1/17 Plats och tid Multeum, Strängnäs, kl. 17.30 20.50 Paragrafer 1-10 Beslutande Se deltagarlista på nästa sida. Närvarande ersättare Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Utses att justera Finn Stavnsbo (SD) med Lena Stensgård (M) som ersättare. Justeringens plats och tid Multeum, 2017-03-03 Underskrifter Sekreterare... Sara Löving Ordförande... Lars Larsson (M) Justerande... Finn Stavnsbo (SD) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2017-03-06 Datum för anslags nedtagande 2017-03-28 Förvaringsplats för protokollet Multeum Underskrift... Sara Löving
2/17 Deltagarlista Beslutande Lars Larsson (M), Gunnar Boman (M) Mikael Slagbrand (S) Maj Källman (MP) Catharina De Geer (KD) Tjänstgörande ersättare Donald Wedel (M) Mauno Rahikainen (S) Mari Bohman (S) Hans Noreen (STRP) Lena Stensgård (M) Finn Stavnsbo (SD) Notering Ordförande Ersättare för Magdalena Sundström (M) Ersättare för Göran Svärd (S) Ersättare för Eva Strömberg (S) Ersättare för Vian Faili (V) Ersättare för Jan Rudengren (L) Ersättare för Björn Karlsson (SD) Ersättare Anniqa Kronqvist (M) 7-10 Övriga Christer Hermansson, kulturchef Gerard Adamse, bibliotekschef Agneta Klingberg, rektor på Kulturskolan Ulrika Klang, fritidsgårdschef Jannicke Fyhr, kulturproducent Daniel Fjellström, antikvarie/projektledare Bengt Hedengren, kommunrevisor Sara Löving, sekreterare Antal åhörare: 1
3/17 KFN 1 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor Beslut beslutar att 1. godkänna föredragningslistan med nedanstående ändring och tillägg. Ändring och tillägg Beslutsärende nr 7 på föredragningslistan 500-årsjubiléet år 2023 utgår. Fyra övriga frågor anmäls till föredragningslistan. Övriga frågor Catharina De Geer (KD) - Konstslingan i Ulvhäll Ordförande Lars Larsson (M) - Möte på Strömsholm angående ridsport Ordförande Lars Larsson (M) - Kungstornet Ordförande Lars Larsson (M) - Evenemangskalendern
4/17 KFN 2 Dnr KFN/2016:254-037 Medborgarförslag om meröppet på biblioteket i Mariefred Beslut beslutar att 1. avslå medborgarförslaget om meröppet på Mariefreds bibliotek. Yrkanden Catharina De Geer (KD) och Maj Källman (MP) yrkar bifall till liggande förslag att avslå medborgarförslaget. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Eyvind Carlström föreslår i sitt medborgarförslag att Mariefreds bibliotek blir ett så kallat meröppet bibliotek, och hänvisar till Nordmalings bibliotek. Det meröppna biblioteket innebär att man kan använda biblioteket även när det inte är bemannat. Begreppet meröppet är medvetet valt för att poängtera att det handlar om ett komplement till och inte en ersättning av det bemannade biblioteket. Med ett digitalt inloggningssystem kan människor ta sig in i biblioteket och nyttja datorer, läsa och låna litteratur. Att göra folkbiblioteken mer tillgängliga och få till bättre öppettider för invånarna i Strängnäs kommun är mycket viktigt. I Bibliotekslagen (2013:81) formuleras bibliotekens uppdrag bland annat så här: 2 Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska främja litteraturens ställning och intresset för bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt. Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla. Trots detta föreslår kulturkontoret att medborgarförslaget avslås. Det första skälet är att biblioteket 2017 fått nerdragningar och saknar ekonomiskt utrymme för att göra en meröppet -satsning i Mariefreds bibliotek. En sådan satsning skulle kosta flera hundra tusen kronor för att anpassa lokalerna, utöver detta tillkommer engångskostnader för systemet och årliga kostnader för driften.
5/17 KFN 2 (forts.) Det andra skälet är att Mariefreds rådhus som byggdes 1784 och nu huserar Mariefreds bibliotek är en mycket olämplig byggnad att ha meröppet i. I september 2015 utsågs Mariefreds rådhus till Strängnäs kommuns vackraste byggnad i en omröstning som Strengnäs Tidning anordnade. Byggnaden är mycket känslig för alla slags ingrepp och ska bevaras i så hög grad som möjligt. Eyvind Carlströms förslag är relevant, och om politikerna väljer att prioritera bättre öppettider på folkbiblioteken så bör detta tas med i budgetprocessen inför 2018. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Eyvind Carlströms medborgarförslag, 2016-09-19 Tjänsteutlåtande, 2017-02-03 Beslutet skickas till Eyvind Carlström
6/17 KFN 3 Dnr KFN/2016:103-037 Svar på medborgarförslag om Sands staty över biskop Thomas Beslut beslutar att 1. avslå Ronnie Triumfs medborgarförslag om att flytta Erik Sands staty över biskop Thomas. Yrkanden Hans Noreen (STRP), med instämmande av Catharina De Geer (KD) yrkar avslag till liggande förslag att avslå medborgarförslaget, och yrkar att man flyttar Sands staty över biskop Thomas till rondellen vid Campus enligt medborgarförslaget, då den idag inte står på kommunalmark och inte är synlig. Mari Bohman (S) yrkar bifall till liggande förslag att avslå medborgarförslaget. Beslutsgång Ordförande Lars Larsson (M) ställer liggande förslag mot Hans Noreens (STRP) och Catharina De Geers (KD) yrkande om avslag och finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag att avslå medborgarförslaget. Reservation Hans Noreen (STRP) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Ronnie Triumf föreslår en flytt av Erik Sands staty över biskop Thomas, som nu står undanskymd på en innergård i Thomasgymnasiet, till en bättre plats så att fler människor får uppleva den. Medborgarförslaget innebär att statyn flyttas till en rondell som håller på att byggas och där placeras på en hög sockel med belysning. Detta är rektor Anna Zachrisson vid Thomasgymnasiet positiv till. Sparbanken Södermanland överlämnade Erik Sands staty över biskop Thomas till Strängnäs kommun den 22 maj 1976 i samband med Thomasgymnasiets jubileumsdag. Genom åren har flera förslag inkommit om flytt av statyn till en mer synlig plats i Strängnäs. Statyn har förblivit placerad i anslutning till Thomasgymnasiet. Medborgarförslaget var uppe till beslut på kultur- och fritidsnämndens möte 2016-10-25 men blev återremitterat.
7/17 KFN 3 (forts.) s ordförande Lars Larsson har haft samtal med barnoch utbildningsnämndens ordförande Patrik Johansson om statyn. Det finns inget intresse och inga medel för att flytta statyn från barn- och utbildningsnämndens sida, den nämnd som i så fall skulle bekosta en flytt. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Ronnie Triumf, 2016-04-25 Gåvobrev från Sparbanken Södermanland, 1976-05-22 Tjänsteutlåtande, 2017-02-03 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Anna Zachrisson, Thomasgymnasiet Domkyrkoförsamlingen med Aspö Ronnie Triumf
8/17 KFN 4 Dnr KFN/2016:197-037 Medborgarförslag nya stationsbyggnaden Beslut beslutar att 1. bifalla den del av medborgarförslaget som berör interiören i nya resecentrum 2. avslå den del av medborgarförslaget som berör reklammonitorerna. Yrkanden Catharina De Geer (KD) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige som har överlämnat ärendet till kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Förslaget berör inomhusmiljön i Strängnäs nya resecentrum. Förslaget innebär att en del av nya stationens interiör avsätts för att visa upp konst och hantverk från kommunen. Förslagsställaren vill också att inga reklammonitorer tillåts i byggnaden. Kulturkontoret ser positivt på förslaget att avsätta ytor i resecentrum för konst och annat. Kulturkontoret har fört samtal med tjänstemän på samhällsbyggnadskontoret om hur detta kan göras. Förslaget är att samhällsbyggnadskontoret tillsätter en arbetsgrupp som får i uppdrag att komma med förslag på hur nya resecentrums interiör kan användas för att bland annat visa upp konst men även för andra ändamål. Arbetsgruppen ska bestå av representanter från berörda kontor, där kulturkontoret är ett av dem. Medborgarförslaget var uppe till beslut på nämndsammanträdet 2016-11-29 men återremitterades. Mer information efterlystes om nya resecentrum. Kulturchefen deltar nu i en grupp, som leds av Patrik Wirsenius på samhällsbyggnadskontoret, som handhar planeringen av resecentrums inre miljö. Strängnäs Fastighetsbolag kommer att sköta byggnaden och är beroende av intäkter från kommersiella aktörer. Därför kommer reklammonitorer att finnas i byggnaden.
9/17 KFN 4 (forts.) Men kommunen kommer också att ha möjlighet att hyra ytor för till exempel tillfälliga utställningar eller turistbyråverksamhet, när informationsinsatser behöver göras inför olika arrangemang. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Samhällsbyggnadskontoret ansvarar för uppföljningen och kommer att redovisa arbetsgruppens förslag i samhällsbyggnadsnämnden innan resecentrumbyggnaden tas i bruk. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, KFN 68, 2016-11-29 Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 147, 2016-08-29 Medborgarförslag om den nya stationsbyggnaden, 2016-06-17 Tjänsteutlåtande, 2017-02-03 Beslutet skickas till Marianne Strand Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadskontoret
10/17 KFN 5 Dnr KFN/2017:20-012 Årsrapport 2016 för kultur- och fritidsnämnden Beslut beslutar att 1. godkänna årsrapporten 2016 för kultur- och fritidsnämnden. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet Samtliga nämnder ska enligt kommunens anvisningar upprätta en årsrapport för 2016. Den ska innehålla nämndens måluppföljning, väsentliga personalförhållanden, ekonomisk analys och en nyckeltalsbilaga. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Årsrapportens ekonomiska konsekvenser och finansiering sker inom ramen för 2016 års drift- och investeringsbudget. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Årsrapport 2016 för kultur- och fritidsnämnden. Tjänsteutlåtande, 2017-02-10 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
11/17 KFN 6 Dnr KFN/2015:267-012 Internkontrollplan för kultur- och fritidsnämnden 2016, årsuppföljning Beslut beslutar att 1. godkänna uppföljningen av internkontrollplan för kultur- och fritidsnämnden 2016. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut. Beskrivning av ärendet beslutade om och fastställde 2015-11-18 internkontrollplanen för 2016. Internkontrollplanen ska, enligt kommunstyrelsens tillämpningsanvisningar, följas upp i samband med delårsrapporten och årsredovisningen. De fastställda granskningsområdena enligt internkontrollplanen är följande: 1. Kompetenserna på kulturkontoret 2. Systematiskt arbetsmiljöarbete 3. Anmälan och kö till Kulturskolan 4. Kulturbidrag 5. Uppföljning av beslut i nämnden 6. Våld och hot i biblioteken 7. Våld och hot på fritidsgårdarna Uppföljning av granskningsområden 1. Kompetenserna på kulturkontoret: Granskat att kulturkontoret har kunnat utföra sina tjänster till kultur- och fritidsnämnden med rimlig kvalitet trots en ökad arbetsbelastning. Inga avvikelser. 2. Systematiskt arbetsmiljöarbete (granska rapporter och protokoll): Granskat att det finns protokoll från arbetsmiljöronder samt att tillbudsoch arbetsskaderapporteringen sker enligt gällande rutiner. Inga avvikelser.
12/17 KFN 6 (forts.) 3. Anmälan och kö till Kulturskolan (stickprov vår och höst): Granskat att gällande rutiner för turordning tillämpas samt att tydlig information och anmälningsblanketter finns på kommunens hemsida. E-tjänster fungerar bra. Inga avvikelser. 4. Kulturbidrag (stickprov): Granskat att backup finns vid handläggning av kulturbidragsansökningarna samt att ansökningarna är korrekt ifyllda. Backup vid handläggningen av kulturbidragen har kulturkontoret haft. Inga avvikelser. 5. Uppföljning av beslut i nämnden (stickprov vår och höst): Granskat att avstämning av ärendebalanslistan sker regelbundet vid möten med kulturkontorets ledningsgrupp. Inga avvikelser. 6. Våld och hot i biblioteken. Regelbundna avstämningar med bibliotekschefen. Inga hot har förekommit. Inga avvikelser. 7. Våld och hot på fritidsgårdarna. Regelbundna avstämningar med fritidsgårdschefen. Personalen har inte blivit utsatt för hot eller våld. Någon enstaka händelse med bråk mellan ungdomar har rapporterats. Inga avvikelser. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Internkontrollplan för kultur- och fritidsnämnden 2016 Tjänsteutlåtande, 2017-02-02 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
13/17 KFN 7 Informationsärenden 1. Verksamhetsrapporter (KFN/2017:9-860, KFN/2017:10-860, KFN/2017:11-860) Verksamhetsrapport från biblioteken samt kulturproduktion, 2017-02-06, meddelas för nämnden. Verksamhetsrapport från Kulturskolan, 2017-02-06, meddelas för nämnden. Verksamhetsrapport från fritidsgårdarna, 2017-02-03, meddelas för nämnden. 2. Avyttringen av föremålssamlingen Antikvarie/projektledare Daniel Fjellström visar foton och informerar nämnden om det pågående arbetet med att avyttra föremålssamlingen i Sundby magasin. 3. Fotosamlingen Antikvarie/projektledare Daniel Fjellström presenterar olika kostnadsförslag för nämnden att ta ställning till angående den fortsatta hanteringen av fotosamlingen. 4. Avdelningen kulturproduktions arbete Kulturproducent Jannicke Fyhr visar en powerpointpresentation och informerar nämnden om avdelningen kulturproduktions pågående arbete. 5. Idrottspolitiska programmet Gunnar Boman (M) informerar att den tvärfunktionella arbetsgruppen som består av Gunnar Boman (M) och Bengt Eriksson (C) från kultur- och fritidsnämnden samt två representanter från teknik- och servicenämnden, tillsammans med två tjänstemän från TSK och en representant från Sörmlandsidrotten arbetat fram ett utkast till idrottspolitiskt program. Arbetsgruppen har bjudit in föreningar till ett möte den 1 mars för att ta del av deras åsikter angående utkastet. 6. Mötesplats Stallarholmen, återrapport Mötesplats Stallarholmens återrapport redovisas för nämnden. 7. Arbetsplaner Bibliotek, Kulturskolan, Fritidsgårdarna Kulturchef Christer Hermansson informerar om de tre arbetsplanerna för 2017 som kulturkontoret har arbetat fram för biblioteksenheten, Kulturskolan och fritidsgårdsenheten.
14/17 KFN 7 (forts.) 8. Kulturenkät 2016 Bibliotekschef Gerard Adamse redovisar svaren från 2016 års kulturenkät. 9. Studiebesök Norrköping Let s Create Catharina De Geer (KD) och ordförande Lars Larsson (M) föreslår att man på nämnden i juni gör ett studiebesök i Norrköping och tar del av deras projekt Let s Create vars huvudsyfte är att man tillsammans arbetar för ett gemensamt budskap som syftar till att stärka varumärket Norrköping. 10. Ärendebalanslista Ärendebalanslista inför kommande sammanträden, daterad 2017-02-10, meddelas för nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt.
15/17 KFN 8 Delegationsbeslut Förteckningar med delegationsbeslut tagna i Lex KFN-Delegation/2016 nr 191-247, daterade mellan 2016-12-13 till och med 2016-12-21 och KFN- Delegation/2017 nr 1, daterat 2017-02-14 anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna.
16/17 KFN 9 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas för nämnden. 1. KF 236, 2016-11-28, Revidering av samtliga nämnders reglemente och nytt reglemente för kommunstyrelsen 2. KF 260, 2016-12-19, Taxa för Paulinska salen och Thomas arenateatern i Strängnäs kommun 3. KF 272, 2016-12-19, Motion för slutbehandling, om etablering av sagostigar i Strängnäs kommun 4. Revisionsskrivelse, 2017-02-08, Förstudie Riktade statsbidrag 5. Beslut om riskklassning och årlig avgift för hälsoskyddstillsyn på fastigheten Flickskolan 5, Strängnäs kommun 6. Förvaltningsrätten i Linköping, Dom i mål nr: 4581-16.
17/17 KFN 10 Övriga frågor Information Konstslingan i Ulvhäll Catharina De Geer (KD) undrar över vem som har koll på och ansvaret för konstslingan i Ulvhäll. Hur kommer slutresultatet att bli? Ordförande Lars Larsson (M) svarar att det måste till bygglov och att man tittar på det nu. Det har varit en del missförstånd i kommunikationen mellan Strängnäs kommun och de ansvariga för konstslingan. Möte på Strömsholm angående ridsport Ordförande Lars Larsson (M) informerar om att ridklubbarna i kommunen kommer att åka på ett möte på Strömsholm 19 mars där man kommer att diskutera hur samarbetet mellan olika ridklubbar kan bli bättre och hur man på ett bättre sätt kan lyfta fram ridsporten i sin kommun. Om några förtroendevalda från nämnden vill följa med så är de välkomna. Kungstornet Ordförande Lars Larsson (M) rekommenderar nämndens förtroendevalda att göra ett besök i Kungstornet. Evenemangskalendern Ordförande Lars Larsson (M) anser att det behövs ett större samarbete kring evenemangskalendern i kommunen.