Plats Lomma kommunhus, Alnarp Tid 2018-06-18, kl. 18:30-19:04 Sammanträdesdatum s. 1 (14) Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Carin Hansson (M) Emma Köster (M) Karl-Gustav Nilsson (S) Attila Beck (M) Janina Pettersson (M) Marc Schildt (M) Christina Unell (M) Mikael Pankko (L) Ylva Turén (L) Anna-Greta Wandegren-Heinegård (S) Maj-Lis Persson (S) Oscar Magnusson (M) Peppe Pollack (L) Sven Bernhard Brahme (C) Gunilla Ragnestam (S) Bengt Everlund (S) Emelie Andersson Martin Persson Moa Briem Karl-Gustav Nilsson Lomma kommunhus, 2018-06-25 ordförande vice-ordförande 2:e vice-ordförande ersätter Elisabeth Svensson (M) ledamot ersätter Leif Lindblad (M) ledamot ledamot ledamot ledamot ersätter Henri Gosse (S) ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare nämndsekreterare förvaltningschef kulturstrateg Paragraf 36-46 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Emelie Andersson Carin Hansson Karl-Gustav Nilsson
Sammanträdesdatum s. 2 (14) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Sammanträdesdatum 2018-06-18 Paragrafer 36-46 Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidsnämnden 2018-06-27 Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma 2018-07-19 Underskrift
Sammanträdesdatum s. 3 (14) KFN 36 KFN/2018:12-042 Ekonomisk uppföljning 2018-01-01-2018-05-31 Lomma kommuns styr-och kvalitetssystem, fastställt av fullmäktige 2015-03-19 34, anger krav för uppföljning av verksamheten. Uppföljningen har till syfte att samtliga nämnder regelbundet får en uppföljning av verksamheten och att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige löpande får information om vad som händer i verksamheten. Uppföljning och rapportering sker löpande under året i form av månadsrapporter på nämndsnivå, kvartalsrapport och delårsrapport samt årsredovisning. Kommunstyrelsen följer upp helheten och nämnderna följer löpande sina verksamheter. Om det uppstår en väsentlig negativ budgetavvikelse inom nämnden mellan ordinarie uppföljningar ska detta omedelbart meddelas kommunstyrelsen och förslag på åtgärder lämnas för att begränsa den negativa avvikelsen För perioden 2018-01-2018-05 har kultur- och fritidsnämnden totalt en negativ avvikelse på 219 tusen kronor. De största avvikelserna finns inom bidrag till föreningar och anläggningar. Avvikelsen beror i huvudsak på att budgetens periodisering inte matchar utfallet. Nämnden bedöms kunna hålla budget under året. Skrivelse 2018-06-12 från förvaltningschef och ekonom Månadsuppföljning maj 2018 - Kultur- och fritidsnämnden Sifferbilaga: Kultur- och fritidschefens rapport 2018-01-2018-05 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-06-18 43./. Bilaga A, B. Kultur- och fritidsnämnden godkänner månadsuppföljning för perioden 2018-01- 01-2018-05-31 och översänder den till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 4 (14) KFN 37 KFN/2018:34-042 Förslag till budget för kultur- och fritidsnämnden 2019-2021 Kommunstyrelsen har vid sammanträdet 2018-03-21 27 fastställt budgetramar för åren 2019-2021. Utgångspunkten är kommunens långsiktiga mål i Riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt den plan för ekonomin 2019-2020 som kommunfullmäktige antagit i november 2017. Vid budgetdialogen 2018-04-25 presenterade respektive nämnd vilka förändringar och utmaningar nämnden står inför under perioden 2019-2021, samt på vilket sätt de effektiviseringsåtgärder har genomförts som kommunfullmäktige fattade beslut om i samband med fastställande av budget 2017 och plan för åren 2018 2019. Vid budgetdialogen diskuterades även hur prioriterade förbättringsåtgärder, utvecklingsområden och satsningar kan genomföras genom ytterligare omfördelning av resurser, effektiviseringar, digitalisering eller nya arbetssätt. Nämnderna ska senast 2018-06-21 lämna förslag till nämndsbudget för åren 2019-2021 inom angiven ram. Förslaget till nämndsbudget för kultur- och fritidsnämnden ska ta sin utgångspunkt i de nämndmål som kultur- och fritidsnämnden har föreslagit för år 2019 och de investeringar som nämnden har föreslagit för åren 2019-2021. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har utarbetat ett förslag till budget för kultur- och fritidsnämnden för åren 2019-2021../. Bilaga A, B, C. Skrivelse 2018-05-23 från förvaltningschef och kultur- och fritidschef Skrivelse 2018-05-23: Förslag till budget 2019 och ekonomisk planering för åren 2020-2021 Rapport: Budget 2019 samt plan för ekonomin åren 2020-2021 - Kulturverksamhet Rapport: Budget 2019 samt plan för ekonomin åren 2020-2021 - Fritidsverksamhet Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-05-28 35 Kultur- och fritidsnämnden godkänner förslag till preliminär budget 2019 och plan för ekonomin för åren 2020 2021 i enlighet med bilaga. Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 5 (14) KFN 38 KFN/2018:34-042 Förslag till investeringsbudget 2019 samt plan för ekonomin åren 2020-2021 Kommunens budget består av flera olika delar där investeringsbudgeten är en del. Det är varje nämnds ansvar att i sin verksamhet identifiera de behov av investeringar som finns i verksamhetslokaler. I investeringsbudgeten finns större och mindre investeringar. Lomma kommun har i regler för investeringar fastställt att investeringar som överstiger 1,5 mnkr är större investeringar och ska specificeras per projekt i budgeten och med investerings/driftkostnadskalkyl. Mindre investeringar är sådana som understiger 1,5 mnkr och specificeras oftast inte. Nämnderna ska i juni ta ställning till budgetram för 2019 och för den ekonomiska långtidsplanen för åren 2020 2021. Nämnderna kommer då även göra utblickar mot budgetåren 2022 2025. Som ett led i beredningen av aktuell budget kommer prioritering av samtliga nämnders investeringar att göras. Detta arbete har gjorts fr.om. 2018-05-03 i särskild beredningsgrupp, kallad investeringsplaneringsgruppen. Förvaltningen har upprättat ett förslag till investeringsbudget för år 2019-2021. Detta budgetförslag är en revidering efter investeringsplaneringsgruppens möten och prioriteringar. Skrivelse 2018-06-12 från förvaltningschef och kultur- och fritidschef Investeringsbudget 2019-2021 Investeringsbudget 2019 - Investeringskalkyl Investeringsbudget 2019 - Förstudieoffert Amfiteatern Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-06-18 44 Kultur- och fritidsnämnden godkänner förslag till investeringsbudget för 2019-2021, i enlighet med bilaga, och översänder den till kommunstyrelsen../. Bilaga A, B. Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 6 (14) KFN 39 KFN/2018:52-010 Förslag till nämndsplan 2019./. Bilaga. Kommunfullmäktige har fastställt övergripande mål för Lomma kommun 2015-2019. De övergripande målen består av fyra huvudområden: kvalitet, hållbarhet, service och trygghet. Dessa bildar utgångspunkt för nämndernas mål och prioriteringar. Då verksamheterna för det kommande året planeras, och budgetförslag tas fram, ska alla nämnder och kommunstyrelsen utarbeta en nämndsplan i vilken man definierar mål som kan kopplas samman med de fyra huvudområdena. Nämndsplanen utgör grunden för nämndernas ansvarsområde och målen ska vara tydliga och mätbara för de verksamheter som nämnden ansvarar för. Med utgångspunkt i nämndsplanen upprättar respektive förvaltningschef en verksamhetsplan som beskriver hur målen i nämndsplanen ska uppnås. Kultur- och fritidsnämnden har att godkänna preliminär nämndsplan utifrån den budgetram som nämnden fått tilldelat sig. Förslaget skickas sedan till kommunstyrelsen för hörande varefter kultur- och fritidsnämnden kan fastställa nämndsplan för år 2019. Skrivelse 2018-05-21 från kultur- och fritidschef och förvaltningschef Nämndsplan 2019 - Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-05-28 36 Kultur- och fritidsnämnden godkänner förslag till preliminär nämndsplan för 2019 i enlighet med bilaga. Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 7 (14) KFN 40 KFN/2018:43-214 Yttrande avseende internremiss inför bildandet av naturreservatet "Bjärred saltsjöbad" i Lomma kommun Naturreservatsbildning av Bjärreds saltsjöbad ingår som en del av kommunstyrelsens nämndsplan för 2018. Det långsiktiga målet är att arealen skyddad natur i kommunen ska fördubblas fram till slutet av 2018 i jämförelse med 2012. Området har pekats ut som lämpligt för naturreservatsbildning i Lomma kommuns naturreservatsplan. Syftet med naturreservatet är att bevara biologisk mångfald samt skydda, vårda och utveckla värdefulla naturmiljöer. Att bevara den kustnära ädellövskogen samt bevara och utveckla den biologiska mångfalden som är knuten till skogen, brynmiljöerna och eventuellt tillkommande ängsmark. Syftet är också att utan äventyra biologisk mångfald tillgodose behov av områden för friluftsliv. Områdets relativt tysta och ej ljusförorenade miljöer ska värnas. Förslag på gränsdragning, beslut och föreskrifter samt skötselplan för Naturreservat Bjärreds saltsjöbad har skickats på internremiss till nämnderna samt på extern remiss. Preliminärt beslut om antagande av naturreservat Bjärreds saltsjöbad kommer att fattas av kommunfullmäktige den 15 oktober 2018. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har, i skrivelse 2018-04-18, lämnat förslag till yttrande över förslaget till bildande av naturreservatet Bjärreds Saltsjöbad, Lomma kommun. Internremiss till nämnderna inför bildandet av naturreservatet "Bjärreds Saltsjöbad", Lomma kommun Skrivelse 2018-04-18 från förvaltningschef och utredningschef. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-05-28 37 Kultur- och fritidsnämnden yttrar sig enligt följande: Kultur- och fritidsnämnden ser naturreservatet som en viktig tillgång för kommunens friluftsliv och som område för rekreation. Kultur- och fritidsnämnden ser därför positivt på att syftet med reservatet bland annat ska uppnås genom att vissa ytor, anläggningar och funktioner anpassas för besökare med olika behov och utformas för att främja friluftsliv, rekreation, naturpedagogik, fågelskådning och andra naturstudier, möten och lek. Miljöstrateg samhällsbyggnadsförvaltningen
Sammanträdesdatum s. 8 (14) KFN 41 KFN/2018:44-214 Yttrande avseende internremiss inför bildandet av de marina naturreservaten "Flädierev" och "Strandhusens revlar" i Lomma kommun Bildandet av de marina naturreservaten "Flädierev" och "Strandhusens revlar" ingår som en del av kommunstyrelsens nämndsplan för 2018. Ambitionen är att andelen skyddad naturareal ska dubbleras fram till slutet av 2018 i jämförelse med 2012. Områdena har pekats ut som lämpliga för naturreservatsbildning i Lomma kommuns naturreservatsplan samt i Översiktsplan 2010. Syftet med de tilltänkta naturreservaten är att skydda värdefulla marina naturtyper såsom blottade ler-/sandbottnar, sublittorala sandbankar och biotoper såsom ålgräsängar, samt att bevara och förbättra förutsättningarna för den biologiska mångfalden. Förslag på gränsdragning, beslut och föreskrifter samt skötselplan för de marina naturreservaten "Flädierev" och "Strandhusens revlar" har skickats på internremiss till nämnderna samt på extern remiss. Preliminärt beslut om antagande av naturreservaten "Flädierev" och "Strandhusens revlar" kommer att fattas av kommunfullmäktige den 15 oktober 2018. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har, i skrivelse 2018-04-18, lämnat förslag till yttrande över förslaget till bildande av de marina naturreservaten "Flädierev" och "Strandhusens revlar". Internremiss till nämnderna inför bildandet av de marina naturreservaten Flädierev och Strandhusens revlar, Lomma kommun Skrivelse 2018-04-18 från förvaltningschef och utredningschef Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-05-28 38 Kultur- och fritidsnämnden har ingenting att erinra mot förslaget till bildande av de marina naturreservaten "Flädierev" och "Strandhusens revlar", Lomma kommun. Miljöutredare samhällsbyggnadsförvaltningen
Sammanträdesdatum s. 9 (14) KFN 42 KFN/2018:45-214 Yttrande avseende internremiss avseende förslag "Kustzonsprogram för Lomma kommun 2018-2030" År 2014 fick planeringsavdelningen i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram ett kustzonsprogram för Lomma kommun med mål och åtgärder. Syftet med Kustzonsprogrammet är att det ska vara vägledande mot ett gemensamt strategi- och åtgärdsarbete för att förvalta kusten på ett klimatanpassat och hållbart sätt fram till år 2030 samt tydliggöra ansvarsförhållandet mellan olika sektorer. Utgångspunkten har varit att definiera hur ett förändrat klimat och en ökad havsnivå påverkar Lomma kommuns kust avseende de tre aspekterna översvämning, erosion och strandskyddets syfte. En stor del av arbetet har varit att ta fram aktuella kunskapsoch planeringsunderlag för att få en målbild om hur kusten ska se ut i ett långsiktigt perspektiv. Förslag på kustzonsprogram har översänts på remiss till de politiska nämnderna i Lomma kommun. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har i skrivelse 2018-04-18 lämnat förslag till yttrande avseende förslaget på kustzonsprogram. Internremiss av förslag på Kustzonsprogram för Lomma kommun 2018-2030 Skrivelse 2018-04-18 från förvaltningschef och utredningschef. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-05-28 39 Kultur- och fritidsnämnden yttrar sig enligt följande: Kultur- och fritidsnämnden ser kustzonen som en mycket viktig del av Lomma kommun. Kustzonen är ett av de områden som definierar kommunens värden som plats att växa upp i, återvända till och stanna kvar i. Förslaget till kustzonsprogram lägger på ett bra sätt grunden för att värna om området i ett långsiktigt perspektiv. Kultur- och fritidsnämnden understryker därför betydelsen av att alla aktivt deltar i kustzonsförvaltningen och klimatanpassningsarbetet samt att det finns en regelbunden och bred dialog om kust- och klimatanpassningsfrågor med medborgare och kustzonsanvändare. Området erbjuder goda möjligheter till friluftsliv och rekreation. Området besöks också inom ramen för barns och ungdomars utbildning i förskola och skola där kunskap om klimatanpassningsarbetets betydelse är en del i det pedagogiska arbetet.
Sammanträdesdatum s. 10 (14) 42 (forts.) Genom att barn och ungdomar uppmärksammas på kustzonens betydelse för kommunens invånare både som kustzonsanvändare och inom ramen för sin utbildning får området en kontinuerlig och naturlig tillsyn som möjliggör att negativa förändringar noteras och påtalas. Detta bidrar till en gemensam och aktiv förvaltning av kustzonen. Kultur- och fritidsnämnden ser därför inte att särskilda mål med koppling till kustzonen behöver formuleras för nämndens verksamheter. Miljöstrategiskt ansvarig samhällsbyggnadsförvaltningen
Sammanträdesdatum s. 11 (14) KFN 43 KFN/2018:49-214 Yttrande avseende internremiss inför bildandet av naturreservat "Pråmlyckan" i Lomma kommun Bildandet av Naturreservat Pråmlyckan ingår som en del av kommunstyrelsens nämndsplan för 2018. Ambitionen är att andelen skyddad areal ska dubblas fram till slutet av 2018 i jämförelse med december 2012. Området är utpekat som lämpligt för naturreservatsbildning i Lomma kommuns åtgärdsprogram för naturreservatsbildning vilket antogs av Kommunstyrelsen 2014. Syftet med naturreservatet är att bevara biologisk mångfald, skydda, vårda och utveckla värdefulla naturmiljöer, stärka konnektiviteten mellan Slättängsområdet och Höje å samt tillgodose behov av områden för tätortsnära friluftsliv. Syftet är också att utan att äventyra biologisk mångfald tillgodose behov av områden för tätortsnära friluftsliv. Områdets relativt tysta och vilda miljöer ska värnas samt allmänhetens tillgång till Höje ås strand. Naturreservatets föreskrifter syftar inte till att begränsa fritidshusbebyggelsens arrendatorers rätt att vistas i och omkring sina fritidshus. Förslag på gränsdragning, beslut och föreskrifter samt skötselplan för Naturreservat Pråmlyckan har skickats på remiss till kommunens nämnder för yttrande. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har i skrivelse 2018-05-09 lämnat förslag till yttrande på internremiss inför bildandet av naturreservat "Pråmlyckan". Internremiss inför bildandet av naturreservatet Pråmlyckan, Lomma kommun Skrivelse 2018-05-09 från förvaltningschef och utredningschef Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotta protokoll 2018-05-28 40 Kultur- och fritidsnämnden yttrar sig enligt följande: Kultur- och fritidsnämnden ser att Pråmlyckan är ett välbesökt tätortsnära naturområde i direkt anslutning till Höje å. Området är en viktig tillgång för kommunens barn och ungdomar och är viktigt för friluftsliv och rekreation. Kultur- och fritidsnämnden är därför positiv till att de aspekter som är viktiga att bevara för friluftslivet prioriteras och att föreskrifter samt skötselplan fastställs för att bibehålla områdets stilla atmosfär, träd och buskmarkernas vilda karaktär samt den allemansrättsliga tillgången till Höje ås strandzon. Projektledare samhällsbyggnadsförvaltningen
Sammanträdesdatum s. 12 (14) KFN 44 KFN/2018:51-214 Yttrande över remiss avseende detaljplan för del av Bjärred 37:1 (BOJK) Kommunstyrelsen har beslutat upprätta detaljplan för del av Bjärred 37:1 i Bjärred, Lomma kommun. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten för restaurangverksamhet och båtklubb inom planområdet samt att säkra den fria passagen utmed kusten. Ny bebyggelse ska ansluta till befintlig bebyggelse på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, kulturvärdena och naturvärdena i området. Tillgången till strandområdet ska säkras för allmänheten samtidigt som Bjärreds Optimist Jolle Klubb (BOJK) och dess idrottsverksamhet för ungdomar ska kunna fortgå och utvecklas. Förslag till detaljplan för del av Bjärred 37:1 i Bjärred, Lomma kommun, har skickats för underrättelse och samråd till nämnderna. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har, i skrivelse 2018-05-16, lämnat förslag till yttrande avseende förslag till detaljplan för del av Bjärred 37:1. Underrättelse/samråd: Förslag till detaljplan för del av Bjärred 37:1 i Bjärred, Lomma kommun (BOJK) Skrivelse 2018-05-16 från förvaltningschef och utredningschef Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-05-28 41 Kultur- och fritidsnämnden yttrar sig enligt följande: Kultur- och fritidsnämnden är positiv till förslaget och noterar att planen tar hänsyn till stads- och landskapsbilden. Det är bra att planen även tar hänsyn till kulturvärdena och naturvärdena i området samt att tillgången till strandområdet ska säkras för allmänheten. Kultur- och fritidsnämnden är också positiv till att planförslaget möjliggör att Bjärreds Optimist Jolle Klubb (BOJK) och dess idrottsverksamhet för ungdomar ska kunna fortgå och utvecklas. Kultur- och fritidsnämnden tror att områdets förädling på ett positivt sätt kommer att bidra till att antalet besökare ökar ytterligare. Kultur- och fritidsnämnden understryker därför vikten av att olika trafiksäkerhetsaspekter beaktas med utgångspunkt i besökarnas olika sätt att ta sig till och från området. Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 13 (14) KFN 45 KFN/2018:6-101 Information från förvaltningen Förvaltningschef Martin Persson informerar om följande: Rekrytering av ny kulturskolechef Invigning av fritidsgården Stationen 2.0 17/8 Invigning av Lerviks förskola 20/8 Dialogmöte mellan barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden en gång per termin Dansveckorna inleds 14/7 Byggnation av parkourbana överklagad till mark- och miljödomstolen Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen.
Sammanträdesdatum s. 14 (14) KFN 46 KFN/2018:14-009 Anmälan av inkomna/avgivna skrivelser Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-05-28 34-42 Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-06-18 43-44 Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av inkomna/avgivna skrivelser.