Tid och plats Tisdagen den 25 september 2012, kl 18-21 i Debatten Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Lena Gerby (M) ordförande Mats Ahlbom (M) Lotta Claussnitzer, (M) Marzena Waligorska (M) fr o m 39 Gunnar Mossberg (M) Gunnel Bergström (FP) Thomas Swenson (KD) Hanna Svensson (S) Ulla Melin (MP) Ulla-Britt Lundgren (M) t o m 38 Bengt Jandorff (M) Mia Heurlin Norinder (C) Johan Sundqvist (S) Anton Brännlund (Ö) Ersättare Ulla-Britt Lundgren (M) fr o m 39 Rolf Bergenstråhle (M) Malin Forsman (M) t o m Thomas Heed Miskar (FP) Göran Hellmalm (FP) Johan Werner (KD) Ulrika Sandin (MP) Tjänstemän Justering Justerare Åsa Lindgren, sekreterare Anders Anagrius, nämndansvarig Eva Darselius, förskoleansvarig Anna Maria Svensson, utvärderingsexpert Gun Lindh, controller Hanna Svensson (S) Plats och tid Kommunkansliet 2012-09-28 Justerade paragrafer 38-50 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Åsa Lindgren... Lena Gerby (M)... Hanna Svensson (S)
2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Barn- och utbildningsnämnden 2012-09-25 38-50 Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned 2012-10-23 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet
3 Innehåll Sida 38 Överenskommelse om verksamhetsförlagda inslag i internationella studenters studiegångar samt inom utbildningsvetenskapligt basår.... 4 39 Avtal för gemensam utvärdering av vuxenutbildning i Stockholms län.... 5 40 Verksamhetsuppföljning per augusti 2012 för Barn- och utbildningsnämnden... 6 41 Verksamhetsplan 2013... 7 42 Förslag till Barn- och utbildningsnämndens driftsbudget 2013 med inr 2014-15... 9 43 Fördelning av medel för högre måluppfyllelse i skolan... 11 44 Ansökan om bidrag för pedagogisk utveckling i förskolan... 13 45 Införande av lokal överenskommelse mellan Ekerö kommun och den idéburna sektorn fortsatt arbete och tidplan... 15 46 Främjande och förebyggande arbete inom Prisma... 16 47 Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län.... 17 48 Anmälan delegationsbeslut... 18 49 För kännedom...19 50 Övriga frågor... 20
4 BUN 38 Överenskommelse om verksamhetsförlagda inslag i internationella studenters studiegångar samt inom utbildningsvetenskapligt basår. Dnr BUN12/60-610 Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt nämndansvarig att teckna avtal om verksamhetsförlagda inslag i internationella studenters studiegångar samt inom utbildningsvetenskapligt basår. I samband med att samverkansavtalet om den verksamhetsförlagda delen av lärarutbildningen, VFU tecknades mellan länets kommuner och lärosäten, konstaterades även att parterna har gemensamt intresse av att även övriga kategorier av lärarstudenter ges förutsättningar och möjligheter till verksamhetsförlagda inslag i sin utbildning. Beslutsunderlag Rekommendation om överenskommelse om verksamhetsförlagda inslag i internationella studenters studiegångar samt inom utbildningsvetenskapligt basår, KSL /12/0039, 2012-06-15 Tjänsteutlåtande Överenskommelse om verksamhetsförlagda inslag i internationella studenters studiegångar samt inom utbildningsvetenskapligt basår, KSL/12/0039, 2012-08-27 Expedieras: KSL
5 BUN 39 Avtal för gemensam utvärdering av vuxenutbildning i Stockholms län. Dnr BUN12/61-008 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt nämndansvarig att teckna avtal om gemensam utvärdering av vuxenutbildning i Stockholms län. KSL har uppdrag att tillsammans med kommunerna skapa en gemensam vuxenutbildningsregion. En bit på väg är ett gemensamt system för utvärdering av länets utbildningsanordnare inom vuxenutbildningen såväl i egen regi som i upphandlad verksamhet. En gemensam utvärdering ger möjlighet att utveckla och förbättra kvaliteten i hela länets vuxenutbildning. Beslutsunderlag Rekommendation om avtal för gemensam utvärdering av vuxenutbildningen i Stockholms län, KSL, 2012-06-15. Tjänsteutlåtande Avtal om gemensam utvärdering av vuxenutbildningen i Stockholms län, 2012-08-27 Expedieras: KSL
6 BUN 40 Verksamhetsuppföljning per augusti 2012 för Barn- och utbildningsnämnden Dnr BUN12/6-042 Barn och utbildningsnämnden godkänner verksamhetsredovisningen per augusti 2012 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Barn och utbildningsnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en verksamhetsredovisning per augusti. Redovisningen ska återge hur det ekonomiska läget är samt lämna en prognos för ekonomi, verksamhet och måluppfyllelse vid årets slut. Totalt prognostiseras ett utfall i enlighet med budget men det finns såväl positiva som negativa avvikelser inom de olika verksamhetsområdena. Nämndens verksamhetsområde påverkas i allt väsentligt av befolkningsutvecklingen. Sker förändringar märks de snabbt i antalet barn/elever i de olika verksamheterna och därmed i de kostnader som nämnden har. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Verksamhetsredovisning per augusti 2012, Nämndkontoret 2012-09-17 PM Verksamhetsredovisning per augusti 2012, Nämndkontoret 2012-09-17 Bilaga 1 Resultat för perioden och prognos helår Bilaga 2 Volymer och nyckeltal Expedieras Kommunstyrelsen
7 BUN 41 Verksamhetsplan 2013 Dnr BUN12/80-012 Barn- och utbildningsnämnden godkänner verksamhetsplanen för 2013 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge nämndkontoret i uppdrag att utreda och återkomma med redovisning: Omsorg på obekväm arbetstid Fritidshem Matematiksatsning Ekerö elever i gymnasiet Översyn av Resursteamet IT-inriktning Belysa pedagogiska, ekonomiska och lokalmässiga konsekvenser Hur kan uppföljning och utvärdering utvecklas avseende fritidshemmens verksamhet? Vad innebär deltagandet i SKL:s matematiksatsning för Ekerö? Hur skulle en uppföljning av Ekeröeleverna i gymnasiet kunna se ut? Förändringar i skollagen har ändrat förutsättningarna och en översyn av resursteamets roll och organisation är därför nödvändig. Hur kan uppföljning och utvärdering utvecklas avseende IT frågorna? Hur fördjupas och utvecklas det systematiska kvalitetsarbetet? Systematiskt kvalitetsarbete Deltar ej i beslut Hanna Svensson (S) och Johan Sundqvist (S) samt Anton Brännlund (Ö) deltar ej i beslutet. Kommunfullmäktige har gett barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att som beställande nämnd vara huvudman för förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, gymnasieskola, kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och utbildning i svenska för invandrare enligt gällande skollag. Ekerö kommun tillämpar en styrmodell som baseras på målstyrning. För barn- och utbildningsnämnden innebär detta att kommunfullmäktiges beslut om politisk plattform för innevarande mandatperiod är det inriktningsbeslut som utgör utgångspunkt för nämndens mål. Av de sju verksamhetsmålen för kommunen är tre av dessa mål av särskild betydelse för nämndens ansvarsområde. Målen är:
8 Ekerö ska vara en av landets 10 bästa skolkommuner Ekerös innevånare, företagare och andra intressenter ska uppleva en hög servicegrad och ett gott bemötande i sina kontakter med kommunen. Möjligheten för den enskilde att välja utförare av de kommunala tjänsterna man har rätt till, ska öka jämfört med 2010, med hänsyn taget till att utbudet för de efterfrågade tjänsterna måste anpassas till gällande lagstiftning på området och utifrån tillgängliga resurser. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2012-09-17 PM Verksamhetsplan för Barn- och utbildningsnämnden år 2013, 2012-09-17 Tjänsteutlåtande 2012-09
9 BUN 42 Förslag till Barn- och utbildningsnämndens driftsbudget 2013 med inriktning 2014-15 Dnr BUN12/8-041 Barn- och utbildningsnämndens förslag till driftsbudget 2013 med inriktning 2014-15 överlämnas till kommunstyrelsen. Beslutet tas utifrån reviderat PM 2012-09-25 Förslag till driftsbudget 2013 med inriktning 2014-15, enligt nedan: Ramen för 2013 fastställdes av kommunfullmäktige till 674 700 tkr netto vilket är 14 200 tkr mer är innevarande år. Därutöver har nämnden tillförts 1 332 tkr från kultur och fritidsnämnden. Deltar ej i beslut Hanna Svensson (S), Johan Sundqvist (S) samt Anton Brännlund (Ö) deltar ej i beslutet. Tilläggsyrkande Ulla Melin (MP) yrkar tillägg till driftsbudget Ekologisk mat. Miljöpartiet föreslår att matkvaliteten i våra skolor skall öka. Inför 2013 bör målet för ekologiska råvaror i skolköken vara 15%. Beräknad extra kostnad: 100.000:- Ledarutbildning i ett utepedagogiskt arbetssätt Miljöpartiet föreslår att det görs en satsning på en ledarutbildning i ett utepedagogiskt arbetssätt inom förskolan och i förskoleklass. Inom Friluftsfrämjandet finns kurser i Skogsknytte/Skogsmulle i 4 dagar till en kostnad av 3.500:- per person. Vi vill att det inför budgetåret 2013 avsätts medel för att 20 pedagoger utbildas. Den förskolan/förskoleklass där den utbildade pedagogen arbetar blir då certifierad enligt Friluftsfrämjandets koncept. Idag finns 2 förskolor inom kommunen som är certifierade. Kostnad: 70.000:- Skolsköterska Miljöpartiet föreslår att ytterligare en halvtids skolsköterska anställs. Vi anser att varje skola skall, vid något tillfälle varje dag, ha tillgång till en skolsköterska Beräknad kostnad: 250.000:- Ordförande Lena Gerby (M) yrkar avslag på Ulla Melins (MP) tilläggsyrkande. Propositionsordning
10 På ställd proposition finner ordförande att Barn- och utbildningsnämnden har avslagit tilläggsyrkandet. Reservation Ulla Melin (MP) reserverar sig till förmån för eget tilläggsyrkande. Kommunfullmäktige beslutade i juni om budgetramar för nämnder, kommunstyrelse och övriga budgettitlar. Verksamhetens omfattning, inriktning, kvalitet och förändringar jämfört nuvarande verksamhet ska framgå av förslag till budget. Fullmäktige beslutade vidare att kommunens budget ska vara i ekonomisk balans, att inriktningen ska vara enligt allianspartiernas politiska plattform som ska genomsyra förslag till budget. Kommunstyrelsen har uppdrag att leda och samordna budgetarbetet samt att utarbeta förslag till finansiering av verksamheten. Barn- och utbildningsnämndens budgetram är fastställd med hänsyn tagen till den demografiska utvecklingen och kommunens ekonomiska läge. Nämndens ram fastställdes till 676 032 tkr netto vilket är 15 532 tkr mer än innevarande år. Beslutsunderlag PM Förslag till driftsbudget 2013 med inriktning 2014-15, 2012-09-17 PM, rev Förslag till driftsbudget 2013 med inriktning 2014-15, 2012-09-25 Bilaga 1a Bilaga 1b Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-06-19 44 Expedieras Kommunstyrelsen Ekonomienheten
11 BUN 43 Fördelning av medel för högre måluppfyllelse i skolan Dnr BUN12/82-609 1. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 96 358 kr till Birkaskolan för i detta ärende föreslagna ändamål. 2. Barn och utbildningsnämnden beslutar att fördela 1 630 000 kr för i detta ärende förslagna ändamål inom den kommunala produktionen. 3. Barn och utbildningsnämnden beslutar att fördela 39 500 kr till Drottningholmskolan-Mälaröarnas Waldorfskola för i detta ärende föreslagna ändamål. Tilläggsyrkande Ulla Melin (MP) yrkar tillägg till fördelning av medel för högre måluppfyllelse i skolan att skolor med lägre måluppfyllelse stöds i att söka utveckling- och projektanslag varje läsår att projekt som lyfter lägre måluppfyllelse prioriteras före dem som nått längre i måluppfyllelse Ordförande Lena Gerby (M) yrkar avslag på Ulla Melins (MP) tilläggsyrkande. Propositionsordning På ställd proposition finner ordförande att Barn- och utbildningsnämnden har avslagit tilläggsyrkandet. Reservation Ulla Melin (MP) reserverar sig till förmån för eget tilläggsyrkande. Gunnel Bergström (FP) reserverar sig till förmån för Ulla Melin (MP) tilläggsyrkande. Barn och utbildningsnämnden har i budget avsatt 2 000 tkr för utvecklingsarbete/projekt i syfte att grundskolan ska nå en högre måluppfyllelse. Medlen ska fördelas efter ansökan. Utvecklingsinsatserna ska ses i ett sammanhang tillsammans med övrigt utvecklingsarbete som görs för att Ekerö ska bli en av landets 10 bästa skolkommuner. Insatserna kan vara en kombination av kompetenshöjande insatser hos den pedagogiska personalen och förstärkning av moderna pedagogiska hjälpmedel.
12 För varje beviljat projekt/utvecklingsarbete ska en plan för genomförande göras och en utvärdering redovisas senast i samband med verksamhetsberättelsen för det gångna året Beslutsunderlag 1. Ansökan om del av medel för högre måluppfyllelse 2012 från Birkaskolan, daterad 2012-09-03. 2. Ansökan om del av medel för högre måluppfyllelse 2012 från den kommunala produktionen, daterad 2012-09-03. 3. Ansökan om del av medel för högre måluppfyllelse från Drottningholmskolan Mälaröarnas Waldorfskola, daterad 2012-03-09. Expedieras Sökande Ekonomiavdelningen
13 BUN 44 Ansökan om bidrag för pedagogisk utveckling i förskolan Dnr BUN12/55-609 1. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 240 000 kr till förskolorna inom den kommunala produktionen enligt ansökan. 2. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 30 000 kr till Skogsbäckens förskola enligt ansökan. 3. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 10 000 kr till de fristående förskolorna genom Skogsbäckens förskola enligt ansökan. 4. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 25 000 kr till Ångbåtens förskola enligt ansökan. 5. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 20 000 kr till Kyrkans förskola enligt ansökan. 6. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 10 000 kr till Drottningholms Montessoriförskola enligt ansökan. 7. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 20 000kr till Föräldrakooperativet Eken enligt ansökan. 8. Barn och utbildningsnämnden beslutar att utbetala 45 000 kr till Birkaskolans förskola enligt ansökan. Barn och utbildningsnämnden har i budget för 2012 avsatt 400 tkr för pedagogisk utvecklingen i förskolan. Medlen ska fördelas efter ansökan. Utvecklingsinsatserna ska ses i ett sammanhang tillsammans med övrigt utvecklingsarbete som görs för att Ekerö ska bli en av landets 10 bästa skolkommuner. Insatserna kan vara en kombination av kompentenshöjande insatser hos den pedagogiska personalen och förstärkning av pedagogiska hjälpmedel. För varje beviljad ansökan ska en plan för genomförande göras och en utvärdering redovisas senast den 31 januari 2013. Beslutsunderlag 1. Ansökan från den kommunala produktionen daterad, 2012-06-20. 2. Ansökan från Skogsbäcken förskola, daterad 2012-06-15 3. Ansökan från de fristående förskolorna genom Skogsbäckens förskola, daterad 2012-06-15. 4. Ansökan från Kyrkans förskola, daterad 2012-06-14. 5. Ansökan från Ångbåtens förskolor, daterad2012-05-21. 6. Ansökan från Drottningholms Montessoriförskola, daterad 2012-06-12 7. Ansökan från Föräldrakooperativet Eken, daterad 2012-06-15 8. Ansökan från Birkaskolans förskola, daterad 2012-06-19
14 Expedieras Förskolor Ekonomiavdelningen
15 BUN 45 Införande av lokal överenskommelse mellan Ekerö kommun och den idéburna sektorn fortsatt arbete och tidplan Dnr BUN12/78-600 1. Barn- och utbildningsnämnden fastställer inriktningen för det fortsatta arbetet med införande av en lokal samverkansöverenskommelse. 2. Barn- och utbildningsnämnden noterar tidplanen. 3. I barn- och utbildningsnämndens driftsbudget för 2013 beaktas 60tkr för arbete med införandet av en lokal samverkansöverenskommelse. Under 2011 lämnade Helena Butén (M) en skrivelse angående genomförande av den nationella Överenskommelsen i Ekerö kommun. Överenskommelsen träffades år 2008 mellan regeringen, Sveriges Kommuner och Landsting samt ett antal organisationer ur den idéburna sektorn. Syftet med Överenskommelsen var att stärka samverkan mellan den offentliga sektorn och aktiva verksamheter inom det civila samhället. De tre beställarnämnderna (Socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden) har gått vidare i arbetet på Ekerö genom att bjuda in föreningar och organisationer verksamma i kommunen till två informationsmöten om Överenskommelsen. Därefter har även ett möte hållits till vilket enbart föreningsrepresentanter deltog. Mötet resulterade i att det finns ett intresse från föreningarnas sida att gå vidare i en dialogprocess med kommunen i syfte att träffa en lokal samverkansöverenskommelse. I ärendet redovisas några av de ställningstaganden som kommunen och föreningarna behöver göra för att kunna arbeta vidare i en process. Vidare presenteras förslag till tidplan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2012-08-30 PM Införande av lokal överenskommelse mellan Ekerö kommun och den idéburna sektorn fortsatt arbete och tidplan daterad 2012-08-27. Expedieras Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden
16 BUN 46 Främjande och förebyggande arbete inom Prisma Dnr BUN12/81-627 Barn- och utbildningsnämnden godkänner inriktningen av främjande och förebyggande arbete inom Prisma. PRISMA (Preventivt Inriktat SaMArbete) är benämningen på den samverkan som syftar till att stärka och utveckla det preventiva arbetet i Ekerö kommun. Nämndkontoren föreslår att pilotprojekt med öppen mottagning för stöd till föräldrar utvecklas till en samverkan mellan socialtjänsten och resursteamet med en öppen mottagning för barn, unga och deras föräldrar. Under 2013 föreslås ett projekt med uppsökande fritidsarbete i samarbete mellan fritidsaktörer och fältarbete i syfte att i första hand fånga upp ungdomar i riskzon utan strukturerad fritidsverksamhet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2012-09-03 PM 2012-09-03 Expedieras Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden
17 BUN 47 Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län. Dnr BUN12/69-214 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överlämna nämndkontorets yttrande till stadsarkitektkontoret. Stadsarkitektkontoret i Ekerö kommun har fått i uppdrag att utarbeta en detaljplan för området mellan Fredrikstrandsvägen och Mälaren. Syftet är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse. Tid för synpunkter är senast den 31 augusti. Förlängd svarstid är begärd och beviljad. Beslutsunderlag Detaljplan för Fredrikstrandsvägen, fastigheten Brygga 1:3 m fl på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län. Stadsarkitektkontoret 2012-06-15 Tjänsteutlåtande 2012-09-03 Expedieras Stadsarkitektkontoret
18 BUN 48 Anmälan delegationsbeslut Dnr BUN12/3-002 Barn- och utbildningsnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut. Nedanstående delegationsbeslut som cirkulerar i en pärm under sammanträdet anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Förskoleansvarig: 15, 20, 22 Förskoleverksamhet under föräldraledighet utökad tid 18, 19, 22 Skolbarnsomsorg åk 4 16, 17, 21, 24, 26 Vårdnadsbidrag Nämndansvarig 6 28 Skolskjuts - taxi
19 BUN 49 För kännedom Nämnden noterar informationen. Följande handlingar har inkommit och cirkulerar under sammanträde: Slutrapport för alkohol- och drogförebyggande arbete i Ekerö kommun. Redovisning av projektmedel för 2010. Anders Anagrius och Annika Magnusson Överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa, SKL En långsiktig gemensam handlingsplan för psykisk hälsa 2012-2016, SKL Inbjudan till fem regionala konferenser om att utveckla välfärden genom att stödja frivilligt arbete, SKL Extra tilldelning av statsbidrag till yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning 2012, Skolverket Protokoll MBL 19 Förslag till budget för 2013 med inriktning 2014-2015 för Barn- och utbildningsnämnden med yttrande från Lärarnas Riksförbund.
20 BUN 50 Övriga frågor Information om att Barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 4 december 2012 kommer att äga rum på Ekebyhovs slott med tidigare startid. Mötet avslutas med julbord. I samband med brand i Gustavalundsområdet evakuerades barn och personal på Gustavalunds förskola. Allt avlöpte mycket smidigt. De kunde redan dagen efter branden återgå till sina lokaler. Radioinslag om Birkaskolan angående att de kräver utdrag ur belastningsregistret för de föräldrar som tjänstgör i skolan. Radioinslag om Kids2home. Stipendiegruppen har träffats 2 gånger och kommer vid nästa nämndsammanträde att lämna rapport. Information från Rolf Bergenstråle angående sommaraktiviteter. Aktiviteterna bekostades av medel från Wallenbergfamiljen efter ansökan från Rolf med flera. Aktiviteterna var av varierande slag t ex paintball, vattenskoter, fiske och att bygga brygga och lockade olika kategorier av ungdomar som inte hade annan sommarsysselsättning. Rolfs bedömning är att det blev mycket lyckat.