SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Plats och tid Barn- och utbildnings konferensrum, Heby kommun 09.00 11.30 Beslutande Mats Jennische(M), ordförande Matte Johansson (LP) Inger Ingsted (C) Olof Nilsson (S), vice ordförande Margaretha Quistberg (S) Ej tjänstgörande ersättare Per Mattsson (V) Tjänstemän Övriga deltagande Tryggve Reinmar (S) Magnus Holmberg Muhr, kontorschef, 64, 72 Joakim Strömvall (MP) Lena Karlsson, tf. enhetschef bygg, 69 Dan Ola Norberg, stadsarkitekt i Sala, 67, 68, 70, 71 Gabriel Lidström, byggnadsinspektör, 65, 66 Åsa Nylander, controller, 64 Jenny Lundin, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Inger Ingsted Samhällsbyggnadskontoret, bygg och miljö Sala Heby, 28 augusti kl. 09:00 Sekreterare Paragrafer 63 69, 72-74 Jenny Lundin Ordförande Justerande Mats Jennische Inger Ingsted ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bygg- och miljönämnden Datum för anslags uppsättande 28 augusti 2015 Datum för anslags nedtagande 21 september 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala-Heby Jenny Lundin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Bmn 63 Parentation Ordförande inleder sammanträdet med parentation till minne av ordinarie ledamot Per Eriksson.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Bmn 64 Information Bygg- och miljönämnden tackar för informationen Utbildning i Intern kontroll Information om budgetprocessen Uppfölning av månadsrapporten för juli månad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) Bmn 65 Dnr: HBN 2015-000076 Östervåla-Åby 8:69. Bygglov för ändradanvändning från hotell/restaurang till HVB-hem Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar, med stöd av Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30, o att avslå ansökan om bygglov då den tänkta användningen strider mot detaljplan. Bakgrund och bedömning Ansökan avser ändrad användning från hotell/restaurang till hem för vård och boende (HVB-hem) på fastigheten Östervåla-Åby 8:69. På fastigheten finns ett gammalt gästgiveri, i folkmun kallat Gästis. Fastigheten är detaljplanelagd med nummer DP 201 (1917-43). Planen tillkom för att möjliggöra en handelslokal på fastigheten nordöst om Östervåla-Åby 8:69 men handelslokalen kom aldrig till utan berörd fastighet står i dag obebyggd. Östervåla-Åby 8:69 är i planen q-märkt. Enligt planbestämmelserna innebär q-märkningen att miljön är värdefull och att en ändring av en byggnad inte får förvanska dess karaktär eller anpassning till omgivningen. Ny bebyggelse på fastigheten skall utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart. Fastigheten har också märkningen K vilket innebär att fastigheten ska användas till kontor eller hotell. I Heby kommuns översiktsplan från 2010 omnämns gästgiveriet i Östervåla som ett av fyra byggnadsminnen i kommunen och att inom fastighetens område ska planläggning och lovgivning ske med tillämpning av för området utfärdade skyddsbestämmelser och gällande lagstiftning. Det nämns också att kulturminnesvårdsprogram för Heby kommun från 1986 ska vara vägledande vid lovgivning vid kulturmiljöer. I den omnämns gästgivaregården som särskilt viktig att bevara från störande förändringar. Ansökan om bygglov inkom 19 mars 2015 och ansökan innehöll då bara en ansökningsblankett med begäran om ändrad användning från hotell och restaurang till hem för ensamkommande flyktingbarn. Kompletteringar har därefter inkommit successivt och den ändrade användningen gäller nu från hotell och restaurang till hem för vård och boende för flickor i åldrarna 13 till 17 år. Målsättningen för verksamheten är 10 belagda platser åt gången med en genomsnittlig behandlingstid på 3 till 12 månader. I tidigare rättsfall har gränsdragningen för när bygglov krävs gällande ändrad användning till HVB-hem förtydligats. I Mark- och miljööverdomstolens dom i mål nr 2012-P 15 från 5 juli 2012 klargörs att det är det huvudsakliga ändamålet för verksamheten som styr om bygglov krävs eller inte. I det fallet var det huvudsakliga ändamålet boende. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) Forts. Bmn 65 Likaså fastslås i Göteborgs kammarrätts dom i mål nr 2004-5612 från 15 december 2005, som rör ändrad användning från bostad till boende med vuxenstöd, att trots att flera ungdomar bor tillsammans i en byggnad, där även personal övernattar, att verksamheten inte var av institutionell karaktär utan så långt som möjligt efterliknade ett traditionellt familjeboende. Därför krävdes inget bygglov för ändrad användning. I det fallet vistades ungdomarna dagtid i skola eller på arbete. I det enskilda fallet måste alltså avgöras vad som är huvudsyftet för användningen av byggnaden. I sin tur avgör det om bygglov krävs eller inte. I det här fallet är bedömningen av verksamhetsbeskrivningen som inkommit att vården är huvudändamålet med verksamheten utöver själva boendet och att verksamheten syftar till att vårda och förändra ett beteendemönster hos de boende. Om bygglov krävs återstår frågan om bygglovet är förenligt med detaljplanens bestämmelser, Kulturmiljölagen (1988:950) och de allmänna och enskilda intressena i Plan- och bygglagen 2 kap. Enligt detaljplanens bestämmelser ska fastigheten användas till hotell eller kontor. HVB-hemmet kommer innefatta boenderum, personalrum, servering, kontor och verksamhetsrum. Boendetiden kommer vara mellan 3 och 12 månader för den enskilde boende. Eftersom fastigheten är q-märkt och klassad som byggnadsminne har länsstyrelsen remitterats och getts tillfälle att yttra sig. Svaret på remissen är att inget särskilt tillstånd krävs för den ändrade användningen såtillvida inga fysiska ändringar eller åtgärder görs i byggnaderna. I så fall måste anmälan ske till länsstyrelsen i separat ansökan. Även andra sakägare, grannar, har getts tillfälle att yttra sig och av nitton utskickade remisser har två inget emot den ändrade användningen. 12 personer framför erinran och de övriga har inte svarat. Erinringarna som inkommit är i princip unisona; det uttrycks en önskan om att ha en bevarad användning av byggnaden, det vill säga hotell och restaurang, och att Östervåla är i behov av en knytpunkt som gästgiveriet. Det uttrycks också en oro för oaktsamma ändringar av byggnaderna i och med byggnadsminnesmärkningen. De flesta erinringarna uttrycker inget emot ett HVB-hem på orten men vill se verksamheten på en annan fastighet. Ett fåtal oroar sig för en värdesänkning av intilliggande fastigheter och vill inte ha någon HVBverksamhet alls på orten. Ett antal personer uttrycker också en önskan om ytterligare information i ärendet. Eftersom det inkomna materialet inte uppfyller kraven på fullständiga bygglovshandlingar bör nämndbeslut tas på principfrågan om ändrad användning och eventuella bygglov och startbesked beviljas på delegation. I de senare skeendena tas alla tekniska aspekter upp. Avgift: 9 301 kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) Forts. Bmn 65 Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut med bilagor daterad 18 augusti 2015. Delges: Sökande och fastighetsägare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) Bmn 66 Dnr: HBN 2015-000160 Näset 4:4. Bygglov för nybyggnad av fritidshus. Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar, med stöd av Plan- och bygglagen(pbl) 9 kap 31 o o o att bevilja bygglov för rubricerat ärende. Att godkänna byggherrens förslag till kontrollansvarig, Sven-Inge Stidelius (SC0964-12). Ytterligare bebyggelse eller förtätning i området bör dock föregås av lämplighetsprövning genom upprättande av detaljplan. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän Bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked. (PBL 10 kap. 3 ) Bakgrund och bedömning Ansökan avser nybyggnad av fritidshus på fastigheten Näset 4:4 som är samtaxerad med intilliggande fastighet Näset 4:3. Byggnaden är tänkt att uppföras i träkonstruktion med stående träpanel som fasadmaterial och betongpannor som taktäckning. Grundkonstruktion blir platta på mark. I byggnaden installeras ett nytt enskilt avlopp. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område men inom sammanhållen bebyggelse. Strax öster om fastigheten finns ett omfattande detaljplanerat område, Wibecks äng, med detaljplanenummer DP 309. Detaljplanen vann laga kraft 17 januari 2008 och har i skrivande stund ännu inte bebyggts. Genomförandetiden är 10 år. Detaljplanen är avsedd för friliggande bostadshus i ett till två plan och i planbeskrivningen är kommunalt vatten och avlopp till bostäderna bestämt. Näset 4:4 lyder under den fördjupade översiktsplanen för Morgongåva samhälle från 2010. Området som tänkt byggnad är placerad i är i kartan för bebyggelsestruktur markerad som bostadsbebyggelse småhus. Enligt den fördjupade översiktsplanen för Morgongåva ska i första hand tomter i redan exploaterade områden bebyggas, i andra hand detaljplanerade områden som ännu inte exploaterats. Oexploaterade områden ska detaljplaneläggas innan de bebyggs. Näsvägen, som leder från riksvägen till fastigheterna Näset 4:3 och 4:4, ligger på en egen fastighet och ägs av en rågranne till Näset 4:3. Underhållet av vägen sker gemensamt av de boende som nyttjar vägen men utan samfällighet. Ägaren av vägen har getts tillfälle att yttra sig och hade inget erinra mot den planerade byggåtgärden. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) Forts. Bmn 66 Även trafikverket har beretts tillfälle att yttra sig om eventuell ökad trafikbelastning kring påfarten till Näsvägen. De hade ingenting att erinra i ärendet. Länsstyrelsen har fått yttra sig eftersom ett antal fornminnen finns på och utanför fastigheten men deras bedömning är att fritidshuset kan uppföras utan särskild tillståndsprövning enligt kulturmiljölagen. Om fornlämningar påträffas ska däremot länsstyrelsen kontaktas. Miljöenheten har internremitterats och har inga synpunkter i ärendet. Både kommunalt och enskilt avlopp är möjligt att installera på fastigheten. Även rågrannar har fått yttra sig i ärendet och på nio remisser har sju svar inkommit varav två är erinringar. De kommer från ägarna av fastigheten söder om Näset 4:4 som är produktiv skogsmark. De motsätter sig byggnadsförslaget eftersom placeringen av byggnaden medför stor risk för fallande träd från deras fastighet. De menar att det ansvaret skulle falla på dem och att avverka skogen för den här byggnationen endast skjuter problemet framåt i tiden. De vill se en placering av byggnaden minst 25-30 meter från tomtgräns vilket skulle innebära att nästan hela fastigheten blir obrukbar för nybyggnad av bostadshus. Platsen besöktes 7 juli 2015 där det konstaterades att fastighetsgränsen mellan Näset 4:3 och 4:4 är otydlig och att fastigheterna i dag närmaste är att betrakta som en och samma tomt. Uthuset som står på Näset 4:4 används i dag till Näset 4:3. En nybyggnation av bostadshus på berörd fastighet är därför närmast att betrakta som en förtätning av området. Enligt Plan- och Bygglagens 4 kap. 2 ska kommunen med en detaljplan pröva ett mark- eller vattenområdes lämplighet för bebyggelse och reglera bebyggelsemiljöns utformning om byggnadsverket kräver bygglov och användningen får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggelse. Enligt samma paragraf krävs det inte detaljplan om byggnadsverket inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Med hänvisning till de remissvar som inkommit och närheten till detaljplanerat område finns det i det här fallet argument både för och emot detaljplaneläggning. Avgift: 14 147 kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vunnit laga kraft. Byggherren ansvarar för att arbetena utförs enligt gällande lagar och förordningar. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) Forts. Bmn 66 Utstakning av byggnadens läge ska utföras innan byggstart. För information om kommunens avtal med mätföretag kontakta Mark- och planeringsenheten på Heby kommun. Skall utstakning ske i annans regi skall kompetensen prövas av Bygg- och miljönämnden. Byggnadens läge ska kontrolleras och redovisas med ett inmätningsprotokoll efter färdigställandet. Detta kan utföras av kommunens mätenhet. Skall inmätning ske i annans regi skall kompetensen prövas av Bygg- och miljönämnden. Innan byggnaden tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt Plan- och bygglagen 10 kap. 4. Enligt lagen om färdigställandeskydd (2014:227) krävs i vissa fall ett färdigställandeskydd. Byggnadsarbetet får då inte påbörjas förrän ett bevis om färdigställandeskydd har visats upp för Bygg- och miljönämnden. Det är byggherren som skall se till att det finns ett färdigställandeskydd om det krävs enligt lagen. För närmare information om färdigställandeskydd krävs, kontakta Bygg- och miljönämnden. Fornlämningar skyddas enligt Lagen om kulturminnen m.m. (SFS 1988:950) Om fornlämningar påträffas ska detta anmälas till länsstyrelsen. Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut med bilagor daterad. Delges: Sökande, kontrollansvarig och Mark- och planeringsenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) Bmn 67 Dnr: HBN 2015-000138 Offerbo 4:2. Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar, med stöd av Plan- och bygglagen(pbl) 9 kap 31 o att bevilja positivt förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten, med hänsyn taget till vad som anges nedan. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän ansökan om bygglov beviljats och Bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked. (PBL 10 kap. 3 ) Bakgrund och bedömning Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadhus på ca 300 m 2 på fastigheten Offerbo 4:2, väster om Östervåla. Platsen ligger utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. Omgivningen består av åkermark på tre sidor med Östervåla tätort inom synhåll. Åt norr finns skog och samt bebyggda grannfastigheten Offerbo 4:1, från vilken Offerbo 4:2 redan 1957 styckades av för ett bostadshus som sedan inte byggdes. Båda fastigheterna ägs av sökande. Offerbo 4:2 består av två mindre gräsbevuxna åkertegar i väster samt en mindre höjd mitt på och några äldre bärbuskar och fruktträd. Fastighetens befintliga byggnader består av ett orangeri, en jordkällare samt rester av ännu en jordkällare på den plats där sökande planerat att bygga bostadshus. Några bekräftade fornlämningar finns inte. Miljöenheten har inget att erinra gällande naturvärden på platsen. Sökanden har tänkt lösa frågan om avlopp och vatten genom servitut för att ha gemensamt med grannfastigheten Offerbo 4:1. Sakägare (grannar) har beretts tillfälle att yttra sig och en erinran har inkommit angående kulturlämningar, placering, storlek och utformning. Upplands energi meddelar att eventuell flytt av elledningar bekostas av konsumenten. Länsstyrelsen har inte besvarat remissen. Offerby vägsamfällighet har ej remissats då kontaktperson är densamme som sökande. Enligt PBL 2 kap (Allmänna och enskilda intressen) 2 ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) Forts. Bmn 67 PBL 2 kap 6 föreskriver att vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Platsens läge bedöms som god på en kulle med skogen bakom. Platsen är väl synlig från länsväg 272 och anpassning ska göras till omgivande landskap. Närområdets landskapsstruktur stärks allra bäst om nybyggnader uppförs i traditionell utformning om 1,5 plan med takpannor och rödfärgad träfasad. Förhållandet mellan höjd och bredd på nybyggnader bör följa traditionell bebyggelse. Äldre bebyggelselämningar före 1850 får inte förstöras, oklar ålder på lämningarna av jordkällaren gör att den inte bör grävas bort vid markberedning utan fyllas igen eller restaureras. Sökande vill bygga ett enplanshus. Enplanshus ska förses med förhöjda väggliv för att passa in i landskapet, samt att husets bredd inte överstiger dubbel byggnadshöjd. Förhandsbeskedet tar ställning till platsen för bostadsändamål och lämnar prövning av utformning till bygglovet. Ansökan ses inte strida mot PBL 2 kap och är förenlig med översiktsplanen. Den samlade bedömning är att positivt förhandsbesked kan ges för sökt åtgärd. Avgift: 6 493 kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft, Ansökan om enskilt avlopp skickas till Miljöenheten. Fornlämningar skyddas enligt Lagen om kulturminnen m.m. (SFS 1988:950) Om fornlämningar påträffas ska detta anmälas till länsstyrelsen. Delges: Sökande Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut med bilagor daterad 14 augusti 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) Bmn 68 Dnr: HBN 2015-000191 Västerlövsta-Fallet 1:11. Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar, med stöd av Plan- och bygglagen (PBL)9 kap 31 o att bevilja positivt förhandsbesked för uppförande av fritidshus och komplementbyggnad på fastigheten, med hänsyn taget till vad som anges nedan, under förutsättning att dispens från strandskyddsbestämmelserna kan lämnas. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän ansökan om bygglov beviljats och Bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked. (PBL 10 kap. 3 ) Bakgrund och Bedömning Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus på 80 m 2, altan, komplementbyggnad och flytbrygga på fastigheten Västerlövsta- Fallet 1:11 vid Vansjön. Platsen ligger inom sammanhållen bebyggelse utanför planlagt område. För fastigheten gäller strandskydd 100 meter. För bryggan behövs inget bygglov. Fastigheten är bebyggd med ett 25m 2 fritidshus 15m från stranden. Sökanden avser att riva detta. Fastigheten i övrigt är en trädgårdstomt med fruktträd, skyddad från insyn av vegetationen, öppen sikt ut mot Vansjön i väster. Miljöenheten har inget att erinra gällande naturvärden på platsen. Sökanden har tänkt lösa frågan om avlopp och vatten genom egen anläggning. På fastigheten gäller extra hög skyddsnivå för avloppet vilket innebär att det inte är tillåtet att släppa ut toalettvatten till marken så där krävs en annan teknisk lösning om man vill ha vattentoalett. BDT däremot går bra att släppa ut i marken efter rening. Sala-Heby energi har synpunkter på att planerad plats för nytt fritidshus för sökande medför kostnader för att flytta elledningar. Sakägare (grannar och vägförening) har beretts tillfälle att yttra sig, varav endast ett svar har inkommit och det var utan erinran. Enligt PBL 2 kap ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) Forts. Bmn 68 Denna plats är bebyggt med ett mindre fritidshus och ett större bedöms inte medföra större påverkan på området. Fritidshusbebyggelse har ofta varit mindre traditionell till sin karaktär och denna plats är skymd av vegetationen. Avsteg kan göras från landskapets traditionella byggnadsutformning så länge byggnaderna smälter in i omgivningen. Förhandsbeskedet tar ställning till platsen för fritidshus och lämnar prövning av utformning till bygglovet. Ansökan ses inte strida mot PBL 2 kap och är förenlig med översiktsplanen. Den samlade bedömning är att positivt förhandsbesked kan ges för sökt åtgärd under förutsättning att dispens från strandskyddsbestämmelserna kan lämnas. Avgift: 6 493 kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft, Ansökan om enskilt avlopp skickas till Miljöenheten. Strandskyddsdispens ska vara beviljad före bygglov kan ges. Frågan om strandskyddsdispens avgörs i separat beslut. Delges: Sökande Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut med bilagor daterad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) Bmn 69 Dnr: HBN 2015-000174 Yttrande om Heby kommuns Bostadsförsörjningsplan 2015-2018, med utblick 2030. Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att lämna följande yttrande. Yttrande Bygg- och miljönämnden anser att det är ett väl genomarbetat förslag. Bygg och miljönämnden vill påpeka att det är även viktigt att man i områden med ökad nybyggnation av bostäder har en beredskap även för utbyggnad/nybyggnad av skolor, förskolor och andra eventuella lokalbehov för det allmännas behov. Man har i bostadsförsörjningsplanen nämnt livsstilsboende områden som ett utvecklingsområde. Här vill bygg- och miljönämnden att man i ett tidigt stadium gör en planläggning av dessa områden för att det inte ska uppstå fördröjningar i bostadsbyggandet på grund av missuppfattningar om hur områden ska utnyttjas eller begränsningar av byggnation på grund av utebliven planläggning. Bygg- och miljönämnden instämmer i att det inte går att bygga ikapp tillgängliga bostäder. All nybyggnation ska byggas tillgängligt enligt planoch bygglagens regelverk och avsteg från tillgänglighetskrav ges endast utifrån det regelverket. I möjligaste mån är inte förenligt med den lagstiftningen. För att trygga behovet av tillgängliga bostäder är det viktigt att kommunala bostadsbolag och ägare av hyresfastigheter bedriver ett aktivt arbete med att matcha befintliga tillgänglighetsanpassade bostäder med hyresgäster som har behov för dessa. Delges: Kommunstyrelsen och Samhällsplanerare Beslutsunderlag Förslag till yttrande daterad 9 juli 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) Bmn 70 Dnr HBN 2015-000102 Granskningsyttrande över förslag till detaljplan för Lilla Ramsjö 2:1 Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att lämna följande yttrande. Yttrande Bygg- och miljönämnden har fått förslag till detaljplan för Lilla Ramsjö 2:1 för yttrande. Detaljplanen görs med normalt planförfarande och är nu utställd för granskning. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för uppförande av ny bostadsbebyggelse med småhus bestående av friliggande villor, parhus och radhus. Samhällsbyggnadskontoret har tagit del av planförslaget. Byggenheten har inga erinringar mot förslaget till detaljplan, och konstaterar att de redaktionella synpunkter som enheten hade i samrådsskedet nu tillgodosetts. Miljöenheten De frågeställningar som miljöenheten tog upp i samrådsskedet har nu kompletterats och förtydligats i planförslaget. Enheten har nu inga erinringar angående detaljplanen. Delges: Mark- och planeringsenheten Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Förslag till yttrande daterad 17 augusti 2015. Beslutet är omedelbart justerat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) Bmn 71 Dnr HBN 2015-000194 Yttrande över förslag till detaljplan för Norra delen av Morgongåva tätort. Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att lämna följande yttrande. Yttrande Bygg- och miljönämnden har fått förslag till ändring av detaljplan för Morgongåva, norra delen för yttrande. Detaljplanen görs med standardförfarande och kommer efter samrådet snare att skickas ut för granskning. Syftet med detaljplanen är att öka byggrätten för fastigheterna Stora Ramsjö 1:272 samt att ändra användningsbestämmelsen för del av Stora Ramsjö 2:3 för en eventuell framtida utbyggnad av Icabutiken. I övrigt är syftet med detaljplanen att justera äldre och/eller föråldrade beteckningar i plankartan och att uppdatera planen. Samhällsbyggnadskontoret har tagit del av planförslaget. Byggenheten är positiv till den översyn av äldre detaljplaner som pågår i Heby kommun, och har i det aktuella ärendet inga erinringar mot förslaget till ändring av detaljplanen. Byggenheten ställer sig dock något undrande till avgränsningen av planområdet, med det område i sydvästra delen som omsluts av detaljplanen men ändå inte ingår i den, utan att någon förklaring anges i planbeskrivningen. Miljöenheten har inga erinringar mot planförslaget. Även miljöenheten är positiv till att en översyn görs av planerna för att underlätta för både sökande och beslutsfattare. Beslutsunderlag Förslag till yttrande daterad 17 augusti 2015. Delges: Mark- och planeringsenheten Beslutet är omedelbart justerat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) Bmn 72 Godkännande av nämndens del av Uppföljningsrapport och måluppfyllelse per 31 maj 2015 Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna de delar av Uppföljningsrapporten och måluppfyllelse per 31 maj 2015, som berör nämndens verksamhet. Beslutsunderlag Uppföljningsrapport per 31 maj 2015 daterad 12 augusti 2015 och dokument för måluppfyllelse per 31 maj 2015. Delges: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) Bmn 73 Redovisning av information och rapporter Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden godkänner redovisning av information och rapporter enligt lista. Kommunfullmäktige 1. Kf 81 Uppföljningsrapport per 31 mars 2015 2. Kf 82 Styrning, ledning, taxor samt beslut för fastighetskoncernen inför budget 2016 3. Kf 84 Reglementen och arbetsordning Lantmäteriet 1. Underrättelse om avslutad förrättning angående avstyckning från Bro 1:10. Förrättningen har avslutats den 10 juni 2015 utan sammanträde. 2. Underrättelse om avslutad förrättning angående fastighetsreglering berörande Molnebo 1:1, Kongsbo 1:2, 3:1, Västerlövsta-Borgen 1:2 och Västerlövsta-By 3:1 Förrättningen har avslutats den 17 juni 2015 utan sammanträde. 3. Underrättelse om avslutad förrättning angående ledningsrätt berörande Lindsbro 1:73 mfl, befintliga luftledningar. Förrättningen har avslutats den 26 juni 2015 utan sammanträde. 4. Underrättelse om avslutad förrättning angående avstyckning från Nora-Holm 3:3. Förrättningen har avslutats den 23 juni 2015 utan sammanträde. 5. Underrättelse om avslutad förrättning angående fastighetsreglering berörande Säby 2:4 och Vittinge-Backa 1:2 Förrättningen har avslutats den 7 augusti 2015 utan sammanträde. Länsstyrelsen Uppsala län 1. Beslut, Överklagande av miljö- och byggnämndens i Heby kommun beslut enligt Plan- och bygglagen, (PBL), angående marklov för uppförande av bullervall. Länsstyrelsen avslår överklagandena. 2. Beslut av överklagande av förbud mot utsläpp av wc-vatten på fastigheten Sillebo 1:18, Heby kommun. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och återförvisar ärendet till miljö- och byggnämnden i Heby kommun för förnyad prövning. Yrkandet om muntlig förhandling avslås. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) Forts. Bmn 73 3. Beslut, Prövning av bygglov enligt 11 kap Plan och bygglagen (PBL) för nybyggnad av ett parhus på fastigheten Västerlövsta-Nordmyra 2:21, Heby kommun. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva kommunens beslut om bygglov för nybyggnad av ett parhus på rubricerad fastighet. Åklagarmyndigheten 1. Underrättelse om beslut. Angående åtalsanmälan om användning av avfall för anläggningsändamål där föroreningsrisken är ringa, dnr MI 2014-000746. Förundersökningen läggs ned. Överklagande 1. Överklagande av beslut om bostadsanpassningsbidrag för tillbyggnad för att kunna inrätta tvättstuga m.m., dnr BAB 2015.45, Bmn 54 den 23 juni 2015. Överklagandet har sänts till Förvaltningsrätten i Uppsala den 15 juli 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) Bmn 74 Redovisning av delegationsärenden Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden godkänner redovisning av delegationsärenden enligt lista. Beslutsunderlag Delegationslistor 15 juni 16 augusti 2015, föreligger.