1(12) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 14.00-15.45 Beslutande Bo Bergman, s Åke Bergh, m Jonny Bengtsson, s Gunilla Aronsson, c Silva Andersson,s Per-Inge Petterson, c Kira Berg, s Lars Rosander, c Tomas Söreling, s Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Åke Nilsson, kd Pia Rydh, v Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Lennart Michanek, mp Britt Olsson, sekreterare Arne Fäldt, s 97-100 Patrik Axelsson, v Sture Persson, m Lars-Erik Larsson 97 Mats Stenström 101 Gunnel Stark 101 Utses att justera Kira Berg Gunilla Aronsson Underskrifter Paragrafer 97-105 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman. Kira Berg Gunilla Aronsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet 2008-09-12 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet 2008-10-07 Underskrift. Britt Olsson
Metria 2(12) KS 97/2008 Information om Metria Arbetsutskottet har tidigare beslutat 123/2008-03-04 att bjuda in Metria till ett sammanträde med kommunstyrelsen för att informera om sitt arbete i kommunen. Kontorschef Lars-Erik Larsson informerar om Metria och hur vi i kommunen använder tjänster från Metria. Kommunstyrelsens arbetsutskott 123/08 Kommunstyrelsen 27/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen.
Föreningen Storbandslandslaget Ekonomikontoret Inköpschefen Kultur- och fritidschefen 3(12) KS 98/2008 Dnr 2008/193 Bidrag till Storbandslandslaget 2008 Föreningen Storbandslandslaget har tidigare sänt en bidragsansökan för år 2009 och som sänts över till budgetberedningen enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 403/2008-08-19. Föreningen ansöker för år 2008 om bidrag på 100 000 kronor. Föreningens syfte är att lyfta fram storbandsmusiken för allmänheten och att inspirera våra ungdomar till att fortsätta eller börja spela blåsinstrument då det råder en katastrofal brist på blåsmusiker i Sverige. Detta gör föreningen genom att samla de mest talangfulla ungdomarna i Sverige under en vecka för repetitioner och sedan turné i vår del av länet. Det ges konserter på gator och torg. I år har föreningen ett samarbete med Oskarsgymnasiet och Rikskonserter, vilka stöttar med 10 000 kronor respektive 50 000 kronor. Totalkostnaden för år 2008 beräknas till ett minimum av 200 000 kronor. Föreningen bildar ett juniorlandslag 17-19 år och ett landslag 19-24 år, tillsammans 36 deltagare. Arbetet är långsiktigt för att vända en nedåtgående trend där musikkulturen ska vara viktig att satsa på igen. Landslaget leds under en professionell ledare Mats Holmquist som är Sveriges skickligaste storbandsrepetitör. Juniorlandslaget leds av föreningens egen skickliga storbandsledare Lars- Erik Sigge Olofsgård från Hultsfreds musikskola. Projekt- och turnéledare är Ingela Munther. Kommunstyrelsens arbetsutskott 415/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar ett bidrag på 100 000 kronor och som finansieras med 20 000 kronor ur avsatta projektmedel ansvar 002, 40 000 kronor ur näringslivskontot samt 40 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Föreningen får i uppdrag att återkomma med en rapport om årets storbandslandslag.
Emåförbundet Tekniska kontoret Ekonomikontoret f k 4(12) KS 99/2008 Dnr 2007/202 106 Samverkansavtal mellan kommunerna och Emåförbundet 2008-2010 Emåförbundets samverkansavtal med kommunerna i avrinningsområdet löpte ut 2007. Under hösten informerade förbundet om dess verksamhet, och en utvärdering av de senaste tre åren gjordes. Bo Troedsson var på arbetsutskottets sammanträde 2007-10-30 578 och informerade om Emåförbundets verksamhet. Kommunerna i avrinningsområdet är förbundets viktigaste samarbetspartners och samtliga kommuner var intresserade av ett fortsatt samarbete. Det årliga bidraget diskuterades och man kunde acceptera att de kommuner som tidigare bidragit med 70 000 kronor per år kunde acceptera att bidraget i fortsättningen skulle ligga mellan 80 000-100 000 kronor per år. I ett avtalsförslag föreslås en stegvis höjning med 10 000 kronor per år för de kommuner som tidigare bidragit med 70 000 kronor per år. För de kommuner som bidragit med mindre än 70 000 kronor per år blir höjningen proportionell. Emåförbundets styrelse har beslutat att ställa sig bakom förslaget. Bo Troedsson informerade på kommunfullmäktiges sammanträde 2008-06- 23 om Emåförbundets verksamhet. Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson och driftingenjör Lars Lundgren redogör för att en höjning av bidraget är motiverad samt föreslår att en mätpunkt för registrering av vattennivån i Silveråns övre del vid Lönneberga anordnas. Placering av mätpunkt skulle kunna ske vid bron på Dalvägen i Lönneberga där erforderlig elanslutning kan göras i kommunens avloppspumpstation. Arbetsutskottet beslutade 408/2008-08-26 att framföra förslaget till Emåförbundet om en mätpunkt i Lönneberga dels genom Vattenrådet och dels genom kommunens representant Tomas Söreling i styrelsen.
5(12) Kommunstyrelsens arbetsutskott 578/07, 408/08 Kommunfullmäktige 51/08 Yrkande Tomas Söreling, s yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till nytt avtal med Emåförbundet för tiden 2008-2010 med 80 000 kronor för år 2008, 90 000 kronor för år 2009 och 100 000 kronor för år 2010.
Regionförbundet i Kalmar län Ekonomikontoret Inköpschefen 6(12) KS 100/2008 Dnr 2008/187 Förskottering av förbifart Målilla Under 2007 kom de kommuner som berörs direkt av riksvägarna 34 och 47 överens om att förskottera förbifart Målilla. Samtliga fem kommuner har fattat beslut i frågan, men med förutsättningen att regionförbundet deltar i förskotteringen. Vid närmare undersökning visar det sig dock omöjligt för regionförbundet att medfinansiera förskotteringen, eftersom man inte kan använda statliga regionalpolitiska anslaget för denna typ av åtgärder. Vid överläggningen 28 maj 2008 i Högsby mellan ovan berörda kommuner och regionförbundet var man överens om att de fem kommunerna själva står för förskotteringskostnaderna samt att detta sedan ska tillgodoräknas kommunerna vid ytterligare länsgemensamma kostnadsåtagande inom området infrastruktur. Vid överläggningen 28 maj 2008 var man även överens om att undersöka möjligheten att söka EU-stöd för förskotteringen. Vägverket och regionförbundet har tillsammans sonderat möjligt utfall av en ansökan till strukturfonderna. Det kan ge uppemot 10-20 miljoner men osäkerheten är stor. Den totala kostnaden för förbifart Målilla är kalkylerad till 50 miljoner kronor. Enligt ett bifogat kalkylblad finns alternativa beräkningar på räntekostnaden för att förskottera Förbifart Målilla. För Hultsfreds kommun kan det röra sig om 1 229 tkr vid en ränta på 4 % och 1 536 tkr vid en ränta på 5 %. Man räknar med att räntekostnaderna kan fördelas under åren 2008-2013. För att upphandlingen av förbifart Målilla ska kunna genomföras som planerat, måste avtalet med Vägverket skrivas under senast i september 2008. Kommunstyrelsens arbetsutskott 66/06, 95/08, 298/08, 332/08, 422/08 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget till förskottering till Förbifart Målilla.
Kommunfullmäktige 7(12) KS 101/2008 Dnr 2008/190 042 Delårsrapport 2008-06-30 samt helårsprognos för drift och investeringsbudget Ekonomikontoret har lämnat en delårsrapport för 2008-06-30 samt helårsprognos för drift- och investeringsbudget. Efter sammanställningarna per 2008-06-30 och helårsprognoser beräknas resultatet för år 2008 till ca 3 mkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott 426/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen överlämnar delårsrapporten till kommunfullmäktige samt föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunens styrelser och kommunens nämnder får i uppdrag att tillvarata alla möjligheter, stora som små, för att vid negativa avvikelser eliminera dessa samt att vid positiva avvikelser arbeta för att förstärka dessa. Den senaste skatteunderlagsprognosen medför mindre skatteintäkter än förväntat inte bara för i år utan framförallt för kommande budget- och planår. Med tanke på detta är det av stor vikt att, när kommunens styrelser och nämnder vidtar åtgärder enligt ovan, dessa är av långsiktig karaktär och minskar kostnaderna, inte bara för året, utan även för nästa och följande år. Vidare föreslås att stor återhållsamhet ska iakttas vid såväl tillsättning av nya tjänster som vid återbesättande av inrättade tjänster.
Kommunfullmäktige 8(12) KS 102/2008 Dnr 2007/257 719 Inför kommunalt vårdnadsbidrag, motion inlämnad av centerpartiet, kristdemokraterna, moderaterna och folkpartiet liberalerna Fullmäktigeledamöterna Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Pär Edgren, m och Torbjörn Wirsenius, fp föreslår i en motion 2007-09-17 att kommunfullmäktige ska besluta att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag från och med 2008-07-01 i enlighet med regeringens förslag. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning enligt beslut 86/2007-09-24. Arbetsutskottet remitterade motionen 537/2007-10-16 till barn- och utbildningsnämnden för yttrande där även en konsekvensbeskrivning av hur budgeten påverkas ska redovisas. Barn- och utbildningsnämnden har översänt beslut 31/2008-05-14 där nämnden föreslår avslag på motionen med hänvisning till att förslaget har en konserverande kvinnosyn, är hämmande för barnen, är ett ekonomiskt vågspel, inte är tillväxtskapande, att valfriheten endast gäller de som redan valt samt att barn- och utbildningschef Anders Janssons yttrande och controller Henric Svenssons ekonomiska analys bifogas nämndens yttrande. I barn- och utbildningschefens yttrande redogörs för förslaget om vårdnadsbidrag i korthet samt även referat från Skolverkets yttrande över vårdnadsbidrag som lämnats 2008-01-21. I yttrandet nämns också om den kritik mot vårdnadsbidrag som lämnats av JämO, Socialstyrelsen, Arbetsgivarverket och Barnombudsmannen (BO). Yttrandet avslutas med att det kan vara en tveksam affär för Hultsfreds kommun eftersom det ter sig osäkert att genomföra några besparingar inom barnomsorgen. Controller Henric Svensson har gjort en ekonomisk analys vad ett vårdnadsbidrag innebär i kronor för kommunen. Arbetsutskottet beslutade att 436/200809-09 att ta barn- och utbildningsnämnden som eget förslag och avslå motionen. Kommunfullmäktige 86/07
Kommunstyrelsens arbetsutskott 537/07, 436/08 Barn- och utbildningsnämnden 31/08 9(12) Yrkande Per-Inge Pettersson, c och Åke Nilsson, kd yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag om avslag på motionen dels på Per-Inge Petterssons och Åke Nilssons förslag om bifall till motionen. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska avslås med hänvisning till att förslaget har en konserverande kvinnosyn, är hämmande för barnen, är ett ekonomiskt vågspel, inte är tillväxtskapande, att valfriheten endast gäller de som redan valt. Reservation Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Lars Rosander, c, Torbjörn Wirsenius, fp, Åke Bergh, m, och Gunilla Aronsson, c, reserverar sig till förmån för Per-Inge Petterssons och Åke Nilssons förslag om bifall till motionen.
Kommunfullmäktige 10(12) KS 103/2008 Dnr 2008/157 700 Förslag om att föreningsbidrag förs från socialnämnden till kommunstyrelsen (kultur- och fritid) Ett förslag till bidragsbestämmelserna inom socialnämndens verksamhetsområde har tagits fram av förvaltningen. Socialnämndens arbetsutskott anser att bidragshanteringen ska ligga under kommunstyrelsen för att hanteras hos kultur- och fritidsförvaltningen. Socialnämnden har 131 000 kr/år att fördela ut till olika föreningar som ansöker om bidrag. Det mesta är redan intecknat då kvinnojouren årligen får 75 000 kronor och brottsofferjouren 30 000 kronor. Det har kommit till socialnämndens kännedom att föreningar söker bidrag hos olika nämnder inom Hultsfreds kommun. Därför föreslår socialnämnden enligt beslut 96/2008-06-11 att kommunstyrelsen får ta över bidragshanteringen och att avsatta medel överförs 2009-01-01. Kultur- och fritidschefen Christina Brandt har översänt ett yttrande om att det är bra om ansökningarna hanteras på ett ställe för att undvika Socialnämnden 96/08 Kommunstyrelsens arbetsutskott 413/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna att hantering av bidrag flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen för hantering hos kultur- och fritidskontoret.
Kommunfullmäktige 11(12) KS 104/2008 Dnr 2008/194 282 Hotell Dacke - ny arrendator Ett förslag till avtal mellan Hultsfreds kommun och nyttjanderättshavaren Dacke Hotell & Restaurant AB (under bildande) har upprättats. Lokalerna uthyres för att av nyttjanderättshavaren bedriva hotell- och restaurangrörelse. Avtalet gäller för perioden 2008-10-01 2013-12-31. Uppsägningstiden är ett år. Efter avtalsperiodens utgång förlängs avtalet automatiskt med ett år i taget om inte uppsägning skett från endera parten. För tiden 2008-10-01-2009-03-31 erläggs ingen kallhyra 2009-04-01-2009-12-31 40 000 kronor ( 4 444 kronor/månad) 2010-01-01-2010-12-31 160 000 kronor (13 333 kronor/månad) 2011-01-01-2013-12-31 200 000 kronor (16 666 kronor/månad) Kommunen i egenskap som fastighetsägare har för avsikt att när som helst under avtalsperioden ge nyttjanderättshavaren möjlighet att köpa Hotell Dacke (del i fastigheten Hultsfred Klubban 3 enligt bilagda ritningar till avtalet). Enligt 11 äger nyttjanderättshavaren rätt att få ersättning för köpta tjänster och material för renovering av Hotell Dacke, som utförs i nyttjanderättshavarens regi, med upp till 200 000 kronor under år 2008 och upp till 200 000 kronor under år 2009. Sammanställning och redovisning av kostnader redovisas till fastighetsägaren och de kostnader som godkänns faktureras till densamma. Avtalet gäller under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande. Kommunstyrelsens arbetsutskott 405/08, 433/08 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna nyttjanderättsavtal mellan Hultsfreds kommun och Dacke Hotell & Restaurant AB. Finansiering för ersättning till nyttjanderättshavaren enligt 11 i nyttjanderättsavtalet föreslås ske ur kontot för fastighetsunderhåll.
12(12) KS 105/2008 Anmälan av delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Arbetsutskottets protokoll 2008-08-12 2008-08-19 2008-08-26 Hultsfreds Kommunala Industri AB 2008-08-19 Delegationsbeslut Kommunchefen Pkt 3.4 Etableringsstöd 2008-08-29 Tekniska chefen Förköp 2008-03-01 2008-08-15 Meddelanden 1. Reviderad tidplan för budgetberedningen 2008-09-15-2008-09-16 2. Föreningsträffen 2008-10-11