Kallelse Omsorgsnämnden Tid: Måndagen den 28 oktober kl. 15.30 Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärende 1. Val av justerare 2. Tillkommande och utgående ärenden 3. Utseende av personuppgiftsombud Dnr /ON119 Dpl 002 Föredragande 4. Sammanträdesdagar för omsorgsnämnden Dnr /ON124 Dpl 006 5. Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 3 Dnr /ON007 Dpl 701 6. Öppna jämförelser inom äldreomsorgen Dnr /ON149 Dpl 730 7. Verksamhetsplan Dnr /ON148 Dpl 704 Sven Bergelind, socialchef Yvonne Gunnarsson-Nord, verksamhetschef Sven Bergelind, socialchef 8. Anmälan om inkomna skrivelser 9. Anmälan av delegationsbeslut
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-16 /ON119-2 002 Utseende av personuppgiftsombud Dnr /ON119 Sammanfattning Den 24 oktober 1998 trädde personuppgiftslagen (PuL) ikraft. Syftet med personuppgiftslagen, PuL, är att skydda nu levande människor mot att deras personliga integritet kränks genom behandling av deras personuppgifter. Lagen gäller i huvudsak för sådan behandling av personuppgifter som helt eller delvis är automatiserad. Den som ansvarar för att personuppgifterna hanteras på lagligt sätt kallas personuppgiftsansvarig. Enligt lagen är det i en kommun de enskilda nämnderna som är personuppgiftsansvariga för de uppgifter som behandlas inom det egna ansvarsområdet. Den som helt eller delvis automatiskt behandlar personuppgifter skall anmäla alla behandlingar av personuppgifter som den gör till Datainspektionen. Anmälan skall vara skriftlig och göras innan behandlingen sker. Anmälan behöver dock inte göras om den personuppgiftsansvarige har utsett ett personuppgiftsombud. Ett beslut att utse personuppgiftsombud skall anmälas till Datainspektionen. Personuppgiftsombudets uppgift är att självständigt se till att den personuppgiftsansvarige behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed, samt påpeka eventuella brister för den personuppgiftsansvarige. Den personuppgiftsansvarige har således alltid det yttersta ansvaret för all behandling även om han har utsett ett ombud. Det är varje nämnd som skall utse och anmäla ett personuppgiftsombud till Datainspektionen. Det finns däremot inget som hindrar att samma person är ombud för flera nämnder eller att flera personer är ombud för samma nämnd. Med anledning av organisatoriska förändringar föreslås omsorgsnämnden fatta nytt beslut i ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 16 oktober Sven Bergelind Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 96 17 sven.bergelind@lillaedet.se socialförvaltningen Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 74 20 kommunen@lillaedet.se Lilla Edets kommun 463 80 Lilla Edet sid 1/2
sid- 2 - Förslag till beslut Omsorgsnämnden utser nämndsekreterare Elisabeth Thim-Gustafsson som omsorgsnämndens personuppgiftsombud från och med den 1 november. Kommunchef Lena Palms uppdrag som omsorgsnämndens personuppgiftsombud upphör den 1 november. Sven Bergelind Förvaltningschef Beslutet expedieras till Datainspektionen Personuppgiftsombudet sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-24 /ON124-1 006 Sammanträdesdagar för omsorgsnämnden Dnr /ON124 Sammanfattning Kommunfullmäktige har 23 oktober fastställt nedanstående datum då nämnderna senast ska fatta beslut om de ekonomiska dokumenten. Årsrapport 3 mars Tertialrapport I 2 juni Tertialrapport II 6 oktober Taxor och avgifter 29 september Verksamhetsplan 3 november Med hänsyn tagen till ovanstående datum har förvaltningen tagit fram förslag till sammanträdesdagar för omsorgsnämnden : Omsorgsnämnden sammanträder kl. 15.30 27 januari 24 februari 24 mars 28 april 26 maj 23 juni 25 augusti 29 september 27 oktober 8 december Beslutsunderlag Sven Bergelind Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 96 17 sven.bergelind@lillaedet.se socialförvaltningen Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 74 20 kommunen@lillaedet.se Lilla Edets kommun 463 80 Lilla Edet sid 1/2
sid- 2 - Tjänsteskrivelse daterad den 24 oktober Förslag till beslut Omsorgsnämnden fastställer ovanstående sammanträdesdagar. Beslutet expedieras till Samtliga ledamöter och ersättare Förvaltningschefen Sven Bergelind Förvaltningschef sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -10-14 /ON007-6 701 Kvartal 3 - enligt SoL och LSS Dnr /ON007 Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS, skyldighet att en gång per kvartal rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till Inspektionen för vd och omsorg på individnivå. Omsorgsnämnd, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige f rapporten i avidentifierad form. Kvartal 3 Enligt SoL åtta ej verkställt beslut. Datum för gynnande beslut -10-06, -05-29, -03-15, -04-12, -05-31, -06-03, -06-05 och -06-05. Kommunen erbjöd permanent boende -11-03 och -07-24 för person med gynnade beslut och beslutsdatum -10-06. Den enskilde har tackat nej till erbjudandet. Kommunen erbjöd permanent boende -01-09, -01-16 och - 08-09 för person med gynnande beslut och beslutsdatum -07-24. Den enskilde har tackat nej till erbjudandena. Kommunen erbjöd permanent boende -05-07 för person med gynnande beslut och beslutsdatum -04-12. Den enskilde har tackat nej till erbjudandet. Kommunen erbjöd permanent boende -09-09 för person med gynnande beslut och beslutsdatum -05-31. Den enskilde har tackat nej till erbjudandet. Enligt LSS Sju ej verkställda beslut gällande boende för vuxna. Datum för gynnande beslut -01-01, -01-14, -03-04, -05-01, -06-01, -06-01och -06-01. Beslut med beslutsdatum -05-01 har verkställts -09-23. Ett beslut med beslutsdatum -06-01 har verkställts -09-16.Två ej verkställda beslut gällande daglig verksamhet med datum för gynnande beslut -06-01 och -06-01 har rapporterats in och båda är verkställda -09-02 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober Socialstyrelsens kvartalsrapport, q3 rapporteringstillfälle q3 Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner informationen Biståndshandläggarna Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: socialförvaltningen Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 74 20 kommunen@lillaedet.se Lilla Edets kommun 463 80 Lilla Edet sid 1/2
sid- 2 - Beslutet skickas till Akten Inspektionen för Vd och Omsorg Kommunfullmäktige Kommunrevisionen sid 2/2
Datum Dnr Dpl -10-18 socialförvaltningen Öppna jämförelser - vd och omsorg om äldre Sammanfattning För tredje gången presenterar Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting öppna jämförelser av vden och omsorgen om äldre. I rapporten ges en bred bild av vden och omsorgen om äldre och den belyser områden som kan påverkas av både kommunernas och landstingens insatser. Det är viktigt att insatserna fungerar, oavsett vem som är ansvarig huvudman, till exempel för rehabilitering, läkemedelshantering och vd i livets slutskede. Öppna jämförelser bygger på data från flera olika källor, bland annat från den nationella brukarundersökningen och från nationella kvalitetsregister som Svenska Palliativregistret och Senior Alert. Öppna jämförelser kan användas som ett av flera verktyg för analys, uppföljning och utveckling inom äldreomsorgens verksamheter på lokal, regional och nationell nivå. Rapporten vänder sig i första hand till beslutsfattare, förvaltningschefer samt verksamhets- och kvalitetsansvariga i kommunerna. FoU i Väst/GR har sammanställt en rapport då det idag inte görs jämförelser av resultaten i Öppna jämförelser inom Göteborgsregionen (GR). Rapporten om vd och omsorg om äldre inom GR är den första av flera av regionala sammanställningar av GR-kommunernas resultat i Öppna jämförelser. Därmed utgör denna sammanställning en utgångspunkt inför fortsatt arbete med att använda resultaten i Öppna jämförelser i GR där kommande rapporters innehåll förhoppningsvis kan utvecklas och anpassas efter kommunernas behov. Beslutsunderlag Sammanställning och information av Göteborgsregionens resultat om Öppna jämförelser av vd och omsorg om äldre Förslag till beslut Informationen noteras. Yvonne Gunnarsson Nord Verksamhetschef VoO Adress Telefon Telefax e-post sid 1/2 Yvonne Gunnarsson Nord Järnvägsgatan 12 0520-65 96 47 yvonne.gunnarsson-nord@lillaedet.se Vd och omsorg 463 80 LILLA EDET 0520-65 95 00 0520-651836 omsorgsnamnden@lillaedet.se
Verksamhetsplan 1(13) Dnr: /ON148 Antagen av omsorgsnämnden -10-28
Verksamhetsplan 2(13) Nämndens grunduppdrag... 3 Verksamhetsbeskrivning... 3 Styrande dokument... 4 Nulägesbeskrivning... 4 Nämndens egna mål... 10 Övrigt prioriterat arbete... 10 Ekonomi... 12
Verksamhetsplan 3(13) Omsorgsnämnd Nämndens grunduppdrag Omsorgsnämnden ska erbjuda stöd- och serviceinsatser i sådan omfattning och på ett sådant sätt att lagstiftningens krav avseende tillämpningen av socialtjänstlagen (SOL), lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), hälso- och sjukvdslagen (HSL), Färdtjänstlagen, Lag om bostadsanpassningsbidrag och övrig lagstiftning säkerställs. Riksdagens antagna mål för utformning av äldrepolitiken ska vara vägledande i omsorgen om de äldre som ska ha möjlighet att åldras i trygghet och med bibehållet oberoende, kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över sin vardag, ha tillgång till god vd och omsorg och bemötas med respekt. Vägledande principer är helhetssyn, frivillighet och självbestämmande, integritet, kontinuitet, normalisering, flexibilitet, närhet och valfrihet. Utifrån lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), en rättighetslag, beviljas den enskilde sökt insats förutsatt att han/hon tillhör målgruppen och har rätt till insats. Vägledande principer är humanistisk människosyn, helhetssyn, självständighet, integritet, inflytande, delaktighet och tillgänglighet. Verksamhetsbeskrivning Utifrån grunduppdraget erbjuder omsorgsnämnden kommunens invånare omsorg, service, omvdnad och rehabilitering för äldre och funktionshindrade. Äldreomsorg riktar sig främst till personer över 65 med behov av hjälp i hemmet eller tillgång till särskilt boende för att klara sin livsföring. Årligen bedrivs bland äldre uppsökande verksamhet i form av hembesök, telefonkontakt, skriftlig information eller möjlighet att delta i informationsträffar. Verksamheten vänder sig till alla kommunens invånare som är 79 och äldre och inte har några insatser från äldreomsorgen. Insatser ges efter särskild biståndsutredning som utförs av 3,0 sarbetare. Hemtjänst bedrivs med utgångspunkt från Lilla Edets centrum och från Lödöse med sammantaget 43,43 sarbetare. Särskilt boende erbjuds vid tre enheter med sammanlagt 114 platser och 90,75 sarbetare. Därtill kommer 11 korttidsplatser med 9,35 sarbetare. Dagverksamhet för demenssjuka erbjuds tre dagar per vecka, 1,2 sarbetare. Stöd till anhöriga ges bland annat genom avlastning på korttidsenheter eller genom avlösning i ordinarie bostad. För samordning av anhörigstödet svarar 0,4 sarbetare. Volontärverksamheten samordnas av 0,75 sarbetare. Särskilt stöd till demenssjuka och deras anhöriga erbjuds av demensteamet som best av 0,7 sarbetare. Äldrepsykiatrisk kompetens finns inom vd och omsorg med 07 sarbetare. För funktionshindrade med rätt till insatser enligt LSS erbjuder kommunen personlig assistans, ledsagarservice, kontaktperson, korttidstillsyn, korttidsvistelse, avlösarservice. Boende erbjuds vid tre enheter med sammanlagt 22 platser och daglig verksamhet vid två med 32 platser. Kommunen bedriver även korttidsverksamhet med åtta platser vid Ekaråsen. Sammanlagt tjänstgör 80,1 sarbetare i dessa verksamheter. Hemsjukvd och kommunrehabilitering bedriver kommunal hälso- och sjukvd inklusive kommunens nattpatrull och verksamheten best av totalt 26,25 sarbetare.
Verksamhetsplan 4(13) För bostadsanpassning svarar 0,30 sarbetare. För kostproduktion till samtliga särskilda boenden och dagliga verksamheter svarar kostenheten med 9,07 sarbetare inklusive enhetschef. Personer i ordinärt boende har möjlighet att få färdiglagad mat hemtransporterad genom en extern leverantör. Rekryteringsenheten för vd och omsorg best av 3,77 sarbetare Omsorgsnämnden handlägger även färdtjänst och hjälpmedel till funktionshindrade. Styrande dokument De lagar, förordningar, föreskrifter och riktlinjer som främst styr socialförvaltningens verksamhet är: - Socialtjänstlagen (SoL) - Hälso- och sjukvdslagen (HSL) - Patientsäkerhetslagen (PSL) - Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) - Livsmedelsmedelslagstiftningen - Lagen om bostadsanpassningsbidrag - Ledningssystem för kvalitet inom Sol, LSS och HSL - Föreskrifter om handläggning och dokumentation - Nationella riktlinjer för vd och omsorg vid demenssjukdom - Nationella riktlinjer för palliativ vd - Nationell och lokal värdegrund Därutöver har Riksdagen antagit en utvecklingsplan för äldreomsorgen. Den syftar till att stödja utvecklingen av vd och omsorg om äldre och funktionsnedsatta. Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) presenterar varje rapporten Öppna jämförelser vilket ställer krav på kommunen att själva följa upp verksamheten för att bidra med förbättringar och utveckla ett evidensbaserat arbete. kom Sammanhållen vd och omsorg om de mest sjuka äldre och därmed en utökning av antalet kvalitetsregister. Nulägesbeskrivning Antalet personer som har behov av vd och omsorg förväntas öka. Enligt SCB:s befolkningsprognos för Lilla Edet ökar antalet 75-84 ingar fram till 2028 med 462 personer. Antalet personer 85 och äldre antas öka med 152 personer fram till 2020. Det ökade antalet äldre medför att behovet av bistånd i form av särskilt boende, korttids- och växelvd, hemtjänst samt hemsjukvd blir större. Kraven på medarbetarnas kompetens inom äldreomsorgen ökar då vd- och omsorgsbehoven blir alltmer komplexa. Medicinsk, social, kulturell och pedagogisk kompetens måste kunna kombineras. Trygghetsboendet Hägern blev inflyttningsklart hösten. Under ska socialförvaltningen medverka till att skapa olika aktiviterer i träffpunktslokalen med stöd av volontärsverksamhet.
Verksamhetsplan 5(13) Ledningssystem för kvalitet inom Sol, LSS och HSL ska under et färdigställas. Ett kvalitetssystem ska tydliggöra och synliggöra verksamhetens kvalitet och dess resultat för personal, omsorgstagare, anhöriga och politiker. Kvalitetsarbetet ska ta hänsyn till lagar och allmänna råd, nationella handlingsplaner och utredningar samt kommunens egna förutsättningar i form av resurser av olika slag. Systemet ska bestå av lig planering, systematisk kvalitetssäkring av arbetsinnehåll och rutiner. Uppföljning och utvärdering är ett viktigt inslag i ett systematiskt kvalitetsarbete. Patientsäkerhetsberättelsen som ska upprättas enligt 3 kap 10 Patientsäkerhetslagen ska kopplas till kvalitetsarbetet. Förvaltningen arbetar förebyggande och systematisk med hjälp av Senior alert, BPSD, (Beteendemässiga Psykiska Symtom vid Demenssjukdom) läkemedelsgenomgångar och palliativa registret. Som en del i kvalitetsarbetet har särskilt boende, hemtjänst och hemsjukvd genomfört samtalsgrupper utifrån nationell värdegrund. Omsorgsnämnden antog lokal värdegrund och för äldreomsorgen lokala värdighetsgarantier. Funktionshinderverksamheten påbörjar, och äldreomsorgen fortsätter, under bedriva värdegrundscirklar. Nyanställda medarbetare inom demensvden ska som introduktionsutbildning genomgå webbaserad utbildning demens ABC. Under et ska den påbörjade implementeringen av BPSD fortsätta. Förbättringsarbeten inom flera områden startade under. Analyser och förbättringsområden utifrån Skl:s Öppna jämförelser ska tas fram med hjälp av medarbetare och den personal som utbildades i förbättringsarbete och som benämns utvecklingsteamet. Socialstyrelsen statistik över kommunernas och landstingens insatser enligt LSS visar att antalet personer med LSS-insatser fortsätter att öka stadigt. Daglig verksamhet utgör 29 procent, och insatsen bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna utgör 22 procent av samtliga insatser. I riket hade ca 64 000 personer en eller flera insatser enlig LSS den 1 oktober. Det var 900 fler jämfört med samma dag et innan. Sedan 2006 har antalet personer med LSS-insatser ökat med 15 procent. Majoriteten av insatserna, 89 procent, rör personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd. Även i Lilla Edet har daglig verksamhet och boende varit de insatser som ökat mest samtidigt som det också finns ett ökat behov av boendestöd enligt Socialtjänstlagen. Socialstyrelsens statistik visar att antalet boendestöd till personer som hör till personkrets enligt LSS i riket, har ökat med 800 personer mellan oktober och.
Verksamhetsplan 6(13) Prioriterade mål Följande prioriterade mål och inriktningsmål är beslutade av kommunfullmäktige. Medborgarkraft Prioriterat mål 1 Prioriterat mål: Skapa mötesplatser för ungdomar Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna arbetsformer, samspel nämnd/förvaltning och mötesplatser Prioriterat mål 2 Prioriterat mål: Möjliggöra för medborgarna att delta i kommunens utveckling Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna arbetsformer, samspel nämnd/förvaltning och mötesplatser Prioriterat mål 3 Prioriterat mål: Arbeta i enlighet med kommunens jämställdhetsstrategi Inriktningsmål: Jämställdhetsarbetet ska den innevarande mandatperioden vara ett prioriterat område, därför har en jämställdhetsberedning tillsatts 1) antalet heltidstjänster ska öka - 0 0 6 10 2) arbetstidsschema med delade turer inom vd och omsorg skall minska - - 0 10% 15% 3)baspersonal ska erhålla utbildning i förflyttningsteknik, 6 tim per. - - - 33% 33% Ekonomi: 1) Inom befintlig budget 2) Inom befintlig budget 3) inom fortbildningsanslag, kostnad 77 tkr. Samarbete över gränserna Prioriterat mål 4 Prioriterat mål: Samverkan inom SOLTAK Inriktningsmål: Samverka över kommungränserna 1)Vid utbildningsinsatser initiera sammarbete med SOLTAK:s kommunerna. - - - 1 2
Verksamhetsplan 7(13) Prioriterat mål 5 Prioriterat mål: Fortsätta samverkan inom turismområdet för att skapa bestående nätverk inom turismnäringen Inriktningsmål: Samverka över kommungränserna Prioriterat mål 6 Prioriterat mål: Söka alternativ till externa placeringar respektive arbeta med förebyggande åtgärder för att undvika att placeringar blir nödvändiga Inriktningsmål: Ge förutsättningar för goda uppväxtvillkor för barn och unga Attraktiv livsmiljö goda boenden Prioriterat mål 7- Prioriterat mål: Fortsätt arbeta för att nå de miljömål som ska uppnås till 2020 utifrån antagen handlingsplan Inriktningsmål: De nationella miljömålen ska vara en ledstjärna i miljöarbetet i Lilla Edets kommun 1) Förvaltningen ska starta användandet av videokonferens vid vdplanering. - - 50% 90% 90% 2) Livsmedel ska vara ekologisk rättvisemärkt - - - 10% 15% Prioriterat mål 8 Prioriterat mål: Invånarantalet ska öka med en procent jämfört med föregående Inriktningsmål: Antalet invånare i kommunen ska öka Prioriterat mål 9 Prioriterat mål: Det offentliga rummet ska vara snyggt och rent med trygga och tillgängliga miljöer Inriktningsmål: Antalet invånare i kommunen ska öka
Verksamhetsplan 8(13) Prioriterat mål 10 Prioriterat mål: Gator ska asfalteras enligt den beläggningsplanering som genomförs utifrån budgeterade medel för Inriktningsmål: Antalet invånare i kommunen ska öka Prioriterat mål 11 Prioriterat mål: Brukarna skall vara nöjda med sitt särskilda boende Inriktningsmål: Äldre och funktionsnedsatta ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande över sin vardag 1) Inrätta brukarråd där så är möjligt - - - 3 4 2) Nöjdheten ska vara bättre än föregående mätning i KKIK, Ja 3) uppföljning av genomförandeplaner ska ske inom sex månader - - 100% 100% - Goda kommunikationer Prioriterat mål 12 Prioriterat mål: Verka för ett ökat resande i kollektivtrafiken Inriktningsmål: Utveckla kollektivtrafikresandet utifrån medborgarnas behov Prioriterat mål 13 Prioriterat mål: Verka för att utveckla fibernät i kommunens olika delar Inriktningsmål: Verka för en utvecklad datakommunikation och bandbredd i kommunen Rätt kommunal service Prioriterat mål 14 Prioriterat mål: Förbättra kommunernas myndighetsutövning gentemot företag med utgångspunkt från SKL:s öppna jämförelser avseende Företagsklimatet, en insikts- och servicemätning av kommunernas myndighetsutövning
Verksamhetsplan 9(13) Inriktningsmål: Förbättra kommunernas myndighetsutövning gentemot företag Prioriterat mål 15 Prioriterat mål: Påbörja arbetet med kvalitetsstyrning i kommunens verksamheter Inriktningsmål: Införa kvalitetsstyrning i alla verksamheter 1) Ett kvalitetsledningssystem ska upprättas. - nej delvis ja Högre utbildningsnivå Prioriterat mål 16 Prioriterat mål: Samtliga elever som lämnar grundskolan ska vara behöriga till gymnasiet Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål 17 Prioriterat mål: Meritvärdet ska öka i kommunens skolor Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål 18 Prioriterat mål: Alla elever i skurs F-3 ska ha tillgång till moderna pedagogiska hjälpmedel Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål 19 Prioriterat mål: Personaltätheten ska öka inom verksamheten i förskolan Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål 20
Verksamhetsplan 10(13) Prioriterat mål: Öka möjligheterna att anordna arbetsmarknadsanpassad vuxenutbildning Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Nämndens egna mål Följande mål har beslutats av omsorgsnämnden, utöver de prioriterade målen från kommunfullmäktige. Nämndens egna mål 1) Förstärka det förebyggande arbetet tillsammans med frivilligt socialt arbete genom att öka antalet volontärer med 2) Dygnsfastan ska hållas inom 11 timmar på särskilda boenden 3) Åtgärdplan för att förhindra fallskador skall upprättas för personer i särskilt boende. 4) Antalet läkemedelsavvikelse ska minska 10% 10% 10% 5% 100 % - 79 85 10% 15% Övrigt prioriterat arbete Sedan 2009 är kommunernas skyldighet att ge stöd till anhöriga förtydligat i 5 kapitlet 10 Socialtjänstlagen och innebär krav på en mer aktiv roll för kommunen. Anhöriga och deras behov behöver uppmärksammas på ett tidigt stadium av all personal inom kommunens verksamheter som kommer i kontakt med anhöriga. Kommunen måste också förbättra informationen till allmänheten och till alla målgrupper om möjligheten att få anhörigstöd. Samverkan måste öka och nätverk byggas mellan vd och omsorg och övriga socialtjänsten, länssjukvd samt intresse- och frivilligorganisationer. Samordnare för anhörigstöd har en viktig roll som utvecklare i detta förändringsarbete antog omsorgsnämnden en handlingsplan för anhörigstöd. De senaste en har allt fler personer vdats hemma eller på särskilt boende i stället för på sjukhus. et med den palliativa vden är att den sista tiden i livet ska bli så bra och smärtfri som möjligt både fysiskt, psykiskt, socialt och existentiellt. Förvaltningen har ett antal undersköterskor som erhållit fördjupningsutbildning. har de deltagit i studiecirkeln; För en bättre palliativ vd arrangerad av FoU i Väst/GR. Undersköterskorna
Verksamhetsplan 11(13) har i uppdrag att bilda palliativa team runt den enskilde patienten och dennes närstående. Det har förekommit organisatoriska hinder när det gäller teamarbetet. Under et ska problem och hinder karläggas och förutsättningar skapas för att utveckla effektiva och kvalitativa team. En annan viktig uppgift under blir att möjliggöra sysselsättning för funktionshindrade genom ett utvecklat samarbete med arbetsförmedlingen och kommunens Arbetsmarknadsavdelning. Förvaltningen fortsätter den uppsökande verksamheten som är riktad till ungdomar i gymnasiesärskola. Den uppsökande verksamheten bygger på kartläggningssamtal om framtida boende/skola/arbete. Arbetet med SKL s Öppna jämförelsetal inom vd och omsorg om äldre och insatser enligt LSS redovisas även. Under kommande fortsätter arbetet med att följa upp, utvärdera och hitta förbättringsåtgärder utifrån det riksomfattande arbetet. År 2030 kommer det att saknas närmare 100 000 omvdnadsutbildad arbetskraft. Sveriges befolkning blir allt äldre vilket kommer att medföra att behovet av hjälp och stöd ökar. Framtidens vd och omsorg som helhet ska fungera och förbättras med hjälp av teknikutveckling. Nationell e-hälsa är strategin om tillgänglig och säker information inom vd och omsorg. Strategin leds av Socialdepartementet i samarbete med Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting. Staten och SKL vill påskynda och underlätta utvecklingen av e-hälsa i socialtjänsten. Det övergripande målet är att skapa konkret nytta, tillgänglighet, kvalitetssäkring och säkerhet för brukare, vdtagare, anhöriga, medarbetare, vdgivare och beslutsfattare. Satsningen har följande delmål: 1. Antalet e-tjänster inom socialtjänsten ska öka. 2. En större andel av berörd personal inom socialtjänsten ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation för digital informationsåtkomst. 3. En större andel berörd personal inom socialtjänsten ska kunna dokumentera och komma åt information via mobil teknik, Smartphone, surfplattor, smarta datorer. 4. En större andel behörig personal ska kunna komma åt relevant information i informationsverktyget Nationell patientöversikt, NPÖ. 5. Analoga trygghetslarm ska successivt bytas ut till digitala trygghetslarm. Den digitala tekniken möjliggör utveckling av larmsvarsfunktion genom till exempel gpsfunktion för positionsangivelse, sensorer i hemmet, med mera. Fem
Verksamhetsplan 12(13) Ekonomi Omsorgsnämnden har för tilldelats en ram om 184 800 tkr. Jämfört med är det en utökning med 9 600 tkr, varav 5 071 tkr avser indexuppräkningar och 2 200 tkr är förstärkning av verksamheten för bland annat biståndshandläggare, enhetschef och sjuksköterskor samt ytterligare 3 900 tkr för att återställa budgetjusteringar gjorda. En omfördelning av personalkostnader mellan kommunkansliet och Omsorgsnämndens administration -387 tkr. Slutligen har nämnden tilldelats ett effektiviseringskrav om 1 184 tkr. Resurserna fördelas inom de olika verksamhetsområdena enligt nedanstående tabell: Verksamhet Budget Budget Gemensamt omsorgsnämnden (Administration, biståndshandläggning och 15 860 17 915 18 600 kostproduktion) Färdtjänst 1 641 2 167 2 200 Bostadsanpassning 2 084 2 160 2 180 Hemsjukvd och kommunrehab 16 411 17 461 18 790 Äldreomsorg 85 096 84 280 89 630 Funktionshinder 46 139 51 217 53 400 Totalt Omsorgsnämnden 167 230 175 200 184 800 Gemensamt Omsorgsnämnden (administration, biståndshandläggning och kostproduktion) I denna verksamhet finns förutom gemensam administration för socialförvaltningen även vdsamordnare för samtliga verksamheter inom omsorgsnämnden. Inför har en biståndshandläggare tillkommit för att möta ny lagstiftning inom biståndshandläggning och uppföljning. Hemsjukvd och kommunrehab I ramen ing en utökning med 1,0 sarbetare sjuksköterska, för. Äldreomsorg Justeringar av äldreomsorgens avgifter för och justering av köpta tjänster inom funktionshinder bidrar till en personalförstärkning motsvarande 3,0 sarbetare som kommer att fördelas mellan särskilda boenden och hemtjänst. I ramen ing även en ny enhetschef inom äldreomsorg. Funktionshinder Med anledning av att gruppboendet Ängshöken stod klart har budgeten för köpta tjänster kunnat justeras. Ramen förutsätter att inga nya beslut fattas rörande elevhem och korttidsboende som måste verkställas av extern aktör. Investeringar Investeringsobjekt Budget Utrustning trygghetsboende Matvagnar kostproduktion etapp 2 Ospecificerat Sängar till särskilt boende 200 tkr 200 tkr 200 tkr 200 tkr
Verksamhetsplan 13(13) Summa 800 tkr
Inkomna skrivelser och rapporter 1 Cirkulär från SKL 13:49 Preliminära utfall av s kommunalekonomiska utjämningssystem och LSS-utjämning 2 Rapport från Inspektionen för vd och omsorg Äldre efterfrågar kontinuitet Nationell tillsyn av vd och omsorg om äldre slutrapport 3 Dnr /ON136 Begäran om handlingar från Inspektionen för vd och omsorg daterad den 26 september. 4 Protokoll från kommunala pensionärsrådets sammanträde den 23 september. 5 Kallelse till kommunala pensionärsrådets sammanträde den 28 oktober. 6 Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg angående överklagat bistånd enligt SoL daterad den 30 september. 7 Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg angående överklagat bistånd enligt SoL daterad den 27 september. 8 Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg angående överklagat bistånd enligt LSS daterad den 2 oktober. Omsorgsnämndens beslut Informationen noteras.
Redovisning av delegationsbeslut 1 Dnr. /ON135 Dpl. 739 Beslut enligt 8 kap. 2 Socialtjänstlagen om reducerad hyresavgift vid dubbel boendekostnad. Omsorgsnämndens beslut Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns.