Sida 1 (39) Plats och tid Stadshuset plan 2, Carlstensrummet klockan 08:30-11:30 ande Claes Andersson (L) Ordförande Kenneth Frii (C) Vice ordförande Lottie Lord (MP) Maria Steen (S) Heine Nielsen (UP) Ersättare Ilona Waern (KD) Jeanette Rigné (V) Torsten Blomquist (M) Sekreterare Oskar Ivarsson Paragraf 242-262 Ordförande Claes Andersson (L) Justerande Ej närvarande Kenneth Frii (C) Kjell Svanström (S) Marie Olofsson (S) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö och Byggnadsnämnden Datum då anslag sätts upp 2017-10-16 Datum då anslag tas ner 2017-11-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Oskar Ivarsson ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (39) Övriga deltagare Mirsad Radoncic Bygglovenheten 242-262 Anna Silfverberg Poulsen 252-255, 262 Kristina Franzén Miljöenheten 242-262 Jennifer Ivåker Miljöenheten 242-262 Marit Lorenzen Bygglovenheten 242-249 Julia Martinger Storme Bygglovenheten 247-249 Therese Albertsson Bygglovenheten 247-251 Marie Olsson Bygglovenheten 252-255 Ulrika Engström Bygglovenheten 252-257 Emelie Wallenås Miljöenheten 256-262
Sida 3 (39) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Tertialredovisning miljöenheten... 6 Brattön 1:26 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus (Dnr MOBN2016/0302)... 7 Bremnäs 6:5 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Dnr MOBN2016/0880)... 10 Rävsal 2:14 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus (Dnr TMN2015/557)... 13 Romelanda-Ryr 2:20 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Dnr MOBN2017/0391)... 16 Skålldal 3:6 - Nybyggnad av enbostadshus (Dnr MOBN2017/0141)... 18 Kareby 8:1 - Tillbyggnad av kyrka med sakristia (Dnr MOBN2017/0300)... 21 Tjuvkil 2:67 - Nybyggnad av transformatorstation (Dnr MOBN2017/0638)... 23 Remiss- Detaljplan för bostäder och förskola Kareby (Dnr MOBN2017/0766)... 25 Guntorp 2:14 - Remissutlåtande angående detaljplan för Solhaga äldreboende (Dnr MOBN2017/0766)... 27 Tjuvkil 1:104 - Prövning av byggsanktionsavgift (Dnr TMN2015/1050)... 28 Brandriskan 1 - Prövning av byggsanktionsavgift (Dnr MOBN2017/0564)... 30 Del av Marstrand 6:7- Strandskyddsdispens för tillbyggnad av kurs- och konferensgård med 5 mindre byggnader (Dnr MOBN2017/0460)... 32 Rhodin 4 - adressnamn (Dnr MOBN2017/0734)... 34 Resecentrum 1 och 2, adressnamn (Dnr MOBN2017/0735)... 35 Delegationsbeslut miljöenheten... 36 Delegationsbeslut bygglovenheten september (Dnr MOBN2016/0023)... 37 från annan myndighet... 38 Information från enheterna... 39
Sida 4 (39) 242/2017 Val av justerare Till justerare föreslås Kenneth Frii (C) Till justerare utses Kenneth Frii (C).
Sida 5 (39) 243/2017 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande: Information från enheterna Dagordningen fastställs.
Sida 6 (39) 244/2017 Tertialredovisning miljöenheten Miljö- och byggnadsnämnden beslutar årligen om en behovsutredning och tillsynsplan för miljöenhetens verksamhet. I tillsynsplanen fastställs prioritering och målsättning för miljöenhetens arbete. För tertial 2 redovisas här miljöenhetens verksamhet utifrån beslutad tillsynsplan, se dokument "Tertial 2-2017 miljöenheten". Informationen antecknas. sunderlag Tjänsteskrivelse tertialredovisning Tertialredovisning Informationen antecknas till protokollet.
Sida 7 (39) 245/2017 Brattön 1:26 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus (Dnr MOBN2016/0302) För platsen saknas detaljplan. Platsen ligger inom strandskyddsområde enligt 7 kap 13-18 Miljöbalken (MB), inom riksintresse kustområde enligt 4 kap 4 MB, inom område för riksintresse naturvård och friluftsliv enligt 3 kap 6 MB, inom VA i kustzon enligt översiktsplanen (ÖP) och inom beslutad samlad bebyggelse enligt Äldre Plan- och bygglagen (ÄPBL). Ansökan avser nybyggnad av ett fritidshus i en våning och byggnadsarea på cirka 70 kvm. Sökt tomt gränsar till bebyggda bostadsfastigheter i sydost och nordost, samt till större och nästintill oexploaterat skogs/bergsområde i väst-sydväst. Ca 40 m från sökt tomt går strandlinjen, strax innanför den går stig genom området och även till sökt åtgärd. Ca 35 m från sökt åtgärd finns Natura 2000 område och Naturreservat. Sökt tomt består av gräsbevuxen mark, berg i dagen samt äldre, mindre byggnad av enklare karaktär. Sökt tomts avstånd till gräns för beräknad höjd havsnivå (+ 3,4 m) varierar från ca 11 m till ca 32 m. Inga kända fornminnen finns i direkt närhet. Platsbesök har gjorts av Bygglovenheten. Platsen ligger ca 500 m från färjeläge på ön, körväg från Rörtångens färjeläge på fastlandet till påfart väg 168 är cirka 5,8 km och till Kodes påfart väg E6 ca 9,5 km. Avstånd till Kode tätort är ca 8,7 km körväg. En liknande ansökan gjordes år 2013 för två fritidshus varav ett var placerat på sökt tomt som i aktuell ansökan. Positivt beslut gavs då av Miljö- och byggnadsnämnden 2013-11- 21 genom beslut MOBN 217/2013. Miljöenheten har inget att erinra under förutsättning att inkoppling sker till Brattöns VAförening, att inkoppling sker till Rörtångens vatten- och avloppssamfällighetsförening och att Miljöenhetens yttrande om strandskyddsdispens följs. Se Miljöenhetens yttrande 2017-06-16 för mer information. Miljö- och byggnadsnämnden beviljade strandskyddsdispens för sökt åtgärd genom beslut 192/2017, fattat 2017-06-20. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig om aktuell åtgärd. Berörda sakägare har bedömts vara lagfarna ägare av fastigheterna Brattön 1:10, Brattön 1:26, Brattön 1:27 och Brattön 1:62 samt ingående fastigheter i samfällighet s:11 och s:12. Fastighetsägare av Brattön 1:10 har inkommit med synpunkter, de som prövas inom ramen för förhandsbesked är följande ställda förutsättningar: mått och placering skall gälla enligt inkommen situationsplan 2017-05-24, vägglivshöjden ska vara max 3 m, nockhöjden ska vara max 5 m och takåsen ska gå i SO NV riktning. Foton är bifogade på nuvarande utsikt från fönster på gavel Brattön 1:10. Se yttrande 2017-07-04. Delägare i Brattön S:11 och Brattön S:12 har inkommit med synpunkter där det som prövas inom ramen för förhandsbesked är oro för vattentäkten genom fler fastigheter som belastar. Se yttrande 2017-07-04. Sökande har tagit del av grannyttrandena och inkommit med bemötande, se skrivelse inkommen 2017-09-03. Avståndet till hållplats för kollektivtrafik är inom rimligt gångavstånd. Föreslagen tomt är inte en regelrätt lucktomt, men uppvisar likhet med en lucka begränsad av bebyggd fastighet och bakomvarande berg. Sökt åtgärd ansluter till och kompletterar befintlig bebyggelse. Sökt åtgärd förläggs visserligen bakom och högre än befintlig bebyggelse i huvudsak, men i linje med
Sida 8 (39) byggnad i sydost. Sökt åtgärd bygger tillräckligt väl vidare på lokal karaktär och bebyggelsemönster. Sökt åtgärd tar tillräckligt stöd i landskapet genom bakomvarande berg samt sprider sig inte ut i oexploaterat område, åtgärden tar godtagbar hänsyn till landskapsbilden. Åtgärden bedöms, med stöd av Miljöenhetens yttrande, ej utgöra påtaglig skada på riksintresset för naturvård och friluftsliv. Framförda synpunkter som prövas inom ramen för förhandsbesked är förståeliga, men för aktuell plats, utom detaljplan, finns före det att saken har prövats i förhandsbesked eller bygglov, inga garantier om vad marken får eller inte får användas till. Vatten och avloppsfrågan är i ansökan utredd av Miljöenheten. Exakta utformningar av byggnad kommer att prövas i ett senare bygglovskede. Utsikt enligt bifogade foton från grannar bedöms ej försvinna med sökt åtgärd. Framförda olägenheter bedöms ej vara av sådan betydande olägenhet som avses i Plan- och bygglagen, 2 kap. 9 PBL. Åtgärden får anses uppfylla översiktsplanens kriterier i tillräcklig mån och uppfyller de i sammanhanget relevanta kraven i Plan- och bygglagen, positivt förhandsbesked skall därmed ges. sunderlag Tjänsteskrivelse Brattön 1:26 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Situationsplan 2017-05-24. Flygfoto 2016 +situationsplan inkommen 2017-05-24 + Bygglovenhetens förtydligande, upprättad 2017-06-29. Höjdkurvor + situationsplan inkommen 2017-05-24 + bygglovenhetens förtydliganden, upprättad 2017-06-29. Miljöenhetens yttrande, inkom 2017-06-16. Granneyttrande, inkom 2017-07-04. Grannars yttrande, inkom 2017-07-04. Svar på grannars yttrande, inkom 2017-09-03. Ett positivt förhandsbesked ges. Föreslagen åtgärd kan tillåtas på den avsedda platsen, enligt 9 kap. 17 PBL. Som villkor enligt 9 kap. 39 PBL gäller: 1. Miljöenhetens yttrande skall följas. 2. Byggnad placeras enligt Situationsplan inkommen 2017-05-24. 2. Enplanshus maximal byggnadsarea 70 m2. Avgift kr; 10 110,-. Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Övriga Upplysningar Eventuell ansökan om avstyckning skall göras hos Lantmäterimyndigheten, Göteborg. Ansökan för vatten- och avloppsanläggning skall göras till Miljöenheten i samband med ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Görs inte ansökan om bygglov inom 2 år från dagen för beslutet, upphör tillståndet att gälla.
Sida 9 (39) Placering av in/utfart avgörs definitivt i bygglovskedet. Byggnader skall anpassas till terrängförhållandena i samråd med bygglovenheten och vidare anpassas till lokal byggnadstradition och med hänsyn till befintlig bebyggelse. Vid bygglovsansökan se information på kommunens hemsida. För information om eventuella ledningar på platsen, besök Post- och telestyrelsens internetsida, www.ledningskollen.se. Detta för ej gräva av ledningar under markarbetena. Hur man överklagar bifogas. Överklagandeanvisning Miljö- och Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till Miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det att berörd sakägare fick del av beslutet.
Sida 10 (39) 246/2017 Bremnäs 6:5 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Dnr MOBN2016/0880) Platsen ligger utom detaljplanelagt område och omfattas inte av bestämmelser. Sökt tomt gränsar till beslutad samlad bebyggelse, enligt äldre plan- och bygglagen (ÄPBL). Platsen ligger på gränsen för riksintresse kustzon enligt 4 kap. 4 Miljöbalken (MB) samt inom område för VA i kustzon emligt kommunens gällande översiktsplan (ÖP) 2010. Det råder stor efterfrågan på byggande i närområdet, i och med aktuell ansökan om ursprungligen 2 sökta tomter samt ytterligare 9 givna tillstånd och/eller sökta tomter under åren 2012-2016. Se Byggtryck Bremnäs 6:5 med omnejd år 2012-2016. Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus. Sökt tomt består av svagt sluttande, stenig gräsmark. Sökt tomt avgränsas i söder av bebyggd fastighet och stigande terräng, mot norr och öst av bergsområde och mot väst av brant terräng. Mellan sökt åtgärd och bebyggd fastighet i söder går en grusväg. Övrig bebyggelse i närområdet är i huvudsak förlagd på rad framför/ nedanför bergsområdet. Fornminne finns på motsatt sida av grusvägen på bebyggd fastighet. Platsen ligger ca 4,7 km körväg från påfart till väg168 och ca 18,5 km från Kungälvs påfart till väg E6. Avståndet till Kärna tätort är ca 6,5 km körväg. Avståndet till hållplats för kollektivtrafik är ca 800m. Miljöenheten har inget att erinra under förutsättning att följande beaktas: Fastigheten skall anslutas till kommunalt vatten och avlopp via Lycke Bremnäs ekonomiska förening. Se Miljöenhetens yttrande 2017-08-02 för mer information. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig om aktuell åtgärd, dessa har bedömts vara lagfarna ägare av fastigheterna Bremnäs 4:5, Bremnäs 4:11, Bremnäs 4:12, Bremnäs 4:13, Bremnäs 6:4, Bremnäs 4:20 och Bremnäs samfällighetsförening. Inga synpunkter har inkommit. Platsen ligger inom rimligt gångavstånd till hållplats för kollektivtrafik. Föreslagen tomt kan liknas vid en lucka mellan bebyggd fastighet/väg och bakomvarande bergsområde i nord och stigande terräng i nordväst. Sökt åtgärd ansluter till och kompletterar befintlig bebyggelse på ett godtagbart sätt. Sökt åtgärd tar stöd i landskapet genom placering nedanför/framför berget. Med aktuell placering tas naturförutsättningarna tillvara samtidigt som personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, därmed uppfylls 8 kap. 9 p. 1 och p. 5. Åtgärden tar tillräcklig hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan och uppfyller därmed 2 kap. 6 PBL. Vid högt bebyggelsetryck kan enligt översiktsplanen detaljplanekrav ställas men undantag kan göras till exempel vid lucktomter och Miljöenheten har yttrat att (kommunalt) VA kan lösas. Avhängig utvecklingen i området kan dock ett detaljplanekrav komma att ställas vid ev. ytterligare framtida ansökningar om lov eller förhandsbesked i området. Åtgärderna får anses uppfylla översiktsplanens kriterier i tillräcklig mån och uppfyller de i sammanhanget relevanta kraven i plan- och bygglagen, förhandsbesked ska därmed beviljas.
Sida 11 (39) sunderlag Tjänsteskrivelse Bremnäs 6:5 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Reviderad tomtkarta, inkom 2017-06-28. Flygfoto 2016 med situationsplan inkommen 2017-06-28 och bygglovenhetens förtydliganden, upprättad 2017-09-25. Flygfoto 2016 och byggtryck Bremnäs 6:5 med omnejd och bygglovenhetens förtydliganden, upprättad 2017-05-02. Höjdkurvor med situationsplan inkommen 2017-06-28, och bygglovenhetens förtydligande, upprättad 2017-09-25. Yttrande från Miljöenheten, inkom 2017-08-02. Ett positivt förhandsbesked ges. Föreslagen åtgärd kan tillåtas på den avsedda platsen, enligt 9 kap. 17 PBL. Som villkor enligt 9 kap. 39 PBL gäller: 1. Miljöenhetens yttrande skall följas. 2. Tomtgränser/byggnaders placeringar skall följa Tomtkarta inkommen 2017-06-28 för att ej förläggas längre västerut på grund av den stigande terrängen. 3. Enplanshus, alternativt enplanshus med inredd vind. Avgift: 10 110 kr. Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Övriga Upplysningar Eventuell ansökan om avstyckning skall göras hos Lantmäterimyndigheten, Göteborg. Ansökan för vatten- och avloppsanläggning skall göras till Miljöenheten i samband med ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Görs inte ansökan om bygglov inom 2 år från dagen för beslutet, upphör tillståndet att gälla. Placering av in/utfart avgörs definitivt i bygglovskedet. Byggnader skall anpassas mycket noga till terrängförhållandena i samråd med bygglovenheten, byggnader förläggs så att minsta möjliga markförändringar krävs. Byggnader skall anpassas till lokal byggnadstradition och med hänsyn till befintlig bebyggelse. Vid bygglovansökan se information på kommunens hemsida. För information om eventuella ledningar på platsen, besök Post- och telestyrelsens internetsida, www.ledningskollen.se. Detta för ej gräva av ledningar under markarbetena. Hur man överklagar bifogas. Överklagandeanvisning Miljö- och Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till Miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det att berörd sakägare fick del av beslutet.
Sida 12 (39)
Sida 13 (39) 247/2017 Rävsal 2:14 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus (Dnr TMN2015/557) Platsen ligger utom detaljplanelagt område, utom beslutad samlad bebyggelse enligt äldre planoch bygglagen (ÄPBL) och omfattas inte av särskilda bestämmelser. Platsen ligger strax innanför (ca 75 m) tätortsavgränsning serviceort och strax innanför (ca 45 m) gräns för Nya bostäder år 2050, enligt kommunens översiktsplan (ÖP). Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus. Sökt tomt består av gräsbevuxen mark, inventerad som värdefull åkermark enligt Lantbruksnämnden (motsvarande nuvarande Jordbruksverket) med uppskattat jorddjup 0-1 m, enligt Sveriges geologiska undersökning (SGU). Föreslagen tomt är placerad mellan bebyggd fastighet i sydväst samt mindre väg och bergsområde i nordväst. Mot sydost finns större område med inventerad värdefull åkermark, enligt Lantbruksnämnden, med uppskattat jorddjup 3-5 m enligt Sveriges geologiska undersökning (SGU). Inga kända fornminnen finns i direkt närhet. Platsen ligger ca 4 km körväg från påfart till väg 168 och väg E6. Avståndet till Kungälvs tätort är ca 4 km körväg. Avståndet till hållplats för kollektivtrafik är ca 0,9 km. Miljöenheten har inget att erinra under förutsättning att enskild dricksvattentäkt anläggs enligt VA-planering inkommen 2017-08-21, enskild avloppsanläggning inrättas enligt VA-planering inkommen 2017-08-21 och Renhållningsenhetens yttrande följs. Se Miljöenhetens yttrande 2017-09-06 för mer information. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig om aktuell åtgärd, dessa har bedömts vara lagfarna ägare av fastigheterna Rävsal 1:17 och Rävsal 2:10. Inga synpunkter har inkommit. Platsen ligger inom rimligt gångavstånd till hållplats för kollektivtrafik. Föreslagen tomt kan liknas vid en lucka mellan bebyggd fastighet i sydväst samt mindre väg och bergsområde i nordväst. Sökt åtgärd ansluter till och kompletterar befintlig bebyggelse. Sökt åtgärd tar någorlunda bra stöd i landskapet framför berget i nordväst. Sökt tomt är relativt flack, naturförutsättningarna tas tillvara samtidigt som personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, därmed uppfylls 8 kap. 9 p. 1 och p. 5. Åtgärden tar hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan och uppfyller därmed 2 kap. 6 PBL. Sökt åtgärd ligger i utkant av tätortsavgränsning och bedöms då kunna undantas kravet på detaljplan. Avhängig utvecklingen i området kan dock krav på detaljplan komma att ställas vid eventuellt ytterligare framtida ansökningar om lov eller förhandsbesked i området. Sökt åtgärd ligger även i utkant av Bostäder 2050 och infogar sig väl i befintliga bebyggelsen. Åtgärden bedöms därför ej komma att påverka framtida eventuella utbyggnadsmöjligheter. Marken bedöms av Miljöenheten ej vara värdefull åkermark och åtgärden får därmed anses uppfylla översiktsplanens kriterie (III) om värdefull åkermark. Åtgärderna får anses uppfylla översiktsplanens kriterier i tillräcklig mån och uppfyller de i sammanhanget relevanta kraven i plan- och bygglagen, förhandsbesked ska därmed beviljas.
Sida 14 (39) sunderlag Tjänsteskrivelse Rävsal 2:14 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus Situationsplan, inkom 2017-03-09. Flygfoto 2016 med situationsplan inkommen 2017-03-09 och bygglovenhetens förtydliganden, upprättad 2017-09-27. Flygfoto med Tätortsavgränsning och Bostäder 2050, och Bygglovenhetens förtydliganden, upprättad 2017-09-27. Yttrande från Miljöenheten, inkom 2017-09-06. Ett positivt förhandsbesked ges. Föreslagen åtgärd kan tillåtas på den avsedda platsen, enligt 9 kap. 17 PBL. Som villkor enligt 9 kap. 39 PBL gäller: 1. Miljöenhetens yttrande skall följas. Avgift: 9 214,-. Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Övriga Upplysningar Eventuell ansökan om avstyckning skall göras hos Lantmäterimyndigheten, Göteborg. Ansökan för vatten- och avloppsanläggning skall göras till Miljöenheten i samband med ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Görs inte ansökan om bygglov inom 2 år från dagen för beslutet, upphör tillståndet att gälla. Placering av in/utfart avgörs definitivt i bygglovskedet. Byggnader skall anpassas till terrängförhållandena i samråd med bygglovenheten och vidare till lokal byggnadstradition och med hänsyn till befintlig bebyggelse. För bl.a. stenmurar (stengärdesgårdar) och allèer i jordbrukslandskap gäller i hela landet ett generellt biotopskydd, eftersom de kan utgöra livsmiljöer för hotade djur- eller växtarter. Det är förbjudet att skada naturmiljön i dessa biotoper. Länsstyrelsen får medge dispens från biotopskyddet om det finns särskilda skäl. En prövning av om det finns särskilda skäl avgörs från fall till fall. Ett exempel på särskilt skäl kan vara trafiksäkerheten, det vill säga att träd riskerar att falla ner längs en väg i en allé. Dispens från biotopskyddet söks hos Länsstyrelsen. Enligt Naturvårdsverkets sammanfattade beskrivning av en skyddad allé ska den bestå av minst fem lövträd som är planterade i en enkel eller dubbel rad längs en väg eller det som tidigare utgjort en väg eller i ett i övrigt öppet landskap för att omfattas av biotopskyddsbestämmelserna. Vid bygglovsansökan se information på kommunens hemsida. För information om eventuella ledningar på platsen, besök Post- och telestyrelsens internetsida, www.ledningskollen.se. Detta för ej gräva av ledningar under markarbetena. Hur man överklagar bifogas.
Sida 15 (39) Överklagandeanvisning Miljö- och Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagandet skall dock ges in till Miljö- och byggnadsnämnden i Kungälvs kommun inom tre veckor från det att berörd sakägare fick del av beslutet.
Sida 16 (39) 248/2017 Romelanda-Ryr 2:20 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (Dnr MOBN2017/0391) För platsen saknas detaljplan. Platsen ligger utom sammanhållen bebyggelse enligt Plan- och bygglagen (PBL). Platsen befinner sig inom inventerad värdefull åkermark enligt Lantbruksnämnden (motsvarande nuvarande Jordbruksverket). Fastigheten gränsar till tätortavgränsning av serviceort Diseröd enligt kommunens översiktsplan 2010. Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus. Föreslagen tomt utgörs till största delen av brukad åkermark samt av en smal kuperad yta. Föreslagen tomt angränsar i söder mot bebyggd bostadsfastighet, i öster mot väg och på andra sidan vägen skog, samt i norr och väst mot åkermark. Eftersom Bygglovenheten föreslår negativt förhandsbesked har inga berörda sakägare underrättats eller beretts tillfälle att yttra sig över aktuell åtgärd. Detsamma gäller övriga remissinstanser. Sökanden och sökandens ombud har kommunicerats. Sökandens ombud har inkommit med en skrivelse daterad 2017-09-25. Föreslagen tomt ligger inom inventerad värdefull åkermark, som inte får bebyggas. I utredningen av den sökta placeringen har Bygglovenheten varit på platsbesök. Vid platsbesöket konstaterades att platsen, som är inventerad som värdefull åkermark, brukas idag. Fastigheten gränsar till tätortsavgränsning Diseröd och enligt översiktsplan ska särskild försiktighet iakttas vid prövning av ny bebyggelse omedelbart utanför tätorterna. Det allmänna intresset av att bevara värdefull åkermark väger tyngre än det enskilda intresset av att få uppföra ett bostadshus på just aktuell plats. Föreslagen tomt uppvisar ingen likhet med en lucktomt, och byggnation här skulle sakna logisk avgränsning. Föreslaget bostadshus uppvisar inget alls strukturellt samband med befintlig bebyggelse och kan därmed inte anses komplettera denna. Föreslaget bostadshus skulle istället bli ett exempel på hur bebyggelse sprids ut i mer orörd natur. Bostadshus och tomt förlagda på åker värnar inte det öppna landskapet, bygger inte vidare på landsbygdens karaktär och mönster och visar ingen samklang med historia. Bebyggelse här skulle kunna få till följd ytterligare bebyggelse i det flacka åkerlandskapet. Sökt åtgärd uppfyller inte översiktsplanens kriterier om hänsyn till landskapsbilden. Bebyggelse här motverkar en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse och grönområde. Hänsyn tas inte till natur- och kulturvärdena på platsen eller i området. Föreslagen bebyggelse placeras på ett sätt som inte är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Åtgärden kan därmed inte tillåtas, enligt 2 kap. 3 punkt (1.) samt 2 kap. 6 punkt (1.) PBL. Bostadsändamål är inte vad dessa markområden är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Användningen bostad medför inte en god hushållning från allmän synpunkt. Åtgärden strider mot bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. Miljöbalken och mot 2 kap. 2 PBL. Åtgärden är inte heller förenlig med att tomten ska ordnas bl.a. så att naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, enligt 8 kap. 9 punkt (1.) PBL.
Sida 17 (39) Marken kan i och med ovanstående inte anses vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Åtgärden strider mot plan- och bygglagen och kommunens gällande översiktsplan. Marken får därmed inte tas i anspråk för att bebyggas, enligt 2 kap. 4 PBL. Bygglov får därför inte beviljas och negativt förhandsbesked ska därmed ges. sunderlag Tjänsteskrivelse Romelanda-ryr 2:20 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Ansökan inkom 2017-05-02 Situationsplan inkom 2017-05-02 Fullmakt inkom 2017-09-08 Flygfoto 2016 + situationsplan inkommen 2017-05-02 + Bygglovenhetens förtydliganden Tjänsteskrivelse upprättad 2017-09-13 Skrivelse inkom 2017-09-25 Ett negativt förhandsbesked ges, enligt 9 kap. 17 PBL. Föreslagen åtgärd kan inte tillåtas på den avsedda platsen, enligt 2 kap. 2 PBL, 2 kap. 3 (punkt 1. och 3.) PBL, 2 kap. 4 PBL och 2 kap. 6 (punkt 1.) PBL, 8 kap. 9 (punkt 1.) PBL, eller enligt kommunens översiktsplan 2010. Avgift 5 600 kr Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat. Övriga upplysningar Miljö- och byggnads-nämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Hur man överklagar bifogas. Expedieras till
Sida 18 (39) 249/2017 Skålldal 3:6 - Nybyggnad av enbostadshus (Dnr MOBN2017/0141) För platsen saknas detaljplan. Platsen ligger inom sammanhållen bebyggelse enligt Plan- och bygglagen (PBL). Platsen ligger inom inventerad värdefull åkermark enligt Lantbruksnämnden (motsvarande nuvarande Jordbruksverket). Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus med en byggnadsarea om 144 kvm. Föreslagen tomt utgörs av en gräsmattebevuxen trädgårdstomt tillhörande stamfastigheten, tydligt avskild från den närliggande åkermarken. Föreslagen tomt angränsar i norr och öster mot väg och sedan värdefull åkermark, i söder mot värdefull åkermark samt i väster mot befintlig bostadsbebyggelse. Platsen ligger cirka 4 km körväg från påfart till väg E6. Avståndet till Kode tätort är cirka 4 km körväg. Avståndet till hållplats för kollektivtrafik är cirka 200 meter. Ingen värdefull åkermark har bedömts tas i anspråk. Fornlämning finns inte i omedelbar närhet av fastigheten. Miljöenheten yttrar 2017-09-18 att bygglov kan beviljas under förutsättning att följande beaktas: Enskild dricksvattentäkt ska anläggas enligt inkommen anmälan, ankomstdatum 2017-02-20. Enskild avloppsanläggning ska inrättas i enlighet med miljöenhetens beslut M-2017-988. Vidare yttrar Miljöenheten: Den sökta nybyggnationen ligger inom ett område som är klassat som värdefull åkermark. Den föreslagna platsen består dock av mark som idag är trädgårdstomt för stamfastigheten och miljöenheten bedömer därför inte den föreslagna platsen som värdefull åkermark. Kungälvs energi yttrar 2017-08-31 att de inte har något att erinra mot byggnationen och påpekar att det finns lättåtkomlig el och fiber. Berörda sakägare har getts tillfälle att yttra sig om aktuell åtgärd. Berörda sakägare har bedömts vara lagfarna ägare av fastigheterna Lunna 1:7, Skålldal 3:2, Skålldal 3:18, Skålldal 4:1 och Tolleröd 1:2. Berörda sakägare har endast yttrat positiva synpunkter. Föreslagen plats för tillkommande bostadshus ligger nära kollektivtrafik och service i Kode tätort. Platsen ligger nära kommunens primära trafikstråk väg E6. Bygglovenheten bedömer att åtgärden är en sådan lucktomt som avses i översiktsplanen. Miljöenheten har bedömt att den aktuella marken inte utgörs av värdefull åkermark, då det är en trädgårdstomt. Bygglovenheten bedömer att åtgärden passar väl in i landskapsbilden och kompletterar befintlig bebyggelse. Åtgärden uppfyller översiktsplanens riktlinjer och kriterier samt de i sammanhanget relevanta kraven i Plan- och bygglagen. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-09-19 Ansökan inkom 2017-02-20 Situationsplan M-P01 inkom 2017-07-13 Markplanering M-P02 inkom 2017-07-13 Planritning A-P01 inkom 2017-07-13 Fasadritning mot nordost och nordväst A-F01 inkom 2017-07-13
Sida 19 (39) Fasadritning mot sydväst och sydost A-F01 inkom 2017-07-13 Sektionsritning A-S01 inkom 2017-07-13 Granneyttranden inkom 2017-09-12 (2 st) Kungälv Energi remissvar inkom 2017-08-31 Miljöenhetens yttrande inkom 2017-09-18 Bygglov beviljas enligt 9 kap. 31 Plan- och bygglagen. Som villkor för beslutet gäller, enligt 9 kap 39 PBL: 1. Miljöenhetens yttrande som inkom 2017-09-18 skall följas. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Bengt Ottosson, Vena 110, 442 94 Ytterby. Avgift 13 022 kr Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat. Avgiften avser bygglovavgift, remisshantering, underrättelse och expediering. Avgift tillkommer senare för tekniskt samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, utstakning, lägeskontroll, slutsamråd och slutbesked. Övriga upplysningar Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till annan myndighet. Eventuell ansökan om avstyckning skall göras hos Lantmäterimyndigheten, Göteborg. För information om eventuella ledningar på platsen, besök Post- och telestyrelsens internetsida, www.ledningskollen.se. Detta för att ej gräva av ledningar under markarbetena. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kommer att ske. Miljö- och byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Västra Götaland. Hur man överklagar bifogas. Klicka här för att ange text.
Sida 20 (39)
Sida 21 (39) 250/2017 Kareby 8:1 - Tillbyggnad av kyrka med sakristia (Dnr MOBN2017/0300) Ansökan avser tillbyggnad av Kareby kyrka med en ny sakristia med underliggande förråd. Den tillbyggda delen får en byggnadsarea om 27 m 2 och en bruttoarea om 54 m 2. Fastigheten ligger utanför planlagt område men inom sammanhållen bebyggelse. Kareby Kyrka ingår i kommunens kulturminnesvårdprogram, antagen av kommunfullmäktige 1990. Kyrkan är även skyddad enligt kulturmiljölagen (KML). Tillstånd har sökts och beviljats av Länsstyrelsen 2017-05-03 för tillbyggnad av kyrkan. I sitt beslut anger Länsstyrelsen villkor, se beslut. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter mot förslaget har inkommit. Tillbyggnaden utformas i samma stil och material som den ursprungliga byggnaden och underordnar sig i skala och karaktär. De kvaliteter som gör byggnaden särskilt värdefull påverkas inte negativt. Åtgärden bedöms utföras varsamt och byggnaden förvanskas inte enligt 8 kap 13, 17 PBL. Vid bedömning av ärendet anser bygglovenheten att föreslagen åtgärd i övrigt uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL. sunderlag Tjänsteskrivelse Kareby 8:1 - Tillbyggnad av kyrka med sakristia 2017-09-22 Ansökan 2017-04-06 Förslag till kontrollplan 2017-09-24 Plan- och sektionsritning 2017-04-06 Fasadritning 2017-04-06 Fasadritning befintligt 2017-04-06 Länsstyrelsens beslut enl. kulturmiljölagen 2017-05-08 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Martin Johansson. 2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer miljö- och byggnadsnämnden att: 1. Kontrollplan fastställs.
Sida 22 (39) 2. Vid utsättning ska byggherren försäkra sig om att tillbyggnaden placeras enligt ritning. Vid osäkerhet kring placeringen kan kommunens kart- och mätenhet kontaktas för utstakning. För utstakning debiteras särskild avgift. 3. Lägeskontroll krävs i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till byggnadsnämnden som underlag för slutbesked: - Genomförd och verifierad kontrollplan. - Intyg från kontrollansvarig/byggherre att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. - Intyg på utförd lägeskontroll. (Lägeskontroll beställs av kommunens Kart- och mätenhet.) Avgift Bygglov inkl. startbesked 7 960:- Lägeskontroll (inkl. moms) 1 680:- Totalsumma: 9 640:- Avgiften omfattar bygglov, underrättelse, expediering, startbesked, lägeskontroll och slutbesked. Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat. Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Byggnationen får påbörjas på egen risk innan bygglovet vunnit laga kraft. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän miljö- och byggnadsnämnden har gett ett slutbesked, om nämnden inte beslutar annat. Ett bygglov är ett beslut om tillstånd att bygga på ett visst sätt. Kontakt ska alltid tas med bygglovenheten om förslag till ändringar uppstår. Om förändringen är lov- eller anmälningspliktig måste nytt beslut inväntas. Tillstånd från Länsstyrelsen med stöd av kulturmiljölagen ska beaktas. Hur man överklagar bifogas.
Sida 23 (39) 251/2017 Tjuvkil 2:67 - Nybyggnad av transformatorstation (Dnr MOBN2017/0638) Ansökan avser nybyggnad av en transformatorstation på 3 m 2 som ersätter befintlig station på stolpar. Fastigheten ligger utanför planlagt område. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från fastighetsägaren till Tjuvkil 2:21, se yttrande. Grannen vill att stationen förläggs inom detaljplanelagt område. Grannen anser att ersättning för den befintliga transformatorn förfular omgivning än mer och vänder sig emot placeringen då den påverkar utsikten. I yttrandet ställer också grannen en rad frågor som sökanden har besvarat, se skrivelse med svar på grannens synpunkter. Då den nya transformatorstationen ersätter befintlig på stolpar innebär det att platsen redan är ianspråktagen för ändamålet. Stationen utformas även med en grågrön färg som smälter in i omgivande natur. Kungälvs Energi har inkommit med bekräftelse att stationen inte innebär någon strålningsrisk och mycket lågt magnetfält. Det får därför anses att stationen inte innebär någon betydande olägenhet som avses i 2 kap. 9 plan- och bygglagen (PBL). Vid bedömning av ärendet anser bygglovenheten att föreslagen åtgärd i övrigt uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL. sunderlag Tjänsteskrivelse Tjuvkil 2:67 - Nybyggnad av transformatorstation 2017-09-25 Ansökan 2017-08-18 Förslag till kontrollplan 2017-09-06 Skrivelse angående strålning 2017-09-06 Situationsplan koordinater 2017-09-06 Situationsplan 2017-08-18 Plan- och fasadritning 2017-08-18 Foto på plats 2017-08-18 Grannyttrande 2017-09-14 Svar på grannens synpunkter 2017-09-21 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. 2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Tekniskt samråd eller kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer miljö- och byggnadsnämnden att: 1. Kontrollplan fastställs.
Sida 24 (39) 2. Vid utsättning ska byggherren försäkra sig om att tillbyggnaden placeras enligt ritning. Vid osäkerhet kring placeringen kan kommunens kart- och mätenhet kontaktas för utstakning. För utstakning debiteras särskild avgift. 3. Lägeskontroll krävs i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till byggnadsnämnden som underlag för slutbesked: - Genomförd och verifierad kontrollplan. - Intyg från byggherre att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. - Intyg på utförd lägeskontroll. (Lägeskontroll beställs av kommunens Kart- och mätenhet.) Avgift Bygglov inkl. startbesked 4 286:- Lägeskontroll (inkl. moms) 1 680:- Totalsumma: 5 966:- Avgiften omfattar bygglov, underrättelse, expediering, startbesked, lägeskontroll och slutbesked. Avgiften är beräknad enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige och faktureras separat. Övriga upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Byggnationen får påbörjas på egen risk innan bygglovet vunnit laga kraft. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän miljö- och byggnadsnämnden har gett ett slutbesked, om nämnden inte beslutar annat. Ett bygglov är ett beslut om tillstånd att bygga på ett visst sätt. Kontakt ska alltid tas med bygglovenheten om förslag till ändringar uppstår. Om förändringen är lov- eller anmälningspliktig måste nytt beslut inväntas. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. Hur man överklagar bifogas.
Sida 25 (39) 252/2017 Remiss- Detaljplan för bostäder och förskola Kareby (Dnr MOBN2017/0766) Miljö- och byggnadsnämnden har bestämt sig att yttra sig i detaljplan för bostäder och förskola Kareby i Kungälvs kommun. Behovsbedömningen har beslutats av kommunstyrelsen genom förvaltningen den 27 juni 2017. Planförslaget har varit utställt under tiden 30 juni 2017 till 25 augusti 2017. Synpunkter på planförslaget skulle ha inkommit till Kungälvs kommun, Samhälle och utveckling senast fredag den 25 augusti 2017. Bygglovenheten har granskat plankarta tillsammans med planbestämmelser. Bygglovenheten bedömer att administrativ bestämmelse a1 bör omformuleras. I övrigt bedöms det inte finns några juridiska oklarheter, eller formuleringar som skulle kunna betyda uppenbara svårigheter att tolka detaljplanen i bygglovsskedet. sunderlag Tjänsteskrivelse Remiss- Detaljplan för bostäder och förskola Kareby 2017-10-02 Bilaga Missiv samråd Dp bostäder och förskola Kareby.pdf 2017-10-02 Bilaga plankarta kareby.pdf 2017-10-02 Yrkande Kenneth Frii (C): Följande lämnas som synpunkter på detaljplanen i tillägg till bygglovenhetens förslag till beslut: 1. Södra delen av lokalgata 1 bör ej ha bostadsutfarter direkt ut på gatan då denna är hårt trafikerad. Förgårdsmarken är kort och det innebär en otrygg miljö för barn att vistas på så nära lokalgatan. Korta återvändsgator för dessa kvarter är att föredra och ger en tryggare miljö för barn att vistas i. 2. Lokalgata 2 i norr skall ha utfart genom befintligt villaområde på privat väg. Är detta löst juridiskt? 3. e1= minsta fastighetsstorlek 750 m2 är lite för en villatomt. Detta bör vara 1000 m2 vid max 4,5 m takhöjd. 4. Dagvattnet skall omhändertas lokalt via öppna diken. Dock finns ingen restriktion mot att kulvertera diket och utöka infarten till egna fastigheter vilket innebär att systemet ej fungerar, jämför Ställets villaområde. 5. Det bör finnas en skyddad angöring till skola/vård för hämtning och lämning av barn. 6. Ytor bör avsättas för omhändertagande av snö. 7. Notera att gemensamhetslokal skall byggas, i annan text står eventuellt byggas. Tilläggsyrkande: Maria Steen (S): Det bör vara blandade upplåtelseformer inom detaljplanen.
Sida 26 (39) Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta Kenneth Friis (C) yrkande samt Maria Steens (S) tilläggsyrkande. Omröstning begärs inte. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att administrativ bestämmelse a1 bör formuleras enligt följande: a1- Bygglov för nybyggnation av bostäder skall prövas samtidigt för all bebyggelse inom respektive byggrättsområde, samt följande: 1. Södra delen av lokalgata 1 bör ej ha bostadsutfarter direkt ut på gatan då denna är hårt trafikerad. Förgårdsmarken är kort och det innebär en otrygg miljö för barn att vistas på så nära lokalgatan. Korta återvändsgator för dessa kvarter är att föredra och ger en tryggare miljö för barn att vistas i. 2. Lokalgata 2 i norr skall ha utfart genom befintligt villaområde på privat väg. Är detta löst juridiskt? 3. e1= minsta fastighetsstorlek 750 m2 är lite för en villatomt. Detta bör vara 1000 m2 vid max 4,5 m takhöjd. 4. Dagvattnet skall omhändertas lokalt via öppna diken. Dock finns ingen restriktion mot att kulvertera diket och utöka infarten till egna fastigheter vilket innebär att systemet ej fungerar, jämför Ställets villaområde. 5. Det bör finnas en skyddad angöring till skola/vård för hämtning och lämning av barn. 6. Ytor bör avsättas för omhändertagande av snö. 7. Notera att gemensamhetslokal skall byggas, i annan text står eventuellt byggas. 8. Det bör vara blandade upplåtelseformer inom detaljplanen.
Sida 27 (39) 253/2017 Guntorp 2:14 - Remissutlåtande angående detaljplan för Solhaga äldreboende (Dnr MOBN2017/0766) Miljö- och byggnadsnämnden har fått tillfälle att yttra sig i plansamråd för detaljplan för Solhaga äldreboende (KS2016/0862, samrådshandling 2017-09-20). Bygglovsenheten har granskat plankarta tillsammans med planbestämmelser. Bygglovenheten bedömer inte att det finns några juridiska oklarheter, eller formuleringar som skulle kunna betyda uppenbara svårigheter att tolka detaljplanen i bygglovsskedet. sunderlag Tjänsteskrivelse Guntorp 2:14 - Remissutlåtande angående detaljplan för Solhaga äldreboende 2017-09-29 Miljö- och byggnadsnämnden har inga synpunkter på detaljplan för Solhaga äldreboende (KS2016/0862, samrådshandling 2017-09-20), ur bygglovssynpunkt.
Sida 28 (39) 254/2017 Tjuvkil 1:104 - Prövning av byggsanktionsavgift (Dnr TMN2015/1050) En ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt installation av eldstad och rökkanal inkom till miljö- och byggnadsnämnden 2015-11-25. Åtgärden omfattar tillbyggnad med garage i bottenvåning, tillbyggnad av entré i bottenvåning samt tillbyggnad av kök. Bygglov beviljades 2016-03-17 genom beslutsnummer TMN2015/1050-18. Av upplysningarna i beslutet framgår att åtgärden inte får påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd hölls på Stadshuset den 2016-05-31 där det av protokollet framgår att ett förslag till kontrollplan saknas för att kunna utfärda ett startbesked. Bygglovsenheten gör ett platsbesök på fastigheten 2017-07-05 där det framkommer att tillbyggnaderna är påbörjade, utan att startbesked har utfärdats. Då tillbyggnaderna har påbörjats utan startbesked ska en byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften räknas ut enligt 9 kap. 7 punkt 1 planoch byggförordningen, se bifogad uträkning. Då det fanns beviljat bygglov innan åtgärden påbörjades ska sanktionsavgiften halveras i enlighet med 9 kap. 3 a plan- och byggförordningen. Efter det att byggsanktionsavgiften halverats beräknas den till 18 032 kr. sunderlag Tjänsteskrivelse Tjuvkil 1:104 - Prövning av byggsanktionsavgift 2017-09-18 Ansökan inkom 2015-11-25 Foto 1 inkom 2017-07-05 Foto 2 inkom 2017-07-07 Foto 3 inkom 2017-07-05 Beräkning sanktionsavgift upprättad 2017-09-04 Skrivelse svar på kommunicering inkom 2017-09-27 Yrkande Maria Steen (S): Byggsanktionsavgiften sätts ned till en fjärdedel till 9016 kr. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta Maria Steens (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900) samt 9 kap. 3 a och 9 kap. 7 punkt 1 plan- och byggförordningen (2011:338) påförs de som har begått överträdelsen; Namn Namnsson Namn Namnsson, och Namn Namnsson, en byggsanktionsavgift på 9016 kr. Byggsanktionsavgiften på 9016 kr ska betalas till Kungälvs kommun senast inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.
Sida 29 (39) Kommunicering Kommunicering inför beslut har skickats ut till berörda med sista dag för bemötande av denna 2017-09-27. Berörda har inkommit med skrivelse den 2017-09-27. Övriga upplysningar Hur man överklagar bifogas.
Sida 30 (39) 255/2017 Brandriskan 1 - Prövning av byggsanktionsavgift (Dnr MOBN2017/0564) En ansökan om bygglov för nybyggnad av plank inkom till miljö- och byggnadsnämnden 2017-07-07. Planket avser att rama in en uteplats invid en bostadsrättslägenhet på fastigheten Brandriskan 1. Bygglovsenheten besökte platsen 2017-06-14 då det kunde konstateras att sökt åtgärd redan var uppförd, således utan bygglov och startbesked. Bygglovsenheten beviljade bygglov och startbesked för åtgärden genom beslutsnummer MOBN2017/0564-15 den 2017-08-30. Då planket har uppförts utan bygglov och startbesked ska en byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften räknas ut enligt 9 kap. 12 punkt 8 plan- och byggförordningen, se bifogad uträkning. Den högsta möjliga byggsanktionsavgift som kan dömas ut är beräknad till 6 317 kr. sunderlag Tjänsteskrivelse Brandriskan 1 - Prövning av byggsanktionsavgift 2017-09-13 Ansökan inkom 2016-07-07 Ritning foto på plank inkom 2017-07-07 Sanktionsavgift plank upprättad 2017-08-15 Skrivelse angående avgiften inkom 2017-08-25 Yrkande Maria Steen (S): Byggsanktionsavgiften sätts ned till hälften till 3158 kr Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta Maria Steens (S) yrkande. Omröstning begärs inte. Med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen samt 9 kap. 12 punkt 8 plan- och byggförordningen påförs den som har begått överträdelsen; Namn Namnsson, en byggsanktionsavgift på 3158 kr. Byggsanktionsavgiften på 3158 kr ska betalas till Kungälvs kommun senast inom två månader efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat. Kommunicering Kommunicering inför beslut har skickats ut till berörda med sista dag för bemötande av denna 2017-09-27. Sökande har inte inkommit med något bemötande av kommuniceringen. Tidigare i ärendets gång inkom dock en skrivelse, den 2017-08-25, angående sanktionsavgiften. daterad 2017-09-13
Sida 31 (39) Övriga upplysningar Hur man överklagar bifogas.
Sida 32 (39) 256/2017 Del av Marstrand 6:7- Strandskyddsdispens för tillbyggnad av kurs- och konferensgård med 5 mindre byggnader (Dnr MOBN2017/0460) Ansökan om strandskyddsdispens gäller för nybyggnation/tillbyggnad i anslutning till befintlig verksamhetslokal på ön Galgholmen utanför Koön. Ön ligger inom strandskyddat område samt inom riksintresse för naturvård och friluftsliv. Befintlig byggnad har en byggnadsarea (BYA) på cirka 32 kvm. Sökt åtgärd betyder att ytterligare cirka 100 kvm BYA tas i anspråk. Föreslagen byggnation planeras innehålla mötesrum, grupprum samt bastu med omklädningsrum. Befintlig lokal används delvis för dagskonferenser och kurser och de nya byggnaderna är tänkta att ha samma funktion och göra anläggningen mer attraktiv för potentiella gäster. Som särskilda skäl för dispens från strandskyddsreglerna åberopas skäl 1; Redan ianspråktagen och skäl 4; utvidgning av pågående verksamhet. Bedömning görs att ansökan inte uppfyller skälen för dispens. Konferensverksamheten bedöms inte ha en tillräckligt hög anknytning till vattenverksamhet och det anses därför inte finnas särskilda skäl för att verksamheten måste ligga vid vatten. De byggnader som finns på platsen idag anses inte heller utgöra en hemfridszon och området runt den befintliga byggnaden anses i dagsläget vara tillgängligt för allmänheten. Nybyggnation av byggnader skulle leda till att ny mark tas i anspråk och försvåra den allmänna tillgängligheten till platsen. Miljöenheten har fått yttra sig i ärendet. De anser inte att en dispens ska beviljas då platsen inte är ianspråktagen. De är även oroade över den sprängning som bedöms behöva utföras då denna skulle vara ett ingrepp i den orörda naturmiljön. Se yttrande. sunderlag Tjänsteskrivelse Del av Marstrand 6:7- Strandskyddsdispens för tillbyggnad av kurs- och Ansökan om strandskyddsdispens 2017-05-24 Yttrande Miljöenheten 2017-07-04 Bygglovsbeskrivning, komplettering 2017-05-15 Beskrivning av arbetsläget 2017-05-15 Situationsplan 2017-05-15 Planritning 2017-05-15 Mail från sökande 2017-08-21 Kommunicering från sökande 2017-09-21 Skrivelse - skrivelse från sökande, svar på tjänsteskrivelse 2017-10-10 Strandskyddsdispens ska inte beviljas då skälen för dispens enligt 7 kap 18c inte är uppfyllda.
Sida 33 (39) Avgift (timavgift): 8000 kronor Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Övriga upplysningar Hur man överklagar bifogas.
Sida 34 (39) 257/2017 Rhodin 4 - adressnamn (Dnr MOBN2017/0734) En detaljplan för två flerbostadshus på fastigheten har tagits fram. Nu behövs adresser till de nya bostäderna. Det finns inga lediga nummer på Ytterbyvägen, så ett nytt adressnamn behövs. Förvaltningen har i dialog med fastighetsägaren tagit fram ett namnförslag. Eftersom de nya husen ligger inne på gården i kvarteret Rhodin, så föreslås namnet Rhodins gård. Rhodin var borgmästare i Kungälv på 1800-talet. Namnberedningen tillstyrker förslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse Rhodin 4 - adressnamn 2017-09-26 Bilaga Översiktskarta till nämnden.pdf 2017-09-26 Namnet Rhodins gård fastställs.
Sida 35 (39) 258/2017 Resecentrum 1 och 2, adressnamn (Dnr MOBN2017/0735) En detaljplan för bland annat ett nytt resecentrum i centrala Kungälv har antagits. Planen innehåller två fastigheter, Resecentrum 1 och 2, utefter Kongahällagatan. Det finns inte några gatunummer på Kongahällagatan öster om E6, så ett nytt adressnamn behövs. Planen innehåller en gata för bussar samt för transporter till Thorildskolan. Namnberedningen har diskuterat både namn med anknytning till resande och namn med historisk anknytning till platsen. Fastigheten som tidigare låg på platsen för terminalområdet kallades Rogstad. På gården bodde John Karlsson fram till den revs i samband med att motorvägen byggdes. John Karlsson kallades Hjule-John och var en känd Kungälvsprofil. Han körde transporter med sin häst Cap Constantia och vagn i staden fram till 1960-talet. Namnberedningen föreslår att gatan får namnet Hjule-Johns gata. sunderlag Tjänsteskrivelse Resecentrum 1 och 2, adressnamn 2017-09-29 Bilaga översiktskarta till nämnden.pdf 2017-09-29 Gatunamnet Hjule-Johns gata fastställs.