6. Underlag till kommunplan KUN2015/79 X 7. Revidering av verksamhetsmått i

KUN2015/14 2015-03-17 1 (44) Tid Tisdag 2015-03-17 kl 13:00 17:00 Plats Sammanträdesrummet Solen Sätragatan 66 Tid för justering Föredragningslista Nr Ärende Diarienr Bilaga 1. Val av justerare 2. Samverkansgruppens protokoll 2015-03-10 3. Ekonomisk uppföljning jan-feb 2015 KUN2015/78 4. Justering av investeringsbudget 2015 KUN2015/81 5. Utökning av investeringsbudget 2015-2017 för kunskapsnämnden KUN2015/81 6. Underlag till kommunplan 2016-2018 KUN2015/79 X 7. Revidering av verksamhetsmått i KUN2015/36 s årsredovisning 2014 8. Plan för intern kontroll inom KUN2015/34 X kunskapsnämndens ansvarsområde 9. Projektansökan till Erasmus+KA2 KUN2015/72 X Strategiskt samarbetsprojekt 10. Bidrag till fristående gymnasieskolor 2015 KUN2014/204 X 11. Interkommunal ersättning gymnasieskolan KUN2014/205 X vår- respektive hösttermin 2015 12. Interkommunal ersättning särskolan 2015 KUN2014/206 13. Interkommunala ersättningar för förskolan KUN2014/207 samt Dag och Natt (dygnet-runt-öppen verksamhet för barn i åldern 1-13 år) år 2015 14. Interkommunala ersättningar för KUN2014/208 X grundskolan år 2015 15. Bidrag till fristående förskolor 2015 KUN2014/209 16. Bidrag till fristående grundskolor 2015 KUN2014/210 X

KUN2015/14 2015-03-17 2 (44) 17. Sandvikens kommuns yttrande över KUN2015/65 ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun 18. Sandvikens kommuns yttrande över KUN2015/83 ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Gävle kommun 19. Sandvikens kommuns yttrande över KUN2015/66 ansökan från Thoren Innovation School om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun 20. Resultat av enkät med vårdnadshavare i förskolan, 2015 KUN2015/64 21. Svar på motion från Sverigedemokraterna KUN2014/225 Fler dygnet-runt-omsorgsplatser i Sandvikens kommun 22. Svar på motion från Sverigedemokraterna KUN2014/224 Starta rastfadderverksamhet i Sandvikens kommun 23. Svar på motion från Sverigedemokraterna KUN2014/226 Drogtester i skolor inom Sandvikens kommun 24. Rapporter och meddelanden 25. Delegationsbeslut KUN2015/42 26. Sammanställning av ärenden rörande KUN2015/70 anmälningar om trakasserier eller kränkande behandling 27. Sammanställning av klagomål/synpunkter KUN2014/150 inkomna till förskolor, skolor samt kunskapskontoret perioden juli december 2014 X Signe Brockman Ordförande Mona Nyström Sekreterare

KUN2015/14 2015-03-17 3 (44) Innehållsförteckning 1. Val av justerare... 5 2. Samverkansgruppens protokoll 2015-03-10... 6 3. Ekonomisk uppföljning jan-feb 2015... 7 4. Justering av investeringsbudget 2015... 8 5. Utökning av investeringsbudget 2015-2017 för kunskapsnämnden... 9 6. Underlag till kommunplan 2016-2018... 10 7. Revidering av verksamhetsmått i s årsredovisning 2014... 11 8. Plan för intern kontroll inom kunskapsnämndens ansvarsområde... 12 9. Projektansökan till Erasmus+KA2 Strategiskt samarbetsprojekt... 13 10. Bidrag till fristående gymnasieskolor 2015... 14 11. Interkommunal ersättning gymnasieskolan vår-respektive hösttermin 2015... 17 12. Interkommunal ersättning särskolan 2015... 19 13. Interkommunala ersättningar för förskolan samt Dag och Natt (dygnet-runtöppen verksamhet för barn i åldern 1-13 år) år 2015... 21 14. Interkommunala ersättningar för grundskolan år 2015... 22 15. Bidrag till fristående förskolor 2015... 24 16. Bidrag till fristående grundskolor 2015... 26 17. Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun... 29 18. Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Gävle kommun... 30 19. Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Thoren Innovation School om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun... 32 20. Resultat av enkät med vårdnadshavare i förskolan, 2015... 34 21. Svar på motion från Sverigedemokraterna Fler dygnet-runt-omsorgsplatser i Sandvikens kommun... 35 22. Svar på motion från Sverigedemokraterna Starta rastfadderverksamhet i Sandvikens kommun... 36 23. Svar på motion från Sverigedemokraterna Drogtester i skolor inom Sandvikens kommun... 38

KUN2015/14 2015-03-17 4 (44) 24. Rapporter och meddelanden... 40 25. Delegationsbeslut... 41 26. Sammanställning av ärenden rörande anmälningar om trakasserier eller kränkande behandling... 42 27. Sammanställning av klagomål/synpunkter inkomna till förskolor, skolor samt kunskapskontoret perioden juli december 2014... 43

KUN2015/14 2015-03-17 5 (44) 1. Val av justerare Förslag till beslut 1. att utse Olle Johansson som protokollsjusterare Sammanfattning av ärendet Att föreslå Olle Johansson (s) justera nämndens protokoll

KUN2015/14 2015-03-17 6 (44) 2. Samverkansgruppens protokoll 2015-03-10 Förslag till beslut 1. att nämnden tagit del av informationen Sammanfattning av ärendet Samverkansgruppens protokoll från den 10 mars 2015

KUN2015/14 2015-03-17 7 (44) KUN2015/78 3. Ekonomisk uppföljning jan-feb 2015 Förslag till beslut 1. att fastställa uppföljning efter februari månad 2015 Sammanfattning av ärendet Underlag skickas ut senare Beslutsunderlag Sammanställning

KUN2015/14 2015-03-17 8 (44) KUN2015/81 4. Justering av investeringsbudget 2015 Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige föreslås besluta att omfördela kunskapsnämndens investeringsanslag för år 2015-2017 med 1,0 mkr från gymnasieskolan till kunskapsnämndens övriga verksamhetsområden. Ansvar 620000 verksamhet 49000 2. Kommunfullmäktige föreslås besluta att ändra investeringsobjekt från Inventarier inom förskola och skola till Inventarier inom verksamheterna exkl gymnasieprogram Sammanfattning av ärendet I investeringsbudget för 2015 har Kommunfullmäktige beslutat att 5,0 mkr är avsatta till utrustning och inventarier för gymnasieskolan. I samma investeringsbudget är beslut taget att 3,0 mkr som är beviljat för utrangerade och förslitna inventarier förskola och skolans verksamheter. I syfte att få en jämnare fördelning av investeringsmedlen föreslår förvaltningen att gymnasieskolans investeringsbudget minskas till 4,0 mkr och överskjutande 1,0 mkr flyttas till kunskapsnämndens övriga verksamhetsområden. Inventarier förslits och behöver ersättas även inom särskola, central elevhälsa och kunskapskontoret varför även dessa verksamheter bör inkluderas i investeringsobjektet. Ärendet Gymnasiechef har tillsammans med gymnasieskolans biträdande rektorer bedömt det rimligt att gymnasieskolans investeringsbehov ryms inom 4,0 mkr 2015-2017. Eftersom behovet har ökat på kunskapsnämndens övriga verksamheter föreslås att investeringsramen ökar med motsvarande belopp, 1,0 mkr. Beslutsunderlag Internbudget 2015 med investeringar KUN2014/176

KUN2015/14 2015-03-17 9 (44) KUN2015/81 5. Utökning av investeringsbudget 2015-2017 för kunskapsnämnden Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige föreslås besluta att utöka 2015 års investeringsanslag med 0,7 mkr för inventarier till utökning av förskola i Österfärnebo. Ansvar 623220 verksamhet 40700 Sammanfattning av ärendet Antal barn har ökat inom kommundelen Österfärnebo varför förskolan behöver utöka lokalerna från 2 förskoleavdelningar upp till 4 avdelningar under innevarande budgetår. Begäran avser inventarier till två nya avdelningar. Ärendet Skolformschef förskola bedömer att förskoleverksamheten inte kommer att rymmas för antal prognostiserade barn i Österfärnebo. Lokalbehovet kommer att lösas med tillfälligt inhyrda paviljonger. Beslutsunderlag Internbudget 2015 med investeringar KUN2014/176

KUN2015/14 2015-03-17 10 (44) KUN2015/79 6. Underlag till kommunplan 2016-2018 Förslag till beslut 1. att godkänna och överlämna kunskapsnämndens förslag till Underlag till kommunplan för åren 2016-2018 till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kunskapsförvaltningen föreslår kunskapsnämnden besluta att godkänna och överlämna kunskapsnämndens förslag till Underlag till kommunplan för åren 2016-2018 till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag UTK 2016, bil 1 Ek. konsekvenser UTK 2016, bil 2 Investeringar UTK 2016-2018 Kunskap

KUN2015/14 2015-03-17 11 (44) KUN2015/36 7. Revidering av verksamhetsmått i s årsredovisning 2014 Förslag till beslut 1. att godkänna reviderade verksamhetsmått för SFI i årsredovisning 2014 för kunskapsnämnden. Sammanfattning av ärendet Kunskapsförvaltningen har reviderat verksamhetsmåtten för svenska för invandrare (SFI) inom Centrum för vuxnas lärande (CVL) i årsredovisning 2014. Verksamhetsmåtten för SFI var ett snitt av kursdeltagare under vår- och höstterminen 2014 (KUN2015/36). Tidigare årsredovisningar har totalt antal kursdeltagare redovisats varför kunskapsförvaltningen behöver revidera måttet från 488 till 655 kursdeltagare under 2014. Antal barn/elever 2014 2013 2012 Vuxenutbildning CVL (utom SFI heltid) 496 470 444 SFI (antal kursdeltagare) 655 572 405 Särvux (antal kursdeltagare) 25 21 27 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KUN2015/36

KUN2015/14 2015-03-17 12 (44) KUN2015/34 8. Plan för intern kontroll inom kunskapsnämndens ansvarsområde Förslag till beslut 1. att besluta om intern kontrollplan för 2015 Sammanfattning av ärendet Intern kontroll är reglerat i kommunallagen. Kommunstyrelsen, KS, har det övergripande ansvaret för den interna kontrollen. Kommunfullmäktiges reglemente för intern kontroll syftar till ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten, efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm, säkerställande att fattade beslut verkställs och följs upp samt upprätthållande av förtroende för verksamheten hos olika intressenter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KUN2015/34

KUN2015/14 2015-03-17 13 (44) KUN2015/72 9. Projektansökan till Erasmus+KA2 Strategiskt samarbetsprojekt Förslag till beslut 1. Godkänna att Murgårdsskolan ansöker om projektmedel gällande 205 800 kronor till ett strategiskt samarbetsprojekt kallad Erasmus+KA2. Projekttid är 2015-09-01 till 2017-08-31. Gäller ansvar 621411 samt verksamhet 44000 Sammanfattning av ärendet Det strategiska samarbetsprojektet mellan Sverige/Murgårdsskolan F-6 samt skolor i Spanien, Turkiet och Italien ska pågå under två år. Fem lärare på Murgårdsskolan ska delta i detta projekt vars syfte är att hitta vägar och metoder för att göra skolan mer likvärdig för sina målgrupper och motverka avhopp. Utifrån EU:s nyckelkompetenser titta på vad som görs i klassrummen för att eleverna ska lära att lära, få social och medborgerlig kompetens samt initiativförmåga och företagaranda. Ärendet Målsättning med skolans deltagande syftar på kommunens vision där fokus ligger på: Tillsammans skapar vi ett öppet och demokratiskt samhälle Ett delat ansvar ett enat samhälle I Sandviken är världen alltid närvarande Vi lär för livet Beslutsunderlag Sammanställning över uppgifter till projektansökan

KUN2015/14 2015-03-17 14 (44) KUN2014/204 10. Bidrag till fristående gymnasieskolor 2015 Förslag till beslut 1. att fastställa föreliggande förslag om bidrag till fristående gymnasieskolor 2015 2. att beslut om bidrag till den enskilda verksamheten för 2015 ska meddelas berörda fristående gymnasieskolor Sammanfattning av ärendet skall fatta beslut om ersättning till fristående gymnasieskolor. Enligt gällande lag skall besluten fattas per skola. Av besluten skall framgå hur underlaget är beräknat och fördelat på olika typer av kostnader. Beslutsunderlag Besluten skall fattas senast december avseende grundbelopp, vilket kan vara generellt, och tilläggsbelopp i den mån kommunen fastställer generella tilläggsbelopp, utifrån budget för kommande budgetår. Kommunens beslut om bidrag till fristående skolor får överklagas till allmän domstol genom förvaltningsbesvär. Denna möjlighet får gälla både nivån på kommunens bidrag som ett beslut att inte lämna tilläggsbidrag. På så sätt kan en kommuns beslut om bidrag bli föremål för en förvaltningsdomstols fullständiga prövning som innebär att domstolen kan pröva och fastställa bidragets storlek. Kommunen kan i sin tur överklaga domstolens beslut inom tre veckor från den dag beslutet meddelades. Bidraget till fristående gymnasieskolor är bestämt enligt samma grunder som Sandvikens kommun tillämpar vid fördelningen av resurser till respektive gymnasieprogram. Fristående skolorna får utöver de kommunala rektorernas elevpeng även till del anslagsbudgeterade poster på centrala konton på gymnasiet, utöver de 3% administrativa bidragen samt momsbidraget på 6%.

KUN2015/14 2015-03-17 15 (44) Förslag till bidrag 2015 Program Förslag bidrag 2015 Bidrag 2014 Kr Kr Barn- och fritidsprogrammet 0 0 Bygg och anläggning åk 1 118 099 144 688 Bygg och anläggning inr husbyggnad 135 299 135 690 Bygg och anläggning inr måleri 267 422 180 492 Ekonomiprogrammet 79 970 94 857 Elprogrammet 142 476 126 058 Estetiska programmet inr estetik och media 120 862 108 392 Estetiska programmet inr musik 143 623 131 808 Fordon och transport åk 1 173 570 130 931 Fordon och transport inr lastbil o mobila maskiner 347 059 181 288 Fordon och transport inr personbil 185 582 118 226 Fordon och transport inr transport 194 658 150 117 Handels- och administrationsprogrammet 85 548 89 561 Introduktionsprogrammet inr preparand 215 194 92 283 Introduktionsprogrammet inr yrkesintroduktion 135 007 101 555 Introduktionsprogrammet inr individuellt alternativ 242 233 91 847 Introduktionsprogrammet inr språkintroduktion 140 693 145 184 Introduktionsprogrammet inr NPF-grupp 325 471 310 207 IM, Programinriktat individuellt val Programmets kostnad Programmets kostnad Industriprogrammet 140 494 147 872 Naturvetenskapsprogrammet 85 806 88 048 Vård och omsorgsprogrammet 96 342 92 980 Restaurang- och Livsmedelsprogrammet 162 484 128 853 Samhällsvetenskapsprogrammet 77 261 86 392 Teknikprogrammet 112 624 121 442 Tilläggsbelopp för stöd fastställes inte då stöd ingår i det grundbelopp som framräknats. Tilläggsbelopp för modermålsundervisning ingår inte i grundbeloppet utan bestäms efterhand under innevarande år vid behov efter ansökan från fristående skola. Ärendet Kunskapsförvaltningen föreslår att beslutet om bidrag till de fristående skolorna fastställs per skola. Då beslutet avser bidrag för år 2015 bör det skyndsamt meddelas berörd fristående skola. Ärendet har beretts av gymnasiechef, ekonom och antagningssekreterare.

KUN2015/14 2015-03-17 16 (44) Överklagandeanvisning Beslut om bidrag kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol enligt 28 kap 5 punkt 2. I överklagandet skall anges vilket beslut som överklagas, vilken förändring som önskas och varför beslutet ska ändras. Överklagandet ska vara ställt till Förvaltningsrätten i Falun Box 45 791 21 Falun men skickas till Sandvikens kommun,, 811 80 Sandviken Överklagandet ska ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet. Om inte ändrar beslutet skickas överklagandet vidare till allmän förvaltningsdomstol.

KUN2015/14 2015-03-17 17 (44) KUN2014/205 11. Interkommunal ersättning gymnasieskolan vårrespektive hösttermin 2015 Förslag till beslut 1. att fastställa föreliggande förslag till interkommunala avgifter i gymnasieskolan för vår- respektive höstterminen 2015 Sammanfattning av ärendet har att fastställa interkommunala avgifter i gymnasieskolan för vårterminen samt höstterminen 2015 Studievägs kod Studieväg Förslag terminsbelopp Vt samt Ht 2015 Terminsbelopp Vt samt Ht 2014 BA Bygg- och anläggningsprogrammet åk 1 54 085 66 261 BAHUS Bygg- och anläggningsprogrammet, husbyggnad 61 962 62 141 BAMAL Bygg- och anläggningsprogrammet, måleri 122 469 82 658 EE El- och energiprogrammet 65 248 57 730 EK Ekonomiprogrammet 36 623 43 441 ESEST Estetiska programmet inr Estetik och media 55 350 49 639 ESMUS Estetiska programmet inr Musik 65 774 60 363 FT Fordons- och transportprogrammet åk 1 79 488 59 961 FTLAS Fordons- och transportprogrammet, lastb o mob mask 158 939 83 023 FTPER Fordons- och transportprogrammet, personbil 84 989 54 143 FTTRA Fordons- och transportprogrammet, transport 89 146 68 748 HA Handels- och administrationsprogrammet 39 178 41 016 RL Restaurang- och livsmedelsprogrammet 74 411 59 010 IN Industritekniska programmet 64 341 67 720 IM Introduktionsprogrammet, preparand 98 551 42 262 IMYRK Introduktionsprogrammet, yrkesintroduktion 61 828 46 508 IMIND Introduktionsprogrammet, individuellt alternative 110 933 42 062 IMSPR Introduktionsprogrammet, språkintroduktion 64 432 66 489 IMPRO IM, Programinriktat individuellt val Programmets kostnad NPF NPF-grupp 149 053 142 062 NA Naturvetenskapsprogrammet 39 296 40 323 VO Vård- och omsorgsprogrammet 44 121 42 581 SA Samhällsvetenskapsprogrammet 35 383 39 564 TE Teknikprogrammet 51 577 55 616 Programmets kostnad

KUN2015/14 2015-03-17 18 (44) Bakgrund har att fastställa interkommunala avgifter i gymnasieskolan för vår- respektive höstterminen 2015, d v s de avgifter andra kommuner betalar för elever som genomgår utbildning i Sandvikens gymnasieskola. Beredning Ärendet har beretts av ekonom, antagningssekreterare och gymnasiechef.

KUN2015/14 2015-03-17 19 (44) KUN2014/206 12. Interkommunal ersättning särskolan 2015 Förslag till beslut 1. att interkommunala ersättningar år 2015 fastställs 2. att debitera lika belopp för höst- respektive vårtermin Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom har beräknat bidragen gällande interkommunal ersättning med utgångspunkt från fastställd internbudget för år 2015. Ärendet Enligt skollagen 11 kap 25-26 ska en kommun ta emot elev i grundsärskola från en annan kommun om eleven med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i kommunens grundsärskola. Mottagande kommun ska inhämta yttrande från elevens hemkommun innan beslut fattas för att ta emot en sådan elev. Efter önskemål av elevs vårdnadshavare får en annan kommun ta emot elev i sin grundsärskola, skollagen 11 kap 26. Om en kommun enligt ovan lagrum tagit emot elev i sin grundsärskola från en annan kommun ska den enligt skollagen 11 kap 33 ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av elevens hemkommun. En interkommunal ersättning måste därför fastställas. För Sandvikens del beräknas självkostnaden per termin för år 2015 enligt följande: Interkommunal ersättning/termin och elev 2014 2015 Förändring 2014-2015 Grundsärskola 171 400 155 000-9,57% Fritidshem särskola 41 700 31 900-23,50% Träningsskola 199 400 270 400 35,61% Gymnasiesärskola 116 457 1 145 000 2 24,51% Programindelning Handelsprogrammet 103 946 124 500 19,77% Fastighetsanläggning 118 693 146 500 23,43% Restaurangprogrammet 117 933 152 000 28,89% Gamla yrkesprogrammet 118 245 154 500 30,66% Verksamhetsträning 145 982 183 000 25,36% Nya individuella programmet 93 942 109 500 16,56% 1 Beräknad snittbelopp av programindelning 2014, dvs. 698 741kr/6 program = 116 457kr. 2 Beräknad snittbelopp av programindelning 2015, dvs. 870 000kr/6 program = 145 000kr.

KUN2015/14 2015-03-17 20 (44) Beslutsunderlag Beslut interbudget KUN2014/176, bilaga 110

KUN2015/14 2015-03-17 21 (44) KUN2014/207 13. Interkommunala ersättningar för förskolan samt Dag och Natt (dygnet-runt-öppen verksamhet för barn i åldern 1-13 år) år 2015 Förslag till beslut 1. att interkommunal ersättning år 2015 för förskolan fastställs 2. att interkommunal ersättning år 2015 för Dag och Natt fastställs Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom har beräknat bidragen gällande interkommunal ersättning med utgångspunkt från fastställd internbudget för år 2015. Ärendet Enligt skollagen 8 kap 13 är en kommun skyldig att ta emot ett barn i sin förskoleverksamhet från en annan kommun om det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden. En kommun får även i andra fall ta emot ett barn från en annan kommun i sin förskoleverksamhet. En kommun som i sin förskoleverksamhet har tagit emot ett barn från en annan kommun har enligt skollagen 8 kap 17 rätt till ersättning av barnets hemkommun. I sådana fall som avses i första stycket har den mottagande kommunen rätt till ersättning för sina kostnader. I andra fall ska ersättningen bestämmas efter samma grunder som barnets hemkommun tillämpar vid fördelning av resurser till den egna förskoleverksamheten, om inte de berörda kommunerna kommer överens om något annat. För Sandvikens är självkostnaden per barn och år enligt nedan. Förskolor belopp per barn och år 2014 2015 Förändring 2014-2015 Interkommunal ersättning förskola 108 635 106 430-2,03% Interkommunal ersättning Dag o Natt 123 700 125 380 1,36% Beslutsunderlag Beslut interbudget KUN2014/176

KUN2015/14 2015-03-17 22 (44) KUN2014/208 14. Interkommunala ersättningar för grundskolan år 2015 Förslag till beslut 1. att interkommunala ersättningar år 2015 fastställs 2. att debitera lika belopp för vår- respektive hösttermin Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom har beräknat bidragen gällande interkommunal ersättning med utgångspunkt från fastställd internbudget för år 2015. Ärendet Hemkommunen ansvarar för att utbildning i grundskolan kommer till stånd för alla som enligt denna lag har rätt att gå i grundskolan och som inte fullgör sin skolgång på annat sätt. Om det finns särskilda skäl får hemkommunen komma överens med annan kommun om att denna i sin grundskola ska ta emot elever vars grundskoleutbildning hemkommunen ansvarar för. (skollagen 10 kap 24 ) En elev har rätt att bli mottagen i en grundskola som anordnas av en annan kommun än den som ska svara för elevens utbildning, om eleven med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i den kommunens grundskola. Innan kommunen fattar beslut om att för ett visst läsår ta emot en sådan elev ska den inhämta yttrande från elevens hemkommun. (skollagen 10 kap 25 ) En kommun får även i andra fall än som avses i ovanstående lagrum ta emot en elev från annan kommun i sin grundskola efter önskemål av elevens vårdnadshavare. (skollagen 10 kap 27 ) En kommun som i sin grundskola har en elev från en annan kommun ska ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av elevens hemkommun, om elevens skolgång i kommunen grundar sig på 24, 25 eller 26. Även i de fall som avses i 27 ska hemkommunen betala ersättning till den mottagande kommunen. Om kommunerna i ett sådant fall inte kommer överens om annat, ska ersättningen bestämmas med hänsyn till kommunens åtagande och elevens behov efter samma grunder som hemkommunen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna grundskolorna. (skollagen 10 kap 34 )

KUN2015/14 2015-03-17 23 (44) För Sandvikens del beräknas självkostnaden per termin för år 2015 enligt följande: Interkommunal ersättning/termin och elev 2014 2015 Förändring 2014-2015 Förskoleklass 24 816 27 470 10,69% Grundskola L M (1-6) 33 916 35 129 3,58% Grundskola H (7-9) 39 622 42 055 6,14% Fritidshem 10 766 9 905-8,00% Beslutsunderlag Beslut interbudget KUN2014/176

KUN2015/14 2015-03-17 24 (44) KUN2014/209 15. Bidrag till fristående förskolor 2015 Förslag till beslut 1. att fastställa bidrag till fristående förskolor för bidragsåret 2015 Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom har beräknat bidragen till fristående förskolor med utgångspunkt från fastställd internbudget för år 2015. Ärendet Riksdagen fattade i juni 2009 beslut om förtydligande av skollagens regler om kommunernas bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser. En rätt för huvudmän för sådan enskilt bedriven verksamhet att överklaga kommunens beslut om bidragets storlek har också införts. Bestämmelserna tillämpas från bidragsåret 2010. Beslutet innebär att: Beräkningen ska grundas på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten Kommunens budget för aktuellt år ska vara underlag för beräkningen Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp I grundbeloppet ska ingå: - omsorg och pedagogisk verksamhet (inklusive kompetensutveckling och rektor) - pedagogiskt material och utrustning - måltider - lokalkostnader - administration (3 %) - moms (6 %) Ersättning för lokalkostnader ska motsvara kommunens genomsnittliga kostnad per barn. Endast i undantagsfall kan ersättning medges för faktiska kostnader om dessa är skäliga. I det fall enskild huvudman tar in avgifterna har kommunen rätt att göra avdrag för dessa Bidraget ska betalas ut med en tolftedel per månad. Bidraget kan variera över året beroende på antalet inskrivna barn Kommunerna får inte avtala om bidragets storlek

KUN2015/14 2015-03-17 25 (44) För Sandvikens del beräknas självkostnaden år 2015 enligt följande Belopp per barn och år inkl. lokalersättning 2015 Bidrag till fristående förskolor 113 210 Helår 2015 hyr de fristående förskolorna sina lokaler direkt från fastighetsägarna varför jämförelse mellan tidigare år inte är jämförbart. Grundbidrag utbetalas enligt samma principer som tidigare dvs. efter genomsnittligt antal barn den 15:e i månaden de tre senaste månaderna. Bidrag utbetalas den 25:e i månaden i förskott. Tilläggsbidrag Gäller förstärkningsresurser och modersmålslärare för barn med omfattande behov av särskilt stöd. Dessa tillhandahålls avgiftsfritt för fristående förskolor. Kommunen bedömer behoven och gör prioriteringar. Enligt samma principer som i befintliga avtal: Behov av personlig assistent för barn i behov av särskilt stöd skall bedömas enligt samma rutiner som för kommunala förskolor och bekostas helt av kommunen. Enligt skollagen 28 kap 5 punkt 2 får kommunens beslut i ärenden om bidrag till fristående förskola överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Överklagandeanvisning Beslut om bidrag till enskild verksamhet kan överklagas genom förvaltningsbesvär (SFS 2010:801). I överklagandet ska anges vilket beslut som överklagas, vilken förändring som önskas och varför beslutet ska ändras. Överklagandet ska vara ställt till Förvaltningsrätten men skickas till Sandvikens kommun,, 811 80 Sandviken. Överklagandet ska ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet. Om inte ändrar beslutet skickas överklagandet vidare till Förvaltningsrätten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KUN2014/209

KUN2015/14 2015-03-17 26 (44) KUN2014/210 16. Bidrag till fristående grundskolor 2015 Förslag till beslut 1. att fastställa förslag till bidrag till fristående grundskolor för bidragsåret 2015 Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom har beräknat bidragen gällande fristående grundskolor med utgångspunkt från fastställd internbudget för år 2015. Ärendet Riksdagen beslutade i juni 2009 om förtydligande av skollagens regler om kommunernas bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna fritidshem och förskoleklasser. En rätt för huvudmän för sådan enskilt bedriven verksamhet att överklaga kommunens beslut om bidragets storlek har också införts. Bestämmelserna tillämpas från bidragsåret 2010. Beslutet innebär att: Beräkningen ska grundas på samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten Kommunens budget för aktuellt år ska vara underlag för beräkningen Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp I grundbeloppet för förskoleklass och grundskola ska ingå: - undervisning (inklusive kompetensutveckling och rektorer) - lärverktyg - elevhälsa - måltider - administration - moms (6 %) - lokalkostnader (skollagen 9 kap 20 och 10 kap 38 ) I grundbeloppet för fritidshem ska ingå: - omsorg och pedagogisk verksamhet - pedagogiskt material och utrustning - måltider - lokalkostnader - administration (3%) - moms (6 %) (skollagen 14 kap 16 )

KUN2015/14 2015-03-17 27 (44) Ersättning för lokalkostnader ska motsvara kommunens genomsnittliga kostnad per elev. Endast i undantagsfall kan ersättning medges för faktiska kostnader om dessa är skäliga. I det fall enskild huvudman tar in avgifterna har kommun rätt att göra avdrag för dessa Bidraget ska betalas ut med en tolftedel per månad. Bidraget kan variera över året beroende på antalet inskrivna barn Kommunerna får inte avtala om bidragets storlek För Sandvikens del beräknas självkostnaden per år för 2015 enligt följande: Bidrag till friskolor per elev (grundskola) och år 2014 2015 Förändring 2014-2015 Förskoleklass 54 188 58 240 7,48% Varav lokalkostnad 5 838 6 336 8,53% Grundskola L M (1-6) 74 058 74 473 0,56% Varav lokalkostnad 12 935 12 619-2,44% Grundskola H (7-9) 86 518 89 160 3,05% Varav lokalkostnad 13 512 12 887-4,63% Fritidshem 23 508 21 290-9,44% Varav lokalkostnad 3 432 3 012-12,24% Grundbidrag Utbetalas enligt samma principer som tidigare dvs. efter antal elever den 15:e i månaden. Utbetalas den sista bankdagen i månaden i förskott för kommande månad. Lokalkostnader Ingår i grundbidraget efter kommunens genomsnittliga kostnad. Tilläggsbelopp Extra resurser för åtgärder till elever i behov av särskilt stöd enligt särskild överenskommelse efter ansökan från respektive friskola. Nyanlända elever enligt särskild överenskommelse efter ansökan från respektive friskola. Enligt skollagen 28 kap 5 2 punkt får kommunens beslut i ärenden om bidrag till fristående skola, förskoleklass och fritidshem överklagas till allmän förvaltningsdomstol.

KUN2015/14 2015-03-17 28 (44) Överklagandeanvisning Beslut om bidrag till enskild verksamhet kan överklagas genom förvaltningsbesvär (SFS 2010:801). I överklagandet ska anges vilket beslut som överklagas, vilken förändring som önskas och varför beslutet ska ändras. Överklagandet ska vara ställt till Förvaltningsrätten men skickas till Sandvikens kommun,, 811 80 Sandviken Överklagandet ska ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet. Om inte ändrar beslutet skickas överklagandet vidare till Förvaltningsrätten. Beslutsunderlag Beslut interbudget KUN2014/176

KUN2015/14 2015-03-17 29 (44) KUN2015/65 17. Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun Förslag till beslut 1. att inte förorda ett godkännande av utökning av utbildningen enligt nedan Sammanfattning av ärendet Inledning Plusgymnasiet AB har i skrivelse till Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun, med start läsåret 2016/2017. Ansökan avser Vård- och omsorgsprogrammet och utökningen omfattar 48 platser. Totalt kommer skolan, fullt utbyggd, att ha 130 platser. Eftersom Gävle kommun ligger inom samma samverkansområde som Sandvikens kommun får Sandviken också tillfälle att yttra sig. Elevunderlag Sandvikens kommun erbjuder Vård- och omsorgsprogrammet. Mellan läsåren 2006/07 och 2014/15 har elevantalet i kommunens gymnasieskola sjunkit från cirka 1650 till 1050. Elevprognos baserad på årskurs 9 visar en ökning till läsåret 2015/16 och elevantalet kommer därefter antagligen att ligga på ungefär samma nivå fem år framåt. Sökt program Vård- och omsorgsprogrammet Finns i Sandviken Ja, 24 platser/årskurs Ett ökat utbud av antalet gymnasieplatser riskerar att urholka grunden för den offentliga skolan i regionen, alternativt inte ge den fristående skolan det elevunderlag som krävs för att den ska bli ekonomiskt bärkraftig. Yttrande Sandvikens kommun förordar därför inte ett godkännande av utökning av utbildningen enligt ovan. Beslutsunderlag Beslut interbudget KUN2014/176

KUN2015/14 2015-03-17 30 (44) KUN2015/83 18. Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Gävle kommun Förslag till beslut 1. att inte förorda ett godkännande av utökning av utbildningen enligt nedan Sammanfattning av ärendet Lärande i Sverige AB har i skrivelse till Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Gävle kommun, med start 2016. Utökningen omfattar 450 platser och totalt kommer skolan, fullt utbyggd, att ha 677 platser. Ansökan avser Barn- och fritidsprogrammet med inriktning Fritid och hälsa, El- och energiprogrammet med inriktning Dator- och kommunikationsteknik, Estetiska programmet med inriktning Estetik och media, Hantverksprogrammet med inriktning Frisör samt Teknikprogrammet med inriktning Informations- och medieteknik. Eftersom Gävle kommun ligger inom samma samverkansområde som Sandvikens kommun får Sandviken också tillfälle att yttra sig. Elevunderlag Sandvikens kommun har tidigare erbjudit Barn- och fritidsprogrammet med motsvarande inriktningar, men på grund av vikande elevintresse har programmet lagts ner. Nu sker samverkan med Hofors kommun där programmet finns och innevarande läsår studerar 6 elever i årskurs 1 från Sandvikens kommun där. Föregående läsår var det ingen elev som började utbildningen och året dessförinnan var det en. Sandvikens kommun har tidigare också erbjudit lokalt utformat El- och energiprogram med inriktning på Dator- och kommunikationsteknik, men i nuläget erbjuds inriktningen Elteknik i enlighet med den efterfrågan som finns både bland elever och branschrepresentanter. Även Estetiska programmet med inriktning Estetik och media finns i den kommunala gymnasieskolan och antalet platser motsvarar väl den efterfrågan som finns. Antalet gymnasieutbildningar i regionen för blivande frisörer tycks också vara tillräckligt, då konkurrensen om platserna minskat. Sandvikens kommun erbjuder även Teknikprogrammet med inriktning Informations- och medieteknik i en omfattning som motsvarar elevintresset. Mellan läsåren 2006/07 och 2014/15 har elevantalet i kommunens gymnasieskola sjunkit från cirka 1650 till 1050. Elevprognos baserad på

KUN2015/14 2015-03-17 31 (44) årskurs 9 visar en ökning till läsåret 2015/16 och elevantalet kommer därefter antagligen att ligga på ungefär samma nivå fem år framåt. Sökt program Finns i Sandviken Inriktning Finns i Sandviken Barn- och Nej Fritid och hälsa Nej fritidsprogrammet El- och Ja Dator- och Nej energiprogrammet kommunikationsteknik Estetiska programmet Ja Estetik och media Ja Hantverksprogrammet Nej Frisör Nej Teknikprogrammet Ja Informations- och medieteknik Ja Ett ökat utbud av antalet gymnasieplatser riskerar att urholka grunden för den offentliga skolan i regionen, alternativt inte ge den fristående skolan det elevunderlag som krävs för att den ska bli ekonomiskt bärkraftig. Yttrande Sandvikens kommun förordar därför inte ett godkännande av utökning av utbildningen enligt ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KUN2015/83

KUN2015/14 2015-03-17 32 (44) KUN2015/66 19. Sandvikens kommuns yttrande över ansökan från Thoren Innovation School om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun Förslag till beslut 1. att inte förorda ett godkännande av utökning av utbildningen enligt nedan Sammanfattning av ärendet Thoren Innovation School har i skrivelse till Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola i Gävle kommun, Yrkesgymnasiet Gävle, med start läsåret 2016/2017. Utökningen omfattar 60 platser och totalt kommer skolan, fullt utbyggd, att ha 300 platser. Ansökan avser Barn- och fritidsprogrammet med inriktningarna Fritid och hälsa och Pedagogiskt arbete, Hotell- och turismprogrammet med inriktningarna Hotell och konferens och Turism och resor samt Handelsoch administrationsprogrammet med inriktning Handel och service. Eftersom Gävle kommun ligger inom samma samverkansområde som Sandvikens kommun får Sandviken också tillfälle att yttra sig. Elevunderlag Sandvikens kommun har tidigare erbjudit Barn- och fritidsprogrammet med motsvarande inriktningar, men på grund av vikande elevintresse har programmet lagts ner. Nu sker samverkan med Hofors kommun där programmet finns och innevarande läsår studerar 6 elever i årskurs 1 från Sandvikens kommun där. Föregående läsår var det ingen elev som började utbildningen och året dessförinnan var det en. Inriktningen Turism har också funnits i kommunen på dåvarande Hotell- och restaurangprogrammet, men även där var elevintresset svagt varför inriktningen togs bort. Sandvikens kommun har Handelsprogram med inriktning Handel och service och kommunen har inte planerat att starta något av de program som ansökan innehåller. Mellan läsåren 2006/07 och 2014/15 har elevantalet i kommunens gymnasieskola sjunkit från cirka 1650 till 1050. Elevprognos baserad på årskurs 9 visar en ökning till läsåret 2015/16 och elevantalet kommer därefter antagligen att ligga på ungefär samma nivå fem år framåt.

KUN2015/14 2015-03-17 33 (44) Sökt program Finns i Sandviken Inriktning Finns i Sandviken Handelsprogram Ja, 32 platser Handel och service Ja Barn- och fritidsprogram Nej Fritid och hälsa Nej Nej Pedagogiskt arbete Nej Hotell- och turismprogram Nej Hotell och konferens Nej Nej Turism och resor Nej Ett ökat utbud av antalet gymnasieplatser riskerar att urholka grunden för den offentliga skolan i regionen, alternativt inte ge den fristående skolan det elevunderlag som krävs för att den ska bli ekonomiskt bärkraftig. Yttrande Sandvikens kommun förordar därför inte ett godkännande av utökning av utbildningen enligt ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse KUN2015/66

KUN2015/14 2015-03-17 34 (44) KUN2015/64 20. Resultat av enkät med vårdnadshavare i förskolan, 2015 Förslag till beslut 1. att ge skolchefen i uppdrag att se till att verksamheterna analyserar och omsätter resultaten i det systematiska kvalitetsarbetet på respektive enhet 2. att ge skolchefen i uppdrag att se till att skolformschefen följer upp ovanstående i den årliga pedagogiska revisionen Sammanfattning av ärendet Svarsfrekvensen har sjunkit avsevärt vilket kan bero på att enkäten i första hand var tänkt att besvaras digitalt och det kan ha upplevts som mindre konkret än att besvara en pappersenkät. Sett till helheten är resultatet något lägre än föregående år, även om nivån är fortsatt hög. Eftersom underlaget är betydligt mindre än vid tidigare mätningar är slutsatserna dock osäkra. Beslutsunderlag Rapport vårdnadshavare förskola 2015

KUN2015/14 2015-03-17 35 (44) KUN2014/225 21. Svar på motion från Sverigedemokraterna Fler dygnet-runt-omsorgsplatser i Sandvikens kommun Förslag till beslut 1. att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå Sverigedemokraternas motion. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraternas yrkande: 1) Att uppdra åt berörda nämnd att utreda olika möjligheterna för att öppna fler dygnet runt omsorgsplatser i Sandvikens kommun Eftersom motionen avser barn- och skolbarnsomsorg bereds ärendet av kunskapsnämnden. Sverigedemokraterna beskriver ett ökat behov av centralt belägna platser inom barn- och skolbarnsomsorg kvällar, nätter och helger. I nuläget finns ingen efterfrågan som inte kan tillgodoses vid Dag och natt, som är både förskola och fritidshem på dagtid samt barn- och skolbarnsomsorg på obekväm arbetstid. Motion Sverigedemokraterna Om fler dygnet runt omsorgsplatser i Sandvikens kommun Problematiken med vad vi kräver av människor och vad vi kan erbjuda för stöd i gengäld är stor i samhället, och tendensen visar inte på att problemet minskar. Därför vill vi genom detta förslag försöka se nya möjligheter till att balansera arbetskraftsmöjligheter och barnomsorg, genom att öppna nya, alternativt omvandla fler barnomsorgsplatser till, dygnet-runt-omsorgs-platser, för barn upp till 13 år, i Sandvikens kommun. De nya platserna ser vi helst att de är mer centralt belägna, än Sandvikens, idag, enda dygnet runt omsorgsplatser, på Förskolan Dag och Natt, är. Om vi kräver att alla ska kunna ta vilket arbete som helst, under vilka tider som helst, så måste vi också ha en uppbyggd barnomsorg för det. Detta leder bland annat till färre människor i arbetslöshet, fler arbetstillfällen och ökad trygghet för våra barn. Den ekonomiska faktorn utgör sig i en plan för hur det hela ska finansiera sig tillsammans med de statliga bidrag som redan finns att tillgå idag. Sverigedemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige: Att uppdra åt berörda nämnd att utreda olika möjligheterna för att öppna fler dygnet runt omsorgsplatser i Sandvikens kommun. 2014-11-14 Marie-Louise Rodin-Olofsson. Linda Andersson Kent Karlsson Hans Welander Per Kihlgren Annikki Bengtsson Jennie Thörnberg Sverigedemokraterna Beslutsunderlag Motion från Sverigedemokraterna

KUN2015/14 2015-03-17 36 (44) KUN2014/224 22. Svar på motion från Sverigedemokraterna Starta rastfadderverksamhet i Sandvikens kommun Förslag till beslut 1. att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå Sverigedemokraternas motion. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraternas yrkande: 1) Att Sandvikens kommun utreder förutsättningen för att initiera, administrera och driva rastfadderverksamhet i samtliga kommunala skolor. 2) Att Sandvikens kommun kontaktar pensionärsföreningar och Arbetsförmedlingen för att starta ett samarbete. De kommunala skolorna har system för rastvärdar som ser till att eleverna har en trygg miljö och stöd i leken på rasterna. Värdarna har ofta särskilda västar så att det ska vara lätt att se vem man kan vända sig till. Att vara stöd till utomstående faddrar skulle bli ytterligare en arbetsuppgift för dessa. Dessutom är det inte troligt att eleverna i första hand skulle välja att söka kontakt med sk vuxenkompisar, eftersom ordinarie skolpersonal också är tillgängliga. Det finns ingen forskning som visar att ökat antal vuxna i sig påverkar vare sig arbetsklimat eller studieresultat. Styrdokumenten ställer stora krav på att skolpersonal har rätt kompetens och behörighet för sitt uppdrag. Att vuxna på eget initiativ skulle vara behjälpliga i skolan kan därför inte bli aktuellt. Skolan har inte möjligheter att regelbundet bjuda på mat och fika eftersom det innebär både kostnader och merarbete. Att kräva att pensionärer och oavlönade arbetslösa ska lämna utdrag ur belastningsregistret verkar orealistiskt. Personal i förvaltningen skulle också behöva informera om sekretesslagen samt se till att alla rastfaddrar undertecknar en sekretessförbindelse. Sammantaget skulle denna fadderverksamhet alltså ytterligare belasta förvaltningens och skolornas redan ansträngda administration. Motion Sverigedemokraterna Starta Rastfadder verksamhet i Sandvikenskommun Besparingar inom skolan har lett till att det numera är färre vuxna i skolan. Samtidigt går många pensionärer och arbetslösa med en känsla av att inte ha någon viktig roll i samhället. För att motverka denna trend föreslår Sverigedemokraterna att kommunen startar ett samarbete med kommunens pensionärsföreningar och Arbetsförmedlingen för att få frivilliga rast faddrar till skolor i Sandvikens kommun. Rast faddrar arbetar i par, ideellt, en dag i veckan. De är ute med barnen på förmiddagsrasten, finns till hands, pratar med ensamma barn, och är vuxenkompisar. Därefter bjuder skolan dom

KUN2015/14 2015-03-17 37 (44) på fika. De kan på eget initiativ i samråd med lärarna vara behjälpliga i skolan. Rastfaddrar äter lunch med de yngsta eleverna, varpå de går ut tillsammans på lunchrasten. På varje rast finns dessutom alltid minst två rastvakter (skolpersonal) som har ansvaret för barnen och som rast faddrarna kan fråga till råds. För barnens säkerhet är det viktigt att skolan begär utdrag ur brottsregistret på all personal, gäller även för rast faddrar. De skall också skriva under tystnadsplikt och även omfattas av kommunens olycksfallsförsäkring, försäkringstekniskt hänförs de till volontärer. Faddrarna bär särskilda västar. Sverigedemokraterna anser att alla parter har mycket att vinna på en rastfadderverksamhet i alla skolor. Barnen blir tryggare, trivs bättre och mobbing motverkas. Det blir fler vuxna i skolan och pensionärer och andra volontärer som vill, får göra en insats för den unga generationen. Kontakt och gemenskap ökar mellan generationerna. Sverigedemokraterna yrkar därför på: 1) Att Sandvikens kommun utreder förutsättningen för att initiera, administrera och driva rast fadderverksamhet i samtliga kommunala skolor. 2) Att Sandvikens kommun kontaktar pensionärsföreningar och Arbetsförmedlingen för att starta ett samarbete. Per Kihlgren Marie-Louise Rodin Olofsson Hans Welander Annikki Bengtsson Linda Andersson Jennie Thörnberg Kent Karlsson Sverigedemokraterna Beslutsunderlag Motion från Sverigedemokraterna

KUN2015/14 2015-03-17 38 (44) KUN2014/226 23. Svar på motion från Sverigedemokraterna Drogtester i skolor inom Sandvikens kommun Förslag till beslut 1. att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå Sverigedemokraternas motion. Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsnämnden och anser att det är ett betydelsefullt initiativ att försöka hitta nya möjligheter för att förhindra drogmissbruk bland ungdomar. Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysnings undersökningar visar att narkotikaanvändningen i Sandviken minskat de senaste åren. Den 23 september 2013 fastställdes riktlinjer för ANTD i Sandvikens skolor i. I riktlinjerna framgår anvisningar vad som berörda förvaltningar i samverkan beslutat ska gälla för att förebygga och förhindra bland annat drogmissbruk. Skolinspektionen ger råd och vägledning i form av olika ställningstaganden. När det gäller slumpvisa drogtester säger Skolinspektionen tydligt nej. Drogtester på förekommen anledning ska ha fullt samtycke från eleven, och vårdnadshavaren om eleven är omyndig. Om frivilligheten inte kan säkerställas blir drogtesterna tvingande i grundlagens mening. En noggrann prövning av frivilligheten måste alltid göras från tillfälle till tillfälle. Eftersom frivilligheten måste säkerställas kan drogtester vara ett trubbigt instrument. Nämnderna menar vidare att kunskap är mer framgångsrikt och kan bättre förändra beteenden än kontrollaktiviteter. För detta arbete krävs fortsatt och utvecklad samverkan mellan myndigheter och förvaltningar. I kommunens riktlinjer för ANTD i Sandvikens skolor framgår att skolans ansvar är anmälningsplikt till Individ- och familjeomsorgen där eventuella drogtester hanteras. Motion Sverigedemokraterna Drogtester i skolor inom Sandvikens kommun Drogproblematiken är stor i samhället och tendensen visar inte på att problemet minskar. Därför vill vi genom detta förslag försöka se nya möjligheter till att få bukt med drogerna bland ungdomar. Ökat missbruk bland ungdomar skapar trauman som ökade olyckor, för tidig död och högre risk för självmord. Kan vi genom förslaget få tag i ungdomar på ett tidigt stadium, förebygger vi utslagning, familjetragedier och följdeffekter som dyra behandlingsformer. Detta med dagens utbildade skolpersonal och efterkommande drogbehandling. För att kunna genomföra detta behöver både skolpersonal och elever delta. För att motivera deltagarna behövs dels en omfattande information om missbruksbeteende. Förslagsvis ska sommarjobb i kommunen bara erbjudas ungdomar som deltar i drogtesterna.

KUN2015/14 2015-03-17 39 (44) Vi vill även att kommunen skall samarbeta med företagare inom detta område och gemensamt försöka ställa samma riktlinjer om drogtester för sommarjobb. Sverigedemokraterna föreslår därför kommunfullmäktige: Att uppdra åt berörda nämnd utreda möjligheterna för införande av slumpmässiga drogtester i högstadieskolan och gymnasieskolan. Att uppdra åt kommunen söka samarbete med företagare för att gemensamt ha samma riktlinjer om drogtester som krav för sommarjobb. Per Kihlgren Annica Bengtsson Hans Welander Linda Andersson Kent Karlsson Jennie Thörnberg Marie-Louise Rodin-Olofsson Sverigedemokraterna Beslutsunderlag Motion från Sverigedemokraterna

KUN2015/14 2015-03-17 40 (44) 24. Rapporter och meddelanden Förslag till beslut 1. att med godkännande lägga rapporter och meddelanden till handlingarna Sammanfattning av ärendet 1. Ansökan/Beslut om bidrag från Sigrid Göranssons Stiftelse till studieresa för grundsärskolan (dnr KUN2015/27) 2. Ansökan/Beslut om bidrag från Sigrid Göranssons Stiftelse till föreläsning för Bessemerskolan, riksidrottsgymnasium (dnr KUN2015/28) 3. Ansökan/Beslut om bidrag från Sigrid Göranssons Stiftelse till 50 % tjänst vid Sinnesriket (dnr KUN2015/29) 4. Samhällsbyggnadsförvaltningen Inspektionsrapport gällande livsmedelsanläggning för Smassens förskola (dnr KUN2015/56) 5. Sponsoravtal mellan Sandviken Energi AB, Sandnet - Nätsmarta elever, projekt inom Sandvikens kommun 2015 (dnr KUN2015/57) 6. Avtal mellan Sandvikens kommun och Clockwork Bemanning & Rekrytering AB gällande rekrytering av specialpedagoger, Jernvallsskolan F-3 (dnr KUN2015/74) 7. Skolverket Ansökan och beslut gällande Statsbidrag för arbetsplatsförlagt lärande i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan (dnr KUN2015/84) 8. Samhällsbyggnadsförvaltningen Svar på anmälan om ändringar av befintlig förskoleverksamhet vid Smassens förskola (dnr KUN2015/85) 9. Överenskommelse mellan servicekontoret och kunskapsförvaltningen angående köp av vaktmästartjänster för grundskolan 2015 (dnr KUN2015/87) Beslutsunderlag Sammanställning

KUN2015/14 2015-03-17 41 (44) KUN2015/42 KUN2014/65 25. Delegationsbeslut Förslag till beslut 1. att lägga inkomna delegationsbeslut till handlingarna Sammanfattning av ärendet Redovisas följande delegationsbeslut Skolärenden: Anmälan av delegationsärende enligt skollagen och Skolförordningarna Rektorsområde ärenden gällande månad antal ärenden Kunskapsförvaltningen/förskola Tillförordnad förskolechef Okt 2014 5 Kunskapsförvaltningen/förskola Tillförordnad förskolechef Nov 2014 1 Kunskapsförvaltningen/förskola Tillförordnad förskolechef Jan 2015 2 Kunskapsförvaltningen/förskola Tillförordnad förskolechef Febr 2015 3 Beslutsunderlag Sammanställning

KUN2015/14 2015-03-17 42 (44) KUN2015/70 KUN2014/76 26. Sammanställning av ärenden rörande anmälningar om trakasserier eller kränkande behandling Förslag till beslut 1. att nämnden tagit del av föreliggande anmälningar Sammanfattning av ärendet Träningsskolan November 0 Träningsskolan December 0 Grundsärskolan 7-9 November 0 Grundsärskolan 7-9 December 0 Gymnasiesärskolan November 0 Gymnasiesärskolan December 0 Träningsskolan Januari 0 Träningsskolan Februari 0 Grundsärskola 7-9 Januari 0 Grundsärskolan 7-9 Februari 0 Gymnasiesärskolan Januari 0 Gymnasiesärskolan Februari Kränkande behandling elev-lärare Gymnasiesärskolan Februari Kränkande behandling elev-elev Bessemerskolan Februari Kränkande behandling elev-elev Hedängskolan F-6 Februari Kränkande behandling personal-elev Hammarby skola Februari Kränkande behandling elev-elev 2015-02-18 Utredning klar 2015-02-20 Pågående 2015-02-13 Pågående 2015-02-13 2015-02-16 2015-02-04 2015-02-16 Beslutsunderlag Sammanställning