2013-09-17 1 (16) Plats och tid Älmhults kommunhus 17 september 2013 kl. 8.30 11.55 Beslutande Vidar Lundbäck (C), ordförande Berith Krook (M), vice ordförande John Schöld (S) Lars Ingvert (S) Viktor Emilsson (M) Britta Croona (S), tjänstgörande ersättare Anna-Karin Nilsson (M), tjänstegörande ersättare 88-97 Övriga deltagande Kulla Persson Kraft, socialchef Liil Nilsson, områdeschef omsorgen om personer med funktionsnedsättning Perarne Petersson, områdeschef Individ-och familjeomsorgen Camilla Hallberg, controller Josefin Haugthon, utredningssekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Viktor Emilsson Älmhults kommunhus 23 september 2013 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 85-97 Josefin Haugthon Ordförande... Vidar Lundbäck Organ Justerande... Viktor Emilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum 2013-09-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...
2013-09-17 2 (16) Ärendeförteckning 85 Redovisning av delegationsbeslut 86 Prestationsersättning för lokala värdighetsgarantier 87 Intern kontrollplan 2014 88 Månadsrapport augusti 89 Delårsrapport efter augusti 2013 90 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 91 Verksamhetsplan för Introduktionsboendet Storgatan 92 Internbudget 2014 93 Brukarundersökning 2009-2012 94 Dokumenthanteringsplan-revideringar 95 Definition av begreppet trygghetsboende 96 IVO:s beslut avseende klagomål om handläggning av ärende rörande barn vid socialtjänsten 97 Meddelanden
2013-09-17 3 (16) 85 Redovisning av delegeringsbeslut Delegerad tjänsteman Förvaltningschef, områdeschef äldreomsorgen, områdeschef IFO, områdeschef OF Familjepedagog, socialsekreterare, flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) Period/Delegeringsnummer Delegerade beslut för perioden 2013-08-01 2013-08-31 Delegerade beslut för perioden 2013-08-01 2013-08-31 LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Biståndshandläggare (SoL) Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Alkoholhandläggare Utredningssekreterare, assistenter inom IFO/OF och socialförvaltningens stab Delegerade beslut för perioden 2013-08-01 2013-08-31 Delegerade beslut för perioden 2013-08-01 2013-08-31 Delegerade beslut för perioden 2013-08-01 2013-08-31 Åkerkallelse Sorello Restaurang & Barn, Älmhult 2013/82.781 Tillsyn Long Hwa 2013/55.783 Allmänheten Älmhults Event & Nöje AB 2013.77.782 Allmänheten Delary Gokart AB 2013/86.782 Slutet sällskap Osby Röda korset krets 2013/87.782 Rapportering ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 2013/43.700 Socialnämnden har lämnat över till sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt delegationsordningen som socialnämnden har antagit. Beslut som fattas av delegat ska redovisas skriftligt på socialnämndens närmast efterföljande möte. Socialnämndens godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som listas i protokoll den 17 september 2013, 85.
2013-09-17 4 (16) 86 Dnr SOC 2013/40 701 Prestationsersättning för lokala värdighetsgarantier Socialnämnden har tidigare ansökt om prestationsersättning för att införa lokala värdighetsgarantier. Nämnden har nu möjlighet att söka ytterligare prestationsersättning för att göra uppföljning av prestationsersättningen. Socialnämnden har möjlighet att ansöka om 131 087 kr, vilket är baserat på folkmängd över 75 år. Uppföljningen måste vara gjord och redovisad till Socialstyrelsen senast den 1 december 2014. Till ansökan ska lämnas en plan för hur uppföljningen ska ske. Tjänsteskrivelse, daterad 2013-09-09 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås fatta beslut om att ansöka om prestationsersättning för att följa upp värdighetsgaraniterna. Socialnämnden beslutar att ansöka om prestationsersättning för att följa upp värdighetsgaraniterna. Beslutet skickas till: Områdeschef äldreomsorg
2013-09-17 5 (16) 87 Dnr 2013/94 700 Intern kontrollplan 2014 Socialförvaltningen har upprättat förslag till intern kontrollplan för 2014. I intern kontrollplanen för 2014, som presenteras i tabell på nästa sida, framgår: vad som ska granskas under året vem som ansvarar för granskningen när granskningen ska vara avslutad Återrapportering till socialnämnden och kommunstyrelsen rörande intern kontrollplanen för år 2014 skall göras i samband med upprättande av årsbokslut för verksamhetsår 2014. Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-26 Socialnämndens utskotts beslut 2013-09-03, 91 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att godkänna internkontrollplanen. Socialnämnden godkänner intern kontrollplan för 2014. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Socialförvaltningens centrala samverkansgrupp
2013-09-17 6 (16) 88 Dnr SOC 2013/21 042 Månadsrapport augusti Sammanfattning Socialförvaltningen har upprättat månadsrapport för augusti där prognosen är ett negativt resultat för helåret på 3 375 tkr. Tjänsteskrivelse, daterad 2013-09-06 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna månadsrapporten. Socialnämnden godkänner månadsrapporten och skickar den vidare till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Socialförvaltningens centrala samverkansgrupp
2013-09-17 7 (16) 89 Dnr 2013/21 042 Delårsrapport efter augusti 2013 Socialförvaltningen har upprättat förslag på delårsrapport enligt mall från kommunstyrelsen. Denna innehåller: Verksamhetsbeskrivning Väsentliga händelser Måluppfyllelse (övergripande mål och verksamhetsmål) Verksamhetens resultat Åtgärder för att förhindra budgetunderskott Jämförelse mellan delårsbokslut och prognos Kommentarer personal Investeringar Nyckeltal Framtid Tjänsteskrivelse daterad 2013-09-03 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att godkänna förslag på delårsrapport 2013. Socialnämnden godkänner förslaget på delårsrapport 2013. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Socialförvaltningens centrala samverkansgrupp
2013-09-17 8 (16) 90 Dnr 2013/43 700 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Förvaltningen har gjort en sammanställning av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för andra kvartalet 2013 (1 april- 30 juni). Tjänsteskrivelse daterad 2013-07-26 Socialnämndens utskotts beslut 2013-09-03, 90 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås lämna bifogad sammanställning av ej verkställda beslut för kvartal 2 2013 (1 april- 30 juni) till revisorer och kommunfullmäktige. Socialnämnden tar del av rapporten och skickar bifogad sammanställning av ej verkställda beslut för kvartal 2 2013 (1 april- 30 juni) vidare till revisorer och kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Revisorer
2013-09-17 9 (16) 91 Dnr 2013/95 729 Verksamhetsplan för Introduktionsboendet Storgatan Socialnämnden beslutade i nämnden 2012-05-22, 61 att verksamhetsplanen för Introduktionsboendet Storgatan skulle revideras årligen. Socialförvaltningen har upprättat ett förslag på verksamhetsplan. Tjänsteskrivelse daterad 2013-06-14 Socialnämndens utskotts beslut 2013-09-03, 89 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår nämnden att fastställa verksamhetsplanen. Socialnämndens fastställer verksamhetsplanen. Beslutet skickas till: Områdeschef IFO Enhetschef IFO Föreståndare introduktionsboende
2013-09-17 10 (16) 92 Dnr 2013/96 042 Internbudget 2014 Socialförvaltningen har upprättat förslag på internbudget enligt mall från kommunstyrelsen. Denna innehåller: Driftsbudget Verksamhetsidé,(beslutad 2012-10-22, 113) Verksamhetsbeskrivning, (beslutad 2012-10-22, 113) Övergripande mål (beslutad 2013-03-19 24) Verksamhetsmål, (beslutad 2013-08-20 79) Nyckeltal, Investeringsbudget, (beslutad 2013-04-16 35) Uppgifter om personalen Jämställdhetsmål och folkhälsomål Tjänsteskrivelse daterad 2013-09-03 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar godkänna förslag på internbudget 2014. Socialnämndens ajourneras kl.10.33. Socialnämndens möte återupptas kl. 11.00 Förslag till beslut på sammanträdet Vidar Lundbäck (C): godkänna förslag på internbudget för 2014 och att ge förvaltningen i uppdrag att till nämndsmötet i oktober lägga fram förslag på en internbudget i balans. Lars Ingvert (S): avslag på förslag på internbudget för 2014 ändra texten ej beslutad besparing och ersätta den med utökning utöver ram Följande utökningar stryks ur internbudgeten, alkoholhandläggare (300 tkr), ekonomiskt bistånd (3 500 tkr) samt trygghetsboende Almgården, värdinna 1,0 årsarbetare (500 tkr)
2013-09-17 11 (16) Förväntad besparing i budgeten för placeringar av barn och ungdom, tas med i budgetförslaget. IFO minskar med 2 000 tkr. Äska om medel från kommunstyrelsen på 2 000 tkr Berith Krook (M): bifall till Vidar Lundbäcks förslag. Beslutsgång Ordförande ställer Vidar Lundbäcks och Lars Ingverts förslag mot varandra och finner att socialnämnden bifaller Vidar Lundbäcks förslag. Omröstning begärs. Socialnämndens godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lundbäcks förslag Nej-röst för Ingverts förslag. Omröstningsresultat Ja-röst: Vidar Lundbäck (C), Berith Krook (M), Viktor Emilsson (M) och Anna-Karin Nilsson (M) Nej-röst: Lars Ingvert (S), Britta Croona (S) och John Schöld (S) Med 4 ja-röster för Lundbäcks förslag och 3 nej-röster för Ingverts förslag beslutar socialnämnden att bifalla Lundbäcks förslag. Socialnämnden beslutar att: godkänna förslag på internbudget för 2014 och att ger förvaltningen i uppdrag att till nämndsmötet i oktober lägga fram förslag på en internbudget i balans. ge förvaltningen i uppdrag att ta bort ett av nyckeltalen till redovisningen ge förvaltningen i uppdrag att närmare utreda följande fyra område i syfte att reducera budgetunderskott; heltidsorganisationen, optimera hemtjänsten, placering av barn och sjukskrivningstalen. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Socialförvaltningens centrala samverkansgrupp
2013-09-17 12 (16) 93 Dnr 2013/97 700 Brukarundersökning 2009-2012 Socialförvaltningen har sammanställt brukarundersökning avseende hemtjänsten, särskilt boende för äldre, individ-och familjeomsorgen samt omsorgen om personer med funktionsnedsättning för åren 2009-2012. Tjänsteskrivelse daterad 201-09-03 Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår att nämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna. Socialnämnden tar del av rapporten och lägger den till handlingarna.
2013-09-17 13 (16) 94 Dnr 2011/26 700 Dokumenthanteringsplan-revideringar Socialnämnden beslutade 2013-08-20, 74 att godkänna socialförvaltningens förslag till revidering av dokumenthanteringsplan. Förvaltningen fick i uppdrag att komma in med en specifikation av förändringar och tillägg som behövde göras i planen efter det att ärendet togs upp i socialnämnden. Följande ändringar och tillägg är gjorda i dokumenthanteringsplanen: Förtydligande avseende vilka handlingar som ska bevaras när det gäller lagrummen SoL och LSS Avsnittet Ekonomi är kontrollerat och korrigerat Under avsnittet Hälso- och sjukvård har det lagts till dokument som inte kom med i den reviderade versionen. Tjänsteskrivelse daterad 2013-09-09 Socialnämnden tar del av rapporteringen och lägga den till handlingarna.
2013-09-17 14 (16) 95 Dnr 2013/50 709 Definition av begreppet trygghetsboende Socialnämnden gav 2013-05-21 socialförvaltningen i uppdrag att ta fram kriterier för begreppet trygghetsboende. Socialförvaltningen föreslår följande definition av begreppet trygghetsboende i Älmhults kommun: Med trygghetsboende avses bostadslägenheter med tillhörande utrymmen där de boende kan ha gemensamma måltider, samvaro, hobby och rekreation och där det under vissa angivna tider finns personal som genom att initiera gemensamma aktiviteter kan stödja de boende. Tjänsteskrivelse daterad 2013-09-09 Förslag tillbeslut Socialnämnden föreslås besluta om definition av begreppet trygghetsboende. Socialnämnden föreslås besluta om åldersgränsen på 70 år ska kvarstå eller sänkas. Socialnämnden beslutar att: trygghetsboende i Älmhults kommun definieras enligt följande: Med trygghetsboende avses bostadslägenheter med tillhörande utrymmen där de boende kan ha gemensamma måltider, samvaro, hobby och rekreation och där det under vissa angivna tider finns personal som genom att initiera gemensamma aktiviteter kan stödja de boende. inte ha någon åldersgräns för trygghetsboende Beslutet skickas till: Områdeschef äldreomsorg
2013-09-17 15 (16) 96 Dnr 2013/54 739 IVO:s beslut avseende klagomål om handläggning av ärende rörande barn vid socialtjänsten Områdeschefen för Individ-och familjeomsorgen redogör för ett klagomål om handlänning av ärende rörande barn vid socialtjänsten. Den 13 maj 2013 inkom klagomål från enskild till Socialstyrelsen. Klagomålet avsåg socialtjänstens handläggning av ett ärende rörande barn. Enligt klagomålet hade det funnits brister i nämndens planeringav den unges vård och boende. Efter att socialnämnden hade skickat in akthandlingar meddelande Socialstyrelsen den 27 augusti att ärendet har avslutats. Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
2013-09-17 16 (16) 97 Meddelanden Preliminär kostnadsutjämning för LSS 2014 Kommunfullmäktiges beslut gällande socialnämndens ansökan om 300 00 kr från de strategiska medlen för strukturella förändringar Skolinspektionens rapport- Asylsökande barns rätt till utbildning Redovisningen av meddelanden som listas i protokollet den 17 september 2013, 97 godkänns.