Innehåll Upprop Val av justerare usteringens tid och plats 35 Godkännande av ärendelista 2018/1074 6 36 Årsredovisning 2017 för Mullsjö kommun 2018/1095 7 37 Årsredovisning för Mullsjö Energi & Miljö AB 2018/1095 8 38 Årsredovisning 2017 för Mullsjö Bostäder AB 2018/1095 9 39 Årsredovisning 2017 för Fastighetsbolaget 2018/1095 10 Gyljeryd 1:24 40 Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 2018/1095 11-23 med ansvarsprövning för Mullsjö kommun 41 Överföring av investeringsbudget till 2018 2016/1146 24 42 Effektivisering av verksamheterna 2018/1098 25 43 Partistöd - redovisning för 2017 2018/1097 26 44 Policy för inköp och upphandling 2018/1089 27-28 45 Skogsbruksplan 2017-2026 2017/1052 29-33 46 Verksamhetsberättelse för Stiftelsen Ryfors 2018/1102 34 Gammelskog avseende tiden 1/1-31/12 2017 47 Motion Skyltning vid trafikhinder 2018/1114 35 48 Förteckning över diarieförda medborgarförslag 2018/1131 36 som inte slutbehandlats 2018 49 Förteckning över diarieförda motioner som 2018/1131 37 inte slutbehandlats 2018 50 Valärenden 2018 2018/1017 38 51 Avsägelse från uppdrag som ledamot i Miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner 2018/1017 39 1
Plats och tid salen 18:30 22:30 Beslutande Se bifogad närvarolista. Övriga närvarande Claes ohansson, VD Mullsjö 19.10-20.05 37-39 Matias Benér, VD Mullsjö Bostäder AB 19.10-20.05 37-39 an Österberg, ekonomichef till kl. 21.45 41 Birgitta Sandström, redovisningsansvarig till kl. 21.45 41 Lena Arnoldsson, administrativ chef till kl. 21.45 41 Andreas Leo, samhällsbyggnadschef till kl. 21.45 41 Mattias Rydström, kommunrevisor till kl. 22.00 43 Lars-Uno Olausson, kommunrevisor till kl. 21.50 43 Kerstin Svensson, kommunrevisor Birgitta Wigert, kommunrevisor Margareta Levin, sekreterare Erik ansson, IT-chef Dejan edic, IT-strateg usteringsplats och tid samt utses att justera Kommundirektörens tjänsterum 2018-05-03 Paragrafer 35-51 Margareta Levin, sekreterare Lars Eriksson, ordförande 35-39 och 41-51 Ingemar Eriksson, ordförande 40 Harrieth Cajfeldt-Carlsson, justerande 35-39 och 41-51 Fredrik Samuelsson, justerande utom vid barn- och utbildningsnämndens ansvarsprövning 40 Albert Müller, justerande 40 usterandes signatur 2
ASLAG/BEVIS Protokollet är justerat. usteringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-05-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö Datum då anslaget ska tas ned 2018-05-28 Underskrift Margareta Levin usterandes signatur 3
Uppropslista Ledamot Tjänstgörande ärvarande Anmärkning ersättare A()/E() Linda Danielsson (S) Christer Rube (S) Katarina Karlsson (S) Mats Tingshagen (S) Liza Oswald Svensson (S) Kent Oskarsson (S) Harrieth Cajfeldt Carlsson (S) Tomas Elf (S) t.o.m. 45 Mikael ohansson (V) Kristoffer Blomstrand (V) Bertil Engström (MP) Calle yholm (MP) Irene Klingberg Maria Danfors (MP) Eva Götbrink (MP) Stefan Lindkvist (MF) t.o.m. 42 Leif Andersson (MF) ohnny ilsen (MF) oachim Stenberg (MF) Åse Steinert (MF) anerik Funck Från 40-51 Albert Müller (SD) Angelica Lundberg (SD) Henrik ansson (M) Eva ilsson (M) usterandes signatur 4
Ledamot Tjänstgörande ärvarande Anmärkning ersättare A()/E() an-olof Larsson (M) Fredrik Samuelsson (M) Ingemar Eriksson (M) Annika Carlsson (M) immie Larsson delvis 40 helt 41-51 Gun ilsson (C) Åsa Blomell (L) Staffan Bäckelid (KD) iklas Hedström (KD) Sven Larqvist (KD) Lars Eriksson (KD) Berit Abrahamsson (KD) Stanley Abrahamsson Pernilla ovanovic (S) Douglas Öberg t.o.m. 44 Antal närvarande 34 Antal frånvarande 1 usterandes signatur 5
Dnr 2018/1074 35 Godkännande av ärendelista Ärendebeskrivning Ärende nr 5 Information angående fastighetsnära avfallshantering från une Avfall & Miljö AB utgår. Ärende nr 5 blir istället - Årsredovisning 2017 för Mullsjö kommun Ärende nr 6 blir istället Årsredovisning 2017 för Mullsjö Energi & Miljö AB Ärende nr 7 blir istället Årsredovisning 2017 för Mullsjö Bostäder AB Ärende nr 8 blir istället Årsredovisning 2017 för Fastighetsbolaget Gyljeryd 1:24 Ärende nr 9 blir istället Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 med ansvarsprövning för Mullsjö kommun Förslag till beslut under sammanträdet Angelica Lundberg (SD föreslår kommunfullmäktige besluta att ärendet om planoch bygglovstaxan bordläggs. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag om att plan- och bygglovstaxan ska bordläggas och frågar om ärendet om ska avgöras idag. Omröstning Ordförande finner att ärendet om plan- och bygglovstaxan ska bordläggas. Beslut beslutar att ärende nr 5 Information angående fastighetsnära avfallshantering från une Avfall & Miljö AB utgår att ärende nr 13 Plan- och bygglovstaxa bordläggs och att för övrigt godkänna ärendelistan. usterandes signatur 6
Dnr 2018/1095 36 Årsredovisning 2017 för Mullsjö kommun Ärendebeskrivning Redovisningsansvarig Birgitta Sandström har tagit fram en tjänsteskrivelse gällande årsredovisning för Mullsjö kommun. Birgitta presenterar årsredovisningen på sammanträdet. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018 Årsredovisning 2017 Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse Stefan Lindkvist vill ha fört till protokollet att han inte tror på Mullsjömodellen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att årsredovisning för 2017 fastställs, innebärande ett resultat för kommunen med -17,2 mkr och en balansomslutning med 589,6 mkr samt ett resultat för den sammanställda redovisningen (kommunen inklusive bolagen) med -8,3 mkr och en balansomslutning med 877,6 mkr. Beslut beslutar att årsredovisning för 2017 fastställs, innebärande ett resultat för kommunen med -17,2 mkr och en balansomslutning med 589,6 mkr samt ett resultat för den sammanställda redovisningen (kommunen inklusive bolagen) med -8,3 mkr och en balansomslutning med 877,6 mkr. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen usterandes signatur 7
Dnr 2018/1095 37 Årsredovisning 2017 för Mullsjö Energi & Miljö B Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning 2017 för Mullsjö Energi & Miljö AB. VD, Claes ohansson presenterar årsredovisningen på sammanträdet. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017 för Mullsjö Energi & Miljö AB Revisionsberättelse från Pwc Granskningsrapport från lekmannarevisor Förslag till beslut beslutar att godkänna föreliggande årsredovisning 2017 för Mullsjö Energi & Miljö AB. Beslut beslutar att godkänna föreliggande årsredovisning 2017 för Mullsjö Energi & Miljö AB. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Mullsjö Energi & Miljö AB usterandes signatur 8
Dnr 2018/1095 38 Årsredovisning 2017 för Mullsjö Bostäder AB Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning 2017 för Mullsjö Bostäder AB. VD, Matias Benér presenterar årsredovisningen på sammanträdet. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017 för Mullsjö Bostäder AB Revisionsberättelse från Pwc Granskningsrapport från lekmannarevisor Förslag till beslut beslutar att godkänna föreliggande årsredovisning 2017 för Mullsjö Bostäder AB. Beslut beslutar att godkänna föreliggande årsredovisning 2017 för Mullsjö Bostäder AB. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Mullsjö Bostäder AB usterandes signatur 9
Dnr 2018/1095 39 Årsredovisning 2017 för Fastighetsbolaget Gyljeryd 1:24 Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning 2014 för Fastighetsbolaget Gyljeryd 1:24. VD, Matias Benér presenterar årsredovisningen på sammanträdet. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017 för Fastighetsbolaget Gyljeryd 1:24 Revisionsrapport från Pwc Granskningsrapport från lekmannarevisor Förslag till beslut beslutar att godkänna föreliggande årsredovisning 2017 för fastighetsbolaget Gyljeryd 1:24. Beslut beslutar att godkänna föreliggande årsredovisning 2017 för fastighetsbolaget Gyljeryd 1:24. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Fastighetsbolaget Gyljeryd 1:24 usterandes signatur 10
Dnr 2018/1095 40 Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 med ansvarsprövning för Mullsjö kommun Ärendebeskrivning Revisorerna Mattias Rydström, Anders Önsten, Birgitta Wigert, Lars-Uno Olausson och Kerstin Svensson har den 6 april 2018 lämnat in revisionsberättelse, vilken Lars-Uno Olausson redogör för vid dagens sammanträde. De bedömer att kommunstyrelsen och socialnämnden inte har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. De bedömer att kommunstyrelsen och socialnämnden under 2017 haft en bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll av sin verksamhet. De bedömer att övriga nämnder har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. De ser det som ytterst angeläget att åtgärder beslutas, vidtas och följs upp. Sammankallande för Beredningsgruppen för ansvarsprövning, Ingemar Eriksson (M) gör ett tillägg i deras tjänsteskrivelse. På sidan 4, under rubriken Beredningen föreslår kommunfullmäktige besluta att stå bakom revisorernas yttrande gällande anmärkningarna som är uttalade. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från beredningsgruppen för ansvarsprövning den 10 april 2018 Ansvarsprövning för 2017 Årsredovisning 2017 för Mullsjö kommun Revisionsberättelse och revisionsrapport 2017 från kommunrevisionen Förslag till beslut beslutar att godkänna kommunrevisorernas förslag om att bevilja kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 usterandes signatur 11
40 fortsättning Förslag till beslut under sammanträdet Angelica Lundberg (SD) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ordförandena för kommunstyrelsen, tekniska utskottet och socialnämnden inte beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Ajournering begärs i 5 minuter. Beslutsgång 1 Ordförande finner att det finns två förslag. Dels Angelica Lundbergs förslag att ordföranden för kommunstyrelsen inte beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 och dels kommunrevisorernas förslag att bevilja ansvarsfrihet Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och finner att Angelica Lundbergs förslag vinner. Omröstning begärs. Omröstning 1 Ordförande ställer Angelica Lundbergs förslag mot kommunrevisorernas förslag. Den som röstar på Angelica Lundbergs förslag röstar ja och den som röstar på kommunrevisorernas förslag röstar nej. Ordförande finner att kommunrevisorernas förslag vinner med 8 nej-röster mot Angelica Lundbergs förslag med 6 ja-röster. Ansvarsprövning av kommunstyrelsen 2017 Följande ledamöter anmäler jäv: Linda Danielsson (S) Henrik ansson (M) Lars Eriksson (KD) Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S) Eva Götbrink (MP) Gunnel Engström (MP) ersätter Eva G. an-olof Larsson (M) immie Larsson (M) Gun ilsson (C) Staffan Bäckelid (KD) Tomas Elf (S) Christer Rube (S) usterandes signatur 12
40 fortsättning Liza Oswald (S) Kent Oskarsson (S) Annika Carlsson (M) Mikael ohansson (V) Stefan Lindkvist (MF) Leif Andersson (MF) ohnny ilsen (MF) oachim Stenberg (MF) Katarina Karlsson (S) Eva ilsson (M) Stanley Abrahamsson (KD) Tekniska utskottets ordförande ingår i kommunstyrelsen. Därför tas inget särskilt beslut om ansvarsfrihet för tekniska utskottets ordförande. Förslag till beslut beslutar att godkänna kommunrevisorernas förslag om att bevilja barn- och utbildningsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 Ansvarsprövning av barn- och utbildningsnämnden 2017 Följande ledamöter anmäler jäv: Katarina Karlsson (S) Annika Carlsson (M) Mats Tingshagen (S) Angelica Lundberg (SD) ohnny ilsen (MF) Mikael ohansson (V) Bertil Engström (MP) Fredrik Samuelsson (M) Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S) oachim Stenberg (MF) Irene Klingberg (MP) Stanley Abrahamsson (KD) Liza Oswald (S) iklas Hedström (KD) usterandes signatur 13
40 fortsättning Beslutsgång 2 Ordförande finner att det finns två förslag. Dels Angelica Lundbergs förslag att ordföranden för socialnämnden inte beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 och dels kommunrevisorernas förslag att bevilja ansvarsfrihet Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och finner att Angelica Lundbergs förslag vinner. Omröstning begärs. Omröstning 2 Ordförande ställer Angelica Lundbergs förslag mot kommunrevisorernas förslag. Den som röstar på Angelica Lundbergs förslag röstar ja och den som röstar på kommunrevisorernas förslag röstar nej. Ordförande finner att kommunrevisorernas förslag vinner med 16 nej-röster mot Angelica Lundbergs förslag med 14 ja-röster. Ansvarsprövning av socialnämnden 2017 Följande ledamöter anmäler jäv: Christer Rube (S) Staffan Bäckelid (KD) Åsa Blomell (L) Maria Danfors (MP) Gunnel Engström (MP) ersätter Maria D. Åse Steinert (MF) anerik Funck (MF) ersätter Åse S. Catinka Eriksson (S) Irene Klingberg (MP) Förslag till beslut beslutar att godkänna kommunrevisorernas förslag om att bevilja byggnadsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 usterandes signatur 14
40 fortsättning Ansvarsprövning av byggnadsnämnden 2017 Följande ledamöter anmäler jäv: Mats Tingshagen (S) Stefan Lindkvist (MF) Henrik ansson (M) immie Larsson (M) ersätter Henrik. Förslag till beslut beslutar att godkänna kommunrevisorernas förslag om att bevilja miljönämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 Ansvarsprövning av miljönämnden 2017 Följande ledamöter anmäler jäv: Harrieth Cajfeldt-Carlsson (S) Stanley Abrahamsson (KD) Förslag till beslut under sammanträdet s ordförande Ingemar Eriksson (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan ställa sig bakom revisorernas anmärkningar som är uttalade mot kommunstyrelsen och socialnämnden. De som inte är jäviga röstar ja, Mats Tingshagen (S), Kristoffer Blomstrand (V), Bertil Engström (MP), Albert Müller (SD), Angelica Lundberg (SD), an-olof Larsson (M), Fredrik Samuelsson (M), Ingemar Eriksson (M), iklas Hedström (KD), Douglas Öberg (S) Ingemar Eriksson (M) föreslår kommunfullmäktige också att besluta att kommunstyrelsens ordförande till maj månads kommunfullmäktige ska redovisa en åtgärdsplan för hur en styrande majoritet har tänkt sig återskapa stabilitet i ekonomin, att kommunfullmäktige månatligen får en ekonomisk redovisning från samtliga verksamheter/styrelser och nämnder och att redovisningar av avskrivningar förändras så att kommunen följer normal praxis, när leverans/slutbesiktning skett, avskrivningar påbörjas månaden efter. Ajournering begärs i 5 minuter. usterandes signatur 15
40 fortsättning Katarina Karlsson (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar om återremiss på Ingemar Erikssons förslag på att-satser. oachim Stenberg (MF) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att att-satserna ska beslutas om idag enligt Ingemar Erikssons förslag. Mikael ohansson (V) föreslår bifall till förslaget om återremiss. Ingemar Eriksson (M) tar tillbaka sig förslag om den tredje att-satsen att redovisningar av avskrivningar förändras så att kommunen följer normal praxis, när leverans/slutbesiktning skett, avskrivningar påbörjas månaden efter. Linda Danielsson (S), samtliga socialdemokrater och oachim Stenberg (MF) ställer sig bakom de två första att-satserna i Ingemar Erikssons förslag. Katarina Karlsson (S) tar tillbaka sitt förslag om återremiss. Mikael ohansson (V) står fast vid förslaget om återremiss. Beslutsgång 3 Ordförande finner att det finns två förslag. Dels Ingemar Erikssons förslag om två att-satser att kommunstyrelsens ordförande till maj månads kommunfullmäktige ska redovisa en åtgärdsplan för hur en styrande majoritet har tänkt sig återskapa stabilitet i ekonomin och att kommunfullmäktige månatligen får en ekonomisk redovisning från samtliga verksamheter/styrelser och nämnder, dels Mikael ohanssons förslag om återremiss. Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Omröstning 3 Ordförande ställer Ingemar Erikssons förslag att ärendet ska avgöras idag mot Mikael ohanssons förslag på återremiss. Den som röstar på Ingemar Erikssons förslag röstar ja och den som röstar på Mikael ohanssons förslag röstar nej. Ordförande finner att Ingemar Erikssons förslag vinner med 28 ja-röster mot Mikael ohanssons förslag med 6 nej-röster. usterandes signatur 16
40 fortsättning Beslut beslutar att godkänna kommunrevisorernas förslag om att bevilja kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017, att ställa sig bakom kommunrevisorernas anmärkningar som är uttalade mot kommunstyrelsen och socialnämnden, att kommunstyrelsens ordförande till maj månads kommunfullmäktige ska redovisa en åtgärdsplan för hur en styrande majoritet har tänkt sig återskapa stabilitet i ekonomin och att kommunfullmäktige månatligen får en ekonomisk redovisning från samtliga verksamheter/styrelser och nämnder. Reservation Angelica Lundberg (SD) och Albert Müller (SD) reserverar sig mot beslutet om ansvarsfrihet för kommunstyrelsens och socialnämndens ordförande för verksamhetsåret 2017. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsens ordförande usterandes signatur 17
Omröstningslista Ansvarsprövning av kommunstyrelsen Angelicas förslag /Beredningens Ledamot Linda Danielsson (S) Henrik ansson (M) iklas Hedström (KD) Stefan Lindkvist (MF) Christer Rube (S) Bertil Engström (MP) Eva ilsson (M) Lars Eriksson (KD) Katarina Karlsson (S) Albert Müller (SD) Leif Andersson (MF) Tjänstgörande ersättare Calle yholm (MP) Irene Klingberg Mikael ohansson (V) Mats Tingshagen (S) an-olof Larsson (M) Berit Abrahamsson (KD) Liza Oswald (S) Åsa Blomell (L) ohnny ilsen (MF) Fredrik Samuelsson (M) Angelica Lundberg (SD) Maria Danfors (MP) a/ej/avstår //A usterandes signatur 18
Ledamot Kent Oskarsson (S) Staffan Bäckelid (KD) Harrieth Cajfeldt Carlsson (S oachim Stenberg (MF) Tjänstgörande ersättare a/ej/avstår //A Ingemar Eriksson (M) Gun ilsson (C) Sven Larqvist (KD) -- Kristoffer Blomstrand (V) Tomas Elf (S) Eva Götbrink (MP) Gunnel Engström Annika Carlsson (M) Åse Steinert (MF) Pernilla ovanovic (S) Douglas Öberg 6 8 usterandes signatur 19
Omröstningslista Ansvarsprövning av socialnämnden Ledamot Linda Danielsson (S) Henrik ansson (M) iklas Hedström (KD) Stefan Lindkvist (MF) Christer Rube (S) Bertil Engström (MP) Eva ilsson (M) Lars Eriksson (KD) Katarina Karlsson (S) Albert Müller (SD) Leif Andersson (MF) Calle yholm (MP) Mikael ohansson (V) Mats Tingshagen (S) an-olof Larsson (M) Tjänstgörande ersättare Irene Klingberg Angelicas förslag /Beredningens Berit Abrahamsson (KD) Stanley Abrahamsson Liza Oswald (S) Åsa Blomell (L) ohnny ilsen (MF) Fredrik Samuelsson (M) Angelica Lundberg (SD) Maria Danfors (MP) Gunnel Engström a/ej/avstår //A usterandes signatur 20
Ledamot Tjänstgörande ersättare a/ej/avstår //A Kent Oskarsson (S) Staffan Bäckelid (KD) Harrieth Cajfeldt Carlsson (S oachim Stenberg (MF) Ingemar Eriksson (M) Gun ilsson (C) Sven Larqvist (KD) -- Kristoffer Blomstrand (V) Tomas Elf (S) Eva Götbrink (MP) Annika Carlsson (M) Åse Steinert (MF) anerik Funck Pernilla ovanovic (S) Douglas Öberg 14 16 usterandes signatur 21
Omröstningslista Tillägg av två att-satser från Ingemar Avgöras idag / Återremiss Ledamot Linda Danielsson (S) Henrik ansson (M) iklas Hedström (KD) Stefan Lindkvist (MF) Christer Rube (S) Bertil Engström (MP) Eva ilsson (M) Lars Eriksson (KD) Katarina Karlsson (S) Albert Müller (SD) Leif Andersson (MF) Tjänstgörande ersättare Calle yholm (MP) Irene Klingberg Mikael ohansson (V) Mats Tingshagen (S) an-olof Larsson (M) Berit Abrahamsson (KD) Stanley Abrahamsson Liza Oswald (S) Åsa Blomell (L) ohnny ilsen (MF) Fredrik Samuelsson (M) Angelica Lundberg (SD) Maria Danfors (MP) a/ej/avstår //A usterandes signatur 22
Ledamot Kent Oskarsson (S) Staffan Bäckelid (KD) Harrieth Cajfeldt Carlsson (S oachim Stenberg (MF) Ingemar Eriksson (M) Gun ilsson (C) Sven Larqvist (KD) -- Tjänstgörande ersättare SAMMATRÄDEPROTOKOLL Kristoffer Blomstrand (V) Tomas Elf (S) Eva Götbrink (MP) Annika Carlsson (M) Åse Steinert (MF) anerik Funck Pernilla ovanovic (S) Douglas Öberg a/ej/avstår //A 28 6 usterandes signatur 23
Dnr 2016/1146 41 Överföring av investeringsmedel till 2018 Ärendebeskrivning Bokslut 2017, överföring av investeringsmedel till 2018. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018, 68 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 50 Anteckningar från bokslutsberedning den 1 mars 2018. Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att följande investeringsmedel överförs till 2018: DÄHS (dokument- och ärendehanteringssystem) 2 464 tkr Personalhanteringssystem 500 tkr att verksamheterna ser över vilka investeringar 2018 som eventuellt skulle kunna föras över till 2019, att investeringar som inte kommer att kunna hållas inom ram inte ska startas upp förrän tillräckliga medel har beviljats. Beslut beslutar att följande investeringsmedel överförs till 2018: DÄHS (dokument- och ärendehanteringssystem) 2 464 tkr Personalhanteringssystem 500 tkr att verksamheterna ser över vilka investeringar 2018 som eventuellt skulle kunna föras över till 2019, att investeringar som inte kommer att kunna hållas inom ram inte ska startas upp förrän tillräckliga medel har beviljats. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen usterandes signatur 24
42 Effektivisering av verksamheterna Dnr 2018/1098 Ärendebeskrivning För att säkerhetsställa kommande års utveckling och investeringar samt säkerhetsställa kommunens ekonomiska ställning måste kommunens resultat bli betydligt bättre. Detta är ett absolut måste för att kunna amortera och på så vis möjliggöra för kommande investeringar som behöver göras inte minst om befolkningstillväxten blir enligt plan. I och med 2017 års stora underskott måste något göras så att resultaten blir acceptabla och för att nå en ekonomi i balans som möjliggör tillväxt och utveckling. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018 69 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 47 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 15 mars 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta om effektivisering av verksamheterna så att resultaten i fortsättningen är minst 3 % av skatter och generella bidrag. Beslut beslutar att besluta om effektivisering av verksamheterna så att resultaten i fortsättningen är minst 3 % av skatter och generella bidrag. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen usterandes signatur 25
43 Partistöd - redovisning för 2017 Dnr 2018/1097 Ärendebeskrivning För att partistödet för 2018 ska betalas ut måste godkända redovisningar för användandet av partistödet 2017 ha inkommit. Angelica Lundberg (SD) gör ett medskick att det säkerställs att ärendet tas upp igen då inte alla partier har lämnat in sin redovisning till dagens sammanträde. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018 72 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 51 Bifogade redovisningar av partistödet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna bifogade redovisningar av användandet av utbetalade partistöd för 2017 och besluta att partistöd för 2018 ska betalas ut för de partier som har kommit in med godkända redovisningar. Beslut beslutar att godkänna bifogade redovisningar av användandet av utbetalade partistöd för 2017 och besluta att partistöd för 2018 ska betalas ut för de partier som har kommit in med godkända redovisningar. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Administrativa avdelningen usterandes signatur 26
44 Policy för inköp och upphandling Dnr 2018/1089 Ärendebeskrivning Inköp och upphandling är de aktiviteter vi gör för att anskaffa varor, tjänster och entreprenader. Mullsjö kommuns inköp omfattar ca 200-220 mnkr per år. Inköps- och upphandlingsarbete är nära förknippat med ekonomisk hushållning och har en stark påverkan på miljömässig- och social hållbarhet, konkurrens, företagande och innovation. Upphandling är dessutom underställt omfattande lagstiftning och föremål för en påtaglig tillsynsverksamhet. Regeringen har i den ationella upphandlingsstrategin från 2017 direkt uttryckt att vi som upphandlande myndighet behöver ta ett större ansvar för att upphandla mer strategiskt och ansvara för att skattemedel används på bästa sätt. I en direkt adressering till företrädare för kommuner och landsting verkar regeringen för att vi ska ta fram styrande dokument för att förverkliga inriktningsmålen och regeringens mål med den offentliga upphandlingen. Inom SKL pågår utvecklingsarbete tillsammans med kommuner, landsting och regioner med syfte att utveckla strategiska styrformer för att genom upphandling och inköp uppnå bättre resultat och resursutnyttjande. Inköps- och upphandlingsfrågor är mycket viktiga frågor som innebär möjligheter men även stora utmaningar, därför krävs tydlig styrning och strategiska angreppssätt. Mullsjö kommun saknar idag såväl policy som riktlinjer för inköpsoch upphandlingsfrågor. Detta har även kommunrevisionen uppmärksammat under hösten 2017. Sedan ett par år tillbaka finns dock riktlinjer för direktupphandling vilket varit ett lagkrav sedan 2014. En policy för inköp och upphandling i Mullsjö kommun är en viktig beståndsdel i en strategisk styrning av kommunens verksamhet såväl för att uppnå bättre resultat och resursutnyttjande, styra mot kommunens visioner och mål samt för att bidra till regeringens strategi och målsättningar med den offentliga upphandlingen. Bifogat finns förslag på Policy för inköp och upphandling i Mullsjö kommun. Arbete pågår även med att ta fram riktlinjer för inköp och upphandling som fokuserar mer på de taktiska och operativa delarna av inköpsarbetet. usterandes signatur 27
Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018, 73 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 52 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 15 mars 2018 Mullsjö kommuns policy för inköp och upphandling för en god affär! Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa Mullsjö kommuns policy för inköp och upphandling. Förslag till beslut under sammanträdet Linda Danielsson (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag. Beslut beslutar att fastställa Mullsjö kommuns policy för inköp och upphandling. Beslutet skickas till Inköpscontroller usterandes signatur 28
Dnr 2017/1052 45 Skogsbruksplan 2017-2026 Ärendebeskrivning Antagande av Skogsbruksplan 2017-2026 återremitterades efter kommunstyrelsens sammanträde den 16 augusti 2017 eftersom grönstrukturplanen då inte var fastställd enligt Henrik anssons (M) förslag, och för att ta fram konsekvenser med en förlängd omloppstid med 20 år enligt Eva Götbrinks (MP) förslag. Samhällsbyggnadsavdelningen har samordnat grönstruktur- och skogsplanen, och kommer att arbeta fram skötselplaner inom ramen för respektive plan. Det finns idag inga skiljaktigheter mellan planerna i de områden där de båda gränsar mot varandra. Tekniska enheten har vid tekniska utskottets sammanträde den 16 november 2017 svarat på frågan avseende förlängd omloppstid, vilket utifrån dagens forskning skulle innebära lägre produktion och därmed minskad ekonomisk avkastning med i storleksordningen 40 %. Dessutom tillkommer bland annat en försämrad kvalitet på virket med risk för stora skador (framför allt rotröta) och en betydligt längre exponeringstid med risk för stormskador. Mer information kan fås via följande länk: https://www.facebook.com/vimasteprataomskogen/videos/877653245733976/ Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018, 75 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 53 Protokoll från tekniska utskottet den 8 mars 2018, 33 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 27 februari 2018 Protokoll från tekniska utskottet den 16 november 2017, 115 Protokoll från kommunstyrelsen den 16 augusti 2017, 120 Protokoll från allmänna utskottet den 24 maj 2017, 97 Protokoll från tekniska utskottet den 9 maj 2017, 54 Epost från Sydved den 26 april 2017 Tjänsteskrivelse från tekniska kontoret den 22 februari 2017 Protokoll från tekniska utskottet den 13 april 2017, 35 Förslag till skogsbruksplan inklusive kartor usterandes signatur 29
45 fortsättning Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa Skogsbruksplan 2017-2026. Förslag till beslut på sammanträdet Kent Oskarsson (S), Henrik ansson (M) och Eva ilsson (M)föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag. Eva Götbrink (MP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar med instämmande från Mikael ohansson (V) och Maria Danfors (MP) att de kommunala skogarna inte ska ha virkesproduktion som enda syfte utan även säkerställa kommuninvånarnas möjlighet till rekreation och friluftsliv samt skydda värdefulla skogar och föreslår därför avslag på att fastställa föreslagen plan och istället omarbeta skogsbruksplanen så att den ekonomiskt likställer produktionsmål med natur-, kultur - och friluftsmål, det vill säga till en kostnad av cirka 140 000 170 000 kronor per år. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag, dels kommunstyrelsens förslag och dels Eva Götbrinks förslag och ställer dessa mot varandra. Ordföranden finner att kommunstyrelsen förslag vinner. Omröstning begärs. Omröstning Den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som röstar på Eva Götbrinks förslag röstar nej. Ordförande finner att kommunstyrelsens förslag vinner med 18 ja-röster mot Eva Götbrinks förslag med 7 nej-röster och 7 som avstod från att rösta. Se separat omröstningslista. Beslut beslutar att fastställa Skogsbruksplan 2017-2026. Reservation Eva Götbrink, Irene Klingberg, Maria Danfors och Bertil Engström, samtliga från miljöpartiet reserverar sig mot beslutet. usterandes signatur 30
45 fortsättning Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen usterandes signatur 31
Omröstningslista Ledamot Linda Danielsson (S) Henrik ansson (M) iklas Hedström (KD) Stefan Lindkvist (MF) Christer Rube (S) Bertil Engström (MP) Eva ilsson (M) Lars Eriksson (KD) Katarina Karlsson (S) Albert Müller (SD) Leif Andersson (MF) Tjänstgörande ersättare 45 Calle yholm (MP) Irene Klingberg Mikael ohansson (V) Mats Tingshagen (S) an-olof Larsson (M) Berit Abrahamsson (KD) Stanley Abrahamsson Liza Oswald (S) Åsa Blomell (L) ohnny ilsen (MF) Fredrik Samuelsson (M) Angelica Lundberg (SD) Maria Danfors (MP) a/ej/avstår //A A A A A A A usterandes signatur 32
Ledamot Kent Oskarsson (S) Staffan Bäckelid (KD) Harrieth Cajfeldt Carlsson (S oachim Stenberg (MF) Ingemar Eriksson (M) Gun ilsson (C) Sven Larqvist (KD) Kristoffer Blomstrand (V) Tomas Elf (S) Eva Götbrink (MP) Tjänstgörande ersättare SAMMATRÄDEPROTOKOLL Annika Carlsson (M) immie Larsson Åse Steinert (MF) anerik Funck Pernilla ovanovic (S) a/ej/avstår //A A 18 7 7 usterandes signatur 33
Dnr 2018/1102 46 Verksamhetsberättelse för Stiftelsen Ryfors Gammelskog avseende tiden 1/1-31/12 2017 Ärendebeskrivning Stiftelsen Ryfors Gammelskog har kommit in med sin verksamhetsberättelse för 2017. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018, 77 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 62 Verksamhetsberättelse för Stiftelsen Ryfors Gammelskog Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna verksamhetsberättelse för Stiftelsen Ryfors Gammelskog avseende tiden 1/1 31/12 2017. Beslut beslutar att godkänna verksamhetsberättelse för Stiftelsen Ryfors Gammelskog avseende tiden 1/1 31/12 2017. Beslutet skickas till Stiftelsen Ryfors Gammelskog usterandes signatur 34
47 Motion Skyltning vid trafikhinder Dnr 2018/1114 Ärendebeskrivning Sverigedemokraterna genom Angelica Lundberg har kommit med en motion angående skyltning vid trafikhinder. De föreslår att avsmalningar och trafikhinder i kommunen märks upp med skylt om vem som ska lämna företräde så att ingen förvirring kring detta uppstår. Beslutsunderlag Motion angående skyltning vid trafikhinder från Sverigedemokraterna Förslag till beslut Angelica Lundberg (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Mikael ohansson (V) föreslår kommunfullmäktige besluta enligt Angelicas förslag med medskicket att det endast gäller kommunala vägar. Beslut beslutar att motionen Skyltning vid trafikhinder överlämnas till kommunstyrelsen för beredning avseende de kommunala vägarna. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen usterandes signatur 35
Dnr 2018/1131 48 Förteckning över diarieförda medborgarförslag som inte slutbehandlats 2018 Ärendebeskrivning ämndsekreteraren har tagit fram en förteckning över diarieförda medborgarförslag som inte slutbehandlats till och med den 24 april 2018. Beslutsunderlag Förteckning över diarieförda medborgarförslag som inte slutbehandlats till och med den 24 april 2018 Förslag till beslut föreslås besluta att lägga redovisningen över medborgarförslag som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Beslut beslutar att lägga redovisningen över medborgarförslag som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Beslutet skickas till Administrativa avdelningen usterandes signatur 36
Dnr 2018/1131 49 Förteckning över diarieförda motioner och medborgarförslag som inte slutbehandlats 2018 Ärendebeskrivning ämndsekreteraren har tagit fram en förteckning över diarieförda motioner som inte slutbehandlats till och med den 24 april 2018. Beslutsunderlag Förteckning över diarieförda motioner som inte slutbehandlats till och med den 24 april 2018 Förslag till beslut förslås besluta att lägga redovisningen över motioner som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Beslut beslutar att lägga redovisningen över motioner som inte slutbehandlats med godkännande till handlingarna. Beslutet skickas till Administrativa avdelningen usterandes signatur 37
Dnr 2018/1017 50 Valärenden 2018 Ärendebeskrivning Mullsjö kommun har att utse stämmoombud i une Avfall och Miljö AB. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018, 86 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 61 Förslag till beslut Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Pernilla ovanovic utses som ordinarie stämmoombud och Lars Eriksson som ersättare i une Avfall och Miljö AB. Beslut beslutar att Pernilla ovanovic utses som ordinarie stämmoombud och Lars Eriksson som ersättare i une Avfall och Miljö AB. Beslutet skickas till une Avfall & Miljö AB Pernilla ovanovic Lars Eriksson Administrativa avdelningen usterandes signatur 38
Dnr 2018/1017 51 Valärenden 2018 Ärendebeskrivning Mats Persson (M) har kommit in med en avsägelse från sitt uppdrag som ledamot i Miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner. Moderaterna genom an-olof Larsson lämnar förslag till fyllnadsval för ledamot i miljönämnden. Förslagen till ledamot är Marco Eliasson. Beslutsunderlag Avsägelse från uppdrag som ledamot i miljönämnden Förslag till beslut beslutar att godkänna avsägelsen från Mats Persson (M) som ledamot i Miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner. Beslut beslutar att godkänna avsägelsen från Mats Persson (M) som ledamot i Miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner och att utse Marco Eliasson (M) som ledamot i Miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner. Beslutet skickas till Mats Persson Marco Eliasson Personalavdelningen i Habo och Mullsjö Miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner Administrativa avdelningen usterandes signatur 39