Socialnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Sessionssalen, Bangatan 10, kl 16:30-20:15 Ordförande: Wallén Göran (M) Vice ordförande: Lindskog Agneta (KD) 2:e vice ordförande: Baumann Anna (MP) Ledamöter: Wallin Marianne (M) Sandberg Philip (FP) Lindlöf Sonja (FP) Horrdin Mattias (C) Fransson Peter (S) Norborg Olof (V) Stensson Martin (DV) Ersättare: Birgersby Gert (M) Klette Helena (FP) Ekdahl Yassin (C) Petersson Agnes (S) Jackson Allan (S) Fridstjerna Margareta (S) Åhlin Björn (MP) Paradis Bengt-Göran (V) ersätter Preben Widerberg (S) Övriga närvarande: Inga-Lill Sjunnesson socialdirektör Annika Pettersson verksamhetschef Inger Fröman verksamhetschef Ricardo Espinoza verksamhetschef Kerstin Karlsson enhetschef Karin Säfström enhetschef Harry Lönnebacke socialsekreterare Boel Hansson sekreterare : Mattias Horrdin (C) med Peter Fransson (S) som ersättare. Paragrafer: Plats/tid för justering: Den 28 november 2011, Socialförvaltningen, Bangatan 10 A Underskrifter: Sekreterare Boel Hansson Ordförande Wallén Göran Mattias Horrdin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 23 november 2011 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Bangatan 10 A Underskrift: Boel Hansson

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Tema Torsten Czernyson (KD) informerar om Europiska koalitionen av städer mot rasism. Stéfanie Feldmann Olofsson, ANDT-samordnare informerar om ANDT-arbetet i kommunen.

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förvaltningen informerar Socialdirektör Inga-Lill Sjunnesson informerar om: HR-konsulttjänst är utannonserad. Två socialsekreterare till Boendeenheten ska rekryteras. Den 30 november görs reklam för de förebyggande insatserna i tidningarna. Bokslutsprognos som visar ett underskott på tkr kommer att skickas in under december. Underskottet består till största del av försörjningsstöd och vårdkostnader. Arbetet med att bryta ner målen till mätbara verksamhetsmål. Göran Wallén informerar kort om FINSAM beslutar att lägga informationen till handlingarna.

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förslag till åtgärder till följd av minskad ekonomisk ram - Återremiss Dnr SO 2011/0592 Föreliggande tjänsteskrivelse ger förslag på åtgärder motsvarande tkr som syftar till att kunna nå en budget i balans s mål och de prioriteringar som finns har varit viktiga att följa när förslagen om åtgärder har diskuterats. Tjänsteskrivelse Bilaga Fördjupade konsekvensanalyser s beslut , 196 Yrkanden Peter Fransson (S) yrkar, med instämmande av Olof Norborg (V), Martin Stensson (DV) och Anna Baumann (MP), avslag till förvaltningens förslag och att socialnämnden ska begära tilläggsanslag hos kommunstyrelsen om tkr för 2012 års budget. Göran Wallén (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden Göran Wallén (M) ställer proposition på yrkandena och finner att hans eget förslag vunnit bifall. Votering begärs och företas enligt följande propositionsordning: Ja, till Göran Walléns (M) förslag. Nej, till Peter Franssons (S) mfl förslag. Omröstningen utfaller enligt följande: Göran Wallèn (M), Agneta Lindskog (KD), Marianne Wallin (M), Philip Sandberg (FP), Sonja Lindlöf (FP) och Mattias Horrdin (C) röstar ja. Anna Baumann (MP), Peter Fransson (S), Agnes Petersson (S), Olof Norborg (V) och Martin Stensson (DV) röstar nej. Med 6 ja-röster mot 5 nej-röster bifalls Göran Walléns yrkande. beslutar att vidta åtgärder motsvarande tkr för att åstadkomma en budget i balans 2012 enligt förvaltningens förslag att verkställa åtgärderna

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 5 att utreda fördelningen av Rådgivningsbyråns kostnader i förhållande till de andra kommunerna, innehållet i socialsekreterarnas arbetsuppgifter samt ge förslag till kostnadsfördelning mm. Reservationer Oppositionen inlämnar en skriftlig reservation. Bilaga 211/1. Ekonomichef Per Falkenborn

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förslag om riktat bidrag till barn som lever i familjer med långvarigt biståndsberoende -uppföljning av beslut om internetuppkoppling Dnr SO 2011/0331 beslutade i juni 2011 att på försök året ut godkänna kostnad för internetuppkoppling med max 150 kr per månad till familjer med försörjningsstöd och med barn på högstadiet eller gymnasiet. Under perioden juli tom oktober har 30 hushåll beviljats sådan kostnad och totalt sett har drygt 10 tkr betalats ut. Om alla berörda hushåll ansöker om kostnaden beräknas årskostnaden bli maximalt 195 tkr. Erfarenheterna är så här långt goda och ett permanentande föreslås för att säkerställa barns lika rättigheter. Tjänsteskrivelse s protokoll , 124 beslutar att godkänna rapporten och permanenta försöket med finansiering inom befintlig budgetram. Protokollsanteckning Oppositionen (MP, S, V och DV) låter anteckna till protokollet att: har beslutat att ge vissa familjer som lever i långvarigt biståndsberoende en möjlighet att täcka kostnaden för internetabonnemang med 150 kronor i månaden. Oppositionen anser att beslutet är en förbättring av den rådande situationen, men skulle ha föredragit ett beslut i enlighet med tidigare tjänsteskrivelse, daterad 6 juni 2011, i vilken bl. a. kostnadstaket sattes till 300 kronor och möjligheten till kostnadstäckning skulle ges till samtliga barnfamiljer som mottar ekonomiskt bistånd. Oppositionen hänvisar till tidigare reservationer i ärendet. Verksamhetschef Annika Pettersson Verksamhetschef Inger Fröman Enhetschef Ann-Charlott Johansson Enhetschef Madeleine Dymling Enhetschef Marie Olsson

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Kartläggning av hemlösheten 2011 Dnr SO 2011/0751 genomför årligen en räkning av de hemlösa i Lund i enlighet med planen för att motverka hemlöshet. Årets räkning genomfördes den 1 oktober Uppgifter har inhämtats från samtliga verksamhetsområden inom socialförvaltningen och Diakonicentralen i Lund, Skånes Stadsmission samt Comestas Logiboende för kvinnor. Missiv Tjänsteskrivelse beslutar att godkänna delrapporten och lägga den till handlingarna. Verksamhetschef Ricardo Espinoza Enhetschef Karin Säfström

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Handlingsplan för att halvera hemlösheten i Lunds kommun Dnr SO 2009/0738 I december 2009 fick socialförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att halvera hemlösheten i Lunds kommun. antog planen och översände denna till kommunstyrelsen för vidare remiss till övriga berörda förvaltningar. I remissförfarandet ingick även LKF, Diakoninämnden samt Hemlösas förening. Kommunstyrelsen beslutade enligt tjänsteskrivelse att ge socialnämnden i uppdrag att omarbeta handlingsplanen med utgångspunkt i den av kommunstyrelsen inhämtade och sammanställda remissen. Tjänsteskrivelse Kommunkontorets skrivelse den 20 september 2010 Socialförvaltningens Handlingsplan för att halvera hemlösheten, beslut den 11 mars 2010 Hemlöshetsräkningen 2010 Delrapport kring situationen kring vuxna personer med missbruksproblem mm. Slutrapport, Socialförvaltningens arbete med boende och sysselsättning för personer med missbruksproblem. beslutar att anta ovanstående handlingsplan för att halvera hemlösheten enlighet med socialnämndens mål samt att översända den till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Oppositionen (MP, S, V och DV) låter anteckna till protokollet: Oppositionen håller med om att det är angeläget att minska hemlösheten, men anser att målsättningen ska vara att helt avskaffa hemlösheten, inte att halvera den. Vidare brister handlingsplanen när det gäller konkretisering och tilldelning av resurser. I övrigt hänvisar oppositionen till sina tidigare yrkanden och reservationer i ärendet: att handlingsplanen bör grunda sig på principen Bostad först, grunda sig på konkreta och mätbara lösningar, samt tydliggöra behovet av en ökad bostadsproduktion och en ekonomisk och socialt hållbar samhällsplanering med ökat socialt ansvar för bostadsmarknadens samtliga parter.

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 9 Kommunstyrelsen Remissinstanser Verksamhetschef Ricardo Espinoza Enhetschef Karin Säfström

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över fördjupning av översiktsplanen för Södra Sandby Dnr SO 2011/0682 Förslaget till fördjupning av översiktsplanen för Södra Sandby utgår från kommunens översiktsplan ÖP Förslaget till översiktsplan är en bearbetning av samrådshandlingen utifrån inkomna yttranden. Samråd kring första planen genomfördes under perioden 11 december februari I planen föreslås ca 3000 nya bostäder i lägen som i första hand innebär förtätning, i andra hand omvandling av befintlig bebyggelse och i sista hand nyexploatering. Vid planering av bostäderna är närhet till kollektivtrafik viktigt. Tjänsteskrivelse Byggnadsnämndens förslag till Fördjupning av översiktsplanen för Södra Sandby. s yttrande över Fördjupning av översiktsplanen för Södra Sandby, , bilaga 1. beslutar att som sitt yttrande till byggnadsnämnden översända tjänsteskrivelse Byggnadsnämnden Handkappsekreterare Louise Wikman

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över detaljplan för Hasslemölla 1:1 i Veberöd, Dnr SO 2011/0673 Planens syfte är att pröva lämpligheten att uppföra bostadsbebyggelse inom västra delen av fastigheten Hasslemölla 1:1 med ca 50 nya bostäder varav ca 30 % ska vara lägenheter i flerbostadshus. Tjänsteskrivelse Stadsbyggnadskontorets förslag till detaljplan för Hasslemölla 1:1 i Veberöd, Lunds kommun beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över detaljplan för del av Sandby 19:4 och 54:5 i Södra Sandby Dnr SO 2011/0726 Planens syfte är att pröva lämpligheten att uppföra ca 150 småhus, radhus och kedjehus samt en förskola/skola inom planområdet. Tjänsteskrivelse Stadsbyggnadskontorets förslag till detaljplan för del av Sandby 19:4 och 54:5 i Södra Sandby. beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Bidrag till ideella föreningar och organisationer Dnr SO 2011/0308 I budgeten för år 2012 finns upptaget medel för bidrag till ideella föreningar och organisationer med kronor. Tjänsteskrivelse med bilaga beslutar att kr anvisas i budgeten för år 2012 för bidrag till ideella föreningar och organisationer, varav kr beviljas i verksamhetsbidrag och kr i hyresbidrag och kr kvarstår som reserv samt att Lunds Invalidförening DHR tilldelas kr ur Lunds kommuns samfonder. De sökande föreningarna Administratör Corinna Reitzig

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Riktlinjer för bidrag till ideella föreningar och organisationer Dnr SO 2011/0766 Bidragsberättigade föreningar och organisationer är de som är aktiva inom socialförvaltningens verksamhetsområde. Aktiviteten eller verksamheten, för vilket bidrag söks, ska vara ett komplement till socialnämndens verksamhet i Lunds kommun. Aktiviteten eller verksamheten ska stå öppen för alla. Föreningen ska vara en demokratiskt uppbyggd organisation med styrelse, stadgar och revisorer. Tjänsteskrivelse beslutar att anta ovanstående förslag till riktlinjer för bidrag till ideella föreningar och organisationer. Administratör Corinna Reitzig

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Begäran om att få ta i anspråk avsatta driftsmedel för att täcka hyreskostnader för Vipemöllans gruppboendes nya lokaler Dnr SO 2011/0764 Häradsvägen gruppboende (nya Vipemöllan) kommer att bli inflyttningsklar den 1 november i år. Enheten ersätter de gamla lokalerna på Vipeholmsområdet där verksamheten har bedrivits sedan reviderade 2011 sin plan för boende, stöd- och service för , i planen finns angivet att Vipemöllans nya lokaler kommer att medföra en merkostnad avseende hyran. Tjänsteskrivelse beslutar att hos kommunstyrelsen begära att få ta i anspråk 231 tkr under nuvarande år för hyra i november och december samt tkr för 2012 och framåt från de avsatta driftmedlen enligt socialnämndens Plan för boende, stöd- och service. Kommunstyrelsen Verksamhetschef Ricardo Espinoza Ekonomichef Per Falkenborn

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden 2012 Dnr SO 2011/0734 skall enlig reglementet senast i december fatta beslut om datum för sammanträde nästkommande år. Tjänsteskrivelse beslutar att fastställa de föreslagna datumen för socialnämndens sammanträden Kommunkontoret Samtliga avdelningar

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Plan för klimatsmarta fordon i enlighet med Anders Almgrens (S) motion Fossilfri kommun: Fram för klimatsmarta fordon Dnr SO 2010/0672 Socialförvaltningen har gjort en planering för utbyte av fordon till miljöfordon samt rutiner för uppföljning av fordonsflottan. Planeringen följer kommunens riktlinjer. Under 2010 uppfylldes LundaEkos mål för inköp av miljöfordon till 100 % när det gällde nyleasing/nyinköp. Handlingsplan och verksamhetsrutiner finns som är kopplade till LundaEko:s mål och kommunens handlingsplan för miljöfordon. Planering har gjorts för byte av alla leasade bilar vars kontrakt går ut 2011 eller tidigare till miljöbilar. Inga leasade bilar ska vara äldre än tre år. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll Tjänsteskrivelse beslutar att anta planen för klimatsmarta fordon och översända den till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Planeringssekreterare Britt-Inger Lind

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över Nya mål för ekologiska livsmedel i Lunds kommun Dnr SO 2011/0754 Socialförvaltningen ställer sig positiv till föreslagna nya målen för ekologiska livsmedel i Lunds kommun. Mål 2020: 100 % ekologiska livsmedel ska köpas in och serveras i Lunds kommun. Etappmål 2016: Minst 70 % ekologiska livsmedel ska köpas in och serveras i Lunds kommun, dessutom 100 % ekologisk mjölk, 100 % ekologisk frukt och grönsaker, 100 % ekologiskt nötkött och lammkött, i första hand naturbeteskött, 100 % ekologiskt kaffe och te, 100 % fisk som uppfyller kraven för MSC (Marine Stewardship Council), 70 % ekologisk potatis. Målen gäller alla livsmedel som kommunen köper in, oavsett om maten tillagas i kommunens eller någon annans regi. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskotts sammanträdesprotokoll Tjänsteskrivelse beslutar att ta bort meningen Lunds kommun som helhet har förutsättningar att lyckas uppnå målen att i övrigt översända skrivelse som sitt yttrande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Planeringssekreterare Britt-Inger Lind

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över Nya mål för rättvist handlade produkter Dnr SO 2011/0619 Socialförvaltningen ställer sig positiv till de föreslagna nya målen att andelen inköpt kaffe, te och bananer till 100 procent ska vara rättvist producerat år 2016, beräknat på kostnaden. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskotts sammanträdesprotokoll Kommunkontorets tjänsteskrivelse nya mål för rättvist handlade produkter i Lunds kommun. beslutar att översända skrivelse som sitt yttrande till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Planeringssekreterare Britt-Inger Lind

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Klimatanpassningsplaner för socialförvaltningen Dnr SO 2010/0760 Kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott beslöt att uppmana samtliga nämnder och styrelser att senast ta fram klimatanpassningsplaner för de områden som berör respektive nämnd. Socialförvaltningen anser inte att det finns behov av att ta fram en särskild klimatanpassningsplan för verksamheten. Socialförvaltningens krisgrupp och POSOM bör klara eventuella risksituationer. Konsekvenser av de flesta tänkta klimathändelser ligger inom andra förvaltningars och styrelsers ansvarsområden. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskotts sammanträdesprotokoll beslutar att översända skrivelse som sitt yttrande till kommunstyrelsen i Lund Kommunstyrelsen Planeringssekreterare Britt-Inger Lind

21 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2011 Dnr SO 2011/0736 I enlighet med upprättad rutin för en årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet inom Lunds kommun så har Socialförvaltningen deltagit i en uppföljningsenkät. Enkäten har besvarats att samtliga enhetschefer, skyddsombud och 1-2 medarbetare. Resultatet för förvaltningen visar att vi har ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. Några av enkätsvaren visar att det finns förbättringsmöjligheter och dessa presenteras under punkt två. För att erhålla högre kvalitet på hur förvaltningen följer föreskrifterna för det systematiska arbetsmiljöarbetet så har ett förslag till handlingsplan upprättats under punkt tre där det i punkform föreslås åtgärder för en förbättring. Tjänsteskrivelse beslutar att fastslå den föreslagna handlingsplanen för åtgärder som avser att förbättra det systematiska arbetsmiljöarbetet. Enhetschef Annika Jonasson

22 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Slutrapport avseende utvecklingsmedel Tjejjouren Dnr SO 2010/0243 Socialförvaltningen ansökte i april 2010 om utvecklingsmedel för Tjejjourens räkning. För att en ideell förening som Tjejjouren ska kunna erhålla utvecklingsmedel måste en kommun ställa sig bakom deras ansökan. Länsstyrelsen i Skåne län beviljade Tjejjouren kr för att utveckla stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Tjejjouren i Lund arbetar för att stödja tjejer mellan år. Kärnan i verksamheten är telefon- och msn-jour. Missiv Slutrapport beslutar att översända slutrapporten till Länsstyrelsen i Skåne län Länsstyrelsen i Skåne län Enhetschef Staffan Persson

23 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Rapport om sommarpraktik 2011 Dnr SO 2011/0773 Lunds kommun har sedan 1993 erbjudit sommarpraktik under tre veckor till ungdomar under sommarlovet. Socialförvaltningen var sommaren 2011, liksom tidigare år, ansvarig för planering, samordning och administration. 500 sommarpraktikplatser skulle fördelas till högstadie- och gymnasieelever som har behov utifrån ett socialt och/eller ekonomiskt perspektiv och 10 platser skulle gå till sommarlovsentreprenörer, dvs praktik med fokus på eget entreprenörskap. Under der sommaren 2011 hade 506 ungdomar sommarpraktik, varav 173 högstadieelever och 333 gymnasieelever. 10 av gymnasisterna hade sin sommarpraktik som sommarlovsentreprenör. Högstadieelevernas praktik omfattade 6 timmar/dag med en ersättning på 45 kr i timmen och gymnasieelevernas 8 timmar/dag med 50 kr i timmen. Tjänsteskrivelse Bilaga om sommarlovsentreprenörer beslutar att godkänna rapport om sommarpraktik 2011 och sommarlovsentreprenören. Verksamhetschef Annika Pettersson Enhetschef Jessica Keding

24 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Stadsmissionens logi- och stödboende Dnr SO 2011/0725 Stadsmissionens beläggningsstatistik för oktober 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

25 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Comestas logiboende för kvinnor Dnr SO 2011/0710 Beläggningsstatistik för Comesta kvinnoboende för oktober 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

26 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Månadsstatistik över försörjningsstödet oktober 2011 Dnr SO 2011/0706 Månadsstatistik över försörjningsstödet oktober 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

27 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Månadsstatistik avseende utredningar och insatser 2011 Dnr SO 2011/0735 Månadsstatistik avseende utredningar och insatser 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

28 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälningar av inkomna protokoll och skrivelser Dnr SO 2011/0763 Kommunfullmäktiges protokoll angående revidering av socialnämndens och vård- och omsorgsnämndens reglementen SO 2011/0329. Kommunfullmäktiges protokoll angående justering administrativa avgifter för förmedling av tolkar SO 2011/0585 Kommunstyrelsens protokoll angående gemensamma kontrollmål SO 2011/0749. Kommunstyrelsens protokoll angående sammanträdestider för kommunstyrelsen. SO 2011/0748. Kommunstyrelsens protokoll angående arbetstidens förläggning för anställda med kontorstid SO 2011/0748. Socialstyrelsen beslut angående Lex Maria-anmälan. Dnr SO 2010/0603. Socialstyrelsens beslut angående oanmäld tillsyn på Amaan. Dnr SO 2011/0675. Kommunala handikapprådets protokoll Dnr SO 2011/0666. Länsstyrelsen i Skåne läns slutrapporter Partnerskap Skåne och Föreningslivet som aktiv part i introduktionen. Dnr SO 2011/0742. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

29 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av delegerade beslut Dnr SO 2011/0761 Tillståndsenhetens beslut Arbetsutskottets protokoll Delegerade beslut i individärenden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.