Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 Malmö stad Stadsbyggnadsnämnden 1 Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid torsdag 17 september :00 Plats Stadshuset, S 4033 Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Karolina Skog (MP) Sofia Hedén (S) Tomas Pettersson (M) Daniel Wolski (S) Solange El-Haj (S) Mikael Andersson (V) Anders Lunderqvist (M) Simon Chrisander (FP) Anders Olin (SD) Freddie Åkerblom (S) Christel Ragger (S) José Luis Munoz Pastene (S) Tobias Gustavsson (MP) Boel Pettersson (V) Evelina Mattsson (M) Darko Simic (M) Lars Hellström (FP) Roy Tonni Valentin Andersson (SD) Christer Larsson Josephine Nellerup Ingemar Gråhamn Ewa Rannestig Göran Blomé Steffanie Esse Krister Hjelm Johan Emanuelson Anna Westberg Pernilla Mesch Facklig företrädare SACO Facklig företrädare Vision Eventuellt förhinder anmäls snarast till stadsbyggnadskontoret@malmo.se

2 2 1. Genomgång och föredragning av aktuella ärenden 2. Protokoll från Stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2015 SBN Protokoll Val av justerare (justering ) 4. Anmälan om delegationsbeslut till Stadsbyggnadsnämnden SBN Delegation Bygglov Delegation Bostadsanpassning Delegation Övriga 5. Anmälan om beslut, domar, laga kraft SBN Beslut

3 3 6. Uppföljning intern kontroll 2015 SBN Redovisning av uppföljning av intern kontroll avseende första halvåret Stadsbyggnadsnämnden] föreslås besluta att godkänna rapportering 2014 över intern kontroll för Stadsbyggnadskontoret. G-Tjänsteskrivelse SBN Uppföljning intern kontroll Delårsrapport SBN Förslag på en kommungemensam bostadsrådgivning SBN Kommunstyrelsen gav i november 2013 stadskontoret i uppdrag att utreda och lämna förslag på innehåll, organisatorisk tillhörighet och finansiering för en kommungemensam bostadsrådgivning. Förslaget innebär att kommunen inrättar en bostadsrådgivning med finansiering från flera förvaltningar. att i yttrande till kommunstyrelsen framföra vad kontoret redan anfört. G-Tjänsteskrivelse SBN Remissvar angående Kommungemensam bostadsrådgivning STK Kommungemensam bostadsrådgivning 9. Förslag om införande av investeringsstöd för anordnande av nya bostäder

4 4 SBN Näringsdepartementet föreslår i promemoria Ds 2015:35 att investeringsstöd bör införas till fastighetsägare för anordnande av nya hyresbostäder och bostäder för studerande. Stödets storlek beror på lägenhetsstorlekar och var i landet bostäderna uppförs. Synpunkter från stadsbyggnadskontoret är att insatser för att öka bostadsbyggandet är lovvärda men att konsekvenser av införandet av investeringsstöd inte har analyserats tillräckligt. att i yttrande till stadskontoret framföra vad kontoret nedan anfört. VB: Remiss från KS till stadsbyggnadsnämnden med svar senast 18 september (4/4) G-Tjänsteskrivelse SBN Investeringsstöd för anordnande av nya bostäder och bostäder för studerande 10. Information- Boverkets pågående projekt, Inventering av tillgänglighet i flerbostadshus SBN Översyn av kommuncentrala styrdokument SBN Ett av instrumenten för styrning och ledning av Malmö stads verksamheter är olika typer av styrdokument. Kommunstyrelsen har beslutat att uppmana stadsbyggnadsnämnden, (m fl nämnder) att se över kommuncentrala styrdokument framtagna av nämnden och rapportera resultatet till kommunstyrelsen senast i oktober att föreslå kommunstyrelsen besluta att

5 5 bibehålla följande dokument som kommuncentrala styrdokument: Översiktsplan för Malmö (2014), Handlingsplan för bostadsförsörjning (2014), Naturvårdsplan för Malmö stad (2012), Parkeringspolicy och parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö (2010), Miljöbyggprogram SYD (2010), Energistrategi för Malmö stad (2009) samt Grönplan för Malmö (2003). samt att Handlingsplan för väsentligt ökat bostadsbyggande i Malmö (2009), Översiktsplan för Triangeln, UMAS och Medeon (2008), Karaktär Malmö handlings-program för arkitektur och stadsbyggnad (2005), Trafikstrategi (2004), Program för ekologiskt och hållbart byggande (2002), Utbyggnadsstrategi för Malmö (2002), Naturvårdsprogram för Malmö stad (2000) samt Malmö stadsmiljöprogram - riktlinjer för stadsmiljön i centrala Malmö (2001) ska utgå som kommuncentrala styrdokument. G-Tjänsteskrivelse SBN Översyn av kommuncentrala styrdokument VB: protokollsutdrag KS ang översyn av kommuncentrala styrdokument (2/4) VB: protokollsutdrag KS ang översyn av kommuncentrala styrdokument (3/4) 12. Förslag till VA-utbyggnadsplan för Malmö SBN Remissyttrande över förslag till VA-utbyggnadsplan för Malmö. att i yttrande till stadsbyggnadskontoret framföra vad stadsbyggnadskontoret nedan anfört. Missiv remiss VA-utbyggnadsplan Förslag till VA-utbyggnadsplan för Malmö G-Tjänsteskrivelse SBN Förslag till VA-utbyggnadsplan för Malmö 13. Godkännande och antagande av gatunamn upprättade

6 6 SBN Antagande av förslag till namn på gator, vägar och allmänna platser i Malmö. att på kommunfullmäktiges vägnar antaga förslag på gator, vägar, allmänna platser m.m. i Malmö upprättad G-Tjänsteskrivelse SBN Antagade gatunamn Beskrivn gator _nya.SBN_rev Hyllie gata park Gata norr om Tyfonen Neptunigatan mm 14. Översiktsplan för Nyhamnen (ÖP2037) samrådsförslag september SBN Översiktsplan för Nyhamnen (ÖP 2037) har till syfte att utveckla Nyhamnspiren, området norr om centralstation och mot Västkustvägen till en nära, tät, grön och funktionsblandad del av Malmös centrum. Översiktsplanen föreslås godkännas och överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om samråd. att godkänna bifogat samrådsförslag till Översiktsplan för Nyhamnen samt att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut om samråd G-Tjänsteskrivelse SBN Översiktsplan för Nyhamnen (ÖP2037) samrådsförslag ÖP_Nyhamnen_Samrådsförslag_SBN ÖP_Nyhamnen_MKB_SBN Nya föreskrifter från SIMAB angående Rengöring (sotning) och

7 7 brandskyddskontroll från o med SBN Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, har beslutat om nya föreskrifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll den 11 november De nya föreskrifterna gäller fr.o.m I samband med det har de tagit fram en rekommendation, för kommunen att besluta, om rengöring- och sotningsfrister. att fastställa frister för sotning och rengöring enligt förslag från Myndighet för samhällsskydd och beredskap, se bifogad bilaga "sotningsfrister i Malmö 2015" att övergångsförfarande gäller för genomförande av de nya fristerna Sotningsfrister i Malmö f.o.m Nya föreskrifter från Simab angående Rengöring (sotning) och brandskyddskontroll från o med G-Tjänsteskrivelse SBN Förändrade brandskyddskontrollfrister 16. Remiss av delrapport från Sverigeförhandlingen om värdeåterföring, SOU 2015:60 SBN Den statliga utredningen Sverigeförhandlingen har i uppdrag att föreslå lagändringar om så kallad värdeåterföring - att låta fastighetsägare återföra värdeökningar till följd av investeringar i transportinfrastruktur till samhället, i syfte att möjliggöra sådana investeringar. Aktuell delrapport föreslår ett nytt verktyg för sådan värdeåterföring med tillhörande författningsförslag, som analyseras och konsekvensbeskrivs. att i yttrande till kommunstyrelsen framföra vad kontoret anfört i bifogad förvaltningsgemensam PM G-Tjänsteskrivelse SBN Remiss Delrapport från Sverigeförhandlingen Förvaltningsgemensam PM avs STK VB: Remiss från KS till stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden (2/4) VB: Remiss från KS till stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden (3/4) VB: Remiss från KS till stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden (4/4)

8 8 17. Remiss från kulturnämnden angående förslag till Handlingsplan för kulturstrategi 2016 SBN Kulturnämnden har till stadsbyggnadsnämnden översänt förslag till Handlingsplan för kulturstrategi Stadsbyggnadskontoret är positivt till framtagandet av handlingsplanen, men har ett antal synpunkter på de åtaganden som stadsbyggnadsnämnden föreslås ansvara för. att i yttrande till kulturnämnden framföra vad kontoret nedan anfört. G-Tjänsteskrivelse SBN Remiss Förslag till Handlingsplan för kulturstrategi 2016 Missiv Remiss Förslag till Handlingsplan för kulturstrategi 2016 Förslag till Handlingsplan för kulturstrategi Remiss från Kommunstyrelsen STK Utredning om kommungemensamt kontaktcenter, svar senast 30 september 2015 Förslag till kommungemensamt kontaktcenter SBN Kommunstyrelsen har gett stadsdirektören och stadskontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för inrättande av kommungemensamt kontaktcenter i Malmö stad, svar senast 30 september att yttra sig till Kommunstyrelsen i enlighet med kontorets förslag. VB: Remiss STK (2/8) G-Tjänsteskrivelse SBN Remissvar Kontaktcenter

9 9 19. Detaljplan för del av fastigheten Bohus 8 mm (Dp 5371) SBN Buslut om Antagande. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att realisera det pågående utvecklingsarbetet för Mobilia-området. Ambitionen är att fortsätta utveckla köpcentrat till ett blandat stadsområde som utöver bostäder, kommersiella ytor kan få inslag av vård i mindre omfattning, kulturlokaler i form av biograf och utbildningslokaler. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan. G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5371 antagande Dp 5371 Utlåtande efter granskning Dp 5371 Planbeskrivning Bohus 8 antagande Dp 5371 Bohus 8 Samrådsredogörelse antagande Dp 5371 Plankarta antagande 20. Ändring av detaljplan för fastigheten Ringerike 1 i Vintrie i Malmö SBN Dp 5417 antagande. Planförslaget är att utöver användning som kontor, forskning, småindustri och hantverk, även möjliggöra handel, dock ej livsmedel. Planförslaget innebär samtidigt en ändring av byggnadshöjd på 18 m för planens norra och västra del från att idag tillåta 12 m. Ikea och Media Markt som ligger mittemot gällande fastighet har tidigare medgivits en byggnadshöjd på 18m. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan. G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5417 antagande ÄDp 5417 Utlåtande efter granskning, antagande Ädp 5417 planbeskrivning antagande

10 10 ÄDp 5417 Samrådsredogörelse antagande ÄDp 5417 Plankarta Ringerike 1 antagande ÄDp 5417 Illustrationsplan samt ny höjdsättning,antagande 21. Detaljplan för del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö SBN Granskning av detaljplan. Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra två flerfamiljshus i fem våningar i planområdets östra del. Planen omfattar även ett mindre område parkmark. Den befintliga hangarbyggnaden ges i detaljplanen ett skydd som innebär att den inte får rivas samt att vid eventuella ombyggnader ska hänsyn tas till byggnadens kulturhistoriska värden. Planen möjliggör ca 50 lägenheter. Byggherre är PEAB AB. att godta redovisningen av granskningshandlingarna och att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att tillgängliggöra detaljplanen för granskning samt överlämna den till berörda kommunala förvaltningar och länsstyrelsen för kännedom. G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 4879 granskning Dp 4879 Utlåtande granskning Dp 4879 Planbeskrivning granskning Dp 4879 Samrådsredogörelse granskning Dp 4879 plankarta granskning Dp 4879 illustrationskarta granskning Dp 4879 rev trafikbullerutredning granskning Dp 4879 Riskbedömning rapport granskning 22. Planprogram för Holma och Kroksbäck SBN Beslut om samråd. Planprogrammets syfte är att visa hur möjligheterna till en långsiktigt god stadsutveckling i Holma och Kroksbäck kan ökas. Det innebär att utreda och ge förslag på hur en ny blandad bebyggelsestruktur kan skapas på ett sådant sätt att den kan bidra till en

11 11 socialt, ekologiskt, kul-turellt och ekonomiskt hållbar utveckling i området och till att mål för hela stadens utveckling nås, samtidigt som befintliga värden tillvaratas. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att remittera planprogrammet för samråd till berörda förvaltningar, sakägare och andra som berörs. G-Tjänsteskrivelse SBN Pp 6045 Holma och Kroksbäck Samråd Pp 6045 Planprogram Samråd Pp 6045 Hållbart resande i Holma Kroksbäck Samråd 23. Detaljplan för del av fastigheten Hyllie 4:2 i Hyllie i Malmö SBN Beslut om samråd. Syftet med planen är att möjliggöra uppförande av kontor, bostäder och centrum-verksamheter i tre kvarter i en tät och blandad stadsmiljö i Hyllie. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att remittera planförslaget till berörda förvaltningar, sakägare och andra som berörs av planen G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5361 Samråd Dp 5361 Planbeskrivning samråd Dp 5361 Plankarta samråd Dp 5051 Gestaltningsmatris samråd 24. Detaljplan för fastigheterna Priorn 4 och 5 m.fl. SBN Beslut om samråd. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att förtäta genom nybyggnad, i den norra delen med kontor och förskola, 5 avdelningar, samt i den södra delen med bostäder. Syftet är vidare att bidra till Pildammsvägens utveckling till karaktär

12 12 stadshuvudgata och att skapa nya kopplingar för gång och cykel som binder samman området med sin omgivning. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att remittera planförslaget till berörda förvaltningar, sakägare och andra som berörs av planen att godta stadsbyggnadskontorets bedömning att planförslaget inte ska antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 miljöbalken. G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5423 Samråd Dp 5423 Planbeskrivning samråd Dp 5423 Plankarta samråd 25. Detaljplan för fastigheten Rudan i Limhamn i Malmö (Dp 5442) SBN Begäran om planuppdrag. Syftet med planändringen är att mark som idag är prickad i gällande plan, ska kunna bebyggas med ett 1,5 plans hus längs Tycho Brahegatan. Tomtindelningen behöver även upphävas så att fastigheten går att avstycka. Motivet till detta är att gatuhus är vanligt förekommande i Limhamn och förtätning anses därför vara möjlig på denna plats. Parkeringsplats ska anordnas inom fastigheten. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med den bilagda anmälan. G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5442 planuppdrag Dp 5442 Underlag till begäran om planuppdrag 26. Detaljplan för fastigheten Sadelbommen 1 i Rosengård i Malmö

13 13 SBN Beslut om planuppdrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en utökad byggnadshöjd för befintlig byggnad inom fastigheten Sadelbommen 1. Planuppdraget gäller även en utökad byggrätt genom en utbyggnad österut samt en mindre tillbyggnad västerut mot Skrittgatan. Högsta tillåtna byggnadshöjd ökas från 5,5 meter till 7 eller 8 meter för byggnaden inom planområdet. Backlandskapet öster om planområdet har blivit mer kuperat vilket betyder att en ökning av byggnadshöjd bedöms ha liten påverkan för siktlinjer. En högre yteffektivitet ska eftersträvas och outnyttjade impedimentytor ska undvikas därför planuppdraget bedöms vara väl motiverat. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med bilagda underlag G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5444 Planuppdrag Dp 5444 Underlag Planuppdrag 27. Detaljplan för Skjutsstallslyckan 4 i Kirseberg i Malmö SBN Beslut om planuppdrag Syftet med detaljplanen är att den befintliga verksamheten på fastigheten, Euromaster AB, ska kunna fortsätta att utnyttja fastigheten. Den byggnad som finns idag på fastigheten saknar byggrätt i gällande detaljplan, ÄDp4331. Denna detaljplan upprättades 1988 med syftet att ändra områdets användning mot handel, kontor och småindustri. I samband med detta lades prickmark ut över hela fastigheten Skjutsstallslyckan 4 och den byggnad som finns idag saknar därmed byggrätt. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med bilagda underlag G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5445 Planuppdrag

14 14 Dp 5445 Underlag Planuppdrag 28. Detaljplan för del av fastigheten Oxievång 2 i Oxie i Malmö SBN Beslut om planuppdrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsändamål på plan 2 i befintlig byggnad vid Oxie centrum. Den gällande planen anger centrum och handel. Planläggningen motiveras av att befintliga kontorslokaler på våning 2, som idag inte utnyttjas, konverteras till cirka 18 nya bostäder. På så vis befolkas Oxie centrum och ger ett bättre underlag för den handel och centrumändamål som finns i närområdet. Stadsbyggnadskontoret föreslås besluta att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med bilagda underlag G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5446 Planuppdrag Dp 5446 Underlag Planuppdrag 29. Detaljplan för Limhamn 155:497 i Limhamn i Malmö SBN Beslut om planuppdrag Syftet med detaljplanen är att de verksamheter som bedrivs vid betalstationen ska kunna fortgå. Öresundsbro-konsortiet som driver verksamheten idag har behov av ytterligare servicebyggnader och skärmtak för bl.a. avfallssortering, upplag, avspärrningsmaterial, kundtoalett och parkeringsplatser. Därutöver har Tullverket behov av en ny byggnad. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med bilagda underlag.

15 15 G-Tjänsteskrivelse SBN ÄDp 5447 Planuppdrag Dp 5447 Underlag Planuppdrag 30. Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus samt underjordiskt garage, skärmtak och murar på fastigheten Portvaktshuset 1 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Portvaktshuset 1 Tjänsteskrivelse SBN Portvakten 1, ritningar 31. Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, butikslokaler, underjordiskt garage, sophus samt murar på fastigheten Sluring 1 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Sluring 1 Tjänsteskrivelse SBN Sluring 1, ritningar 32. Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, cykelförråd, sophus samt förråd på fastigheten Rapsbaggen 1 SBN Tjänsteskrivelse SBN Rapsbaggen Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med butiker samt sophus, förråd, växthus och markparkering/ 2 platser på fastigheten Saga 1 i Malmö

16 16 SBN Tjänsteskrivelse SBN Saga 1 Tjänsteskrivelse SBN Saga 1, ritningar 34. Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, miljöhus samt cykelförråd på fastigheten Vingsnäckan 2 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Vingsnäckan Ansökan om förlängning av tidsbegränsat bygglov under ytterligare 5 år avseende förskolepaviljong på fastigheten Tygelsjö 41:1 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Tygelsjö 41_1 Tjänsteskrivelse SBN Tygelsjö 41_1, ritning 36. Ansökan om bygglov för ombyggnad och tillbyggnad av köpcentrum på fastigheten Rolf 6 i Malmö SBN

17 17 Tjänsteskrivelse SBN Rolf Ansökan om bygglov för inredning av vind till bostäder samt fasadändring, nya takfönster och kupor på fastigheten Sigrid 5 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Sigrid Ansökan om bygglov för inredning av vind till bostäder samt fasadändring, nya takfönster och kupor på fastigheten Sigrid 6 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Sigrid Ansökan om bygglov för bibehållande av parkering inom fastigheten Stegeborg 6 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Stegeborg 6 Tjänsteskrivelse SBN Stegeborg 6, ritning 40. Ansökan om rivningslov för enbostadshus och garage på fastigheten Hellas 5 i Malmö

18 18 SBN Tjänsteskrivelse SBN Hellas 5 Tjänsteskrivelse SBN Hellas 5, ritning 41. Ansökan om rivningslov för rivning av kapell på fastigheten Kungsliljan 3 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Kungsliljan Påföljder för vidtagen åtgärd, parkeringsplats, utan erforderligt startbesked inom fastigheten Stegeborg 6 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Stegeborg Påföljder för vidtagen fasadändring (nytt fönster) utan erforderligt startbesked inom fastigheten Flugsvampen 7 i Malmö SBN Tjänsteskrivelse SBN Flugsvampen 7

19 Detaljplan för område norr om Bäckaforsvägen i Klagshamn (Dp 4991) SBN Skrivelse om utvecklad talan i överklagande. Detaljplanen för område norr om Bäckaforsvägen antogs av Stadsbyggnadsnämnden den 11 december Länsstyrelsen har sedan med stöd av 12 kap 3 ÄPBL upphävt antagandebeslutet. Upphävandet har under våren föregåtts av diskussioner mellan stadsbyggnadskontoret och Länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut att upphäva antagandet av detaljplanen överklagades av kommunen den 15 juli Föreliggande ärende handlar om kommunens utveckling av talan hos Regeringen. att utveckla talan i överklagandet till Regeringen i enlighet med Stadsbyggnadskontorets yttrande G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 4991 Komplettering av överklagande av Länsstyrelsens beslut Dp 4991 Utvecklande av talan i överklagande till Regeringen Beslut från Länsstyrelsen upphäver detaljplanen Ansökan om bygglov för nybyggnad av hotell på fastigheten Sankt Gertrud 6 i Malmö SBN Stadsbyggnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över innehållet i överklagande av Fastighets AB Skånepantern av Länsstyrelsens beslut den 3 juli 2015 (Mark- och miljödomstolens mål nr P ). Beslutet avser överklagande av Stadsbyggnadsnämndens beslut om anstånd enligt 9 kap 28 PBL av ansökan om bygglov på fastigheten Sankt Gertrud 6 i Malmö. att avge yttrande till mark- och miljödomstolen i enlighet med vad som anförs i stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse samt att paragrafen justeras omedelbart.

20 20 Beslut från Länsstyrelsen Underrättelse från Mark- och miljödomstolen om tillfälle att yttra sig ärendet Senast den 22 september 2015 G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5427 Planuppdrag Dp 5427 Underlag till begäran om planuppdrag G-Tjänsteskrivelse SBN , yttrande till mark- och miljödomstolen