159 Plats och tid: Socialförvaltningens sessionssal, Bangatan 10 A, kl 16.30 19.30 Ledamöter Göran Wallén (M) ordförande Agneta Lindskog (KD) Erland Stensson (V) Cecilia Karlsson (M) Gertie Elsässer (FP)) Sonja Lindlöf (FP) Mattias Horrdin (C) Eleni Rezaii (S) Inga-Lisa Ekdahl (S) Allan Jackson (S) ersätter Preben Widerberg (S) Anna Baumann (MP) Ersättare: Blanka Rutberg (M) Edith Escobar (M) Alexander Stavreski (C) Anders Lindeberg (MP) Martin Stensson (DV) Övriga närvarande: Inger Fröman tf socialdirektör Ricardo Espinoza verksamhetschef psykiatri och vuxenstöd Annika Pettersson verksamhetschef arbete och försörjning Britt-Inger Lind planeringssekreterare Nina Bergfors enhetschef barn och förälder Karin Thornquist enhetschef barn och förälder Boel Hansson nämndsekreterare Justerande: Erlands Stensson (V) Tid och plats socialförvaltningens sessionssal, måndagen den 31 augusti 2009 för justering kl 16.30 Paragrafer: 137-167 Underskrifter: sekreterare ordförande justerande
160 137 Anmälan av information Planeringssekreterare Britt-Inger Lind och enhetscheferna Nina Bergfors och Karin Thornquist redogör för hur klienter matchas till olika behandlingsinstitutioner. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
161 138 Anmälan av information Tf socialdirektör Inger Fröman lämnar en muntlig lägesrapport om förvaltningen. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
162 139 Anmälan av protokoll Protokoll fört vid sammanträde med socialnämnden den 27 maj 2009 anmäles. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
163 140 Yttrande över remissen Utveckling av Lunds centrum och trafiken Dnr SO 2009/375. Kommunstyrelsens styrgrupp för utveckling av Lunds centrum och trafiken leder arbetet kring utvecklingen av Lunds centrum. Stadsmiljön ska förbättras genom förändrade trafiklösningar och skapandet av nya mötesplatser. Valet av trafiklösning har stor betydelse för stadskärnan och i utredningen redovisas tre alternativ (A, B och C) för trafiken. Alternativ B stämmer bäst överens med visionen för Lunds centrum. Styrgruppen önskar att remissinstanserna särskilt kommenterar detta alternativ samt besvarar fem frågor. Kommunstyrelsens styrgrupps förslag Utveckling av Lunds centrum och trafiken. Tjänsteskrivelse av den 19 augusti 2009. Yrkanden Göran Wallén (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Erland Stensson (V) yrkar, med instämmande av Eleni Rezaii (S), avslag till förvaltningens förslag. Anna Baumann (MP) yrkar bordläggning till den 31 augusti. Göran Wallén (M) yrkar att ärendet avgörs på sammanträdet. Beslutsgång Ordföranden Göran Wallén (M) ställer proposition på de formella yrkandena och finner att ärendet ska avgöras på sammanträdet. Ordföranden Göran Wallén (M) ställer proposition på de materiella yrkandena och finner att hans eget förslag vunnit bifall. Omröstning begärs och företas med följande propositionsordning: Ja, till Göran Walléns (M) förslag. Nej, till Erland Stenssons (V) m fl:s förslag. Ordföranden finner att hans eget förslag vunnit bifall med omröstningsresultatet: forts nästa sida
164 forts 140 Ledamot Ja Nej Avstår Göran Wallén (M) X Agneta Lindskog(KD) X Erland Stensson (V) X Cecilia Karlsson (M) X Gertie Elsässer (FP) X Sonja Lindlöf (FP) X Mattias Horrdin (C) X Eleni Rezaii (S) X Inga-Lisa Ekdahl (S) X Allan Jackson (S) X Anna Baumann(MP) X Summa 6 5 beslutar att översända tjänsteutlåtande av den 19 augusti 2009 till kommunkontoret som sitt yttrande över remissen Lunds centrum och trafiken. Reservationer Erland Stensson (V), Eleni Rezaii (S) och Anna Baumann (MP) lämnar en skriftlig reservation. Bilaga 8 Kommunkontoret Handikappsekreterare Louise Wikman
165 141 Yttrande över revidering av Strategi för transporter Dnr SO 2009/371. Socialförvaltningen ställer sig positiva till den föreslagna reviderade strategin för transporter. Strukturen är bra och riktlinjerna lättlästa överskådliga, men de kan bli mer användarvänliga med tydligare anvisningar. Kommunstyrelsens protokoll av den 2 juni 2009, 181. Kommunkontorets tjänsteskrivelse av den 19 maj 2009, Revidering av Strategi för transporter. Tjänsteskrivelse av den 2 juli 2009. beslutar att översända tjänsteskrivelsen av den 2 juli 2009 som sitt yttrande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Planeringssekreterare Britt-Inger Lind
166 142 Yttrande över betänkandet Ingen får vara Svarte Petter - Tydligare ansvarsfördelning inom socialtjänsten Dnr SO 2009/365. Regeringen beslutade den 7 februari 2008 att ge en särskild utredare i uppdrag att utreda vistelsebegreppet i socialtjänstlagen i vissa situationer. Betänkandet avlämnades i april 2009. Lunds kommun har inbjudits att lämna synpunkter på betänkandet och kommunstyrelsen har uppdragit åt socialnämnden att yttra sig över remissen. Socialdepartementets remiss av den 15 juni 2009. Tjänsteutlåtande av den 15 juni 2009. beslutar att översända tjänsteutlåtande av den 15 juni 2009 till kommunstyrelsen som sitt yttrande över betänkandet Ingen får vara Svarte Petter - Tydligare ansvarsfördelning inom socialtjänsten. Kommunstyrelsen
167 143 Yttrande över remissen Förslag till handlingsplan för den kulturpolitiska strategin i Lunds kommun Dnr SO 2009/364. Kommunfullmäktige antog den 28 februari 2008 en kulturpolitisk strategi för Lunds kommun. Kultur- och fritidsnämnden fick samtidigt ett uppdrag att ta fram en handlingsplan med konkreta insatser som ska träda i kraft 2010. Arbetet har bedrivits i arbetsgrupper med representanter från kommunens förvaltningar. Socialförvaltningen har inte medverkat i någon av dessa arbetsgrupper, då de flesta av de föreslagna insatserna ligger långt ifrån socialnämndens uppdrag och verksamheter. Förslag till handlingsplan för den kulturpolitiska strategin. Tjänsteutlåtande av den 18 maj 2007. Tjänsteutlåtande av den 18 augusti 2009. beslutar att översända tjänsteutlåtande av den 18 augusti 2009 till kultur- och fritidsförvaltningen som sitt yttrande över handlingsplanen för den kulturpolitiska strategin. Kultur- och fritidsförvaltningen
168 144 Mottagande av ensamkommande barn och ungdomar Dnr SO 2009/0350. Migrationsverket har vänt sig till Sveriges kommuner för att uppmärksamma behovet av fler platser i kommunerna för mottagande av asylsökande ensamkommande barn och unga. Behovet av platser är stort och brådskande. Lunds kommun har under 2008-2009 tagit emot 5 ensamkommande barn. Mottagandet har inneburit att barnen placerats i familjehem och att de sen gått vidare ut i träningslägenhet och eget boende. Kommunstyrelsen har genom remiss begärt att socialnämnden yttrar över Migrationsverkets förfrågan. Migrationsverktes förfrågan av den 14 maj 2009. Tjänsteutlåtande av den 19 augusti 2009 beslutar att översända tjänsteutlåtande av den 18 augusti 2009 som sitt yttrande till kommunstyrelsen samt att begära att få fortsätta utreda förutsättningarna för ett utökat mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelsen
169 145 Information gällande kostnader för åtgärderna offentligt skyddad anställning (OSA) och särskilt anställningsstöd (SAS) Dnr SO 2009/435. Budgeten medger 55 anställda i offentligt skyddad anställning (OSA) och 20 anställda i särskilt anställningsstöd (SAS). För närvarande är antalet anställda i framför allt OSA betydligt fler. Bakgrunden är att fler i OSA tidigare kunde balanseras genom högre intäkter av andra typer av arbetsmarknadsåtgärder. Antalet anställningar har inte kunnat minskas i den takt som krävs för att få budgeten i balans. Att omgående säga upp ett större antal OSA-anställda får dock allt för stora negativa konsekvenser, varför socialnämnden informeras om årets kostnader och att utslussning sker utifrån målsättningen att finna hållbara lösningar för berörda personer. Kommunekonomiskt är det även motiverat att låta anställningarna kvarstå, då kostnaden istället riskerar att hamna på ekonomiskt bistånd. Tjänsteskrivelse av den 3 augusti 2009. beslutar att lägga informationen till handlingarna. Verksamhetschef Annika Pettersson
170 146 Anna Baumanns (MP) skrivelse om Sommarlovsentreprenörer Dnr SO 2008/793. Anna Baumanns (MP) skrivelse om Sommarloventreprenören bordlades vid socialnämndens sammanträde den 28 januari 2009, 13, i avvaktan på kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutade den 28 maj 2009, 95, att genomföra projektet sommaren 2010. Kommunfullmäktiges beslut den 28 maj 2009, 95. Anna Baumanns (MP) skrivelse av den 16 december 2009. s beslut den 28 januari 2009. beslutar att avslå Anna Baumanns (MP) skrivelse om Sommarlovsentreprenörer. Anna Baumann (MP)
171 147 Svar på Kommunala Handikapprådets begäran om ändring av reglerna för handikappföreningar Dnr SO 2009/316. Kommunala handikapprådet har i skrivelse till socialnämnden begärt att reglerna för föreningsbidrag ändras så att hänsyn tas till såväl tillgångar som skulder. Bakgrunden till skrivelsen är att många föreningar ibland beviljas fondmedel som är avsedda för särskilda aktiviteter i föreningen och inte får användas till hyran. Det händer att aktiviteterna fördröjs till påföljande år och vid bidragsansökan tas inte hänsyn till detta. Föreningar som har anställd personal måste ha en så stor kapitalreserv att föreningen kan avveckla sin personal enligt gällande regler. Kommunala Handikapprådets skrivelse av 28 april 2009. Socialförvaltningens riktlinjer för bidrag till ideella föreningar och organisationer. Tjänsteutlåtande av den 25 maj 2009. beslutar att översända tjänsteutlåtande av den 25 maj 2009 som sitt svar till Kommunala handikapprådet. Kommunala Handikapprådet
172 148 Yttrande gällande ansökan om tillstånd att bedriva behandling i öppenvård, Resursforum AB Dnr SO 2009/363. Länsstyrelsen i Skåne län har i remiss begärt att socialnämnden i Lund ska yttra sig över Resursforum AB:s ansökan om tillstånd att bedriva behandling i öppenvård i Lunds kommun. Tjänsteskrivelse av den 8 juli 2009. beslutar att som sitt yttrande till Länsstyrelsen i Skåne län översända tjänsteutlåtande av den 8 juli 2009. Länsstyrelsen i Skåne län Verksamhetschef Inger Fröman
173 149 Uppföljning av åtgärder kring siste april 2009 Dnr SO 2009/361. På begäran av polismyndigheten beslutade socialnämnden om stängning av Systembolagen i Lunds centrum den siste april 2009. Underlag för uppföljning har inkommit från polismyndigheten, akutmottagningen, och andra kommunala förvaltningar. Tjänsteskrivelse av den 17 augusti 2009. beslutar att lägga informationen till handlingarna. Tillståndschef Annika Landfors
174 150 Utdelning av fondmedel till två ideella föreningars verksamhet Dnr SO 2009/426 har vid sammanträde den 12 november 2008, 199 beslutat att istället för kommunalt föreningsbidrag för 2009 bevilja de ideella föreningarna, Lunds Diakoniförening och Lunds invalidförening fondmedel till deras respektive verksamhet. Tjänsteskrivelse av den 19 maj 2009 beslutar att ur samfond 2251 fördela 60 000 kronor till Lunds Diakoniförening och att ur samfond 2252 fördela 60 000 kronor till Lunds Invalidförening. Förvaltare Monica Sandelin
175 151 Information om utredning om arbetsmarknadsåtgärder inom socialnämnden Dnr SO 2009/268. har vid sammanträde den 29 april 2009 gett socialförvaltningen i uppdrag att utifrån en analys av pågående verksamheter inom arbetsmarknadsområdet beskriva en verksamhet som svarar mot socialförvaltningens målgruppers behov i förhållande till volym, kostnader, innehåll samt förväntat resultat samt och att beskriva en verksamhet på samma sätt som bygger på samarbete med arbetsförmedling och försäkringskassa. Tjänsteskrivelse av den 4 augusti 2009 beslutar att lägga informationen till handlingarna. Verksamhetschef Annika Pettersson
176 152 Ekonomisk uppföljning januari-juli med budgetprognos 2009 Dnr SO 2009/438 Den nu framtagna ekonomiska prognosen är den fjärde som presenteras för socialnämnden i år. Prognosen visar ett underskott med -29 700 tkr och har försämrats med -6 400 tkr sedan delårsrapporten. Tjänsteskrivelse av den 18 augusti 2009. beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen januari-juli 2009 med budgetprognos 2009. Ekonom Per Falkenborn
177 153 Anmälan av statistik över hotellkostnader 090101-090630 Dnr SO 2009/409. Tjänsteutlåtande av den 17 juli 2009 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
178 154 Anmälan av månadsstatistik över försörjningsstödet Dnr SO 2009/413. Månadsstatistik över försörjningsstödet för juli 2009 anmäles. beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Beslut expedieras till
179 155 Anmälan av statistik över beläggningen på Stadsmissionens logi- och stödboende Dnr SO 2009/416. Statistik över beläggningen på Stadsmissionens logi- och stödboende i maj, juni och juli 2009 anmäles. beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Beslut expedieras till
180 156 Anmälan av statistik avseende pågående utredningar, pågående insatser samt antal personer i sysselsättning Statistik avseende pågående utredningar, pågående insatser samt antal personer i sysselsättning under april månad anmäles. beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Beslut expedieras till
181 157 Anmälan av delegationsbeslut serveringstillstånd Delegationsbeslut avseende serveringstillstånd under maj, juni och juli 2009 anmäles. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
182 158 Anmälan av inkomna protokoll, skrivelser m.m. Kommunfullmäktigens protokoll av den 28 maj 2009, 81,ang. delårsrapport per den 31 mars 2009. Dnr SO 2009/254. Kommunfullmäktigens protokoll av den 28 maj 2009, 82, ang. Taxa för stadstrafiken och färdtjänst. Dnr SO 2009/385. Kommunfullmäktiges protokoll av den 28 maj 2009, 92, ang. Handlingsplan för att motverka våld mot kvinnor. Dnr SO 2006/469. Kommunfullmäktiges protokoll av den 28 maj 2009, 93, ang. Anna Baumanns (MP) motion Åtgärder för att motverka våld mot kvinnor. Dnr SO 2008/355 Kommunfullmäktiges protokoll av den 16-17 juni 2009, 110, ang. Ekonomi och verksamhetsplan 2010-2012 med budget 2010. Dnr SO 2009/188. Kommunstyrelsens protokoll av den 2 juni 2009, 188 ang. tilläggsanslag för boende för hemlösa kvinnor, Bardisanen samt boende för flyktingar. Dnr SO 2009/225. Tekniska nämndens protokoll av den 13 maj 2009, 105, ang. reviderat förslag till Åtgärdsprogram för grönstruktur och naturvård i Lunds kommun GNP 2010-2012. Dnr SO 2009/178. BSN Östers protokoll av den 27 maj 2009, 65, ang. granskning av samarbetet kring barn och ungdomars psykiska hälsa. Dnr SO 2009/132. Servicenämndens protokoll av den 19 maj 2009, 61, ang. igångsättningstillstånd för byggande av gruppboende. Dnr SO 2009/349. forts nästa sida
183 forts 158 Svar från primärvården Skåne ang. alkoholmottagningen vid VC Södertull och läkarmottagning för hemlösa. Dnr SO 2009/342. Länsstyrelsen i Skånes beslut av den 16 juni 2009, dnr 701-40968-09 ang. tillsyn av Luzern, VoB Syd AB. Dnr SO 2009/157. Länsstyrelsen i Skånes beslut av den 1 juni 2009, dnr 704-21108-09 ang. utbetalning av statsbidrag för personligt ombud. Dnr SO 2009/152. Länsstyrelsen i Skåne läns beslut av den 29 juni 2009, ang. utvecklingsmedel till våldsutsatta kvinnor. Dnr SO 2009/267. Kommunala Handikapprådets protokoll den 26 maj 2009. Dnr SO 2009/424. beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Beslut expedieras till