Sida Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 18:30 20:11 Utses att justera Mikael S Andersson (M) och Benny Andersson (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2017-10-25 Paragrafer 145-166 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Anders G Högmark (M) Mikael S Andersson (M) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige 2017-10-19 Anslaget sätts upp 2017-10-25 Anslaget tas ner 2017-11-16 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1
145 Fastställande av dagordning Kommunfullmäktige fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: - Begäran om entledigande från Gunilla Johansson (S) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige - Val av ersättare i kommunstyrelsen (M) - Val av ledamot i kommunstyrelsen (MP) - Information om lokaler för skolans verksamhet Utgår: - Val av ersättare i valnämnden (M) - Val av suppleant i Tjörns Hamnar AB (M) 2
146 Tjörns kommuns delårsbokslut per den 31 augusti 2017 2017/456 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Tjörns kommuns delårsbokslut per augusti 2017 med tillägg att åtgärder ska vidtas för att minska underskott i helårsprognosen. På grund av sänkt internränta mot nämnderna från 2,9 procent till 1,75 procent ska överskottet lämnas tillbaka från nämnderna för att täcka motsvarande underskott i finansförvaltningen. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande Socialdemokraterna anmäler reservation till förmån för Robert Bulls (S) förslag till beslut. Tjörns kommuns delårsbokslut per augusti månad och prognos på helårsavvikelse presenteras. Kommunens resultat per augusti är +8,0 mkr, att jämföra med föregående år +16,1 mkr samt mot periodens budget på +3,3 mkr. Prognos för helåret är ett överskott på +7,2 mkr jämfört med helårsbudget på +5,0 mkr. För perioden uppgår investeringarna till 44,5 mkr. Investeringsbudgeten är budgeterad till 113,1 mkr och helårsprognosen är 88,5 mkr. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 145 den 5 oktober 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 151 den 21 september 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 27 september 2017, Delårsbokslut för kommunstyrelsen år 2017 per augusti. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Robert Bull (S) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att förvaltningen ska få ta med sig 2017 års positiva resultat för att under 2018 utveckla verksamheten samt personal i syfta att underlätta framtida personalförsörjning. 3
sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Martin Johansens (L) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (L) förslag. Nej-röst för Robert Bulls (S) förslag. Omröstningsresultat 24 Ja-röster, (se omröstningsprotokoll). 13 Nej-röster, (se omröstningsprotokoll). 2 avstår, (se omröstningsprotokoll). Martin Johansens (L) förslag väljs. 4
147 Redovisning av kommunalt partistöd 2016 2015/663 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen av kommunalt partistöd för 2016. Enligt 2 kap 9 kommunallagen får kommuner ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). De partier som beviljas partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att stödet har använts till detta ändamål. Till redovisningen ska bifogas ett granskningsintyg Kommunfullmäktige har fastställt regler för kommunalt partistöd (bifogas) som bland annat behandlar frågan om redovisningens innehåll. Redovisningen ska inges till kommunkansliet senast den 30 juni året efter räkenskapsåret (1 januari 31 december). Kommunstyrelsen bevakar att redovisningen ingivits i rätt tid och följer upp om partistödet använts för avsett ändamål. Föreligger det brister ska kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fatta beslut om nödvändiga åtgärder. Kommunstyrelsen ska överlämna redovisningarna med förslag till beslut till kommunfullmäktige senast den 31 oktober året efter räkenskapsåret. Har redovisningen och/eller granskningsrapporten inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid kan kommunfullmäktige komma att besluta att partistöd inte ska utgå för nästkommande räkenskapsår samt återkräva utbetalt partistöd. Detsamma gäller om partistödet inte har använts för avsett ändamål. om eventuellt återkrav fattas av kommunfullmäktige i samband med det årliga beslutet om utbetalning av partistödet för det kommande räkenskapsåret. et ska fattas av fullmäktige senast den 31 december före räkenskapsåret. Samtliga partier som har erhållit partistöd för räkenskapsåret 2016 har ingivit redovisningar (bifogas). Redovisningarna med tillhörande granskningsrapporter överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Förvaltningen lämnar inget förslag till beslut. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 146 den 5 oktober 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 152 den 21 september 2017. 5
sunderlag Tjänsteutlåtande den 13 september 2017, Kommunfullmäktiges presidiums synpunkter på redovisningen, Regler för kommunalt partistöd, Redovisningar av kommunalt partistöd. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 6
148 Förslag till sammanträdesdagar 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott 2017/434 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna sammanträdesdagar för 2018 enligt upprättat förslag. Förvaltningen har tagit fram förslag på sammanträdesdagar 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslaget har beaktat Göteborgsregionens styrgruppers sammanträden. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 147 den 5 oktober 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 153 den 21 september 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 september 2017, Förslag på sammanträdesdagar 2018, Göteborgsregionens styrgruppers sammanträden 2018. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 7
149 Policy för attest 2017/461 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna policy för attest. Policy och riktlinjer för attest har tidigare antagits av kommunstyrelsen och behöver uppdateras avseende beloppsgränser. Förvaltningen föreslår en uppdelning i en policy samt riktlinjer. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 151 den 5 oktober 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 157 den 21 september 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 14 september 2017, Policy och riktlinjer för attest 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 8
150 Utökning av verksamhetsområde för VA på Stora Dyrön 2013/7457 Kommunfullmäktige beslutar att anta verksamhetsområde för vatten och avlopp på Stora Dyrön enligt bifogad karta. I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det ge-nom fastighetsbeteckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Verksamhetsområdet innebär att kommunen enligt Lagen om allmänna vattentjänster åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten inom området. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 152 den 5 oktober 2017, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 220 den 13 september 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 6 september 2017, Karta verksamhetsområde. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Jeanette Lagervall (S) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 9
151 Redovisning av ej färdigberedda motioner oktober 2017 2017/260 Kommunfullmäktige noterar redovisningen. I kommunfullmäktiges arbetsordning, 30 står att Kommunstyrelsen skall två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Följande motioner har inte beretts färdigt i oktober 2017: Motion gällande utredning av invandringskostnader Dnr: 2016/491-139. Motionär: Anmäldes: 2016-11-17. Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD). Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-19. Motion angående reflexvästar till samtliga förskolor inom Tjörns kommun Dnr: 2017/94-719. Motionär: Hans Strandberg (S). Anmäldes: 2017-02-23. Status: Motionen behandlas av kommunfullmäktige 2017-10-19. Motion angående anstiftan av pris för "En hållbar kommun" Dnr: 2017/111-040. Motionär: Benny Andersson (S). Anmäldes: 2017-02-23. Status: Motionen behandlas av kommunfullmäktige 2017-10-19. Motion om att kvalitetssäkra demensvården - utreda möjligheten att Silviacertifiera inom Tjörns kommun Dnr: 2017/117-743. Motionär: Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD). 10
Anmäldes: 2017-02-23. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsen arbetsutskott 2017-10-19. Motion angående införande av sex timmars arbetsdag på försök Dnr: 2017/227-026. Motionär: Alma Sibrian (V). Anmäldes: 2017-04-20. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-19. Motion angående rätten till heltid Dnr: 2017/289-020. Motionär: Alma Sibrian (V). Anmäldes: 2017-05-18. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-19. Motion om att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige. Dnr: 2017/314-101 Motionär: Anmäldes: 2017-05-18. Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD). Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-19. Motion om att ge våra brukare en mer kvalitativ vardag Dnr: 2017/344-005. Motionär: Anmäldes: 2017-06-15. Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD). Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-16. Motion om folkomröstning om nytt kulturhus i Tjörns kommun Dnr: 2017/356-860. Motionär: Gert Kjellberg (TP). Anmäldes: 2017-06-15. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-16. Motion angående aktivt värvande av räddningstjänstpersonal (RIB) inom Tjörns kommun 11
Dnr: 2017/421-170. Motionär: Benny Andersson (S). Anmäldes: 2017-09-21. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-12-14. Motion angående placering av nytt äldreboende/servicehus i Myggenäs Dnr: 2017/428-738. Motionär: Gert Kjellberg (TP). Anmäldes: 2017-09-21. Status: Motionen har remitterats till socialnämnden. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 oktober 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 12
152 Begäran om entledigande från Robert Johansson (MP) från uppdragen som ledamot i Kommunstyrelsen, Arvodesberedningen och Valberedningen samt som ersättare i Socialnämnden 2017/634 Kommunfullmäktige entledigar Robert Johansson (MP) från följande uppdrag: - Ledamot i kommunstyrelsen - Ledamot i arvodesberedningen - Ledamot i valberedningen - Ersättare i socialnämnden Robert Johansson (MP) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen, arvodesberedningen och valberedningen samt som ersättare i socialnämnden. sunderlag Begäran om entledigande den 16 oktober 2017. 13
153 Val av ledamot samt ersättare i barn- och utbildningsnämnden (S) 2017/453 Kommunfullmäktige väljer Maud Hultberg (S) till ledamot och Björn Sporrong (S) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Lisbeth Eriksson (S) har entledigats från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 142 den 21 september 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Benny Halldin (S) föreslår Maud Hultberg (S) som ledamot och Björn Sporrong (S) som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. 14
154 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående anstiftan av pris för "En hållbar kommun" 2017/111 Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad. Benny Andersson (S) har lämnat in en motion enligt följande: Bakgrund: Det blåser nya vindar i världen En vind är när ledande nationer ifrågasätter om människan kan påverka våra livsbetingelser. Kunskap och ny forskning blir allt viktigare om vi med gott (rent) samvete ska kunna lämna tillbaka det vi lånat av våra barn och barnbarn, en värld i balans. Följderna av miljö- och klimatförändringarna går att se redan i dag. Den tydligaste förändringen är att den globala temperaturen höjs. Det leder till att glaciärer smälter, havsnivåer stiger, väderförhållanden blir mer extrema och att naturkatastrofer oftare uppstår och att dom blir svårare att hantera. Människan drabbas hårt av miljö- och klimatförändringarna, speciellt dom som lever i fattigdom och som är beroende av lokala resurser. Miljöförstöring är också ett stort problem i fattiga delar av världen där företag ofta utnyttjar resurser utan att tänka långsiktigt på miljön och människorna som bor där. För att värna om miljön och motverka klimatförändringarna behövs internationellt samarbete och gemensamma mål för att minska utsläppen. Det är också viktigt att hitta nya energilösningar och att stora företag är villiga att tänka hållbart. Vi hade kanske varit än mer illa ute om det inte varit för framsynta människors idéer, visioner och kunskap om att en annan värld är möjlig. Det är inte bara förunnat universitetsstäder eller andra någon annanstans att ha goda idéer, det finns där det finns mänskliga goda tankar. Tjörn har sedan flera år uppmärksammat goda företag med att utse årets företag, vi har även priser för att uppmärksamma goda idrottsresultat, ja tom så uppmärksammar vi goda förebilder inom föreningslivet. Det är bra, det ger lust för andra att nå dit också. I vår kommun finns en otrolig företagskreativitet, en nyfikenhet på framtid. Vi har många både företag och människor med goda idéer om hur man kan jobba för en hållbar kommun, värld. Tyvärr så ser man inte dessa uppmärksammas så som ovan. 15
Sveriges riksdag har tagit ett steg till när man i oktober 2016 antog en ny lag om hållbarhetsredovisning för större företag. Den ska bl.a. innehålla frågor om hur man hanterar miljö, sociala förhållanden, arbetsrätt, anti-korruption och mänskliga rättigheter. Lagen kan ses som ett första steg i att redovisningen på sikt kommer att beröra även mindre företag och organisationer, både privata och gemensamma. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att Tjörns kommun tar initiativ för att instifta ett pris till den person eller det företag som på ett innovativt sätt bäst beskriver sitt arbete eller i gärning för ett Hållbart Tjörn, ekologiskt, socialt, ekonomiskt en gång per år. Att en jury bestående av en eller fler kommunal tjänsteman (miljöchef, kan även vara socialchef eller ekonomichef) en representant från Tjörns Naturskyddsförening samt en person utsedd av näringslivet får uppdraget att nominera pristagare. Att pristagaren uppmärksammas på det kommunfullmäktigemöte då årsredovisningen presenteras. Att priset, förslagsvis 25000 kr finansieras ur budget för sponsring av kommunen. Ett politiskt svar har inkommit enligt: Benny Andersson (S) har inkommit med en motion angående anstiftan av pris för En hållbar kommun. Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott är i grunden positiv till motionen och instämmer i behovet av att stimulera denna typ av satsningar. Det konstateras dock att frågan om hållbar utveckling spänner sig över flera verksamheter. Det är därmed nödvändigt att samordna ett sådant pris i ett större sammanhang. Förvaltningen arbetar i dagsläget med att fastställa ansvar och arbete kring Agenda 2030 som inriktar sig mot just hållbar utveckling. Kommunstyrelsen bör vara den instans som leder arbetet, inte miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Förslag till beslut: Kommunfullmäktige föreslås besluta att motionen är besvarad. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 150 den 5 oktober 2017, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 195 den 13 september 2017, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 170 den 16 augusti 2017, Kommunfullmäktige, 45 den 23 februari 2017. sunderlag Politiskt svar på motion den 11 augusti 2017, Motion den 31 januari 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Lagervall (S) och Martin Johansson (SD) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 16
155 Svar på motion från Hans Strandberg (S) angående reflexvästar till samtliga förskolor inom Tjörns kommun 2017/94 Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att: 1. Besvara vad kostnaden är för de västar som finns i dagsläget. 2. Beräkna vad det skulle kosta att införskaffa västar med Tjörns kommuns emblem. En motion har inkommit från Hans Strandberg (S) angående reflexvästar till samtliga förskolor i Tjörns kommun: Jag arbetar som förskollärare på Tångeröds förskola i Höviksnäs och är ute med barnen dagligen. Tiden från oktober till mars lever vi under en mörk tid. Då måste vi synas, då i synnerhet våra barn, vi vuxna har tilldelats varsin reflexväst med Tjörns kommuns logga på. Det är jättebra både det att vi syns men också med Tjörns kommuns logga på. Våra barn får inga reflexvästar med Tjörns kommunens logga på. Detta borde också våra barn ha, detta är en vandrande symbol för Tjörns kommuns fortsatta arbete med Säker och Trygg kommun. Utifrån ovanstående yrkar jag - att kommunfullmäktige ger utskottet för säker och trygg kommun i uppdrag - att inhandla reflexvästar med Tjörns kommuns logga på till samtliga barn inom förskolan i Tjörns kommun - att Tjörns kommun delar ut dessa reflexvästar till förskolorna i kommunen. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 149 den 5 oktober 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 156 den 21 september 2017, Barn- och utbildningsnämnden, 69 den 24 maj 2017, Kommunfullmäktige, 44 den 23 februari 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 september 2017, Motion den 25 januari 2017. 17
Förslag till beslut på sammanträdet Björn Möller (M) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Hans Strandberg (S) föreslår att kommunfullmäktige ska återremittera ärendet för att: 1. Besvara vad kostnaden är för de västar som finns i dagsläget. 2. Beräkna vad det skulle kosta att införskaffa västar med Tjörns kommuns emblem. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Björn Möllers (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Björn Möllers (M) förslag. Nej-röst för Hans Strandbergs (S) förslag. Omröstningsresultat 26 Ja-röster, (se omröstningsprotokoll). 13 Nej-röster, (se omröstningsprotokoll). Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss. 18
156 Enkel fråga från Gert Kjellberg (TP) ställd till Martin Johansen (L) om privata bostadsrättsföreningar på Tjörn omfattas av Lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag 2017/584 Kommunfullmäktige beslutar: 1. Frågan får ställas. 2. Frågan är besvarad. Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en enkel fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L) om privata bostadsrättsföreningar på Tjörn omfattas av Lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag: Bakgrund: Vid tidigare beslut i om borgensavgifter i fullmäktige framkommer det i beslutsunderlag att Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag gäller för bostadsrättsföreningar på Tjörn som har erhållit kommunalborgen. Mina fråga till kommunalrådet är därmed: - Omfattas privata bostadsrättsföreningar på Tjörn av Lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag? sunderlag Fråga den 27 september 2017. 19
157 Enkel fråga från Gert Kjellberg (TP) ställd till Martin Johansen (L) gällande högtalarkätting, Saga kulturhus 2017/458 Kommunfullmäktige beslutar: 1. Frågan får ställas. 2. Frågan är besvarad. Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en enkel fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (L) gällande högtalarkätting i Saga kulturhus: Enligt handlingar rörande SAGA-Kulturhus och så behöver kätting bytas på högtalarupphängning vid scenen. Varför har inte kommunen tillsett så kättingen är bytt blir frågan som uppkommer efter att anmärkningar avseende kätting har framförts redan år 2014. Nu är det hösten 2017. Mina fråga till kommunalrådet är därmed: - Har det installerats godkänd, klassad kätting? sunderlag Frågan den 4 september 2017. 20
158 Enkel fråga från Benny Andersson (S) ställd till Benita Nilsson (L) angående publikationer om Saga kulturhus 2017/466 Kommunfullmäktige beslutar: 1. Frågan får ställas. 2. Frågan är besvarad. Benny Andersson (S) har lämnat in en enkel fråga ställd till kultur- och fritidsnämndens ordförande Benita Nilsson (L) angående publikationer om Saga kulturhus: Bakgrund: Den 21 augusti i år så publicerade du i egenskap av ordförande i Kultur- och Fritidsnämnden upp följande inlägg på Facebook: Hej på er, Jag skriver dessa rader och bifogar en länk där ni via bilder och korta texter får en översikt över innehållet i Nya Saga, detta för att ni skall få korrekt information om det hela. Jag gör det som ordförande i kultur-och fritidsnämnden på Tjörn och för 4 partier (L, KD, C och MP) som hittills ställt sig bakom att beslut om att bygga Nya Saga skall tas tidigt i höst. Av särskilda anledningar tog vi ut Nya Saga ur budgeten på försommaren med överenskommelse om att ärendet skall tas upp strax efter sommaren. Ett majoritetsmöte kommer att hållas inom kort och där hoppas vi att majoriteten blir enig i frågan. Lördagen den 28 augusti kunde man läsa följande i Lokaltidningen STO: Det finns inga pengar överhuvudtaget avsatta till Saga-projektet i budgeten för 2018 och alla inblandade känner till att så är fallet. Några pengar kommer heller inte att tillföras nästa års budget. Det här glasklara beskedet ger i dag kommunalrådet Martin Johansen (L), detta sedan kommunstyrelsens arbetsutskott nu antagit budgeten en andra gång efter de misstag som gjordes i samband med fullmäktigebeslutet i våras, misstag som gjort att budgetbeslutet sannolikt upphävs. Vi har fattat ett första beslut om budgeten i KSAU och budgeten går nu vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige. Vi har varit tydliga hela tiden med att det blir inga Saga-pengar 2018 och det känner alla till, både de partier som vill bygga ett nytt kulturhus och de som säger nej. Sedan får frågan tas upp i kommande budgetar, konstaterar Martin Johansen. Vi kommer inom kort att ha ett möte med 21
den så kallade femgruppen där vi bland annat ska diskutera den här frågan. Debattens vågor om kulturhus eller inte har gått heta under den senaste tiden och mycket av diskussionen har gått ut på att man redan nästa år skulle plocka in pengar i budgeten. Så är alltså enligt Martin Johansen inte fallet. Nej, det har inte varit aktuellt. Han konstaterar att han och majoriteten är angelägna att klara av alla oklarheter kring Saga-projektet som en grupp med ledamöter från fyra partier lagt fram för kommunen. Tonläget i den här frågan har varit mycket högt men det börjar sansa sig och lugna ned sig enligt min bedömning. Min fråga till Kultur- och Fritidsnämndens ordförande Benita Nilsson blir: Vilken av ovan publikationer är rätt? sunderlag Fråga den 15 september 2017. 22
159 Svar på interpellation från Benny Halldin (S) ställd till miljö- och samhällsbyggnadsutskottets ordförande Lars Carlsson (M) angående slamtaxan 2017/264 Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen är besvarad. Benny Halldin (S) har lämnat in en interpellation ställd till miljö- och samhällsbyggnadsutskottets ordförande Lars Carlsson (M) enligt följande: Bakgrund, Den 21 april 2016 antog Tjörns kommunfullmäktige en ny slamtaxa som i praktiken gjorde Renova till den enda entreprenören som får tömma slam i Tjörns kommun. Det har nu gått ett år sedan detta olyckliga beslut togs i Tjörns kommunfullmäktige. I protokollet kan man läsa följande: : Kommunfullmäktige beslutar: 1. Anta slamtaxa som tillägg i kap 1.4 och kap 3 i Avfallstaxa 2016. 2. Taxan för slam gäller från 2016-06-01. 3. Utvärdering av taxan ska ske efter inkörningsåret 2016 och utvärderingsunderlag ska tas fram av Samhällsbyggnadssektorn i samråd med politiken. 4. Samhällsbyggnadssektorn ska se över den interna hanteringen för att minimera de egna administrativa kostnaderna. 5. Anta förtydligande av möjligheten för dispens i kap 5 i Föreskrifter för avfallshantering för Tjörns kommun. I dagarna har fastighetsägare med slamtömning fått en faktura från kommunen på Grundavgift slam. Fakturan som tydligen skall skickas ut kvartalsvis är på 71 kronor och 61 öre plus moms. Med öresavrundning slutar totalbeloppet som faktureras på 90 kronor. Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande: 1. Hur ser du som Miljö och Samhällsbyggnadsutskottets Ordförande på hur Tjörns kommuns slamtaxa är konstruerad? 2. Tycker du som Miljö och Samhällsbyggnadsutskottets Ordförande att systemet 23
för slamhantering och vår slamtaxa fungerat väl sedan starten den 1 juni 2016? 3. När får vi se den utvärdering av taxan som nämns i beslutspunkt 3 ovan? 4. Vad är kommunens totala kostnader för fakturorna till fastighetsägare för Grundavgift slam? 5. Vad är kommunens totala intäkter för fakturorna till fastighetsägare för Grundavgift slam? 6. Hur tycker du arbetet enligt beslutspunkt 4 ovan fortskrider inom Samhällsbyggnadssektorn? Lars Carlsson (M) svarar enligt följande: 1. Taxan som finns i dag är ju inte den som var det grundläggande förslaget som kom från förvaltningen, utan den justerades en hel del innan den kunde antas av fullmäktige. Jag tycker att dagens taxa är godtagbar. 2. Naturligtvis så har det varit problem större delen av första året. Det var mycket mer budade körningar än vad man kände till och det gjorde ju att man kom efter i arbetet med att tömma tankar och brunnar. Entreprenören var tvungen att sätta in fler bilar för att klara av att lösa arbetet och på så sätt löste man det ganska bra. Det har varit en del problem med att fastställa volymerna i brunnar och tankar men det har rättats till när man har tagit kontakt med kommunen. Under 2017 så har det fungerat mycket bättre. 3. På KMSU den 13 september presenterades en första utvärdering av slamentreprenaden. Jag vill ha mer uppgifter om intäkter och kostnader för att kunna göra en riktig utvärdering av taxan i början av 2018. 4. Den totala kostnaden för fakturering av grundavgift är 134 343 kr/år 5. De totala intäkterna för grundavgift är 1 009 140 kr/år 6. Avfall har tagit över kundtjänst och skall driva det i egen regi för att den skall bli effektivare och framförallt mer kundinriktad, en del av kundkontakterna skall tas över av entreprenören. På detta viset så skall det administrativa arbetet bli effektivare och billigare. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 120 den 15 juni 2017. sunderlag Svar på interpellation den 12 oktober 2017, Interpellation den 12 april 2017. 24
160 Anmälan av motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) angående kommunens valnämnd 2017/585 Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas. Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) har lämnat in en motion angående kommunens valnämnd: Demokratin är den hörnpelare som vårt samhälle vilar på. Att de val vi har är rättvisa och inte kan ifrågasättas, är av yttersta vikt för samhällets legitimitet. Planering inför allmänna val berör samtliga partier. För att förutsättningar och spelregler skall vara jämställda är det av demokratiskäl viktigt att val genomförs med alla partiers gemensamma samverkan. Så är det inte idag eftersom alla partier inte är representerade i valnämnden. Det vår mening att en förändring måste ske. I reglementet för valnämnden anges hur många ledamöter och ersättare valnämnden skall ha. Genom att öka detta antal kan fullmäktige, indirekt, säkerställa att alla partier blir representerade, så att även ett parti som endast har ett mandat i kommunfullmäktige verkligen blir representerat i valnämnden. Däremot borde det vara möjligt att i reglementet skriva in att en fullmäktigeledamot från varje parti som inte är representerat i valnämnden, skall adjungeras till valnämndens sammanträden, med rätt att delta i överläggningarna men inte i besluten (KL 6 kap, I9 ). Detta skulle ge alla partier samma information och möjlighet till diskussioner. Ett alternativ är egentligen möjligt redan nu. Om alla partier är överens så kan ju dagens åtta ledamöter och ersättare fördelas på ett sådant sätt att alla partier finns representerade. Vi Sverigedemokrater tar demokratiarbetet på största allvar och hemställer därför: Att- kommunen ser över möjligheten att säkerhetsställa att alla partier, som efter nästa val är representerade i kommunfullmäktige, också är representerade i valnämnden. 25
Att- kommunen undersöker om partierna är villiga att adjungera de partier som saknas i nämnden. Att- kommunen undersöker om partierna kan enas om att fördela platserna i nämnden så att samtliga partier blir representerade. sunderlag Motion den 18 september 2017. 26
161 Anmälan av motion från Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP ) om köp av Långekärrskolans lokaler av Tjörns Bostads AB 2017/599 Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas. Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) har lämnat in en motion angående köp av Långekärrskolans lokaler av Tjörns Bostads AB: Elevantalen ökar på Tjörn både i förskolan och grundskolan. Tjörns kommun behöver lokaler för att tillgodose en fortsatt god skolgång över hela Tjörn. Tjörns Bostads AB ämnar sälja skolan på den öppna marknaden. Risken är att Tjörns kommun tappar möjligheten att bedriva skolverksamhet. I dag bedrivs friskola i skollokalerna i Långekärr vilken verksamhet har stöd från politikerna på Tjörn. Det framkommer i utredningar om framtida skolsituationen på Tjörn att kommunen kommer behöva skollokalerna inom en snar framtid. Oavsett om skolan i Långekärr drivs i kommunal regi eller genom en friskoleförening måste kommunen ha full rådighet över skollokalerna. Tjörns kommun kan till skillnad från bostadstadsbolaget vilket är vinstdrivande. Kommunen kan ha en hyresnivå som är mer anpassad till den nuvarande friskolans ekonomiska förutsättningar etc. Skulle kommunen själv driva skolan i framtiden så innebär egna lokaler en mindre kostnad för kommunen. Tjörnpartiet begär därmed att fullmäktige beslutar om att snabbutreda att överta ägandet av skollokalerna samt omgående taga kontakt med friskoleföreningen styrelse hur de ser på en framtid med kommunen som hyresvärd. Vi föreslår fullmäktige att besluta: 1. Att fullmäktige beslutar ge i uppdrag till kommunstyrelsen att utreda möjligheterna överta ägandet av skolan i Långekärr. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att föra samtal med friskoleföreningen vilka hyresnivåer som kan bli aktuella om kommunen blir hyresvärd. 27
3. Kommunstyrelsen skall återrapportera resultatet av utredningen snarast till fullmäktige. 4. Fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att informera Tjörns Bostads AB att kommunen önskar en dialog om ett eventuellt köp av fastigheten. sunderlag Motion den 3 oktober 2017. 28
162 Anmälan av interpellation från Gert Kjellberg (TP) ställd till Tjörns Bostads ABs styrelseordförande Rolf Persson (KD) om underhåll av Saga kulturhus 2017/463 Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Gert Kjellberg (TP) har lämnat in en interpellation ställd till Tjörns Bostads ABs styrelseordförande Rolf Persson (KD) angående underhåll av Saga kulturhus: Det är Tjörns Bostads AB skyldighet att sköta underhållet på Saga Kulturhus enligt hyresavtalet. Enligt redovisning från kommunen har i princip ingenting åtgärdats på fastigheten av Tjörns Bostads AB de senaste åren. Det har bl.a. utförts besiktningar 2014, beställda av Kulturförvaltningen. I protokoll framkommer flera saker som måste åtgärdas omgående. Enligt förvaltningen har i princip endast två saker åtgärdats trots att det nu gått tre år. Det noteras att hyresavtalet löper till 31 december 2032. Fullmäktige är genom Tjörns Förvaltnings AB ägare till de kommunala bolagen och som ledamot i fullmäktige måste jag säkerställa att bostadsbolaget sköter förvaltningen av dess fastigheter. Mina frågor till styrelseordföranden i TBAB är därmed: - Varför har inte Tjörns Bostads AB skött underhållet av SAGA fastigheten enligt avtalet? - Kan du Rolf, visa upp bolagets underhållsplan gällande SAGA fastigheten för fullmäktiges ledamöter? - Du bedriver en aktiv politisk kampanj för ett nytt kulturhus som enligt uppgift skall kosta över 88 miljoner, anser du att du ändå sköta ditt styrelseuppdrag objektivt när det gäller tillse att bolaget underhåller SAGA huset enligt hyresavtal etc.? - Anser du att bolaget har skött underhållet av SAGA fastigheten? - Finnes det något beslut i bolaget att inte fortsätta underhållet av SAGA fastigheten? sunderlag Interpellation den 13 september 2017. 29
163 Begäran om entledigande från Gunilla Johansson (S) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige 2017/624 Kommunfullmäktige entledigar Gunilla Johansson (S) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. et skickas till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Gunilla Johansson (S) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. sunderlag Begäran om entledigande den 12 oktober 2017. 30
164 Val av ersättare i kommunstyrelsen (M) 2017/453 Kommunfullmäktige väljer Robert Johansson (M) fd. (MP) till ersättare i kommunstyrelsen. Annika Andersson (M) har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 133 den 21 september 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Mikael S Andersson (M) föreslår Robert Johansson (M) fd. (MP) som ersättare i kommunstyrelsen. 31
165 Val av ledamot i kommunstyrelsen (MP) 2017/453 Kommunfullmäktige väljer Azar Hedemalm (MP) till ledamot i kommunstyrelsen. Robert Johansson (M) fd. (MP) har entledigats från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 152 den 19 oktober 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) föreslår sig själv som ledamot i kommunstyrelsen. 32
166 Information om lokaler för skolans verksamhet Kommunfullmäktige noterar informationen. Ann-Britt Svedberg, kommunchef, informerar kommunfullmäktige om den rådande situationen vid Rönnängs skola som är i behov av renovering. Med anledning av detta har viss verksamhet flyttats till Klädesholmen och resterande ska flyttas till Långekärrs skola. 33
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 1 (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x 1. Inga-Lill Hast (l) fd. (m) - Tjörns kommuns delårsbokslut 146 Motion angående reflexvästar 155 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 2. Lars Carlsson (m) 1 1 1 3. Björn Möller (m) 1 1 1 4. Anders G Högmark (m) 1 1 1 5. Mikael S Andersson (m) 1 1 1 6. Daniel Magnusson (m) 1 1 1 7. Filip Gollungberg (m) 1 1 1 8. Inger Forsberg Bergstam (m) - 9. Håkan Bergstam (m) - Kerstin Möller (m) 1 1 1 Anders Jonsson (m) - Katarina Leone (m) - Ralph Cedermalm (m) 1 1 1 Solveig Börjesson (m) - 10. Henry Hermansson (c) 1 1 1 11. Georg Strömbom (c) 1 1 1 Mats Kristensson (c) - Emelie Holgersson (c) X 12. Martin Johansen (l) 1 1 1 13. Birgitta Adolfsson (l) - 14. Ewa-Lena Svensson (l) 1 1 1 15. Hans Kristensson (l) 1 1 1 16. Gun Alexandersson Malm (l) 1 1 1 17. Gunnemar Olsson (l) 1 1 1 Benita Nilsson (l) 1 1 1 Filip Malm (l) - Elisabeth Hansson (l) - 18. Roland Flyckt (kd) 1 1 1 19. Jörgen Myrberg (kd) - 20. Dan Gustavsson (kd) 1 1 1 Barbro Johansson (kd) 1 1 1 Jan-Åke Axelsson (kd) - 34
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2 (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x Tjörns kommuns delårsbokslut 146 Motion angående reflexvästar 155 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 21. Benny Andersson (s) 1 1 1 22. Nils Lackfors (s) 1 1 1 23. Jeanette Lagervall (s) 1 1 1 24. Robert Bull (s) 1 1 1 25. Alma Nilsson (s) - 26. Hans Strandberg (s) 1 1 1 27. Claes Jansson (s) 1 1 1 28. Rigmor Friis (s) 1 1 1 29. Rikard Larsson (s) 1 1 1 30. Benny Halldin (s) 1 1 1 31. Ulf Mellin (s) 1 1 1 32. Tina Baudino (s) 1 1 1 Klaes Lundin Eide (s) - Thomas Collberg (s) 1 1 1 Maria Jacobsson (s) - Leif Göbel (s) X Gerhard Bernhardsson (s) - Gunilla Johansson (s) - 33. Alma Janeth Sibrian (v) 1 1 1 Vakant (v) - Vakant (v) - 34. Robert Johansson (m) fd. mp) 1 1 1 35. Azar Hedemalm (mp) 1 1 1 Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (-) fd. (mp) - 36. Thord Jansson (sd) 1 1 1 37. Martin Johansson (sd) 1 1 1 38. Rikard Simensen (sd) 1 1 1 Thomas Jakobsson (sd) X Christer Olsson (sd) X 39. Gert Kjellberg (tp) 1 1 1 40. Daniel Loch (tp) - 41. Cyril Esbjörnsson (tp) 1 1 1 Summa: 39 24 13 2 26 13 35