Regionala handlingsplaner för grön infrastruktur Jörgen Sundin Landskapsenheten Naturvårdsverket Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-05 1
Grön infrastruktur är nätverk av natur som bidrar till fungerande livsmiljöer för växter och djur och till människors välbefinnande 2
Arbetet med grön infrastruktur ska baseras på en kartläggning av landskapets kvalitéer Arbetet med grön infrastruktur innebär att jobba med ett landskapsperspektiv där vi binder samman skogar, hagar, parker, grönytor, våtmarker, sjöar, vattendrag, kust-och havsområden för att skapa fungerande livsmiljöer Med ett känt nätverk av natur kan vi prioritera rätt och planera effektivare - Kunskap påverkar markanvändningen! 3
Vilka utmaningar ska satsningen på Grön infrastruktur möta? Kunskapen om landskapsekologiska samband är bristfällig och får inte tillräckligt genomslag i markanvändningsbeslut Befintliga kunskaps- och planeringsunderlag är svåra att använda Stort tryck på bostadsbyggande och exploatering samtidigt som vi behöver bevara och utveckla landskapets kvalitéer 4
Miljökvalitetsmålens Grön infrastruktur: koppling till prövning Miljömålens geografiska dimension! Preciseringar med koppling till grön infrastruktur finns under samtliga landskapsanknutna miljömål samt Ett rikt växt- och djurliv Flera globala hållbarhetsmål kopplar till de landskapsanknutna miljömålen Att ta fram och tillgängliggöra geodata är en central del av uppdraget Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency
Dialog och förankring Nuläge Regionala handlingsplaner- innehåll DEL 1: NULÄGESBESKRIVNING 1. Inledning 2. Sammanfattning 3. Övergripande mål 4. Fysiska förutsättningar 5. Befintliga värden 6. Hot och påverkansfaktorer 7. Befintliga insatser 8. Övergripande utmaningar Kunskaps- och planeringsunderlag (i stora delar geodata) DEL 2: ÅTGÄRDSPLAN 9. Insatsområden med mål 10. Beskrivning av åtgärdsbehov 11. Förslag till åtgärder 12. Prioritering av åtgärder 13. Mål för utvalda åtgärder 14. Plan för genomförande 15. Uppföljning & utvärdering Åtgärder och Länsstyrelsens ställningstaganden kring hantering i olika processer Önskvärt läge Insatsområde 6
Punkterna 10-15 Punkt 9 Regionala handlingsplaner- Verktygslåda Insatsområde med mål Vad? Var? Samverkan med aktörer i lanskapet Riktade naturvårdsinsatser Prövning och planering Fortsatt inhämtning av kunskap Hur? hållbart brukande rådgivning stödsystem skydd skötsel ÅGP lokalisering hänsyn MKB inventeringar analyser Åtgärder för att nå målen kan sorteras i dessa kategorier Länsstyrelsens formella inflytande 7
Analyser på nationell och regional nivå Ekar över 100 cm ø inom östra vätterbranternas biosfärsområde Förslag till skogliga värdetrakter utifrån nationella täthetsanalyser Analys av omvandlingstryck genom framtagande av förvaltningsindex Kunskapsunderlag är bra, men vi måste förklara när och hur de ska användas! 8
Samordning ÅGP LOVA Klimatanpassning MKB ÖP LEKO Biosfärsområden Bildande av naturreservat Generell hänsyn Europeiska Landskapskonventionen Hushållningsbestämmelserna 3-4 kap MB Tillsyn DP Dialog för naturvården Synliggöra värdet av ekosystemtjänster Samverkan KOMET Regionala landskapsstrategier Konnektivitet Frivilliga avsättningar Vattenförvaltning Lokaliseringsregeln 2 kap 6 MB Art- och habitatdirektivet (Artikel 10) GIS Resiliens Regionala samrådsgrupper för naturvård Värdetrakter Ekologisk kompensation Kommunsamverkan kring Gröna kilar Hållbara städer Biotopskydd LONA Dataförsörjning Landsbygdsprogrammet Ekologisk funktionalitet LIFE Strandskydd 9
Ett landskapspussel! Arbetet med grön infrastruktur kan liknas vid att lägga ett landskapspussel Olika aktörer bidrar med sin bit i sina processer Dialog är en central del! Handlingsplanerna ger stöd i arbetet 10
Grön infrastruktur i prövning och planering Utredning i det enskilda ärendet tar vid där de regionala underlagen slutar: Gemensam bild på var värden finns och vad som krävs för att bevara dessa ökar planernas genomslag detta kräver förankring Fördjupningar i översiktsplaneringen Ändamålsenlig avgränsning av MKB-arbetet Ökat fokus på ekologisk funktionalitet i lanskapet, minskat objektsfokus Ökad hänsyn till, och mer systematisk hantering av, kumulativa effekter 11
Hushållningsbestämmelserna och grön infrastruktur Grön infrastruktur måste säkerställas genom hushållning med mark och vatten Underutnyttjade verktyg för att värna grön infrastruktur: Ekologiskt särskilt känsliga områden (ESKO) (3 kap 2 miljöbalken) Stora oexploaterade områden (3 kap 3 miljöbalken) Områden av allmänt intresse med höga naturvärden och/eller betydelse för friluftslivet (3 kap 6 miljöbalken) Viktigt uppgift i arbetet med grön infrastruktur: Visa på förutsättningarna för samutnyttjande av områden där detta bedöms vara möjligt 12
Grön infrastruktur- ett långsiktigt arbete! Arbetet med grön infrastruktur omfattar väldigt mycket både en styrka och en utmaning! Processer baserade på samverkan och samordning kräver uthållighet (kunskap, kapacitet, tillit) Viktigt att se på arbetet som en lärandeprocess Satsningen på grön infrastruktur kräver långsiktighet för att bli framgångsrik Framgången i arbetet beror på i vilken utsträckning vi lyckas nå slutanvändare och integrera GI-perpektivet i pågående processer Alexander den store hugger sönder den Gordiska knuten en lämplig analogi för arbetet med grön infrastruktur? Färdigställandet av regionala handlingsplaner version 1.0 i oktober 2018 bör ses som en startpunkt för arbetet, inte ett avslut 13