Transportstyrelsen 2012-08-23 1
Agenda ELMIA 2012-08-23 Information från Transportstyrelsen Organisation enhet Trafikföretag, uppgifter Företagskontroller Kör- och vilotider Thomas Fahlander Sektionschef Enheten för Trafikföretag, Sektion Norr thomas.fahlander@transportstyrelsen.se 070-280 69 33 2
Enheten för Trafikföretag Just nu! Borlänge Ledning, Normgivning Gemenskapstillstånd Waybill Kör- och vilotider, Urval samt Arbetsgivaransvar Umeå, Solna, Göteborg, Kristianstad Regionalansvar Tillstånd Tillsyn Umeå Kör- och vilotider, Företagskontroll (Vägarbetstid) Solna Överlaster Kristianstad Hamndispenser Förartillstånd ENHETLIGHET! LIKA I HELA LANDET! ------------------------------ Järnvägsektion Borlänge Tillstånd Tillsyn 3
Kontroll av kör- och vilotider 4
Kontroll av kör- och vilotider SYFTE Säkerställa en sund konkurrens Ge förarna god social situation Bidra till ökad trafiksäkerhet 5
Kontrolldirektivet Europaparlamentets och Rådets direktiv 2006/22/EG (Kontrolldirektivet) säger att: 3 procent ska kontrolleras från 2010 från 2012 kan det bli 4 procent som ska kontrolleras OM 90% av färdskrivarna är digitala! 50 % kontrolleras vardera av Transportstyrelsen (företag) resp Polisen (kontroller på väg) 6
Ärendevolym Företagskontroller 60 ärenden är startade 4 (5) beslut har tagits 58 200 000 kr. 24 aug 2 beslut till. 3 ärende är överklagade 150 180 ärenden per år Nya ärenden startas kontinuerligt. 20 nya inom en vecka och 20 till i slutet av september.
Principbild Företagskontroll KoV 1. Urval av företag + skapa ärende inkl brev till företagen. 2. Företagen skickar in begärt underlag. Web + (rek) post. 3. Kontroll av inskickat underlag (ev sanktion) 4. Digitalisering & Kontroll av inskickat underlag i analysverktyget. Analys, ev manuell granskning 5. Dialog om utfallet, underrättelse. 6. Beslut (ev sanktion) Utgör grund för Riskbaserad tillsyn. Avgiften får högst uppgå till 200 000 kr eller 10 % av företagets årsomsättning - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7. Ev Överklagan till Förvaltningsrätten. 8
Kontroll av kör- och vilotider URVAL - Riskbaserat. - GD fastställt kriterierna Grunden överträdelse KoV. Därutöver övrig info. Polisens underrättelser om brott mot kör- och vilotider Underrättelser om brott mot KoV från andra EU-länder Domar KoV Polisens underrättelser om andra trafikbrott REX-listor från skatteverket och obetalda skatter/avgifter Resultat av TS egen tillsynsverksamhet, ex varning, överlast Uppgifter i Vägtrafikregistret (Tips) 9
Kontroll av kör- och vilotider OCTET - Är ett verktyg/hjälpmedel för att få fram underlag för beslut. - Överträdelselistan måste analyseras och kontrolleras = är ej alltid sanningen. BESLUT - Till att börja med GD = för närvarande Bemanning - 14 stycken utredare ( 2 st FL) 10
Överträdelser Systemfel Prioritering att komma åt systemfel och inte enskilda Misstag. Verksamheten ska verka stödjande för seriösa Verksamheter Progressivitet Skillnaden i sanktion ska stå i paritet med avvikelsen 11
Exempel på progressivitet Artikel 6.1 daglig körtid Sanktionsavgift 9-10 h ger 1000:- 10-11 h ger 2000:- >11 h ger 4000:- (I de fall körtiden max får vara 9 h) 12
Erfarenheter, exempel 1 Stor del av överträdelserna är handhavandefel: Körning utan förarkort (D) Felaktig användning av omställningsanordning (D/A) Ej sparat kontrollunderlag i rätt omfattning (D/A) Ej gjort manuell registrering om avvikelser (D/A) Inte fyllt i rätt uppgifter på diagramblad (A) Okunskap, Slarv, Dölja fusk. 13
Erfarenheter, exempel 2 Vanliga överträdelser För långa körpass Dygnsvila hinner inte tas ut inom 24 h från arbetspassets start, maa dålig planering (ex annat arbete) 14
Erfarenheter Max sanktionsavgift 200 000 kr Eller 10% av Företagets årsomsättning För låg maxavgift, utifrån de större företagens stora antal överträdelser och relativt höga omsättning Utfallet av sanktionsavgifterna kommer att följas upp och därefter dra slutsatser finns skäl kommer vi att jobba för förändring av sanktionsnivån och principer, för att än bättre nå ställda syften. 15
Arbetsgivaransvar via Polisrapporter Polis kan bötfälla förare på väg. Arbetsgivares ansvar rapporteras till TS. Oftast ej besiktigad färdskrivare samt körning utan kort. Ca 400 ärenden. Ca 150 beslut. Ca 80 helt klara. 30 överklagade. 2 domar. Sanktionsavgift oftast 4 000 kr Beslutat 1000-142 000 kr En underrättelse (Buss) på 200 000 kr 104 ärenden på utländska förare som begått överträdelse utomlands 16
Tillsyn Myndighetssamverkan Nationellt projekt inom yrkestrafiken Regional uppstart september SKV, Polisen samt Ekobrottsmyndigheten Inom Transportstyrelsen På gång att knyta KoV mot tillsyn Trafiktillstånd 17
SLUT Tack för mig! Ytterligare frågor? Thomas Fahlander thomas.fahlander@transportstyrelsen.se 010-495 58 30 18