Sammanträdesprotokoll 58-74

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (24) 2018-04-17 Tekniska nämnden Sammanträdesprotokoll 58-74 Sammanträdesdatum 17 april 2018 Plats och tid Stadshuset A287, kl 13:30 17:30 Tjänstgörande ledamöter Ulf Jansson (C), 1:e vice ordförande Stefan Lindh (M), 2:e vice ordförande Jan van der Horst (S) Mikael Vilbaste (MP) Solveig Nygren (M) Anna Östholm (L), 58-66 Tjänstgörande ersättare Ali Khatab (MP), 58-68 Ann-Christine Alkazhami (S), 69-74 Adam Pettersson (C), 67-74 Vid protokollet Kerstin Herbertsson Justeras Ulf Jansson (C) Mikael Vilbaste (MP) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2018-04-17 Justeringsdatum 2018-04-26 Anslagsdatum 2018-04-26 Datum för nedtagande Förvaringsplats Teknik- och fastighetsförvaltningen, Stadshuset, rum E 349 Underskrift

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (24) Frånvarande ledamöter Jazmin Pettersson (S), ordförande Anna Östholm (L), 67-74 Närvarande ersättare Ann-Christine Alkazhami (S), 66-68 Adam Pettersson (C), 65-66 Pauline Sturesson (KD), 58-68 Övriga närvarande Hans Näslund, direktör, 58-64 och 69-74 Linnea Viklund, biträdande direktör/samhällsbyggnadsstrateg Frederick Cederborg, biträdande direktör, 58-65 Lars Wiberg, stadsträdgårdsmästare/enhetschef Thomas Wulcan, enhetschef Maria Lindblom Lundh, enhetschef, Servicepartner, ekonomicenter, 66 Hanna Emilsson, parkingenjör, 69 Kerstin Herbertsson, nämndsekreterare

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (24) Ärendelista 58 Dnr TN 1811008- Protokollsjustering... 4 59 Dnr TN 1811009- Fastställande av föredragningslistan... 5 60 Dnr TN 2018/00001-1.3.4 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott... 6 61 Dnr TN 2018/00002-1.3.4 Anmälan av delegationsbeslut... 7 62 Dnr TN 2018/00003-1.3.4 Anmälan av handlingar... 8 63 Dnr TN 2018/00173-1.3.4 Rätt att teckna tekniska nämndens firma... 10 64 Dnr TN 2016/01037-4.0.1 Handlingsplan om problem med kajor i centrala Västerås... 13 65 Dnr TN 2018/00150-1.7.1 Yttrande över samrådsremiss - Fördjupad översiktsplan för avfart Irsta FÖP 70... 14 66 Dnr TN 2018/00124-2.5.0 Tekniska nämndens planeringsunderlag 2019-2022... 15 67 Dnr TN 1816005- Trafikläget på Erikslund - Information... 17 68 Dnr TN 1814208- Stora torget - Information... 18 69 Dnr TN 1815745- Blomsterprogram 2018 - Information... 19 70 Dnr TN 1815746- Ungdomsdialog - Lögarängen - Information... 20 71 Dnr TN 1815744- Vintersandupptagning 2018 - Information... 21 72 Dnr TN 1811013- Övriga frågor... 22 73 Dnr TN 2018/00260-3.11.1 Nämndinitiativ om att söka medel för stadsgrönska... 23 74 Dnr TN 1816006- Skogsskötsel på Önsta Gryta - Information... 24

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (24) 58 Dnr TN 1811008- Protokollsjustering Beslut 1. Tekniska nämnden uppdrar åt Mikael Vilbaste (MP) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (24) 59 Dnr TN 1811009- Fastställande av föredragningslistan Beslut 1. Föredragningslistan fastställs. 2. Ärende 1-6 är öppna för allmänheten. 1. Inga extraärenden anmäls från förvaltningen och arbetsutskottet. 2. Anmälan av extraärenden från tekniska nämnden: Ulf Jansson (C) förslår att ärende nr 6 - Handlingsplan om problem med kajor i centrala Västerås - hanteras som överläggningsärende istället för beslutsärende. Ärendet flyttas också därmed till sammanträdets slutna del. Mikael Vilbaste (MP) anmäler fråga om felande länkar för gång- och cykelvägar. Ulf Jansson (C) anmäler nämndinitiativ från Samarbete för Västerås om att söka medel för stadsgrönska.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (24) 60 Dnr TN 2018/00001-1.3.4 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott Beslut 1. Sammanträdesprotokoll från tekniska nämndens arbetsutskott den 13 mars 2018 läggs till handlingarna.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (24) 61 Dnr TN 2018/00002-1.3.4 Anmälan av delegationsbeslut Beslut 1. Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. 1. Förteckning den 16 april 2018 över delegationsbeslut från transport- och myndighetsenheten om nyttokort/poolkort och boendeparkering. 2. Förteckning den 16 april 2018 över delegationsbeslut från transport- och myndighetsenheten om dispenser, lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd för rörelsehindrade och väghållarbeslut. 3. Förteckning den 16 april 2018 över delegationsbeslut om avtal, beställningar och avrop.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (24) 62 Dnr TN 2018/00003-1.3.4 Anmälan av handlingar Beslut 1. Förteckning över inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Inkomna remisser 1. Remiss från kommunstyrelsen Motion från (V) om feministisk stadsplanering Dnr TN 2018/00179 2. Remiss från kommunstyrelsen Reviderad vattenplan för Västerås stad - Dnr TN 2018/00200 3. Remiss från stadsbyggnadsförvaltningen Granskningshandlingar för fördjupad översiktsplan för Erikslund, FÖP 63 Dnr TN 2018/00097 4. Remiss från stadsbyggnadsförvaltningen Fördjupad översiktsplan för avfart Irsta, FÖP 70 Dnr TN 2018/00150 Övriga handlingar 5. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 21 februari 2018, 75 Beslut Planeringsinriktning 2019-2022 Dnr TN 2018/00124 6. Skrivelse, inkommen den 19 februari 2018, med önskemål om samarbete med Västerås stad för etablering av laddplatser samt tjänsteanteckning om telefonsamtal, daterad den 26 februari 2018 Dnr TN 2018/00129 7. Skrivelse, inkommen den 5 mars 2018 med synpunkter på bevakning av felparkeringar i Västerås - Dnr 2017/00617 8. Skrivelse, daterad den 5 mars 2018, från företagare på Erikslund med lista över förbättringar på Erikslunds handelsområde samt önskemål om avsiktsförklaring mellan Erikslunds handelsområde och Västerås stad. Dnr TN 2018/00158 9. Skrivelse, inkommen den 28 februari 2018, med synpunkter på hög thujahäck längs hörntomt, Villebrådsgatan, samt tjänsteanteckning om telefonsamtal den 7 mars 2018 Dnr TN 2018/00140 10. Skrivelse, inkommen den 20 mars 2018, med frågor om inställda bussturer och busslinje till Öster Mälarstrand Dnr TN 2018/00201 11. Ärendebalans för tekniska nämnden per den 27 mars 2018. 12. Postlista för perioden 2018-03-20 -- 2018-04-16

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (24) Anna Östholm (L) påpekar att de stora volymerna av anmälda handlingar är ohanterbara när de presenteras tillsammans i en enda fil. Kerstin Herbertsson svarar att förvaltningen undersöker möjligheten att dela upp handlingarna i samband med utskicket till nästkommande sammanträde.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (24) 63 Dnr TN 2018/00173-1.3.4 Rätt att teckna tekniska nämndens firma Beslut 1. Nedanstående personer har rätt att, var och en för sig, teckna nämndens firma vid uthämtning av rekommenderad post: Ordförande Jazmin Pettersson (S) 1:e vice ordförande Ulf Jansson(C) 2:e vice ordförande Stefan Lindh (M) Direktör Hans Näslund Enhetschef och biträdande direktör Linnea Viklund Enhetschef Annika Andersson Enhetschef Lars Wiberg Enhetschef Thomas Wulcan 2. Samma personer som i beslutspunkt 1 har rätt att, två i förening eller i förening med ansvarig handläggare, i övriga fall teckna nämndens firma. Ansvariga handläggare framgår av bilaga 1. Vid förändringar ska bilagan uppdateras. Direktören för tekniska kontoret har rätt att uppdatera bilagan. 3. Ansvariga handläggare har rätt att, var och en för sig, teckna nämndens firma när det gäller avtal om markupplåtelse för uthyrning, uteserveringar, torghandel och försäljning. Rätten att teckna nämndens firma gäller även avtal om nyttjanderätt för stadsnära ekologisk odling. Ansvariga handläggare framgår av bilaga 2. Vid förändringar ska bilagan uppdateras. Direktören för tekniska kontoret har rätt att uppdatera bilagan. 4. Enhetschef för ekonomienheten på tekniska kontoret, Annika Andersson, har rätt att ensam teckna nämndens firma avseende utbetalningsavier. 5. Inkomna skrivelser som är adresserade till tekniska nämnden, eller dess arbetsutskott, som är av sådan karaktär att de i normala fall hanteras av förvaltningen besvaras också av förvaltningen. Avrapportering av skrivelse och svar sker till tekniska nämnden. Från kommunen utgående skrivelser i tekniska nämndens namn undertecknas av ordföranden eller, vid dennes förhinder, 1:a eller 2:a vice ordförande. Tekniska nämnden ska utse personer med rätt att teckna tekniska nämndens firma, det vill säga bland annat underteckna avtal, kontrakt, fullmakter och skrivelser i nämndens namn. För att underlätta hanteringen av sådana dokument bör förvaltningen inte ha för få firmatecknare.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (24) Rätten att teckna tekniska nämndens firma är ingen delegation. Firmatecknare kan tillika vara delegater men det kan även vara personer som inte är delegater. Firmateckning ger rätt att i alla sammanhang när underskrift erfordras skriva under för nämndens räkning. När det gäller underskrifter som innebär ett ekonomiskt åtagande för nämnden, t ex avtal, så ska avtalet föregås av ett delegationsbeslut. Dessutom finns attestregler och slutligen firmateckningsrätten. Allt detta säkerställer att det inte ska kunna ske oegentligheter. Ett protokollsutdrag bör kunna visas upp för att visa rätten att teckna firma, till exempel vid hantering av utbetalningsavier och när rekommenderad post hämtas ut. Beslut om rätt att teckna tekniska nämndens firma togs senast av tekniska nämnden den 4 november 2014, 161. Ett nytt beslut behöver nu tas eftersom två enhetschefer har rekryterats inom förvaltningen, sedan två enhetschefer har slutat. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 12 mars 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Nedanstående personer har rätt att, var och en för sig, teckna nämndens firma vid uthämtning av rekommenderad post: Ordförande Jazmin Pettersson (S) 1:e vice ordförande Ulf Jansson(C) 2:e vice ordförande Stefan Lindh (M) Direktör Hans Näslund Enhetschef och biträdande direktör Linnea Viklund Enhetschef Annika Andersson Enhetschef Lars Wiberg Enhetschef Thomas Wulcan 2. Samma personer som i beslutspunkt 1 har rätt att, två i förening eller i förening med ansvarig handläggare, i övriga fall teckna nämndens firma. Ansvariga handläggare framgår av bilaga 1. Vid förändringar ska bilagan uppdateras. Direktören för tekniska kontoret har rätt att uppdatera bilagan. 3. Ansvariga handläggare har rätt att, var och en för sig, teckna nämndens firma när det gäller avtal om markupplåtelse för uthyrning, uteserveringar, torghandel och försäljning. Rätten att teckna nämndens firma gäller även avtal om nyttjanderätt för stadsnära ekologisk odling. Ansvariga handläggare framgår av bilaga 2. Vid förändringar ska bilagan uppdateras. Direktören för tekniska kontoret har rätt att uppdatera bilagan. 4. Enhetschef för ekonomienheten på tekniska kontoret, Annika Andersson, har rätt att ensam teckna nämndens firma avseende utbetalningsavier. 5. Inkomna skrivelser som är adresserade till tekniska nämnden, eller dess arbetsutskott, som är av sådan karaktär att de i normala fall hanteras av förvaltningen besvaras också av förvaltningen. Avrapportering av skrivelse och svar sker till tekniska nämnden. Från kommunen utgående skrivelser i tekniska nämndens namn undertecknas av ordföranden eller, vid dennes förhinder, 1:a eller 2:a vice ordförande.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (24) Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Firmatecknare

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (24) 64 Dnr TN 2016/01037-4.0.1 Handlingsplan om problem med kajor i centrala Västerås - Överläggning Beslut 1. Överläggningen avslutas. Handlingsplan om problem med kajor i centrala Västerås skickades på remiss till berörda instanser i november 2017. Lars Wiberg redovisar inkomna yttranden samt förvaltningens bemötanden av dessa. Tekniska nämnden överlägger i ärendet.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (24) 65 Dnr TN 2018/00150-1.7.1 Yttrande över samrådsremiss - Fördjupad översiktsplan för avfart Irsta FÖP 70 Beslut 1. Teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till yttrande godkänns och överlämnas till byggnadsnämnden. Särskilt yttrande Anna Östholm (L)l lämnar särskilt yttrande enligt nedan: Vi är positiva till den fördjupade översiktsplanen för avfart Irsta men vi ser att detta kan leda till ökad trafik förbi Anundshög och Badelunda om inte alternativa vägsträckningar utreds. Tekniska nämnden har tagit emot FÖP 70, fördjupad översiktsplan för avfart Irsta på remiss. Den fördjupade översiktsplanen avser ett nytt verksamhetsområde vid trafikplats Anundshögsmotet. Teknik- och fastighetsförvaltningen har deltagit i framtagandet av planen och har inget att erinra. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 29 mars 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till yttrande godkänns och överlämnas till byggnadsnämnden. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Byggnadsnämnden

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (24) 66 Dnr TN 2018/00124-2.5.0 Tekniska nämndens planeringsunderlag 2019-2022 Beslut 1. Ett preliminärt planeringsunderlag överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning med följande kommentarer om planeringsunderlaget: - Informationen om åkeriets ökade kostnadsutveckling har varit starkt bristfällig. En kostnadsökning på denna nivå måste ha gått att förutse. Detta leder till försämrade planeringsförutsättningar för tekniska nämnden. - Tekniska nämnden står fortsatt bakom en utveckling mot elbussar i staden och beklagar att beräknade investeringar inför eventuella beslut kring detta tycks dröja ytterligare fram till 2023 och omnämns inte ens i underlaget. Teknik- och fastighetsförvaltningen har upprättat ett förslag till planeringsunderlag för 2019-2022 för tekniska nämnden. Det tidigare utkastet har kompletterats med information om kollektivtrafikkostnader. Investeringsplanen för tekniska nämnden kan komma att förändras i den investeringsberedning som stadsledningskontoret leder och som tekniska kontoret deltar i. Förändringar kan därför ske i materialet efter det att planeringsunderlaget har godkänts av tekniska nämnden. De ekonomiska äskanden gällande 2019 är uppdelade i konsekvenser av tidigare investeringar från strategiska investeringar och underhållsinvesteringar, samt ökade skötselytor då staden växer och ökning av kostnadsökning för kollektivtrafiken samt önskemål om satsningar. Summan för strategiska investeringar, underhållsinvesteringar, ökade skötselytor samt kollektivtrafiken är 27,8 mnkr. 15,2 mnkr gäller ökningar i den allmänna kollektivtrafiken till följd av reinvesteringar i ledbussar till stadstrafiken. Till detta kommer önskemål om utökade busslinjer och ytterligare tillskott till gatu- och parkskötsel då underhållsskulden är stor. Summan för ytterligare tillskott är 12,8 mnkr. I beräkningarna förutsätts då att kompensation för pris- och löneökningar görs. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 11 april 2018, lämnat förslag till beslut: 1. Planeringsunderlaget överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Yrkanden Ordföranden, Stefan Lindh (L) och Anna Östholm (L) yrkar att ärendet om tekniska nämndens planeringsunderlag 2019-2022 återkommer på tekniska nämndens sammanträde den 15 maj 2018 och att ett preliminärt

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (24) planeringsunderlag tills dess överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning, med följande kommentarer om planeringsunderlaget: - Informationen om åkeriets ökade kostnadsutveckling har varit starkt bristfällig. En kostnadsökning på denna nivå måste ha gått att förutse. Detta leder till försämrade planeringsförutsättningar för tekniska nämnden. - Tekniska nämnden står fortsatt bakom en utveckling mot elbussar i staden och beklagar att beräknade investeringar inför eventuella beslut kring detta tycks dröja ytterligare fram till 2023 och omnämns inte ens i underlaget. Kopia till Kommunstyrelsen

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (24) 67 Dnr TN 1816005- Trafikläget på Erikslund - Information En skrivelse, daterad den 5 mars 2018, har inkommit från företagare på Erikslund med lista över förbättringar på Erikslunds handelsområde samt önskemål om avsiktsförklaring mellan Erikslunds handelsområde och Västerås stad (dnr TN 2018/00158). Ulf Jansson (C) och Linnea Viklund informerar om hur förvaltningen arbetar vidare med önskemål och eventuella åtgärder för Erikslunds handelområde. Solveig Nygren (M) önskar kontinuerlig information om trafikläget på Erikslunds handelsområde vid tekniska nämndens kommande sammanträden.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (24) 68 Dnr TN 1814208- Stora torget - Information Arkitekt Mathias Ahlgren från Sweco ger en lägesuppdatering om Stora torget och Bondtorget.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (24) 69 Dnr TN 1815745- Blomsterprogram 2018 - Information Hanna Emilsson informerar om 2018 års blomsterprogram, där årets tema är romantik med en känsla av sommarbröllop. Blomsterprogrammet innefattar vårblomster, sommarblomster och höstväxter. Hanna Emilsson informerar också om en dahlia-utställning i Botaniska trädgården, som startar under vecka 16, 2018.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (24) 70 Dnr TN 1815746- Ungdomsdialog - Lögarängen - Information Lars Wiberg informerar om projekt Ungdomsdialog och redogör för förslag på utformning som arbetats fram av de deltagande ungdomarna i samarbete med arkitekt på Sweco.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (24) 71 Dnr TN 1815744- Vintersandupptagning 2018 - Information Hans Näslund informerar att årets vintersandupptagning nu pågår runt om i staden. Tidplanen för sopning av de olika stadsdelarna presenteras på Västerås stads hemsida.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (24) 72 Dnr TN 1811013- Övriga frågor Mikael Vilbaste (MP) önskar en uppdatering av prioritetsordningen när det gäller felande länkar för gång- och cykelvägar. Linnea Viklund svarar att förvaltningen återkommer med förslag till uppdatering och ny prioritetsordning. Ulf Jansson (C) anmäler nämndinitiativ från Samarbete för Västerås om att söka medel för stadsgrönska, se 73.

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (24) 73 Dnr TN 2018/00260-3.11.1 Nämndinitiativ om att söka medel för stadsgrönska Beslut 1. Nämndinitiativet anmäls. Särskilt yttrande Pauline Sturesson (KD) lämnar särskilt yttrande enligt Ulf Janssons (C), Jan van der Horsts (S) och Mikael Vilbastes (MP)nämndinitiativ. Ulf Jansson (C) lämnar in ett nämndinitiativ från Samarbete för Västerås, med följande formulering: Regeringen har möjliggjort för att söka bidrag till grönare städer genom förordning (2017:1337) om bidrag för grönare städer. Denna förordning trädde i kraft 2018-02-01 och ansökningsomgång 2 pågår 1 maj - 14 september 2018. I dess portalparagraf ges syftet, som lyder: - Boverket får ge statligt stöd i form av bidrag till kommuner enligt denna förordning för att främja stadsgrönska och ekosystemtjänster i urbana miljöer. Bidrag ges om det finns medel. Detta bidrag ges för nya åtgärder, inte för projekt som redan har startats upp. Syftet med bidraget är också att främja innovativ, mångfunktionell och resurseffektiv stadsgrönska och förbättra stadens robusthet och motståndskraft mot översvämningar och höga temperaturer. Mot bakgrund av att tiden är kort att söka bidraget samt det faktum att detta endast är användbart på nya, ej ännu startade projekt, yrkar vi från Samarbete för Västerås att: - Teknik- och fastighetsförvaltningen får i uppdrag att, för tekniska nämndens räkning, undersöka för vilka projekt Västerås stad kan söka bidrag för grönare städer utifrån ovan gällande förordning och återkomma till tekniska nämnden med förslag på beslut senast i juni 2018. Västerås 2018-04-17 Ulf Jansson (C) Vice ordförande i TN Mikael Vilbaste (MP) Ledamot i TN Jan van der Horst (S) Ledamot i TN Pauline Sturesson (KD) Ersättare i TN

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (24) 74 Dnr TN 1816006- Skogsskötsel på Önsta Gryta - Information Ärendet utgår och återkommer på tekniska nämndens sammanträde den 15 maj 2018.