SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) 2017-12-07 AU Individ- och familjenämnden 1228 Dnr IFN 2017/00665-4.2.4 Rapport brukarenkät 2017 - Individ- och familjenämndens verksamhet, myndighetsutövning - enheten för vuxna med missbruk och socialkontor ekonomi Beslut Individ- och familjenämndens arbetsutskott skickar ärendet vidare till nämndsammanträdet utan eget ställningstagande. Förslag till beslut: Individ- och familjenämnden godkänner rapporten och ger förvaltningen i uppdrag att genomföra en kompletterande undersökning för barn- och ungdomsvården samt att återkomma med en rapport efter genomförd undersökning. Ärendebeskrivning För tredje året har SKL:s brukarundersökning inom individ- och familjeomsorgen genomförts. Brukarenkäten har använts till personer som under mätperioden besökt myndighetskontoren, vid hembesök och där socialsekreterarna besökt exempelvis ett familjehem eller HVB. När det gäller antalet inlämnade enkätsvar konstateras att försörjningsstöd, enheten för vuxna med missbruk och bostadssociala enheten höjt antalet enkätsvar medan flyktingenheten halverat antalet svar. Vid barn- och ungdomskontoret har inte tillräckligt många enkätsvar inkommit för att kunna presentera ett resultat. Totalt sett har resultaten förbättrats förutom inom ett område där resultatet är i nivå med 2016. Kopia till Myndighetschef
1 2017-11-30 Dnr 2017/00665 Individ- och familjenämnden SKL:s brukarundersökning inom individ- och familjeomsorgen 2017 Introduktion Hösten 2014 gjordes en brukarundersökning inom individ- och familjeomsorgen i 30 av landets kommuner. Frågor och metod för undersökningen hade arbetats fram av SKL och Rådet för främjande av kommunala analyser, RKA, tillsammans med 15 kommuner. När undersökningen upprepades hösten 2015 deltog Västerås för första gången tillsammans med cirka 50 andra kommuner. Under hösten 2017 deltog Västerås i undersökningen för tredje året i rad. Bakgrund och syfte Syftet med brukarundersökningen är att komplettera öppna jämförelser i socialtjänsten med resultatmått för hur brukarna upplever kvaliteten i verksamheten. Verksamhetsområdena i undersökningen har valts ut utifrån de som finns i öppna jämförelser. Social barn- och ungdomsvård riktad till ungdomar och vårdnadshavare, ekonomiskt bistånd samt missbruks- och. Undersökningen omfattar fem kvalitetsområden. Information, delaktighet, bemötande, förändring och tillgänglighet. Enkätundersökningen 2017 1 består av åtta frågor varav en är en bakgrundfråga om kön. Metod Den rekommenderade metoden bygger i korthet på att handläggaren informerar om och delar ut enkäten efter genomfört möte. Att undersökningen är frivillig, att brukarens synpunkter är viktiga och att anonymitet garanterad genom möjlighet att besvara enkäten på plats i avskilt utrymme. Enkätundersökningar av denna typ har ofta låg svarsfrekeven. Det vill säga en undersökning där populationen inte på förhand är identifierad. Populationen är de personer som besöker socialkontoren under en viss begränsad tid där enkäterna finns att tillgå. Antalet svarande bygger på att handläggarna informerar om vikten av att enkäten besvaras samt delar ut enkäten efter mötet. En annan faktor är om brukaren är villig att svara på enkäten eller eller inte. Enkäten har funnits tillgänglig på åtts språk. Svenska, engelska, finska, somaliska, dari, arabiska, tigrinja och pashto. Ansvariga enhetschefer informerades om undersökningen med tillvägagångssätt under perioden augusti och september. I samråd trycktes enkäter upp i antal och språk utifrån chefernas uppskattade behov. Postadress 1 Se enkäten i dess helhet i bilaga 1 Västerås stad Sociala nämndernas förvaltning 721 87 Västerås Kontaktcenter 021-39 00 00 Organisationsnr: 212000-2080 Webbplats www.vasteras.se E-post kontaktcenter@vasteras.se
VÄSTERÅS STAD 2 Urval och period Enkäten har funnits tillgänglig att dela ut till brukare som besökt myndighetskontoren samt där socialsekreterare gjort hembesök eller besök i verksamheter under perioden 29 september till och med 27 oktober 2017. Bearbetning av svaren Enkätsvaren är anonyma och har vid varje myndighetskontor samlats upp i en försluten låda. De inkomna svaren har behandlats med sekretess. Utredning och statistik Servicepartner har bearbetat svaren och ansvarat för inrapportering av resultatet till SKL. Svarsfrekvens och bortfall Trettio svarande används inom öppna jämförelser som en miniminivå avseende antalet svarande och tillförlitligt resultat. Vid färre än fem svar redovisas inte män och kvinnor var för sig utan endast det totala resultatet. Socialkontor ekonomi och Enheten för vuxna med missbruk har redovisat bortfall genom att kryssa över en enkät där brukaren tillfrågats men valt att inte medverka i undersökningen. Samma princip rekommenderades till övriga enheter men några överkryssade enkäter har inte lämnats in. Det går därför inte att uttala sig om bortfall och svarsfrekvens. Område Antal svar Antal Svarsfrekvens utdelade Ekonomiskt bistånd Socialkontor ekonomi 691 838 82 % Socialkontor vuxen Missbruk- och 54 55 98 % Bostadssocial enhet 2 73 - - Barn- och ungdomsvård Vårdnadshavare 9 - - Ungdomar 13-2 - - Ensamkommande 13-19 - - 2 Ingår inte i målgrupp och resultat som skickats till SKL
VÄSTERÅS STAD 3 Resultat Fråga 1 är en bakgrundsfråga om kvinna/man. Fråga 2: Hur lätt eller svårt är det att få kontakt med socialsekreteraren (till exempel via telefon, sms eller e-post)? SNF totalt 91 90 92 89 89 93 Socialkontor ekonomi 91 91 91 90 88 92 88 78 94 93 100 91 Bostadssocial enhet 89 81 - - BOU/Vårdnadshavare - 88 89 86 BOU/Ungdomar - 91 100 93 BOU/Ensamkommande 100 - - 83 80 83 Fråga 3: Hur lätt eller svårt är det att förstå informationen du får av socialsekreteraren? SNF totalt 95 95 95 92 92 92 Socialkontor ekonomi 95 94 95 93 92 94 93 95 91 97 88 100 Bostadssocial enhet 86 73 - - BOU/Vårdnadshavare - 94 91 100 BOU/Ungdomar - 91 80 100 BOU/Ensamkommande 100 - - 84 100 81 Fråga 4: Hur stor förståelse visar socialsekretaren för din situation? SNF totalt 92 93 92 92 91 94 Socialkontor ekonomi 95 94 95 92 91 93 93 95 91 97 88 100 Bostadssocial enhet 85 91 - - BOU/Vårdnadshavare 73 85 50 BOU/Ungdomar 82 83 80 BOU/Ensamkommande 93 - - 97 100 97
VÄSTERÅS STAD 4 Fråga 5: Frågar socialsekretaren efter dina synpunkter på hur din situation skulle kunna förändras? SNF totalt 94 94 93 89 92 87 Socialkontor ekonomi 93 94 93 89 92 84 96 100 94 90 100 88 Bostadssocial enhet 84 82 - - BOU/Vårdnadshavare - 97 95 100 BOU/Ungdomar - 91 80 100 BOU/Ensamkommande 100 - - 91 80 93 Fråga 6: Hur mycket har du kunnat påverka vilken typ av hjälp du får av socialtjänsten i kommunen? SNF totalt 80 80 80 77 75 78 Socialkontor ekonomi 81 80 82 76 73 78 83 88 61 81 100 75 Bostadssocial enhet 66 82 - - BOU/Vårdnadshavare - 72 70 78 BOU/Ungdomar - 78 - - BOU/Ensamkommande 47 - - 86 100 84 Fråga 7: Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med det stöd du får från socialtjänsten i kommunen? 3 SNF totalt 93 93 93 90 87 92 Socialkontor ekonomi 93 93 93 91 88 93 94 95 94 90 88 91 Bostadssocial enhet 91 82 - - BOU/Vårdnadshavare - 83 86 78 BOU/Ungdomar - 83 67 100 BOU/Ensamkommande 47 - - 89 - - - - - 3 Ny fråga i enkäten för 2106
VÄSTERÅS STAD 5 Fråga 8: Hur har din situation förändrats sedan du fick kontakt med socialtjänsten i kommunen? SNF totalt 86 85 86 81 80 82 Socialkontor ekonomi 85 84 85 78 80 81 96 95 97 89 100 86 Bostadssocial enhet 78 82 - - BOU/Vårdnadshavare - 71 79 56 BOU/Ungdomar - 91 83 100 BoU/Ensamkommande 75 - - 83 60 87 Sammanfattning För tredje året har SKL:s brukarundersökning inom individ- och familjeomsorgen genomförts. Resultatet för riket kommer att presenteras under senare delen av januari månad. Brukarenkäten har använts till personer som under mätperioden besökt myndighetskontoren, vid hembesök och där socialsekreterarna besökt exempelvis ett familjehem eller HVB. När det gäller antalet inlämnade enkätsvar konstateras att försörjningsstöd, enheten för vuxna med missbruk och bostadssociala enheten höjt antalet enkätsvar medan flyktingenheten halverat antalet svar. Vid barn- och ungdomskontoret har brukarenkäten inte fått något fäste och det saknas resultat att presentera. Socialkontor ekonomi Har höjt antalet enkätsvar och andelen positiva svar har ökat eller ligger i nivå med resultatet 2016. Med 691 svar har resultatet en hög tillförlitlighet. En framgångsfaktor är att det medvetna utvecklingsarbetet genom ett lösningsfokuserat arbetssätt. Täta besök och uppföljningar samt att göra brukaren delaktig i arbetet med att bli självförsörjande avspeglar sig i resultatet. Enheten för vuxna med missbruk Enheten för missbruk och beroende har ökat antalet enkätsvar och därmed har resultatet fått en högre grad av tillförlitlighet. Andelen positiva svar höjdes genomgående mellan 2015 och 2016 och har vid undersökningen 2017 stabiliserats på en hög nivå. Bostadssociala enheten På egen begäran har enkätundersökningen riktats till enheten även om denna inte ingår i den sammanställning som skickats till SKL. Enheten har höjt antalet enkätsvar från 11 till 73 vilket ger en högre grad av tillförlitlighet av resultatet. Enkäten har besvarats av 36 kvinnor och 35 män. Två personer har valt att inte ange kön. Utifrån att resultatet inte sammanställts i SKL:s inmatningsmall saknas i dagsläget ett resultat fördelat på kön. Det sammanlagda resultatet har stabiliserats på en hög nivå förutom inom ett område. Frågan om hur mycket man kunnat påverka vilket typ av hjälp man får socialtjänsten har en lägre andel positiva svar.
VÄSTERÅS STAD 6 Barn- och ungdomsvård Antalet inlämnade svar kommer inte upp i en nivå där ett resultat kan presenteras. Barn- och ungdomsvård flykting Ensamkommande ungdomar över 13 år redovisades som egen målgrupp för första gången i brukarundersökningen 2016. Antalet inkomna svar har halverats i förhållande till 2016 och ligger under den nivå som anges av SKL för att ha tillförlitlighet. Totalt har färre än fem flickor besvarat enkäten och då presenteras inte resultatet per kön. Det sammanlagda resultatet visar en tendens att vara kvar på samma nivå som året innan förutom inom ett område. Tendensen för frågan om hur mycket man kunnat påverka vilket typ av hjälp man får socialtjänsten visar en lägre andel positiva svar. Sociala nämndernas förvaltning - totalt Andelen positiva svar har generellt sett höjts i förhållande till mätningen 2016. SKL har inte presenterat något resultat för övriga kommuner ännu så den jämförelsen saknas. Då socialkontor ekonomi står för en betydande andel av enkätsvaren får det givetvis en stor inverkan på det totala resultatet. Resultat för SNF totalt är det resultat som skickats in till SKL och som kommer att presenteras som resultat i nämndens styrkort. Enhetens totala resultat har förbättrats inom samtliga frågeområden förutom ett där det är i nivå med föregående år. Enheterna har fått sina resultat presenterade som en indikator för 2017 men även som en grund för utvecklingsarbete 2018. SKL:s brukarundersökning är ett viktigt instrument för nämnden att följa upp beslutade indikatorer i styrkorten utifrån styrtal. För enheterna innebär undersökningen en möjlighet att fånga brukarnas uppfattning över tid som en del i det interna utvecklingsarbetet. Det är därför av stor vikt att enheterna kan presentera ett underlag som uppnår och överstiger lägsta nivån om minst 30 svar. För att får ett resultat för barn och ungdomsvården föreslås att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att under en kortare period i januari månad 2018 genomföra enkätundersökningen på nytt och därefter återkomma med en ny rapport. En kraftsamling behöver göras under den perioden där deltagande i enkätundersökningen erbjuds samtliga besök som genomförs på eller utanför kontoret.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2017-11-29 Sida 1 (1) Diarienr IFN 2017/00665-4.2.4 Sociala nämndernas förvaltning Stefan Lundin Epost: stefan.lundin@vasteras.se Kopia till Myndighetschef Individ- och familjenämnden Rapport brukarenkät 2017 - Individ- och familjenämndens verksamhet, myndighetsutövning - enheten för vuxna med missbruk och socialkontor ekonomi Förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner rapporten och ger förvaltningen i uppdrag att genomföra en kompletterande undersökning för barn- och ungdomsvården samt att återkomma med en rapport efter genomförd undersökning. Ärendebeskrivning För tredje året har SKL:s brukarundersökning inom individ- och familjeomsorgen genomförts. Brukarenkäten har använts till personer som under mätperioden besökt myndighetskontoren, vid hembesök och där socialsekreterarna besökt exempelvis ett familjehem eller HVB. När det gäller antalet inlämnade enkätsvar konstateras att försörjningsstöd, enheten för vuxna med missbruk och bostadssociala enheten höjt antalet enkätsvar medan flyktingenheten halverat antalet svar. Vid barn- och ungdomskontoret har inte tillräckligt många enkätsvar inkommit för att kunna presentera ett resultat. Totalt sett har resultaten förbättrats förutom inom ett område där resultatet är i nivå med 2016.
Avser verksamhetsområde Bilaga 1 Dnr 2017/00665 Vad tycker du om socialtjänsten? För att kunna förbättra vår verksamhet behöver vi veta vad som fungerar bra och mindre bra idag. Därför får alla som besöker socialtjänsten under oktober månad möjlighet att svara på frågorna nedan. Det är frivilligt att delta och alla deltar anonymt. Svaren sammanställs så att det inte går att se vad någon enskild person har svarat. Du väljer själv om du vill svara på frågorna, men för oss är dina synpunkter mycket viktiga. Ju fler som svarar på frågorna, desto bättre nytta gör undersökningen. Resultaten från enkäten kommer att finnas tillgängliga www.vasteras.se Även personer i andra kommuner har svarat på frågorna och resultatet kommer att vara möjligt att jämföra med andra kommuner. www.skl.se 1. Är du kvinna eller man? Kvinna Man 2. Hur lätt eller svårt är det att få kontakt med socialsekreteraren (till exempel via telefon, sms eller e-post)? Mycket lätt Ganska lätt Ganska svårt Mycket svårt
3. Hur lätt eller svårt är det att förstå informationen du får av socialsekreteraren? Mycket lätt Ganska lätt Ganska svårt Mycket svårt 4. Hur stor förståelse visar socialsekreteraren för din situation? Mycket stor Ganska stor Ganska liten Ingen alls 5. Frågar socialsekreteraren efter dina synpunkter på hur din situation skulle kunna förändras? Ja Nej
6. Hur mycket har du kunnat påverka vilken typ av hjälp du får av socialtjänsten i kommunen? Mycket Ganska mycket Ganska lite Inte alls 7. Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget med det stöd du får från socialtjänsten i kommunen? Mycket nöjd Ganska nöjd Ganska missnöjd Mycket missnöjd 8. Hur har din situation förändrats sedan du fick kontakt med socialtjänsten i kommunen? Förbättrats mycket Förbättrats lite Ingen förändring Försämrats lite Försämrats mycket Tack för att du tog dig tid att svara på frågorna!