Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 Kl 15.00-17.00 TRN 2017-0012 16-35 Sammanträde med tillväxt- och regionplanenämnden Datum för justering: 2017-03-30 Jens Sjöström Gjörwellsalen, Landstingshuset Närvarande ledamöter Gustav Hemming (C) ordförande Nikolina Bucht (M) i:e vice ordförande Pehr Granfalk (M) Mikael Igelström (M) Christina Eklund (M) Mattias Lönnqvist (L) Lennart Nilsson (KD) Jens Sjöström (S) 2:e vice ordförande Johnny Nadérus (S) Emma Lideli (S) Tomas Eriksson (MP) Anna Sehlin (V) Ej närvarande ledamöter Carina Paulsson (S) Närvarande ersättare Jan Holmberg (M) Tobias Davidsson (L) Carl Johan Schiller (KD) Bosse Andersson (C) Jan Valeskog (S) Karl-Olov Jansson (S) Malin Fijen Pacsay (MP) Ej närvarande ersättare Kjell Jansson (M) Mia Franzén (L) Freddie Lundqvist (S) Meeri Wasberg (S) Lisa Rasmussen (V) Politiska tjänstemän Alfred Askeljung Patrik Lind Anette Heilbrunn Saxby Tjänstemän Hanna Wiik Inger Starheim Lagerquist Jessica Andersson Evert Kroes Karin Styrenius Ulrika Palm Roland Enkvist Kim Örtenblad Shewen Nysmed Bette Lundh Malmros Jonas Jernberg Sofie Collini Agneta Marmestrand Ruud
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 2 TRN 2017-0012
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 3 TRN 2017-0012 Meddelande Protokoll för sammanträde den 2017-03-23 med tillväxt- och regionplanenämnden har justerats Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på landstingets anslagstavla Datum för justering 2017-03-30 Datum för justering Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2017-03-23 2017-03-31 2017-04-20 Landstingshuset, Hantverkargatan Underskrift Bevis om anslag Underskrift
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 4 TRN 2017-0012 Innehåll 16 Justerare och justeringsdag 5 17 Förteckning över inkomna ärenden till tillväxt- och regionplaneförvaltningen 6 18 Beslut fattade med stöd av tillväxt- och regionplanenämndens delegation 7 19 Samråd om Ekerö kommuns förslag till ny översiktsplan - yttrande enligt delegation 8 20 Förslag till ny översiktsplan för Upplands Väsby kommun - Väsby stad 2040 9 21 Samråd av ny energiplan för Ekerö kommun 10 22 Klimat- och miljöpolitiskt program för Haninge kommun 11 23 Utställning av förslag till fördjupad översiktsplan för Södra staden, Uppsala kommun 12 24 Fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad - granskningshandling. 13 25 Grönstrukturplan för Nynäshamns stad - granskningshandling 14 26 Fortsatt deltagande i Connect Sweden 2017-2019 15 27 Yttrande över Haninge stads stadsutvecklingsplan - samrådsversion, Haninge kommun 17 28 Samråd om fördjupad översiktsplan Norra Vallentuna och Lindholmen i Vallentuna kommun 18 29 Betänkande: För Sveriges landsbygder - en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd (SOU 2017:1) 19 30 Nytt beslut av ansökan om bidrag ur miljöanslaget för projekt SEASTOP - Modern ports in historic waters 20 31 Direktörens rapport 21 32 Strukturfonderna 23 33 Information om bostadsbehov 24 34 ALMI Företagspartner Stockholm Sörmland AB 25 35 RUFS-information 26 Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 5 TRN 2017-0012 16 Justerare och justeringsdag Ordförande och Jens Sjöström utses att justera protokollet. Justering sker den 30 mars. Ordförande Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 6 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 17 Förteckning över inkomna ärenden till tillväxt- och regionplaneförvaltningen Tillväxt- och regionplanenämndens beslut att lägga anmälan till handlingarna. Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 7 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 18 Beslut fattade med stöd av tillväxt- och regionplanenämndens delegation Tillväxt- och regionplanenämndens beslut att lägga anmälan till handlingarna. Beslutsexpediering: Akt Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 8 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 19 Samråd om Ekerö kommuns förslag till ny översiktsplan - yttrande enligt delegation TRN 2016-0138 Tillväxt- och regionplanenämndens beslut att lägga anmälan till handlingarna. Beslutsexpediering: Akt Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 9 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 20 Förslag till ny översiktsplan för Upplands Väsby kommun - Väsby stad 2040 TRN 2016-0135 Ärendebeskrivning Samråd om Upplands Väsbys översiktsplan har genomförts 28 november 2016 till 28 februari 2017. Stockholms läns landsting har fått förlängd svarstid till den 23 mars 2017. Översiktsplanen visar på hur kommunen ska ta sig an de identifierade utmaningarna för att uppnå visionen Väsby stad 2040 genom en hållbar stadsutveckling i huvudsak förlagd till stationsläget samt ett stråk söderut mot Rotebro. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-02. Förslag till yttrande 2017-03-02. Samrådsförslaget finns på http://www.upplandsvasby.se/vasbystad2040. Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över förslag till ny översiktsplan för Upplands Väsby kommun - Väsby stad 2040, bilaga 1. att yttrandet lämnas över till Upplands Väsby kommun. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Upplands Väsby kommun Akt Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 10 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 21 Samråd av ny energiplan för Ekerö kommun TRN 2016-0141 Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över remiss om ny energiplan för Ekerö kommun. Energiplanen är del av Ekerös arbete med en ny översiktsplan (2016-2017) där även en förnyelse av avfallsplan, trafikplan och dagvattenplan ingår. Energiplanens mål och åtgärder avser både Ekerös samlade territorium och kommunens egna verksamheter. Förvaltningens tjänsteutlåtande den 6:e mars 2017 bygger på RUFS 2010 och RUFS 2050 samt underlag som har tagits fram inom ramen för förvaltningens energi- och ldimatarbete de senaste åren. Remissvaret inkluderar dessutom inspel från andra myndigheters arbete (Svenska kraftnät, länsstyrelsen). Svaret är samordnat med förvaltningens remissvar (delegationssvar februari 2017) på Ekerös samrådsförslag till ny översiktsplan. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-06. Förslag till yttrande, 2017-03-06. Samrådshandlingarna från 2016-11-03 (huvuddokument, nulägesbeskrivning, handlingsplan och miljökonsekvensbeskrivning) finns på http://www.ekero.se/bvgga bo miljo/energi/energiplan/. Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att yttrande över samrådsförslaget lämnas över till Ekerö kommun i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 2. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Ekerö kommun Akt Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 11 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 22 Klimat- och miljöpolitiskt program för Haninge kommun TRN 2016-0153 Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över remiss om nytt klimat- och miljöpolitiskt program för Haninge kommun. Programmet ger en samlad nulägesbild och anger den framtida inriktningen av kommunens klimat- och miljöarbete. Det innefattar Haninges viktigaste klimat- och miljöutmaningar som presenteras i fyra fokusområden: Fossilfria resor och transporter, Hållbar stadsutveckling, Rent vatten och naturens mångfald samt Hållbar konsumtion och resurseffektiva kretslopp. Till varje fokusområde har mål och etappmål formulerats. Även ett avsnitt om kommunikation och samverkan finns med i programmet. Förvaltningens tjänsteutlåtande bygger på både RUFS 2010 och arbetet med RUFS 2050. Ärendet har samordnats med Trafiltförvaltningen. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-06. Förslag till yttrande 2017-03-06. Samrådsförslaget finns på:förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att yttrandet över samrådsförslaget lämnas över till Haninge kommun i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 3. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Haninge kommun Akt Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 12 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 23 Utställning av förslag till fördjupad översiktsplan för Södra staden, Uppsala kommun TRN 2016-0143 Ärendebeskrivning Utställning av förslag till fördjupad översiktsplan för Södra staden, Uppsala kommun har genomförts 16 december 2016 till 3 mars 2017. Stockholms läns landsting har fått förlängd svarstid till den 23 mars 2017, med omedelbar justering och utskick. Planen innehåller ett förslag till förtätning och utveckling med ca 25 000 nya bostäder och 10 000 nya arbetsplatser i ett område idag mestadels bestående av naturområden och universitetsverk-samheter. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-02. Förslag till yttrande 2017-03-02. Utställningshandlingen finns på hrtps://www.uppsala.se/dialog-sodrastaden. Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över förslaget till fördjupad översiktsplan för Södra staden, bilaga 4. atf yttrandet lämnas över till Uppsala kommun. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Uppsala kommun Akt Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 13 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 24 Fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad - granskningshandling TRN 2017-0014 Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad, granskningshandling. Remisstiden pågår under perioden 2017-01-16 till 2017-02-28. Landstinget har fått förlängd svarstid till 2017-03-23. Planen beskriver kommunens viljeinriktning för hur Nynäshamns stads mark- och vattenområden bör utvecklas fram till 2030. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-02-16. Förslag till yttrande 2017-02-16. Granskningshandlingen finns på www.nynashamn.se under "Bygga, bo och miljö". Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över förslag till ny fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad, gransloiingshandling, i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 5. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Nynäshamns stad Akt Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 14 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 25 Grönstrukturplan för Nynäshamns stad - granskningshandling TRN 2017-0013 Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över grönstrukturplan för Nynäshamns stad, gransloiingshandling. Remisstiden pågår under perioden 2017-01-16 till 2017-02-28. Tillväxt- och regionplanenämnden har fått förlängd svarstid till 2017-03-23. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-02-14. Förslag till yttrande, 2017-02-16. Granskningshandlingen finns på www.nynashamn.se under "Uppleva, se och göra" http: //www.nynashamn.se/uppleva-se-och-gora/natur-ochparker/ Gronstrukturplan-for-Nynashamns-stad.html. Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över förslag till grönstrukturplan för Nynäshamns stad, gransloiingshandling, i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 6. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Nynäshamns stad Akt Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 15 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 26 Fortsatt deltagande i Connect Sweden 2017-2019 TRN 2016-0130 Ärendebeskrivning StocMiolms Läns Landsting har under perioden 2014-2016 medverkat i Connect Sweden enligt landstingsstyrelsens beslut den 25 november 2014 (LS 1409-1048). Den 1 januari 2015 har ansvaret för Connect Sweden förts över till Tillväxt- och regionplanenämnden i samband med att nämnden inrättades. Förvaltningen anmälde på nämndens möte den 1 december 2016 att avtalet om Connect Sweden hade sagts upp i väntan på underlag för beredning av ärendet för fortsatt samverkan i Connect Sweden. Ärendet avser ett förslag om att Stockholms läns landsting fortsatt ska medverka som partner i projektet Connect Sweden för att utveckla Stockholmsregionens internationella tillgänglighet och stärka dess internationella attraktivitet. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-07. Resultatrapport Connect Sweden Avtalsperiod 2014-2016. Förslag samarbetsavtal Connect Sweden 2017-2019. Förslag och yrkande På sammanträdet föreligger följande förslag. Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-07, MP-ledamotens förslag till beslut 2017-03-23, bilaga 7 Ordföranden m.fl. yrkar att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande MP-ledamoten med stöd av V-ledamoten yrkar att nämnden beslutar i enlighet med bilaga 7. Proposition Ordförande ställer yrkandena under proposition och finner sitt yrkande med övervägande ja besvarad. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att fortsätta samverkan i Connect Sweden för perioden 2017-04-01-2019-12-31 enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. att träffa avtal med Swedavia om fortsatt samverkan i Connect Sweden i överensstämmelse med bifogat förslag till avtal, bilaga 8. Reservation MP-ledamoten reserverar sig till förmån för sitt yrkande Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 16 TRN 2017-0012 V-ledamoten reserverar sig till förmån för MP-ledamotens yrkande Emma Lidell (S) anger att hon inte deltar i beslutet Beslutsexpediering: Akt Ordförande Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 17 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 27 Yttrande över Haninge stads stadsutvecklingsplan - samrådsversion, Haninge kommun TRN 2016-0136 Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över stadsutvecklingsplan för Haninge stad. Remisstiden pågår mellan 2016-12-01 och 2017-03-12. Landstinget har beviljats förlängd remisstid till 2017-03-23. Haninge stadsutvecklingsplan är en fördjupning av den kommunens översiktsplan från november 2016. Stadsurvecklingsplanen redovisar huvuddragen i markanvändning, kvartersstruktur, gatunät och innehåll i en framtida Haninge stad. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-02-15. Förslag till yttrande, 2017-02-15. Samrådsförslaget finns på http://haninge.se/bvgga-bo-ochmilio/oversiktsplanering-ochdetaliplaner/utvecklingsprogram/regionalastadskarnan. Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över Haninge stad stadsurvecldingsplan - samrådsversion, Haninge kommun i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 9. att yttrandet lämnas över till Haninge kommun. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Haninge stad Akt Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 18 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 28 Samråd om fördjupad översiktsplan Norra Vallentuna och Lindholmen i Vallentuna kommun TRN 2016-0016 Ärendebeskrivning Landstinget har fått fördjupad översiktsplan (FÖP) Norra Vallentuna och Lindholmen i Vallentuna kommun på samråd. Synpunkter ska vara kommunen tillhanda senast 26 mars 2017. Planen omfattar fyra utbyggnadsområden i Vallentuna kommun och ger utrymme för totalt 4 500 nya bostäder. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-02-15. Förslag till yttrande, 2017-02-15. Information om och länkar till samrådsförslaget och dess underlag finns på kommunens webbplats: http://www.vallentuna.se/sv/bygga-boochmiljo/kommunens-planarbete/ovriga-planer/norra-vallentuna-och- Lindholmen Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att avge yttrande över samrådsförslag för fördjupad översiktsplan Norra Vallentuna och Lindholmen i enlighet med bilagt förslag till yttrande, bilaga 10. att paragrafen förldaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Vallentuna kommun Akt Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 19 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 29 Betänkande: För Sveriges landsbygder - en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd (SOU 2017:1) Ärendebeskrivning En parlamentarisk kommitté har haft regeringens uppdrag att lämna förslag till en sammanhållen politik för Sveriges landsbygder (dir. 2015:73). Betänkandet "För Sveriges landsbygder - en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd (SOU 2017:1)" har remitterats och svar ska lämnas till Näringsdepartementet senast den 22 mars 2017. Landstinget är inte remissinstans, men måste i egenskap av regionplaneorgan och landets tredje största landsbygdslän sett till befolkningen anses vara berörd av utredningens förslag i flera delar. Landstinget har haft kontakt med Näringsdepartementet och välkomnats att inkomma med ett svar den 23 mars. Ärendet har beretts på Tillväxt- och regionplaneförvaltningen i samråd med Trafikförvaltningen respektive Kulturförvaltningen. Avstämning har skett med Sveriges Kommuner och Landsting. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-02. Förslag till yttrande, 2017-03-02. Betänkandet i sin helhet finns att ladda ner på regeringskansliets hemsida. Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att godkänna förslaget till yttrande enligt bifogat förslag, bilaga 11. att lämna över yttrandet till Näringsdepartementet. att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Näringsdepartementet Akt Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting 20 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 TRN 2017-0012 30 Nytt beslut av ansökan om bidrag ur miljöanslaget för projekt SEASTOP - Modern ports in historic waters Ärendebeskrivning Tillväxt- och regionplanenämnden har tagit beslut i detta ärende vid sitt sammanträde 2017-02-02, dock protokollfördes fel belopp. Ärendet tas därför upp för nytt beslut. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 2017-03-06 Utdrag ur protokoll 1/2017, TRN 2017-0012, 12 Förslag och yrkande Ordförandes förslag om bifall till förvaltningens förslag. Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att bevilja Värmdö kommun bidrag ur skärgårdsanslaget med högst 1 667 000 kronor - dock högst 50 % av total kostnad - för medfinansiering av SEASTOP- Modern ports in historic waters. att utbetalning, redovisning och eventuell återbetalning av beviljade medel ska ske enligt förvaltningens anvisningar. att detta beslut ersätter tidigare beslut i ärendet, med hänvisning till protokoll 1/2017, TRN 2017-0012, 12. Beslutsexpediering: Värmdö kommun Akt Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 21 TRN 2017-0012 31 Direktörens rapport Landstingsdirektören har inrättat en koncern-ledningsgrupp där nu landstigets fyra kärnområden finns representerade och där förvaltningschefen ingår. Landstingsdirektörens planeringsunderlag till budget 2018 presenterades den 17 mars. För första gången finns det egna mål för nämndens verksamhet i landstingets reviderade målmodell. Förslagen till nämndens mål har arbetats fram av förvaltningen tillsammans med Ekan konsult. Nämnden kommer att fatta beslut om sina mål på sitt möte den 18 april. Regionplaneringen lyfts tydligt i planeringsunderlaget med fokus på genomförandet av RUFS 2050, fördjupad kunskap om stadsutveckling, kopplingen mellan fysisk planering och ekonomisk och social hållbarhet samt utveckling av Skärgårds- och hållbarhetsanslaget. Det regionala cykelkansliet ska utvärderas inför ett eventuellt beslut om permanentning. Nämnden kommer att yttra sig om planeringsunderlaget på sitt möte den 18 april. Två regionala workshops och drygt tio djupintervjuer med näringslivsföreträdare har genomförts som en del av förvaltningens arbete med en nulägesanalys för Landsbygds- och skärgårdsstrategin. Nulägesanalysen har presenterats vid Regionala skärgårdsrådets möte i slutet av februari. Ett förslag till Landsbygds- och skärgårdsstrategin planeras att skickas ut på remiss i samband med utställningsförslaget för RUFS2050. Samverkansprojektet Stockholm Archipelago börjar ge resultat och nu går det att boka ett "Skärgårdspaket" på den tyska marknaden via ett antal tyska researrangörer. Inom CPMR (samarbetsorganisation inom EU för perifera maritima regioner) har två möten genomförts. Den maritima gruppen hade sitt möte i Stockholm den 8 mars, där landstinget representeras av Harry Bouveng (M) som är vice ordförande för gruppen. Vid mötet bestämdes att inriktningen för arbetet kommer vara "Sustainable tourism". Transportgruppen hade sitt möte i Umeå 13-14 mars, där landstinget representeras av Bosse Andersson (C) som är vice ordförande i gruppen. Vid mötet beslutades att arbetet kommer att fokusera på att ta fram de mest prioriterade frågorna inom Trans-European transport Network (TEN-T). I december 2016 genomfördes en workshop som samlade drygt ett 80- tal strategiska aktörer med engagemang i Flemingsberg. Workshopen var en del i arbetet med att ta fram ett förslag till reviderat utvecklingsprogram för Flemingsberg. Förslaget till utvecklingsprogram skickas ut på remiss under våren för att under hösten 2017 tas upp till beslut i landstingsfullmäktige och kommunfullmäktige i Huddinge och Botkyrka kommun.
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 22 TRN 2017-0012 Inbjudan till Mälartinget 2017 skickades igår till nämnden. Landstinget är tillsammans med Stockholms stad värd för Mälartinget 2017, den 4-5 maj. Detta år fyller Mälardalsrådet 25 år. Förvaltningen har bidragit med att utforma programmet och förmedla kontakter till framgångsrika regionala samverkansprocesser. Årets tema är Samverkan & Drivkraft. På Mälartingets andra dag kommer även den politiska styrgruppen för Flemingsberg att presentera sitt arbete som en del av Mälartingets studiebesök till Hagastaden. Den 22 mars presenterades ytterligare ett uppdrag inom ramen för regeringens 22-punktsprogram för ökat byggande. Naturvårdsverket får i uppdrag att göra en översyn av reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge, de så kallade LIS-reglerna. Den 6 april är det dags för årets regionala miljödag, som hålls på Stockholm Waterfront och modereras av Per Ankersjö. Temat är hållbara transporter och kommer beröra bl.a. samhällets utmaningar med godstransporter och cykel. Cykelsamordnaren medverkar bland annat med en presentation. Den 6 april medverkar förvaltningen i trafikförvaltningens kommunchefsdag, där länets kommun- och samhällsbyggnadschefer bjuds in till samtal om gemensamma frågeställningar. Bland annat medverkar förvaltningen med en presentation om hur förvaltningen, som en del av arbetet med RUFS 2050, har samarbetat med trafikförvaltningen och kommuner för att formulera förhållningssätt och riktlinjer för hållbar kollektivtrafik och bra tillgänglighet i länets landsbygdsdelar.
Stockholms läns landsting 23 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 TRN 2017-0012 2017-03-23 32 Strukturfonderna Jonas Örtquist, huvudsekreteraren för Strukturfondspartnerskapet i Stockholms län, informerar om det aktuella läget kring partnerskapets arbete med strukturfonderna i Stockholms län. Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 24 TRN 2017-0012 33 Information om bostadsbehov Kim Örtenblad informerar om Boverkets rapport gällande en metod för bedömning av bostadsbyggnadsbehovet och om förvaltningens arbete med att bedöma det regionala bostadsbehovet i Stockholms län. Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 25 TRN 2017-0012 34 ALMI Företagspartner Stockholm Sörmland AB Carl-Henrik Koit, VD till ALMI Företagspartner Stockholm Sörmland AB, informerar om ALMI:s arbetet med företagsrådgivningen i Stockholmsregionen. Ordförande Justerare Justerare Exp. datum Sign.
Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 2/2017 2017-03-23 26 TRN 2017-0012 35 RUFS-information Bette Lundh Malmros informerar om förvaltningens arbete med den kommande plankartan för utställningsförslaget RUFS2050.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-03-02 TRN 2016-0135 Bilaga 1 Upplands Väsby kommun Kommunstyrelsen 194 80 Upplands Väsby Förslag till ny översiktsplan för Upplands Väsby kommun - Väsby stad 2040 Inledning Stockholms läns landsting yttrar sig över remissen i egenskap av regionplaneorgan för Stockholms län, som ansvarig för kollektivtrafiken i länet och för landstingets övergripande trafikpolitik. Ärendet har beretts i samråd med landstingets trafikförvaltning som inte avger eget yttrande. Avstämning har även skett med Länsstyrelsen. Landstingets granskning av samrådsförslaget har skett med utgångspunkt från antagen Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS2010 och det pågående arbetet med RUFS2050. Landstinget är positiv till huvuddragen i samrådsförslaget. Synpunkter Markanvändning Under de senaste åren har landstinget yttrat sig över ett flertal fördjupningar av kommunens tidigare ÖP från 2005 (fördjupad översiktsplan för Väsby sjöstad 2010-06-16, fördjupad översiktsplan för Sydost 2011-03-29 och fördjupad översiktsplan för Vällsta 2012-09-04, fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby 2013-05-21). Den övergripande synpunkten som anförts har varit att kommunens övergripande strategi för bebyggelseutveckling och bostadsbyggande borde behandlas i ett sammanhållet ÖP-arbete. Landstinget ser därmed positivt på framtagandet av förslag till ny översiktsplan, och dess föreslagna utveckling av en tät, och medeltät, stadsbygd i anslutning till spårstationen samt längs med stråket mot Rotebro. I dessa områden utvecklas bebyggelsen som komplement nära den täta stadsbygden och binder samman tätorten med bostadsområden genom goda kommunikationer. Denna typ av utbyggnad gynnar kollektivtrafikens utveckling genom att ett ökat resandeunderlag kan leda till en förtätning av busslinjetrafiken. I den medeltäta kategorin finns ett område i sydost redovisat som en reserv för bostadsbebyggelse. Landstinget anser att detta område inte bör inkluderas då det ligger för långt från de centrala delarna av kommunen och är därmed svårt att ge en god kollektivtrafilcförsörjning.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÅNS LANDSTING 2 (4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 1 TRN 2016-0135 Landstinget noterar att planerna för Båtbyggartorp, tidigare benämnt Väsby sjöstad, finns kvar. De reviderade planerna med en lägre föreslagen utbyggnad möjliggör dock inte underlag för god kollektivtrafikförsörjning. Området ligger inom riksintresset Mälaren med öar och strandområden i 4 kap. miljöbalken 1 och 2, samt inom områden som kommunen pekar ut som område med bevarandevärda värdefulla ekologiska värden. Förhållningssätt till riksintresset samt strandskyddet bör framgå av översiktsplanen. Arlandas utvecklingsmöjligheter är av central betydelse för Stockholmsregionens konkurrenskraft och attraktivitet. I dagsläget bedöms bostadsutveckling kring Löwenströmska därför inte lämplig på grund av antalet inflygningar till Arlanda. Det är också viktigt att bebyggelsens struktur lever upp till riktvärdena för buller. Under 2017 ska nya flygbullerkartor tas fram då Arlanda flygplats nu utreder flygbanor och ändrade inflygningar. Bostadsbyggande och befolkning Landstinget noterar att kommunens egna beräkningar är högre än landstingets vad gäller både befolkningsökning och bostadsbyggande. Så länge huvuddelen av befollaiingsökningen tillkommer i den täta och medeltäta stadsbygden och därmed kan bidra till ett hållbart stadsbyggande är landstinget positiv till den höga ambitionen. Landstinget ansvarar för att ta fram befollmingsframsmvningar och beräkningar av det demografiska bostadsbehovet och därmed ett beräknat behov av nya bostäder i länet. Nya beräkningar har gjorts och kommer att ligga till grund för RUFS2050. Vid planer för befolkningsökning är det viktigt att ta hänsyn till nuvarande befolkningssammansättning och ställa det i relation till den förväntade framtida befolkningssammansättningen för att på så sätt se till att utvecklingen kommer alla invånare till del. Landstinget ser därför positivt på planens strävan efter ett varierat bostadsutbud och en geografisk spridning av vård- och omsorgsboenden. Grön-, blåstruktur och landsbygd Landstinget ser även positivt på ambitionen att förstärka landsbygdens kvaliteter liksom bevarandet och utvecklingen av de gröna kilarna samt övriga natur- och kulturvärden och ekosystemtjänster. Stockholmsåsen är reserwattentäkt för Stockholms län och ligger inom områden med planerad tät bebyggelse. En konflikt mellan tät bebyggelse och reserwattentäkten kan uppstå vilket behöver hanteras i efterföljande planer.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 3 (4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 1 TRN 2016-0135 Transportinfrastruktur och tillgänglighet Kommunen behandlar på ett föredömligt sätt cykelns potential i planen. Det är glädjande att den framhålls som ett viktigt inslag i den goda staden, som prioriteras högst tillsammans med gångtrafik. Det är vidare positivt att kopplingen till kollektivtrafik och kombinationsresor tas upp, att cykelparkeringar i anslutning till viktiga målpunkter ska prioriteras, samt att ett sammanhängande cykelnät med goda kopplingar till grannkommunerna lyfts fram. Det är positivt att kommunen betonar vikten av att kollektivtrafiken ska kunna vara ett attraktivt och konkurrenskraftigt alternativ till bilen, som också har betydelse för samhällsutvecklingen. I planen redovisas intressanta förslag till hur kollektivtrafiken ska kunna utvecklas i kommunen och mot angränsande kommuner. Nya möjliga kopplingar visas som tydliggör att det även krävs olika former av infrastrukturåtgärder för att få till en bra kollektivtrafik. Sambandet mellan bebyggelse och resandeunderlag för kollektivtrafiken beskrivs på ett bra sätt. Landstinget vill lyfta fram det som en bra utgångspunkt och understryka att det är sambandet mellan bebyggelse, infrastruktur och resande som skapar förutsättningar för en attraktiv kollektivtrafik och att detta innebär ett ansvarstagande från respektive berörda parter. När det gäller lämpliga sträckningar för kollektivtrafikstråk så lyfts sträckan Väsby station - Väsby C - Infra city - Älvsundadalen - Rotebro station fram som ett exempel på att kunna inrätta en BRT-lösning för busstrafiken. Landstinget medverkar gärna i att studera en sådan trafik men vill påpeka att det då krävs ett stort resandeunderlag, mycket god framkomlighet, prioritet i signaler, egen bussbana alternativt busskörfält, långa busshållplatser samt möjlighet att kunna använda bussterminalen. En annan vägsträckning som lyfts fram i översiktsplanen är en förbindelse mellan Vallentunavägen och Sandavägen. Tillsammans med ytterligare förbindelse över motorvägen samt en ny trafikplats vid Hammarby kommer de östra delarna av kommunen få en bättre och snabbare kontakt med centrum och stationen. Landstinget diskuterar gärna denna förbindelse samt lämpliga start-och målpunkter med kommunen. Näringsliv och verksamheter Höga bullernivåer från Arlanda som påverkar stora områden i kommunen samt goda förbindelser till Arlanda, Stockholm city, övriga länet och storregionalt, gör att dessa områden lämpar sig väl för verksamhetsutveckling.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÅNS LANDSTING 4 (4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 1 TRN 2016-0135 Ytkrävande verksamheter planeras i delvis befintliga och delvis nya verksamhetsområden i gröna kilar och gröna värdekärnor. Landstinget välkomnar en tydligare konsekvensbedömning av de målkonflikter som till synes uppstår i och med förslaget. Mellankommunal samordning Landstinget ser positivt på kommunens engagemang i olika mellankommunala samverkansgrupper, samt att planen kortfattat beskriver hur utvecklingen i de omlo-ingliggande kommunerna kan ha en påverkan på Upplands Väsbys kommun. Landstinget vill samtidigt uppmuntra till samtal kommunerna emellan gällande omlokalisering av omlastningscentralen samt verksamhetsutveclding längs Rotebroleden i Järvakilen. I frågor av mellankommunal karaktär medverkar gärna landstinget i planeringsdiskussioner. Övrigt Landstinget finner det positivt att kommunfullmäktige har antagit ett begrepp "Stadsmässighet" som ska säkerställa en varierad och tät stadsbygd med plats för mötesplatser och som är vägledande för arbetet med översiktsplanen. Landstinget välkomnar kommunens kulturmiljöprogram och ser även positivt på angreppssättet att göra en hållbarhetsbedömning innehållande sociala, ekologiska och ekonomiska konsekvenser.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LANS LANDSTING FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-03-06 TRN2016-0141 Bilaga 2 Ekerö kommun Tappströmsvägen 2 17824 Ekerö Samråd av ny energiplan för Ekerö kommun Inledning Stocldiolms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över remiss om ny energiplan för Ekerö kommun. Som underlag för remissvaret ligger RUFS 2010 och arbetet med RUFS 2050 samt underlag från landstingets eget regionala energi- och ldimatarbete. Landstinget ställer sig positivt till Ekerös nya energiplan. Den tar ett helhetsgrepp om energiförsörjningen och är kopplad till det pågående översiktsplanearbetet. Den relaterar tydligt till RUFS och Stockholmsregionens klimat- och energistrategi. Synpunkter Det är positivt att den nya energiplanen bland annat bygger på RUFS som ett viktigt underlag. I RUFS 2010 och den kommande RUFS 2050 finns tydliga ambitioner när det gäller regionens samlade energi- och klimatarbete som strävar mot en region utan nettoutsläpp av växthusgaser 2050. RUFS 2050 ska förstärkas genom en regional klimatfärdplan och det blir betydelsefullt att alla kommuner bidrar till energisystemens omställning bort från fossila energibärare. Ekerö har genom sin nya energiplan tagit ett viktigt steg i detta sammanhang. Energiplanen innehåller målsättningar och delmål som hänger bra ihop och är tydligt formulerade. Vissa delmål skulle med fördel kvantifieras när de i energiplanen föreslagna utredningarna är Mara. Detta gäller i synnerhet produktionsmål för närvärme, biogas och solenergi. Energiplanen skulle stärkas av ett tydligare förhållningssätt mellan framtida energibehov och den starka framtida befolkningstillväxten. Även näringslivets kommande energibehov skulle med fördel kunna analyseras och beskrivas tydligare. När det gäller idéerna kring biogas vill landstinget
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 2(2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-03-06 TRN2016-0141 uppmuntra kommunen att utreda möjligheten för kombinerad produktion baserad på lantbruks- och matavfall samt substrat från Ekerös reningsverk. Landstinget ser positivt på den planerade närvärmesatsningen som ska baseras på lokala biobränslen. En sådan satsning kan delvis ersätta den nuvarande ineffektiva direktuppvärmning med el. Det skulle kunna prövas om ett lågtemperatursystem kan installeras. Norrtälje energi testar just nu ett sådant system i ett villa- och radhusområde, vilket kan tjäna som referens. Från ett regionalt perspektiv kan det också vara värdefullt att pröva frågan om inte Ekerös närvärmesystem kan anslutas till Södertörns fjärrvärmeproduktion. Från en investeringssynpunkt kan det vara lönsamt och möjligtvis även bidra till mindre miljöbelastning och bränsletransporter inom Ekerö. Ett medskick från landstinget är också att kravställning för nybebyggelse enligt Boverkets byggregler (BBR) behöver förstärkas av strikta uppföljningsrutiner. Det är viktigt att mäta om nybyggda hus verldigen fullföljer BBR-kraven. Detta skulle kunna bli en ytterligare punkt under delmålet 5.2/nyproduktion. Ekerös framtida elförsörjning behöver förstärkas enligt kommunens nulägesanalys. Landstinget vill hänvisa till det stora förstärkningsarbetet av regionens elsystem som pågår. Projektet Storstockholm Väst ska bl.a. etablera nya 400/220 kv stationer i Beckomberga och Bredäng som är nära Ekerö. 400 kv-luftledningarna genom Ekerö kommer inte ändra läge. Uppföljning av de föreslagna delmålen nämns i energiplanen. Den ska kopplas till kommunens årsbokslut. Kommunens skulle eventuellt kunna överväga behovet av ett mer avancerat uppföljningssystem. Detta i synnerhet när närvärme-, biogas- och solenergiproduktion kommer igång, då det blir viktigt att veta hur dessa fungerar. Landstinget ser dessutom gärna att Ekerö kommun engagerar sig framöver i regionens samlade omställningsarbete bl.a. inom ramen för den regionala klimatfärdplanen som leds av landstingets tillväxt- och regionalplaneförvaltning.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-03-06 1 (2) TRN2016-0153 Bilaga 3 Haninge kommun Kommunstyrelseförvaltningen 136 81 Haninge Yttrande över Klimat- och miljöpolitiskt program för Haninge kommun Inledning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över remiss om nytt Klimat- och miljöpolitiskt program samt energiplan för Haninge kommun. Utgångspunkterna för landstingets remissvar är RUFS 2010 och arbetet med RUFS 2050 samt avstämning med landstingets trafimörvaltning. Landstinget ställer sig positivt till Haninges nya klimat- och miljöpolitiska program. Det är ambitiöst och välstrukturerat. De fyra fokusområdena ligger i linje med RUFS 2010 och även kommande RUFS 2050. Programmet utgår från RUFS hållbarhetsdefinition vilket landstinget välkomnar. Haninges planerade klimat- och miljöarbete blir en viktig del av regionens samlade insatser för en bättre miljö och en mindre klimatpåverkan. Synpunkter Det är positivt att programmet har en tydlig RUFS-koppling. Viktiga regionala kopplingar nämns i programmet (utveckling av regional stadskärna, gröna kilar, avrinningsområden, skärgården). Många åtgärder i programmet har en direkt och eller indirekt regional koppling, vilket bör samordnas med grannkommunerna och länets regionala aktörer. Klimatmålet är extremt ambitiöst med en fossilfri transportsektor 2030. En högre andel kollektivandel föreslås som delmål vilket förutsätter ett nära samarbete med landstinget som äger rådighet över utbudet i kollektivtrafiken. Viktigt i sammanhanget är att åstadkomma ett transportsnålt samhälle. Lokalisering och förtätning av bebyggelse nära kollektivtrafik är en central del i detta.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 3 2(2) TRN2016-0153 För att mäta detta behövs en indikator som följer upp hur mycket som planeras inom gångavstånd till kollektivtrafiken. De indikatorer som anges framförallt på fokusområdet/ossiz/ria resor och transporter går att finna i trafikförvaltningens olika uppföljningar och i resvaneundersökningen. Det är positivt med användning av siffror som redan tas fram så att uppföljningen blir säkrare och jämförbar. Landstinget välkomnar också att Haninge kommun framöver engagerar sig i de satsningar som genomförs inom ramen för regionens samlade klimatomställningsarbete, bl.a. den regionala Idimatfärdplanen 2050 som leds av landstingets tillväxt- och regionalplaneförvaltning.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-03-02 TRN 2016-0143 Bilaga 4 Uppsala kommun Kommunstyrelsen 753 75 Uppsala Utställning av förslag till fördjupad översiktsplan för Södra staden Inledning Stockholms läns landsting yttrar sig över remissen i egenskap av regionplaneorgan för Stockholms län, som ansvarig för kollektivtrafiken i länet och för landstingets övergripande trafikpolitik. Ärendets har stämts av med Länsstyrelsen i Stockholms län. Landstinget är positivt till utställningsförslaget, men vill framföra några synpunkter. Synpunkter Övergripande Från ett storregionalt perspektiv ser landstinget positivt på den ambition som anges i planen att utveckla, förtäta och bygga stad i Uppsala. Bergsbrunna Enligt kommunen är en pendeltågsstation i Bergsbrunna en förutsättning för utvecklingen av Södra staden. Landstinget har i yttranden över Uppsalas ÖP (TRN 2015-0163, 2015-10-26, TRN 2016-0076, 2016-08-30) ställt sig positivt till en fortsatt utredning av stationsläget. I den ÅVS som beräknas vara klar i februari 2017 framkommer att ett stationsläge i Bergsbrunna visar på dåligt samhällsekonomiskt resultat och att en utbyggnad istället borde tillkomma först efter att fyra spår byggts ut. Dock krävs klargörande av förutsättningar för nya stationer gällande nyttor och kostnader efter att spåren byggts ut, och innan nya stationer byggs. Med tanke på att en uppskattad tidplan för Södra staden inte tydligt redovisas i förslaget till FÖP är det svårt att bedöma möjligheterna att samutveckla kollektivtrafik och stadsutveckling. Det är också riskfyllt om den planerade utvecklingen av Södra staden är helt beroende av en utbyggnad av en pendeltågsstation i Bergsbrunna.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 2 (2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 4 TRN 2016-0143 Uppsalaåsen som vattenskyddsområde Södra staden ligger på Uppsalaåsen som är dricksvattentäkt för Uppsala. Vid en så pass hög exploatering som Södra staden innebär, är det av stor vikt att skydda Uppsalaåsen. Det vilar ett stort ansvar på kommunen att minimera de negativa konsekvenserna i den fortsatta planeringen och under genomförandet. Länsstyrelsen i Stockholms län arbetar med att ta fram en regional vattenförsörjningsplan, ett arbete där också landstinget medverkar. Enligt RUFS2010 och kommande RUFS2050 är sjöar och sammanhängande grusåsar med god grundvattentillgång mycket viktiga regionala resurser av stor betydelse för regionens vattenförsörjning. Yt- och grundvattentäkter med omgivande markområden ska skyddas mot påverkan och utsläpp och ett restriktivt förhållningssätt till exploatering bör tillämpas i de fall det behövs för att vattenkvaliteten ska gå att säkerställa. Befolkningstillväxten leder till en ökad belastning på avloppshanteringen och därmed reningsverket som så småningom når Mälaren, dricksvattentäkten för Stockholms län. Vid ökad belastning, häftiga regn och klimatförändringar finns risker för breddning vid reningsverket och därmed risker för dricksvattenförsörjningen i Stockholms län. Skyddsvärd miljö Det utpekade området för Södra stadens utveclding är idag ett område med många skyddsvärdiga miljöer. Utställningsförslaget behöver beskriva hur dessa skyddsvärda miljöer ska utvecklas och bevaras vid en så pass hög exploatering som anges samt hur målkonflikter avses hanteras.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 1(4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-02-16 TRN 2017-0014 Bilaga 5 Nynäshamns kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 149 81 Nynäshamn Fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad, granskningshandling Inledning Stockholms läns landsting yttrar sig över remissen i egenskap av regionplaneorgan för Stockholms län, som ansvarig för kollektivtrafiken i länet och för landstingets övergripande trafikpolitik. Ärendet har beretts i samråd med landstingets trafikförvaltning som inte avger eget yttrande. Sedan fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad var utsänd på samråd har Landstinget påbörjat arbetet med att ta fram en ny regional utvecklingsplan, RUFS 2050. Förslaget har varit ute på samråd under 2016. Landstingets remissvar utgår från RUFS 2010 och arbetet med RUFS 2050. Landstinget är mycket positivt till den fördjupade översiktsplanen som i huvudsak överensstämmer med RUFS 2010. Synpunkter Landstinget delar kommunens uppfattning om betydelsen av att ta fram en fördjupad översiktsplan för Nynäshamns stad, då förtätning av staden kommer att stå för huvuddelen av det bostadstillkott som kommer att behövas för den befolkningstillväxt kommunen ser till 2030. Landstinget skulle välkomna att beskrivningen kompletteras med utvecklingens betydelse också från ett regionalt perspektiv, i och med den starka befolkningstillväxten i hela länet som spås i hela länet även i ett långsiktigt perspektiv fram till 2050. Även de konsekvenser som en inriktning på förtätning i Nynäshamns stad ger för den inomkommunala fördelningen av bebyggelse och befolkning skulle kunna uttryckas tydligare. Kommunens indelning i olika karaktärsområden är ett bra grepp. Landstinget instämmer också i vikten av att komplettera befintliga bostadsområden med den byggnadsform eller byggnadstyp som saknas och välkomnar kommunens aktiva inställning att planera för att möjliggöra billiga bostäder. Att prioritera centralt belägna områden för detta är positivt, liksom kommunens mål om att bygga 500 hyresbostäder på tio år, varav 200 fram till 2018.
Tillväxt-och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÅNS LANDSTING 2 (4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 5 TRN 2017-0014 Grönstruktur och vatten Det är positivt att kommunen betonar att de gröna kvaliteterna ska kompenseras, om de inte kan bevaras, och att markområden som ska utvecklas för annan markanvändning först ska utredas och dess sociala och ekologiska funktioner bedömas. Det är också mycket positivt att grönstrukturens roll för klimatanpassning lyfts fram. I RUFS 2050 finns ett förslag att utveckla den regionala grönstrukturen, så att Tyrestakilen och Hanvedenkilen omfattar delar av Nynäshamns kommun och gränsar mot Nynäshamns stad. Landstinget anser att det skulle vara värdefullt att göra en koppling från den lokala och kommunala grönstrukturen till den regionala grönstrukturen. Området Kalvö, Alhagen, Norvik, norra hamnen, pekas i den fördjupade översiktsplanen ut som utredningsområdet för verksamheter. Delar av området ligger inom förslaget till ny regional grön kil, enligt RUFS 2050 och landstinget vill betona betydelsen av att kommunen i fortsatt planering tar hänsyn till den regionala grönstrukturen och utvecklar området så att en sammanhängande grönstruktur kan behållas. Näringsliv och samhällsservice Riktlinjerna för utveckling av näringsliv och service är bra och stämmer väl med inriktningen i RUFS. Landstinget menar att det är viktigt att lyfta fram att kvalificerad arbetskraft är av stor betydelse för att attrahera näringslivet till kommunen, men också för att öka människors livschanser. Det är positivt att planförslaget innehåller en strategi för att minska externhandel, för att istället ge utrymme och skapa förutsättningar för handel i den täta staden, med blandning av bostäder och verksamheter. En sådan strategi ger förutsättningar för att utveckla tätortens kvällsekonomi. Landstinget håller med kommunen om att besöksnäringen är en viktig bransch att utveckla och att kommunen bör ha en stor potential för detta. Landstinget skulle välkomna en beskrivning av hur utvecklingen av Norviksområdet och de etableringar som kommer att ske i anknytning till verksamhetsområdet kommer att påverka hela näringslivet i kommunen, till exempel genom att ge underlag till fler resturanger, handel osv. Det är viktigt att kommunen har god beredskap för etablering av verksamhets- och industriområden och att det behöver finnas planlagd mark för verksamheter. Landstinget ser positivt på att den fördjupade översiktsplanen pekar ut särskilda områden för industrier, störande verksamheter samt verksamheter med behov av tunga transporter.
Tillväxt- och regionplanenämnden STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 3 (4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 5 TRN 2017-0014 Trafik och hållbara transporter Landstinget ser positivt på att kommunen avser förtäta vid befintlig kollektivtrafik samt har en uttalad ambition att öka andelen hållbara resor genom att bland annat prioritera gång, cykel och kollektivtrafik. Det är också positivt att man tydliggör att även samhällsservice bör lokaliseras i kollektivtrafiknära lägen, samt att det förs ett resonemang kring kopplingen mellan bostadsplanering och trafikplanering. De analyser som landstinget har gjort av bebyggelsestrukturen och transportsystemet visar tydligt på att en tät lokalisering i kollektivtrafiknära lägen ökar förutsättningarna för att kollektivtrafik, gång och cykel ska kunna vara de primära färdsätten. Det är vidare positivt att kommunen betonar vikten av att kollektivtrafiken ska kunna vara ett attraktivt och konkurrenskraftigt alternativ till bilen. Landstinget har beslutat om Planeringsramverk för pendeltågs- och regionaltågstrafiken (TN-2015-0017), i vilket bland annat snabbtåg längs Nynäsbanan ingår, med en väsentligt förkortad restid. I planen framhålls också behovet av en kompletterande busstrafik mellan Nynäshamn och Gullmarsplan. Landstinget bedömer dock att resandeunderlaget idag är för litet för att dubbelrikta direktbusstrafiken till och från Nynäshamn. I planen har kommunen klassat gatunätet utifrån dess förväntade eller eftersträvade funktion. Landstinget anser att det är viktigt att framkomligheten för bussar säkerställs i efterföljande detaljplanering och utformning av gatunätet och att kommunen bör ha en dialog med Trafikförvaltningen. Det är positivt att cykel lyfts fram så tydligt som transportmedel och att planen prioriterar gång och cykel framför bilen. Det är också positivt att planen beskriver behovet av tät och blandad bebyggelse som ett sätt att möjliggöra för korta avstånd och därmed öka förutsättningarna för resor med gång och cykel. Landstinget anser också att det är bra att planen utgår från en jämlik stadsplanering, där utgångspunkten för trafikplaneringen är barn och unga. Landstinget anser att det regionala perspektivet vad gäller cylding kan betonas. Cykeln skulle med fördel kunna lyftas fram som ett regionalt färdmedelsalternativ. Till exempel skulle planen kunna lyfta ett resonemang om behovet av kombinationsresor cykel/kollektivtrafik. Den regionala cykelplanen bör nämnas i planen och det regionala cykelstråket "Nynäshamnsstråket" nämnas. Näringslivet är beroende av välfungerande varutransporter och det är angeläget att samordna varudistributionen för att minska det totala antalet