1 (15) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 24 april 2015 Tid: kl.9:30-15:45 Plats: Scandic Crown i Göteborg Närvarande ande Kristina Grapenholm, ordförande (FP) Peter Legendi, vice ordförande (S) Rasha Riad Sandén (S) Mussa Selim (S) Lars Åke Carlsson (M) kl. 9:30 15:15 Kristina Körnung (MP) Jessica Wetterling (V) Stig-Olov Tingbratt (C) kl.9:30 12:10 Gunilla Lindell (KD) kl.9:30 15:18 Bosse Parbring (MP) ersättare för Gunilla Lindell (KD) kl. 15:18-15:45 Nicola Hesslén (M) ersättare för Stig-Olov Tingbratt (C) kl. 13:00-15:45 Patrik Karlsson (M) ersättare för Lars Åke Carlson (M) kl.15:15-15:45 Malva Ahlstedt (S) kl. 9:30 12:00 Elise Norberg Pilhem (V) Ersättare Bosse Parbring (MP) Nicola Hesslén (M) Patrik Karlsson (M) Malva Ahlstedt (S) kl. 9:30 12:00 Elise Norberg Pilhem (V) Justerare Peter Legendi, vice ordförande (S) Datum och ort för justering Den 30 april 2015 Underskrifter Sekreterare: Vania Timback Ordförande: Kristina Grapenholm Justerare: Peter Legendi
2 (15) Politiska sekreterare Martin Lundin, politisk sekreterare (SD), kl.9:30 15:45 Övriga närvarande Annika Ottosson (Koncernstab Regional Utveckling), kl. kl.9:30 12:00 Viveca Reimers (Avdelningschef), kl.9:30 15:45 Lars Karlsson (Kommunikatör), kl.9:30 15:45 Linnéa Björk (Praktikant), kl.9:30 15:45 Marianne Salén (Enhetschef), kl.9:30 15:45 Anna Jakobsson (MR-strateg), kl.9:30 15:45 Jesper Svenson (MR-strateg inriktning etnicitet och trosuppfattning), kl.9:30-15:45 Emma Broberg (MR-strateg inriktning barnrättsfrågor), kl.9:30 15:45 Maria Talja (MR-strateg inriktning jämställdhet hbtq frågor), kl.9:30 15:45 Åsa Olsson (MR-strateg inriktning funktionshinderfrågor), kl.9:30 12:00 Vania Timback (Kommittésekreterare och MR-strateg), kl.9:30 15:45
3 (15) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Kommittén för rättighetsfrågor 21, Marsrapport 2015. Diarienummer RHK 9-2015 Sammanträdesdatum: 2015-04-24 Datum när anslag sätts upp: 2015-04-27 Datum när anslag tas ned: 2015-05-15 Underskrift: Vania Timback Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Kommittén för rättighetsfrågor 28, Yttrande om Förslag till Handlingsplan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller i någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen. Diarienummer RHK 64-2015 Sammanträdesdatum: 2015-04-24 Datum när anslag sätts upp: 2015-04-27 Datum när anslag tas ned: 2015-05-15 Underskrift: Vania Timback Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Kommittén för rättighetsfrågor Sammanträdesdatum: 2015-04-24 Datum när anslag sätts upp: 2015-04-30 Datum när anslag tas ned: 2015-05-21 Underskrift: Vania Timback
4 (15) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 9:30 12:10 och 13:00 15:45 Mötesuppehåll Lunch kl. 12:10 13:00 ssammanträde av ärendena 1-11 på föredragningslistan. kl.13:20 14:00 Informationsärenden Genomgång av informationsärenden skedde kl.11:00 12:10 och 14:00 5:45 (inga beslut). Styrmodell för organisationsstöd West Pride festival, den 10-14/06 i Göteborg Mänskliga rättighetsdagarna, den 9-10/11 i Göteborg. Ordföranden uppmanade ledamöterna att boka in dagarna. Tema: Rekommendationer för det framtida arbetet inom ramen för VG2020 (workshop) Information från kansliet Om omorganisation och bemanning TD-inventering av parlamentet i Bryssel Powerpoint presentation för användning av ipad och programmet Goodreader. Information från ledamöter Kristina Grapenholm och Lars-Åke Carlsson lämnade information om konferensen: Barnrättdagarna i Örebro. Samråd Ålder delade ut förslaget till intern verksamhetsplan för gruppen samråd Ålder 2015. Dokumentet bifogas till protokollet.
5 (15) 21 Delårsrapport för mars 2015 Diarienummer RHK 9-2015 Kommittén för rättighetsfrågor antar förslag till marsrapport Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Delårsrapport för mars 2015 är bifogad till handlingarna. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-03-23 Detaljbudget 2015 Verksamhetsplan 2015 Regionkansliets ledningskansli, regionstyrelsen@vgregion.se
6 (15) 22 Människorättsstipendium 2015 Diarienummer RHK 25-2015 Kommittén för rättighetsfrågors människorättsstipendium 2015 delas mellan tre stipendiater: Made in Backa får 33 500 kronor i stipendium för sitt arbete med att främja mänskliga rättigheter. GIL - Göteborgskooperativet för Independent Living får 33 500 kronor i stipendium för sitt arbete med att främja mänskliga rättigheter. Marianne Barrljung får 33 500 kronor i stipendium för sitt arbete med att främja mänskliga rättigheter. Kommittén för rättighetsfrågor utlyser varje år ett människorättsstipendium på 100 000 kronor för att öka synligheten för mänskliga rättigheter och belöna gott arbete. Stipendiet kan delas ut till verksamheter, grupper eller personer med anknytning till Västra Götaland som genom sitt arbete främjar mänskliga rättigheter. Stipendiet kan gå till en eller flera mottagare. Nomineringsperioden har pågått mellan den 20 januari och 20 mars 2015. Det har kommit in 20 nomineringar under perioden. Stipendiet delas ut på regionfullmäktiges sammanträde den 12 maj 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-03-23. Britt-Marie Gustafsson, britt-marie.gustafsson@vgregion.se för kännedom
7 (15) 23 Slutredovisning av forskningsrapport: Indikatorer för rätten till bästa möjliga hälsa Diarienummer RHK 61-2011 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar rapporten Indikatorer för rätten till bästa möjliga hälsa i Västra Götaland. Kommittén för rättighetsfrågors uppdragsforskning 2013-2014 omfattade fyra områden: ungas delaktighet, invånardialogens roll och former, mänskliga rättigheter i offentlig upphandling samt mätning av mänskliga rättigheter. Indikatorer för rätten till bästa möjliga hälsa i Västra Götaland är en av flera mindre rapporter som har beställts inom ramen för inriktningen mätning av mänskliga rättigheter. Rapporten har tagits fram av Elisabeth Abiri, filosofie doktor i freds- och utvecklingsforskning på Emerga. Rapporten har finansierats inom ramen för kommitténs FoU-budget. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-04-14. Indikatorer för rätten till bästa möjliga hälsa i Västra Götaland. Diariet, regionenshus.goteborg@vgregion.se
8 (15) 24 Motionssvar med anledning av Håkan Lösnitz m.fl. (SD) motion om könsstympning av pojkar Diarienummer RHK 58-2015 1. Kommittén för rättighetsfrågor föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att avslå motionen från Håkan Lösnitz m.fl. (SD) om att Västra Götalandsregionen omedelbart ska sluta att erbjuda omskärelse av pojkar av andra skäl än medicinska skäl. Håkan Lösnitz m.fl. Sverige Demokraterna har lämnat en motion om att Västra Götalandsregionen ska sluta med `könsstympning av pojkar som görs av andra än medicinska skäl. Regionstyrelsen har valt att remittera motionen till kommittén för rättighetsfrågor, hälso- och sjukvårdsnämnden Göteborg samt hälso- och sjukvårdsstyrelsen. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-04-08. Motionssvar med anledning av Håkan Lösnitz m.fl. (SD) motion om könsstympning av pojkar Hälso- och sjukvårdsnämnden Göteborg Hälso- och sjukvårdsstyrelsen
9 (15) 25 Förslag om fördelning av organisationsstöd till föreningar som företräder den nationella minoriteten romer Diarienummer RHK 60-2015 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att bevilja: Romska kulturföreningen i Västra Sverige 62 500 kr för 2015. Föreningen Svarta Safirer 62 500 kr för 2015. Föreningen FC Roma United 50 000 kr för 2015. Föreningen Kulturgruppen resandefolket 100 000 kr för 2015. 2. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att återremittera förslaget till organisationsbidrag till föreningen Trajosko Drom för en fördjupad analys och utredning. År 2012 beslutade kommittén för rättighetsfrågor att avsätta 1 350 tkr per år till de fem nationella minoriteternas föreningsliv. Medlen fördelas efter följande kriterier; grundersättning på 25 tkr per år och nationell minoritet, antal individer som uppskattas ingå i den nationella minoriteten samt graden av strukturell exkludering. Med utgångspunkt från ovanstående kriterier fördelas organisationsstödet på följande sätt; 870 tkr/år sverigefinnar, 300 tkr/år romer/resande romer, 130 tkr/år judar, 25 tkr/år samer och 25 tkr/år tornedalingar (dnr RHK 68-2011). Det har inkommit fem ansökningar från den nationella minoriteten romer. De organisationer som ansökt är Trajosko Drom, Romska kulturföreningen i Västra Sverige, Roma United, Svarta Safirer samt Kulturgruppen för resande folket. Yrkanden på sammanträdet Patrik Karlsson (M) yrkar på följande förslaget: Att återremittera förslaget till organisationsbidrag till föreningen Trajosko Drom för en fördjupad analys och utredning. sgång Ordföranden Kristina Grapenholm ställer proposition på Patrik Karlssons yrkande. Kommitténs ledamöter yrkar bifall till yrkandet. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-04-09 sarovnikola@gmail.com svartasafirer@msn.com info@trajoskodrom.se richard.magito.brun@gmail.com
10 (15) 26 Återremiss av ärendet om organisationsbidrag till föreningen PappaBarn Diarienummer RHK 47-2015 Kommittén för rättighetsfrågor tilldelar en kompletterande summa á 30 000 kronor i organisationsbidrag till föreningen Röda Korsets Ungdomsförbund 2015. Kommittén för rättighetsfrågor beslutade 20/3 att återremittera förslaget om utdelning av organisationsstöd till föreningen PappaBarn, för fördjupad utredning. Rättighetskommitténs kansli har via e-post och uppföljande telefonsamtal diskuterat fem frågor utifrån ett barnrättsperspektiv med kontaktpersonen för föreningen PappaBarn i Västra Götaland, för att utreda i vilken grad föreningens huvudsakliga verksamhet är att stärka barnets rättigheter. Kansliets bedömning är att PappaBarns svar på de fördjupade frågorna inte i tillräckligt hög grad visar den gedigna och fördjupade kunskap om barnets rättigheter, som hade varit önskvärd. Utifrån de svar som ges till kansliet är det i dagsläget inte möjligt att garantera att föreningen syftar till att lyfta fram barnets rättigheter i påverkan av lagstiftning och praxis, samt att detta sker med barnrättoch barnkompetens. Kansliet föreslår därför att den tidigare föreslagna summan om 30 000 kr inte fördelas till föreningen PappaBarn, utan istället ges till Röda Korsets Ungdomsförbund. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-04-10 PappaBarn i Västra Götaland, kontaktperson: Henrik Kinell E-post: vastragotaland@pappabarn.se Röda Korsets Ungdomsförbund, Generalsekreterare: Marika Eriksson E-post: marika.eriksson@redcross.se
11 (15) 27 Erbjudande om att Homan får plats i samrådet för jämställdhet och hbtq-frågor Diarienummer RHK 46-2015 Kommittén för rättighetsfrågor beslutar följande: 1. Organisationen Homan erbjuds plats i kommittén för rättighetsfrågors samråd för jämställdhet och hbtq-frågor under perioden 2015-2018. Kommittén för rättighetsfrågors beslutade vid sitt sammanträde 2015-01-30 att bland annat inrätta samråd för jämställdhet och hbtq-frågor (RHK 31-2015). Kommittén beslutade vidare vid sitt sammanträde den 20 mars att de tio organisationer som anmälde sitt intresse för samrådet skulle ingå i det (RHK 46-2015). På initiativ av samrådsgruppen för jämställdhet och hbtq-frågor i kommittén tillfrågade rättighetskommitténs kansli även organisationen Homan om de var intresserade av att ingå i samrådet, vilket de var. Därmed föreslår kansliet att Homan ingår i samrådet för jämställdhet och hbtq-frågor. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-04-07 Diariet, regionenshus.goteborg@vgregion.se
12 (15) 28 Remissyttrande angående förslag handlingsplan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen Diarienummer RHK 64-2015 1. Kommittén för rättighetsfrågor föreslår regionstyrelsen att översända remissyttrandet angående förslag till handlingsplan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen till Göteborgs Stad som sitt eget. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Social resursnämnd i Göteborgs Stad har på uppdrag av kommunstyrelsen arbetat fram ett förslag handlingsplan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen som skickats på remissrunda. Västra Götalandsregionen har ombetts inkomma med ett yttrande. Ärendet har gemensamt beretts av folkhälsokommitténs sekretariat och rättighetskommitténs kansli. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-04-16 Remissyttrande från folkhälsokommittén och kommittén för rättighetsfrågor angående förslag handlingsplan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen Länk till remiss från Göteborgs Stad Förslag handlingsplan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen samt bilagan Rutiner för hantering av illegala bosättningar i Göteborg.http://www.vgregion.se/sv/Arkiveradesidor/Kommitten-for-rattighetsfragor/ Regionstyrelsen, regionstyrelsen@vgregion.se
13 (15) 29 Politisk referensgrupp till sociala investeringsmedel 2015 Diarienummer RHK 53-2015 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att utse Gunilla Lindell (KD) och Jessica Wetterling (V) att delta i en politisk referensgrupp till Sociala investeringsmedel under perioden 1 april 2015-31 december 2015. Regionutvecklingsnämnden fick i uppdrag av regionstyrelsen att koordinera genomförandet av sociala investeringsmedel i samverkan med folkhälsokommittén, hälso- och sjukvårdsnämnderna och kommittén för rättighetsfrågor. Arbetet med Västra Götalandsregionens sociala investeringsmedel under 2015 består av tre delar; ledning och organisation, kunskapsbyggande och att investera 30 miljoner. En politisk referensgrupp föreslås tillsättas bestående av två representanter från vardera nämnd/kommitté (regionutvecklingsnämnden, folkhälsokommittén, kommittén för rättighetsfrågor och hälso- och sjukvårdsnämnderna). Syftet med referensgruppen är att: - skapa förutsättningar för att förankra arbetet i respektive nämnd/kommitté - stödja tjänstepersongruppen i arbetet med sociala investeringar Referensgruppen tar del av erfarenheter och resultat utifrån de investeringar som görs och den forskning som finns inom området. Referensgruppen ger inspel till Västra Götalandsregionens fortsatta arbete med sociala investeringar från 2016 och framåt. Gruppen träffas två till tre gånger per år. sunderlag Tjänsteutlåtande, daterad 2015-04-07 Koncernkontoret, Avdelning Näringsliv maria.johansson@vgregion.se
14 (15) 30 Anmälningsärenden vid kommittén för rättighetsfrågors sammanträde den 24 april 2015 Diarienummer RHK 1-2015 Sammanställningen över delegering och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Delegationsbesluten. av ordföranden den 27 mars 2015: att bevilja ledamot Lars Åke Carlsson att delta för kommittén för rättighetsfrågor vid ett seminarium: Att arbeta med Concluding Observations inom barnrätten. Seminarium ordnas av Sveriges Kommun och Landsting (SKL). Den 6 maj 2015 i Stockholm. att bevilja ordföranden Kristina Grapenholm och ledamot Lars Åke Carlsson att delta för kommittén för rättighetsfrågor vid konferensen: Barnrättsdagarna. Den 14-15 april 2015 i Örebro. Anmälningsärenden Protokollsutdrag från regionstyrelsen, 67, Åtgärder kring enkelt avhjälpta hinder i Västra Götalandsregionens egna lokaler. Diarienummer RHK 59-2015 Protokollsutdrag från Tandvårdsstyrelsen, 34, Tandvård för papperslösa. Diarienummer RHK 60-2015 Kommittén för rättighetsfrågors svar till Skaraborgs stamningsföreningsfrågor om organisationsbidrag. Diarienummer RHK 52-2015 Uttalande från Hjärnskadeförbundet Hjärnkraft Västra Götaland Västtrafiks årsredovisning 2014 Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor - Härryda Kommuner Elöverkänsliga Länsförening Västra Götalandsregionen nyhetsbrev. Diariet, regionenshus.goteborg@vgregion.se
15 (15) 31 Representanter till samråd för externa relationer Diarienummer RHK 70-2015 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att utse Kristina Grapenholm (FP) och Rasha Sandén (S) att delta som representanter till samråd för externa relationer. Regionstyrelsen beslutade den 10 februari 2015, 41 att inrätta ett samråd för externa relationer. Samrådet ersätter regionstyrelsens internationella beredning och har uppdraget att samordna regionens internationella/europeiska och nationella arbete och vara ett forum för övergripande strategier och prioriteringar. Samrådet ska bestå av två representanter vardera för regionstyrelsen, regionutvecklingsnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, kommittén för rättighetsfrågor och folkhälsokommittén, samt en representant vardera för de partier i regionstyrelsen som inte får plats genom nämnderna. Regionfullmäktiges ordförande leder samrådet, som kommer att ha 4-6 sammanträden per år. Regionstyrelsen, regionstyrelsen@vgregion.se Magnus Engelbrektsson, magnus.engelbrektsson@vgregion.se Charlotta Lundström, charlotta.lundström@vgregion.se