1 (18) Plats och tid Beslutande Ledamöter Almliden, Blosset, Bjuv Kl 13.00-15.45 Arvo Hellman (S) ordförande Bert Roos (S) Gull-Britt Hansson (S) Irena Alm (S) Margit Johansson (M) Gun Törnkvist (M) Bea Lundh (M) Allan Jönsson (SD) Tjänstgörande ersättare Stig-Arne Svalö (S) Nils Nilsson (C) Johnny Sködt (SD) Ersättare Kjell-Arne Nilsson (S) Bertil Roos (S) Maria Berglund (KD) Övriga närvarande Tjänstemän Justering Justerare Tid och plats Cathrine Eriksson, förv.chef Margaret Barner, kostchef, 82 Karin Olsen, kultur i vården, 83 Sofia Persson, äldrepedagog, 83 Torbjörn Ekman, ekonom, 85 Anki Andersson, sekreterare Johnny Sködt 2013-10-29, Almliden Justerade paragrafer 81-92 Underskrifter Sekreterare. Anki Andersson Ordförande. Arvo Hellman Justerare. Johnny Sködt
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2013-11- Datum när anslaget tas ner 2013-11- Förvaringsplats för protokollet, Almgatan 2, Bjuv Underskrift
3 VON 81 Fastställande av dagordning Ordföranden meddelar att det tillkommit ett ärende Förändring i delegationsordningen gällande överflyttning av ärende som blir punkt 12 och att övirga frågor blir punkt 13. s beslut beslutar fastställa dagordningen med tillägg.
4 VON 82 Information kostenheten Margaret Barner, kostchef, informerar om tillsatser i kosten. Vi ställer stora krav på leverantörer och har en hög kvalitet på kosten. Om det finns tillsatser, måste dessa vara godkända av Livsmedelsverket. Margaret informerar om upphandling av kost. Nuvarande upphandling gäller till och med 30/4 2014. s beslut tackar Margaret och lägger informationen till handlingarna.
5 VON 83 Förvaltningsinformation Karin Olsson, kultur i vården och Sofia Persson, äldrepedagog informerar om dagverksamheten på Varagården. Ett antal besökare kommer regelbundet. Sofia berättar om planerna för verksamheten, om hur programmet formas utifrån deltagarnas önskemål och behov. Det är bland annat bestämt att man ska åka och titta på ishockey, Rögle-Västerås. Karin berättar om samarbetet med studieförbunden. Karin informerar också om att vård och omsorg har skickat in ytterligare en ansökan om bidrag från Kulturrådet. Förvaltningschefen informerar om att hon varit i kontakt med driftsenheten för att få hjälp med att fixa till entrén på Varagården med t ex mer belysning. Sofia delar ut broschyren om dagveksamheten på Varagården. s beslut tackar Karin och Sofia och beslutar lägga informationen till handlingarna.
6 VON 84 Förvaltningschefen informerar - IVO (inspektionen för vård och omsorg) har gjort en oanmäld tillsyn/granskning på Solhemmet 131004. Avsikten med inspektionen var att granska verksamhetens rutiner och hantering av avvikelserapporter t ex lex Sarah-rapporter. Vid inspektionen inhämtades information genom intervjuer med ansvarig chef och personal. Vård- och omsorgsnämnden har fått en lista på åtgärder som ska vidtagas och redovisas till IVO senast 140115. - Tjänsteköp. Regionen/Bjuvs kommun. - E-Hälsa. En strategi för tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Nationell ehälsa handlar om hur framtidens vård och omsorg som helhet ska fungera och förbättras med hjälp av e-tjänster genom ökat fokus på införandet, användningen och nyttan av tekniken. 19 av Skånes 33 kommuner har undertecknat intresseanmälan varav Bjuv är en. De kommuner som tecknar avtal i år har möjlighet att få stimulansbidrag för den tid som kommunen avsätter för införandet. - Upphandlingen av nyckelsystem i hemtjänsten pågår. Systemet kommer att leasas och kostnaden tas på driftsbudgeten. - Resultatredovisning (nämndens utbildning den 1-2 mars 2012) Förvaltningschefen gick igenom nämndens prioriterade områden och gav en nulägesbild av arbetet med dessa: Dagverksamhet för demenssjuka personer - Genomfört på Ekhaga Värdig vård - Ingår i uppdragshandlingarna Resurser för tillräcklig personaltäthet - Pågående Öka personalens kompetens dag och natt - Ingår i uppdragshandlingarna Avlastningsmöjligheter för anhörigvårdare - Ej påbörjat Mer tid för närhet och gemenskap för äldre - Genomfört genom dagverksamheterna och genom att särskilda boenden planerar för egentid Utveckla samverkan med andra kommuner - Pågår förvaltningschefen ingår i nätverk inom Skåne Nordväst där områden för samverkan är en huvudfråga
7 Dokumentation - Pågår Dagverksamhet-äldrecentral. - Genomfört på Varagården s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna.
8 VON 85 Ekonomisk rapport kvartal 3, Vård- och omsorg och Kostenheten Dnr 708.112.13 Sammanfattning Äldreomsorgen har haft volymökningar inom samtliga områden innebärande väntetider till fullbelagda särskilda boenden, fullbelagt och tidvis överbelagt korttidsboende, kraftig ökning av externt köpta platser i dagverksamhet för demenssjuka personer och stora kostnadsökningar inom hemtjänsten efter en dramatisk ökning hösten 2012 och i början av 2013. Det ökade volymerna märks också inom den kommunala hälso- och sjukvårdsverksamheten väntas överskrida sin budget med ca 950 tkr. Inom handikapp- och psykiatriomsorgen har situationen varit den motsatta. Behovet av korttidsvistelse för barn och unga har minskat liksom behovet av köpta platser för barn och vuxna. Den förväntade volymökningen inom den personliga assistansen har uteblivit och kostnadsutvecklingen inom socialpsykiatrin har varit lägre än förväntat. I halvårsrapporten väntades ett underskott på 7.6 mkr för 2013. Efter 9 månader har läget förbättrats något och den senaste prognosen visar på ett underskott mot budget på 6 mkr. Kostenheten lämnar en prognos på plus 200 tkr vilket är 100 tkr bättre än halvårsprognosen. Lägre personalomkostnadspålägg och vakanshållen assistenttjänst bidrar till det prognostiserade överskottet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 131014. Ekonomisk rapport kvartal 3 Nyckeltal Förslag till beslut föreslås besluta godkänna kvartalsrapporten avseende ekonomiskt utfall för kvartal 3 och prognos för 2013. Cathrine informerar om att resultatet förbättrats sedan halvårsrapporten, från 7,6 miljoner till -6 miljoner. Eftersom kostenheten lämnar en prognos på plus 200 tkr, vilket är 100 tkr bättre än halvårsprognosen, blir det sammanlagt 5,8 miljoner för.
9 Torbjörn Ekman, ekonom, redogör för ekonomisk rapport kvartal 3. Torbjörn menar att de flesta områdena ser lite bättre ut än vid halvårsrapporten. Irena Alm yrkar bifall till förvaltningens förslag. Margit Johansson yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar godkänna kvartalsraporten avseende ekonomiskt utfall för kvartal 3 och prognos för 2013.
10 VON 86 Verksamhetsuppdrag för Äldreomsorgen 2013-2014 Dnr 730.109.13 Sammanfattning Sedan hösten 2012 har förvaltningen arbetat med att göra chefer och medarbetare delaktiga i förvaltningens nya styr- och ledningsmodell som baseras på uppdragsbeskrivningar. Att verksamheternas olika uppdrag arbetas fram av de som kan verksamheten bäst, chefer och medarbetarna, bygger en gemensam grund att stå på samt en förståelse för sammanhanget, vilket skapar en känsla av förståelse, hanterbarhet och engagemang från medarbetaren. I arbetet med att formulera förslag till uppdragen har medarbetarna: tolkat, konkretiserat och sammanfattat lagstiftarens och politiken i Bjuv kommuns ambition om vad som är värdeskapande för medborgaren. reflekterat och försökt tydliggöra vars och ens ansvar och befogenheter, vilket skapar struktur och tydlighet i åt vilket håll verksamheterna ska arbeta för att på bästa sätt tjäna kommuninvånarna. föreslagit mål och satsningar som kan bidra till att verksamheterna kan kvalitetssäkra arbetet så att, verksamheterna utvecklas i den riktning som lagstiftaren och politiken i Bjuv kommun tänkt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 130925. Uppdrag till Äldreomsorgen 2013-2014. Ärende I uppdragen har förvaltningen föreslagit vilka områden respektive verksamhet ska ta ansvar för, vilka uppgifter de ska utföra och vilka mål och resultat de skall åstadkomma. Uppdragen ligger därmed till grund för vilka mål och resultat respektive verksamhet skall presentera och återrapportera till Vårdoch omsorgsnämnden. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta godkänna Verksamhetsuppdragen för Äldreomsorgen 2013-2014. Förvaltningschefen redogör för uppdragen.
11 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå Vård- och omsorgsnämnden besluta i enlighet med förslaget. Förvaltningschefen informerar om verksamhetsuppdragen för Äldreomsorgen. Bert Roos yrkar bifall till förslaget och ger förvaltningen med beröm godkänt för arbetet med verksamhetsuppdrag samt sammanställningen av uppdragen. Irena Alm yrkar bifall till förslaget. Margit Johansson yrkar bifall till förslaget. Nils Nilsson yrkar bifall till förslaget. Allan Jönsson yrkar bifall till förslaget. Bert Roos yrkar bifall till förslaget. s beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna Verksamhetsuppdragen för Äldreomsorgen 2013-2014.
12 VON 87 Verksamhetsstatistik 3:a kvartalet 2013 Dnr 730.108.13 Sammanfattning Sedvanlig verksamhetsstatistik för 1:a kvartalet. Beslutsunderlag Verksamhetsstatistik 3:a kvartalet 2013. Förslag till beslut föreslås besluta lägga ärendet till handlingarna. s beslut beslutar i enlighet med förslaget.
13 VON 88 Detaljplan för del av Bjuvstorps 9:13, Bjuvs kommun Dnr 705.104.13 Sammanfattning Föreligger förslag till detaljplan för del av Bjuvstorp 9:13. Detaljplanen syftar till att möjliggöra småindustri, kontor och lager för del av Bjuvstorp 9:13 i Bjuv. Eventuella synpunkter på förslaget skall framföras skriftligen till Byggnadsförvaltningen, Bjuv senast den 4 november 2013. Beslutsunderlag Detaljplan daterad 131002. s beslut beslutar meddela byggnadskontet att nämnden inte har något att erinra detaljplansförslaget.
14 VON 89 Anmälningar 1. Återrapportering till Socialstyrelsen för bidragsår 2012 och 2013 om användningen av statsbidrag för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Dnr 701.120.12 2. Kommunalförbundet Medelpunkten. Sammanträdesprotokoll 130826. Förslag till beslut föreslås besluta lägga anmälningarna till handlingarna. s beslut beslutar lägga anmälningarna till handlingarna.
15 VON 90 Redovisning av delegeringsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Biståndsbeslut enligt LSS och Sol fattade under perioden 130101-130930. Arbetsutskottets beslutsprotokoll 131007. Förslag till beslut föreslås besluta godkänna redovisningen av delegeringsbesluten. s beslut beslutar i enlighet med förslaget.
16 VON 91 Förändring i delegationsordning gällande överflyttning av ärende Dnr 730.113.13 Sammanfattning I 2a kap. socialtjänstlagen regleras ansvarsfördelningen mellan kommuner i fråga om stöd och hjälp. I kapitlets 10 regleras Överflyttning av ärende genom lagtexten; Ett ärende som avser vård eller någon annan åtgärd i fråga om en enskild person kan flyttas över till en annan kommun. En kommun som anser att ett ärende ska flyttas över ska begära det hos den andra kommunen. Ärendet ska då flyttas över om den som berörs av ärendet har starkast anknytning till den andra kommunen och det med hänsyn till den enskildes önskemål, hjälpbehovets varaktighet och omständigheterna i övrigt framstår som lämpligt. En begäran enligt andra stycket ska vara skriftlig. Den andra kommunen ska skriftligen och utan dröjsmål meddela sin inställning. Lag (2011:328). I kapitlets 11 regleras Överflyttning av ärende genom lagtexten; Om berörda kommuner inte är överens om att flytta över ärendet, får den kommun som begärt överflyttning ansöka om det hos Inspektionen för vård och omsorg. En sådan ansökan får också göras av en kommun, som inte inom en månad har fått svar från en annan kommun på en begäran om överflyttning. Inspektionen för vård och omsorg ska pröva ansökningen så snart som möjligt. Beslut i ärendet ska meddelas inom tre månader från det att ansökan kom in, om det inte finns särskilda skäl för en längre handläggningstid Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse, daterad 2013-10-21 -Utdrag ur delegationsordning, se förslaget till ändring punkterna 1.4-1.6, daterad 2013-10-21 Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta godkänna förslaget om ändring i delegationsordningen som innebär att nämnden delegerar förvaltningschefen att underteckna beslutet om begäran att ett ärende ska överflyttas till annan
17 kommun enligt 2 a Kap. 10 samt att förvaltningschefen vid skiljaktighet eller dröjsmål från mottagande kommun, kan ansöka om överflyttning av ärendet hos Inspektionen för vård och omsorg. Allan Jönsson yrkar bifall till förslaget. s beslut beslutar godkänna förslaget om ändring i delegationsordningen som innebär att nämnden delegerar förvaltningschefen att underteckna beslutet om begäran att ett ärende ska överflyttas till annan kommun enligt 2 a Kap. 10 samt att förvaltningschefen vid skiljaktighet eller dröjsmål från mottagande kommun, kan ansöka om överflyttning av ärendet hos Inspektionen för vård och omsorg.
18 VON 92 Övriga frågor 1. Allan Jönsson tar upp frågan om alla klagomål på färdtjänst. Ordföranden informerar om att alla enheterna ska rapportera om hur färdtjänsten fungerar till Anna Hallenheim, verksamhetschef. Anna ska sedan göra en sammanställning och skicka till kommunledningen. 2. Gull-Britt Hansson informerar och att hon och Karin Olsen pratat om att starta en Träffpunkt på Solhemmet. Ska försöka starta upp träffpunkten efter nyår. 3. Ordföranden tar upp frågan som kom upp vid förra nämndsammanträdet, om att nämnden ville ha ett sammanträde på våra respektive boenden. Det är endast Solhemmet som har lokalutrymme för nämndsammanträde. Någon gång nästa år kommer nämndens sammanträde att hållas på Solhemmet. s beslut beslutar lägga övriga frågor till handlingarna.