Socialnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Sessionssalen, Bangatan 10 A, kl 16:30-19:15 Ordförande: Wallén Göran (M) Vice ordförande: Lindskog Agneta (KD) 2:e vice ordförande: Baumann Anna (MP) Ledamöter: Wallin Marianne (M) Sandberg Philip (FP) Lindlöf Sonja (FP) Horrdin Mattias (C) Fransson Peter (S) Widerberg Preben (S) Norborg Olof (V) Stensson Martin (DV) Ersättare: Birgersby Gert (M) Johansson Rolf (M) Klette Helena (FP) Ekdahl Yassin (C) Jackson Allan (S) t o m kl 18:50 Fridstjerna Margareta (S) Åhlin Björn (MP) Paradis Bengt-Göran (V) Övriga närvarande: Inga-Lill Sjunnesson socialdirektör Annika Pettersson verksamhetschef Inger Fröman verksamhetschef Annika Landfors tillståndschef : Peter Fransson (S) med Preben Widerberg (S) som ersättare Paragrafer: 1-34 Plats/tid för justering: Socialförvaltningen, Bangatan 10 A, kl Underskrifter: Sekreterare Boel Hansson Ordförande Wallén Göran Peter Fransson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 25 januari 2012 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Bangatan 10 A Underskrift: Boel Hansson

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 1 Tema - Ensamkommande barn Enhetschef Marie Olsson, integrationssekreterarna Lena Hall och Olga Filiptseva informerar om förvaltningens arbete kring ensamkommande barn.

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 3 2 Förvaltningen informerar Socialdirektör Inga-Lill Sjunnesson informerar om: Årsbokslutet för 2011 väntas bli -6 Mkr och prognosen för 2012 är att ramen för försörjningsstöd är underbudgeterad med 12,5 Mkr Förvaltningen deltar i flera arbetsgrupper inför inflyttningen i Kristallen. I arbetet mot kvinnovåld har möjlighet till mer samarbete med polisen blivit möjligt efter en förändring i deras arbetssätt. Annika Pettersson kommer från och med den 1 februari att utses till biträdande socialdirektör under tiden som Inga-Lill Sjunnesson är socialdirektör

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 4 3 Intern kontroll granskningsrapport 2011 med åtgärdsplan Dnr SO 2012/0030 Internt kontrollarbete har fullgjorts enligt plan för intern kontroll Verksamhetens handläggning av ärenden, liksom inom ekonomi- och personalområdet, fungerar övervägande tillfredsställande. Två av kontrollmålen, vad gäller körjournaler samt handkassor, återkommer under 2012 års granskning, då en uppföljning av handhavandet av dessa anses påkallat utifrån granskningsresultatet. Vidare återkommer kommunstyrelsens kontrollmål gällande sociala medier då en utbyggnad av dessa förväntas under Ett av kontrollmålen kommer att kompletteras och tas upp i socialnämnden i februari. Utifrån resultaten kommer lämpliga åtgärder att vidtagas. De innebär i vissa fall utbildning av berörd personal och i andra fall informationsinsatser enligt åtgärdsplan. Tjänsteskrivelse beslutar att översända granskningsrapport för intern kontroll för 2011 med åtgärdsplan till kommunkontoret med komplettering i februari av kvarstående mål. Kommunkontoret Inga-Lill Sjunnesson Annika Pettersson Inger Fröman Ricardo Espinoza Per Falkenborn Annika Jonasson Boel Hansson Peter Hedberg Mikael Wallén

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 5 4 Intern kontroll handlingsplan 2012 Dnr SO 2012/0029 De nya målen för 2012 grundar sig på mål fastställda av kommunstyrelsen, mål som grundar sig på 2011 års kontrollerfarenheter samt mål som i övrigt är viktiga att följa upp i verksamheten. Tjänsteskrivelse beslutar att fastställa förslaget till handlingsplan för socialförvaltningens interna kontroll Kommunkontoret Inga-Lill Sjunnesson Annika Pettersson Inger Fröman Ricardo Espinoza Per Falkenborn Annika Jonasson Boel Hansson Peter Hedberg Mikael Wallén Lars Kullenberg

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 6 5 Internbudget 2012 Dnr SO 2012/0036 Socialförvaltningen har tagit fram förslag till internbudget för Tjänsteskrivelse Missiv beslutar att anta socialförvaltningens förslag till internbudget för 2012 Protokollsanteckning Med hänvisning till tidigare beslut om budget inför 2012 deltar inte oppositionen i beslutet. Kommunkontoret Ekonomichef Per Falkenborn

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 7 6 Attestinstruktion och attestlista 2012 Dnr SO 2012/0021 Som ett led i ansvaret för den interna kontrollen har nämnden att fatta beslut om attestinstruktion samt att utse beslutsattestanter för budgetåret. Tjänsteskrivelse beslutar att godkänna attestinstruktion och attestlista för socialförvaltningen Administratör Gustav Persson

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 8 7 Angående minoritetsfrågor Dnr SO 2011/0695 Med anledning av lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk har Lunds kommun via Styrgruppen Nolltolerans mot rasism fört dialog med representanter för några minoritetsgrupper. Dialogmöten har genomförts och flera viktiga ämnen har kommit upp däribland samråd och inflytande. Styrgruppen Nolltolerans mot rasism har också uppdraget att samråda med berörda nämnder, fortsätta följa minoritetsfrågorna lokalt samt verka för en förbättrad arbetsmarknadssituation för romer. Tjänsteskrivelse KS Brev angående minoritetsfrågor Dnr KS 2010/0311, Rapportering av minoritetsdialog Dnr KS 2010/0311, , Rapportering av minoritetsdialog Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott , 69 beslutar att låta tjänsteskrivelse utgöra socialnämndens yttrande till styrgruppen för Nolltolerans mot rasism. Kommunstyrelsens styrgrupp för Nolltolerans mot rasism

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 9 8 Yttrande över Program till detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 mm och del av kvarter Bullerbyn i Lund Dnr SO 2012/0003 Programmets syfte är att pröva lämpligheten att förtäta med framförallt fler bostäder i anslutning till Norra Fäladens centrum. Det högsta huset föreslås uppföras i våningar och de lägsta husen i 4-5 våningar. Det planeras för både hyresrätter och bostadsrätter. Stadsbyggnadskontorets förslag till Program till detaljplan för del av Norra Fäladen 4:1 mm och del av kvarter Bullerbyn, Fäladstorget och Borgareparken. Tjänsteskrivelse beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen samt att poängtera vikten av att 5 % regeln om bostäder till sociala ändamål efterlevs. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 10 9 Yttrande över aktualisering av ramprogram 2006 för Brunnshögsområdet i Lund Dnr SO 2011/0788 En helt ny stadsdel ska växa fram i nordöstra Lund under de närmaste åren. När området är fullt utbyggt kommer omkring människor att bo och arbeta där. I områdets norra del kommer forskningsanläggningarna ESS och MAX IV lab att byggas. De är de nordligaste punkterna på kunskapsstråket som börjar vid Universitetsplatsen. En spårvägslinje planeras att byggas till Brunnshög från Lunds Central. Vision och mål Lund NE/Brunnshög beskriver visioner och mål med utgångspunkt i det ramprogram som beslutades 2006 och utgör en aktualisering av programmet som ska skapa en helhet innan enskilda detaljplaner tas fram. Aktualisering av ramprogram 2006 för Brunnshögsområdet i Lund, Vision och mål Lund NE/Brunnshög. Ramprogram för Brunnshögsområdet i Lund, Lunds kommun, , bilaga 1. Tjänsteskrivelse beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen samt att poängtera vikten av att 5 % regeln om bostäder till sociala ändamål efterlevs. Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över program till detaljplan för kvarteret Galten m fl i Lund Dnr SO 2011/0821 Syftet med programmet är att ange förutsättningar, mål och riktlinjer för förtätning, omvandling och förbättring av områdets miljö. Programmet ska även redogöra för vilka bebyggelsevolymer som är lämpliga. I planen nämns att mellan nya bostäder kan skapas beroende på bostadsstorlek. Stadsbyggnadskontorets förslag till Program till detaljplan för kvarteret Galten m fl i Lund, Lunds kommun Tjänsteskrivelse beslutar att som sitt yttrande till stadsbyggnadskontoret översända tjänsteskrivelsen Stadsbyggnadskontoret Handikappsekreterare Louise Wikman

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande över eprogram 2025 Dnr SO 2011/0727 Ett nytt förslag till eprogram finns framtaget av kommunikationsavdelningen. Socialförvaltningen ställer sig positiv till stora delar av förslaget. Det är speciellt positivt att fokus i programmet ligger på organisationens verksamhetsutveckling. Det är också positivt att en tydligare struktur på styrning och ledning av arbetet föreslås. Det finns i det sista avsnittet om organisation och ansvar farhågor och frågetecken till framförallt utvecklingsrådet. Förslag eprogram Kommunstyrelsens protokoll , Dnr KS 2010/0575. Tjänsteskrivelse Beslutsgång att översända tjänsteskrivelse som sitt yttrande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Bidrag till ideella föreningar och organisationer år tillägg Dnr SO 2011/0308 I budgeten för år 2012 finns upptaget medel för bidrag till ideella föreningar och organisationer med kronor. Efter beslut om fördelning av medel kvarstod kronor. Lunds Kvinnoforum och IFS inkom med sina ansökningar efter ansökningstidens utgång varför dessa inte behandlades vid ordinarie handläggning. beslutade vid möte att ovanstående ansökningar ska behandlas på möte i januari Tjänsteskrivelse beslutar att resterande kr i budgeten för år 2012 för bidrag till ideella föreningar och organisationer, varav kronor beviljas i hyresbidrag och kronor i verksamhetsbidrag Lunds Kvinnoforum IFS Administratör Corinna Reitzig

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Tillståndsenhetens tillsynsplan 2012 Dnr SO 2012/0025 ansvarar för tillståndsgivning och tillsyn rörande serveringstillstånd samt registerhållning, tillsyn och kontroll rörande försäljning av folköl, tobak och receptfria läkemedel i kommunen. Av 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622) framgår att kommunen och polisen har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker och detaljhandel med folköl. Kommunen skall enligt samma bestämmelse upprätta en tillsynsplan som skall ges in till länsstyrelsen. Enligt 19a tobakslagen (1993:581) skall kommunen utöva tillsyn över handel mm med tobak. Enligt 20 lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ska kommunen kontrollera efterlevnaden av lagens bestämmelser i de verksamheter som säljer receptfria läkemedel till konsumenter. En upprättad tillsynsplan anses väsentligt strukturera och underlätta verksamheten samt öka förutsättningarna för att få god effekt av arbetet. Tjänsteskrivelse beslutar att godkänna föreslagen tillsynsplan för 2012 samt uppdra åt socialförvaltningens tillståndsenhet att genomföra tillsyn i enlighet med planen. Tillståndschef Annika Landfors

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Förordnande att begära polishandräckning jml LVU Dnr SO 2012/0020 Enligt 43 2p LVU skall polismyndigheten på begäran av socialnämnden, eller någon ledamot eller tjänsteman som nämnden har förordnat, lämna biträde för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av denna lag. Beslut enligt 43 LVU får bara delegeras till en särskild avdelning inom nämnden, däremot kan nämnden förordna tjänstemän eller politiker som har rätt att begära biträde av polismyndigheten. Tjänsteskrivelse , beslutar att förordna verksamhetschef Inger Fröman, enhetscheferna Nina Bergfors, Karin Thornquist och biträdande enhetschef Emma Johansson samt socialsekreterarna Annika Levander, Lotta Brunestam, Maria Bengtsson, Christina Malmqvist, Mari Fransson, Åsa Liljestrand, Jenny Wiström, Ulla Davenport, Mai-Lis Strandh, Elisabet Kjellander, Beatrice Hogea, Marie Magnusson, Eva Carlström, Gerd Melander, Stina Johansson, Ann Rylander, Anna Johansson, Jenny Butler, Magnus Lindberg, Pernilla Möller och Marika Persson att begära biträde hos polismyndigheten enligt 43 2 p LVU. Denna lista gäller från och med 1 februari 2012 och ersätter tidigare beslut. Enhetschef Harald Gegner

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Familjestödsverksamhet i Lunds kommun - redovisning av uppdrag Dnr SO 2012/0026 har gett förvaltningen i uppdrag att tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen arbeta med en tydligare samverkansstruktur för att kunna ge ett mer lättillgängligt stöd till barnfamiljer som är i kris på grund av exempelvis sjukdom, dödsfall eller andra situationer som skapar stora svårigheter i familjen. Samverkan skulle utvärderas efter ett år dels för att få en bättre kunskap om vilka ärenden som kunde komma ifråga och dels för att få en kunskap om omfattningen av behovet. Under perioden har förvaltningarna gemensamt utrett och gjort behovsbedömningar i fem familjer med skiftande problem. Samverkansstrukturen har fungerat bra, det finns dock fortfarande behov av en större tydlighet kring de olika förvaltningarnas ansvarsområden. Eftersom antalet familjer som är i behov av familjestöd är förhållandevis få, bedöms behovet kunna tillgodoses med nuvarande resurser inom respektive nämnd. Tjänsteskrivelse beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att samverka med vård- och omsorgsnämnden i enlighet med tjänsteskrivelsen att kostnader för familjestödet belastar öppenvårdskontot inom respektive utredningsenhet. Verksamhetschef Inger Fröman

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Fastställande av friskvårdsbidrag 2012 Dnr SO 2012/0034 Kommunstyrelsen fattade vid sitt sammanträde beslut om att ta bort möjligheten till friskvård på arbetstid från och med februari Kommunstyrelsen fattade även beslut om att ett årligt friskvårdsbidrag på kronor upp till kronor, beroende på förvaltning, införs under Det årliga friskvårdsbidraget ska ersätta 80 % av styrkta kostnader för friskvård upp det belopp som är fastställt för respektive förvaltning. Respektive nämnd ska årligen se över friskvårdsbidragets beloppsnivå. Socialförvaltningen tillämpar för sina anställda det högsta beloppet, kronor. Tjänsteskrivelse beslutar att fastställa den högsta nivån, kronor, vad gäller friskvårdsbidrag för socialförvaltningens anställda Kommunkontoret Personalansvariga

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Månadsstatistik över försörjningsstödet Dnr SO 2012/0018 Månadsstatistik över försörjningsstödet i december beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Månadsstatistik över utredningar och insatser december 2011 Dnr SO 2012/0022 Månadsstatistik över utredningar och insatser beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende november 2011 Dnr SO 2011/0817 Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende november 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

21 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende december 2011 Dnr SO 2012/0023 Förslag till beslut Beläggningsstatistik för Comesta Kvinnoboende december 2011 beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

22 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi- och stödboende november 2011 Dnr SO 2011/0816 Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi- och stödboende november beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

23 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi och stödboende december 2011 Dnr SO 2012/0035 Beläggningsstatistik för Stadsmissionens Logi och stödboende december beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

24 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Val av ersättare i kommunala studentrådet beslutar att utse Björn Åhlin (MP) till ersättare i kommunala studentrådet efter Anna Baumann (MP) till och med utgången av Kommunala studentrådet

25 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälningar Dnr SO 2012/0032 Kommunfullmäktiges protokoll , 201, sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges protokoll , 222, sammanträdestider för kommunfullmäktige. SO 2011/0748. Kommunfullmäktiges protokoll , 203, MBP med utblick mot slutversion. SO 2011/0209. Kommunfullmäktiges protokoll , 225, flexibilitet i mottagandet av ensamkommande barn. SO 2011/0182. Kommunfullmäktiges protokoll , 226, överenskommelse om flyktingmottagning med länsstyrelsen. SO 2011/0413. Kommunstyrelsen beslut , 361, medborgarförslag nr 70 om sociala kooperativ som rehabilitering. SO 2011/0396. Kommunala studentrådets protokoll , och SO 2011/0777. Kommunala handikapprådets protokoll SO 2011/0789. Socialstyrelsen beslut angående statsbidrag för försöksverksamhet med meningsfull sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning Dnr SO 2012/0002. beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

26 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Rapportering av delegerade beslut Dnr SO 2012/0037 Tillståndsenhetens beslut Statistik över beslut fattade Sammanställning av beslut om undantag om förbud mot flygresor till Stockholm Avtal om inköp/leasing av fordon som avviker från miljöpolicyn Arbetsutskottets protokoll beslutar att lägga anmälan till handlingarna.