SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Sammanträdesdatum

Transkript

1 MILJÖ OCH BYGG NÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Plats och tid Ebbasalen, samhällsbyggnadskontoret, Sala kommun Beslutande Mats Jennische(m), ordförande Olof Nilsson(s), vice ordförande Margaretha Quistberg(s) Anne Öhman (c) Per Mattsson(v) Anders Bi rgersson(c) Ej tjänstgörande ersättare Per Mattsson(v) Tjänstemän Magnus Holmberg Muhr, kontorsc hef Magnus Gunnarsson, enhetschef m iljö Dan Ola Norberg, enhetschef bygg Lena Karlsson, nämndsekreterare Jenny Lundin, nämndsekreterare Christine Johansson, miljöinspektör 35 A xel Demker, bygglovhandläggare 36 E lin Robertsson, bygginspektör 37 Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Olof Nilsson Samhällsbyggnadskontoret, bygg och miljö Sala 24 maj 2013 kl Sekreterare Ordförande Justerande Lena Karlsson Mats Jennische Olof Nilsson Paragrafer ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö och byggnämnden Datum för anslags uppsättande 24 maj 2013 Datum för anslags nedtagande 17 juni 2013 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadskontoret, bygg och miljö Sala Heby Lena Karlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (13) Mb 33 Ordningsfråga Ärende 9 på kallelsen stryks då frågan redan är hanterad i tertialrapport och ägardialog.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (13) Mb 34 Enhetsinformation Miljö och byggnämnden tackar för information Kontorschef och administrativ samordnare informerar om arbete med koppling av kartsystem för byggenheten. Kontorchef informerar om organisationsförändring inom administration.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (13) Mb 35 Dnr: Boksta 4:2. Begäran om villkorsändring till länsstyrelsen. Miljö och byggnämndens beslut. Miljö och byggnämnden beslutar med anledning av mark och miljödomstolens dom, M , att hos länsstyrelsen begära villkorsändring av villkor 2 i OVA Production AB tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Detta beslut är fattat med stöd av 24 kap. 5 och 7 miljöbalken. Sammanfattning Mark och miljödomstolen har återförvisat ärendet till nämnden för ny handläggning. Då Mark och miljödomstolen anser att villkoret avseende lagring och hantering av gödsel är otydligt bör nämnden hos länsstyrelsen begära villkorsändring i OVA Production AB:s tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Klagomål på lukt från hönseriet OVA Production AB inkom från närboende till tillsynsmyndigheten den 4 februari Efter utredning beslutade nämnden att avsluta klagomålsärendet utan vidare åtgärder. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Uppsala län som avslog överklagandet. Dom från mark och miljödomstolen, M , meddelades 27 mars 2013 att återförvisa ärendet till nämnden för ny handläggning. Enligt domen från Mark och miljödomstolen ska ärendet återförvisas till nämnden för ny handläggning. De menar att det kommer an på tillsynsmyndigheten att utreda om det är miljömässigt motiverat med ett ingripande av något slag för att föreskrifter och tillståndet ska efterlevas och om det kan vara aktuellt att ansöka om ändrade eller nya villkor för verksamheten. I sin bedömning konstaterar Mark och miljödomstolen att villkor 2 avseende lagring och hantering av gödsel inte har den precision som förutsätts för att det ska vara möjligt att bedriva effektiv miljötillsyn. Ett tillstånd kan ändras antingen genom länsstyrelsens egna initiativ, att tillståndsinnehavaren ansöker om ändring av tillståndet hos länsstyrelsen eller att kommunen ansöker om att länsstyrelsen ändrar tillståndet. Forts.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (13) Forts Mb 35 Förslag till beslut kommunicerades enligt 17 förvaltningslagen den 2 maj2013. Den 3 maj inkom OVA med följande yttrande: Förutsatt att vi kommer att få möjlighet att yttra oss i nästa instans, innan Länsstyrelsen fattar sitt beslut, har vi inget att erinra mot Bygg och Miljönämndens förslag till beslut. Då Mark och miljödomstolen anser att villkoren avseende lagring och hantering av gödsel är otydliga bör nämnden begära villkorsändring av villkor 2 i OVA Production AB:s tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Delges: Länsstyrelsen i Uppsala län Verksamhetsutövaren Klaganden Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut daterat 24 april 2013.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (13) Mb 36 Dnr: HBYGG 2013/75 Harbo Järlebo 1:33. Förhandsbesked. Nybyggnad av enbostadshus. Miljö och byggnämndens beslut. Miljö byggnämnden beslutar, med stöd av plan och bygglagen 9 kap 31 och 2 kap 2, 4, 5 och 6, att bevilja positivt förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten, med hänsyn taget till vad som anges nedan. Sammanfattning Ansökan gäller nytt enbostadshus på fastigheten i Järlebo Solberg. Platsen ligger utanför planlagt område. Platsen besöktes 7 maj Sakägare (grannar) har beretts tillfälle att yttra sig men har inte haft något att erinra. Även Mark och planeringsenheten i Heby kommun och Länsstyrelsen och Trafikverket meddelar att det inte har något att erinra i ärendet. Sökande har tidigare skickat in en ansökan om förhandsbesked på samma fastighet men i ett annat läge, norr om vägen som går genom Järlebo. Olika placeringar diskuterades med sökande men den sammantagna bedömningen var att om flera nya bostadshus skulle byggas nära de befintliga i Järlebo bör en detaljplan först upprättas för området. Det aktuella läget, som alltså är en ny ansökan, är dock skilt från den övriga bebyggelsen och dessutom rör det sig nu bara om ett nytt bostadshus, vilket är omständigheter som gör att detaljplanekravet inte görs gällande. Inför framtida exploateringar i området bör dock en detaljplan upprättas för att dra upp riktlinjer för hur området kan utvecklas utan att landskapets värden äventyras och att avloppslösningar och andra miljöhänsyn utreds. Den föreslagna platsen ligger på en höjd i åkerlandskapet, mellan två grupper av bostadshus. Ett nytt enbostadshus på platsen bedöms dock få stöd av den bakomliggande skogen och därmed inte framstå som ett främmande inslag i området. Forts.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (13) Forts Mb 36 Sökande föreslår ett enplanshus, men med tanke på platsen bör ett 1,5 planshus eller ett enplanshus med tydlig resning uppföras på platsen. Utformningen bör vara traditionell med röd eller gulfärgad träfasad och i första hand sadeltak. Storleken på huset bör dock begränsas för att bostadshuset inte ska dominera byggplatsen och omgivningen. Sammantaget kommer placeringen av nytt enbostadshus att fungera väl med hänsyn taget till omgivningspåverkan och landskapsbild. INFORMATION Detta förhandsbesked gäller om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då beslutet har vunnit laga kraft. Byggnationen får inte påbörjas innan bygglov är beviljat och startbesked lämnats. Delges: Sökande Avgift: kr enligt gällande taxa. Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut daterat 8 maj 2013.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (13) Mb 37 Dnr: HBYGG 2013/68 Idrotten 4. Bygglov. Tillbyggnad av enbostadshus. Miljö och byggnämndens beslut. Miljö och byggnämnden beslutar, med stöd av Plan och bygglagen 9 kap, 31b att bevilja bygglov för rubricerat ärende. Sammanfattning Platsen besöktes 3 april Fastigheten ligger inom detaljplanerat område, detaljplan nummer 19 HEB 50/1937. Byggnadsförslaget överensstämmer inte med gällande detaljplan. Sakägare (grannar) har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit, de flesta är positiva eller mycket positiva. Detaljplanen för området är gammal och reviderades senast 1937, kvarteret IDROTTEN blev då obetydligt ändrad. Detaljplanen delar in fastigheten i tre olika zoner. De närmsta 6 metrarna mot gatan är prickmark som inte får bebyggas. Därefter kommer ett 10 meter brett område där bostäder med slutet byggnadssätt får uppföras i två våningar. Resterande del av fastigheten får endast bebyggas med uthus eller andra gårdsbyggnader. Byggrätten uppgår till en tredjedel av fastigheten. Med nuvarande byggnader och tillbyggnadsförslaget uppgår byggnadsarean till ca 159m², vilket innebär ca 12,5% av fastigheten. Tillbyggnaden uppförs i två våningar, liksom det befintliga bostadshuset, och upptar en markyta av 3,7x8,1m. 1,7m av utbyggnaden hamnar på mark avsedd för gårdsbyggnader, vilket strider mot planen. Utbyggnaden utförs med tegeltak och träpanel, liksom det befintliga huset. Hela huset målas sen i ljusbeige med vita knutar. Miljö och byggnämnden bedömer planavvikelsen bedöms som liten och bygglov kan beviljas för tänkt till byggnad Delges: Sökande Avgift: kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Information Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vunnit laga kraft. Byggnationen får inte påbörjas innan startbesked lämnats. Beslutsunderlag Handläggares förslag till beslut daterat 6 maj 2013.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (13) Mb 38 Tertialrapport. Miljö och byggnämndens beslut Miljö och byggnämnden beslutar att anta kontorets redovisning av tertialrapport. Delges: Kommunfullmäktige Administrativ chef Beslutsunderlag Samhällsbyggnadskontorets redovisning av tertialrapport.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (13) Mb 39 Månatlig uppföljning av ekonomi och verksamhet mars. Miljö och byggnämnden tackar för informationen Sammanfattning Kontoret rapporterar om den månatlig uppföljning av ekonomi och verksamhet. Beslutsunderlag Månadsrapport driftsbudget april månad Delges: Kommunstyrelsen

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (13) Mb 40 Redovisning av information och rapporter Miljö och byggnämndens beslut Miljö och byggnämnden godkänner redovisning av information och rapporter enligt lista. 1. C13258 Fastighetsreglering, avstyckning KOMMUNSTYRELSEN 1. Ks 83 Översyn av policies och planer, struktur för kommunens styrdokument. 2. Ks 85 Referensgruppen Mångfald och Valfrihet, alternativa driftskostnader. LANTMÄTERIMYNDIGHETEN 1. Underrättelse om avslutad förrättning. Omprövning av Holvastby ga:4. Förrättningen har avslutats den 24 april 2013 utan sammanträde. LÄNSSTYRELSEN I UPPSALA LÄN 1. Beslut om Länsstyrelsen i Uppsala läns ärende, , föreläggande om förslag av försiktighetsmått för att förhindra och motverka uppkomst av flugor från lantbruksverksamhet på fastigheten Huddungeby 3:5. Länsstyrelsen upphäver miljö och byggnämndens delegationsbeslut 2 oktober 2012 Db 522. LANTMÄTERIMYNDIGHETEN, GENOMFÖRDA SAMRÅD FASTIGHETSBILDNINGSÄRENDEN Östervåla Åby 8:33, 8:41 Sammanfattning Information och rapporter 8 maj 2013 föreligger.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (13) Mb 41 Redovisning av delegationsärenden Miljö och byggnämndens beslut Miljö och byggnämnden godkänner redovisning av delegationsärenden enligt lista. Sammanfattning Delegationslistor 6 april maj 2013 föreligger.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (13) Mb 42 Övriga frågor Miljö och byggnämndens beslut Miljö och byggnämnden beslutar att anmäla Ordförande, Mats Jennische och ledamot, Anne Öhman till FSBS konferens i Jönköping september 2013.