Remissyttrande avseende Kulturstrategi för Malmö

Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (3) Datum 2014-03-10 Tjänsteskrivelse Vår referens Pia Oredsson Birgersson pia.oredsson@malmo.se Remissyttrande avseende Kulturstrategi för Malmö 2014-2020 Ärende 12 GyVF 2014-151 Sammanfattning Kulturnämnden har översänt ett förslag till Kulturstrategi för Malmö 2014-2020 på remiss. Förslaget är en långtgående strategi där ansvaret för genomförandet åligger hela stadens verksamheter. Nämnden får ansvar för att uppfylla de delar av kulturstrategin som berör den egna verksamheten samt att bryta ner de övergripande målen till åtaganden som ska anpassas till vårt verksamhetsområde. Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att att att tillstyrka Kulturstrategin för Malmö 2014-2020. framställa till Kulturförvaltningen att arbeta för att utöka kulturutbudet för gymnasieåldern. framställa till kommunstyrelsen att extra resurser avsätts för att implementering av strategin ska vara genomförbar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Remiss Kulturstrategi 2014-2020 Beslutsplanering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens arbetsutskott 2014-03-17 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2014-03-24 Ärende Att kulturen numera är en mänsklig rättighet är fantastiskt och ställer höga krav på oss att leva upp till det åtagandet. Nämnden ställer sig positiv till strategin som helhet och stor medvetenhet råder om att effekterna innebär ett omfattande arbete med konkretiseringen SIGNERAD

och genomförandet. 2 (3) Vi är mycket medvetna om kulturens kraft och förmåga att skapa kreativt tänkande, att skapa sammanhang och identitet, att skapa drömmar som blir drivkrafter för ett bra liv för individen såväl som för hela staden. Konsten och kulturen är i detta avseende en önskvärd och avgörande medspelare i utvecklingen mot en mer hållbar stad. I strategins övergripande mål är det framförallt två mål som vi kopplar direkt till vår verksamhet och som kan utvecklas: I Malmö använder vi konstnärliga och kulturella uttryck för att öka människors delaktighet, makt över sitt eget liv, inflytande, livskvalitet och livsmöjligheter samt I Malmö använder vi konstnärliga och kulturella uttryck för att utveckla den samlade kreativiteten och kunskapsutvecklingen. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen anser dock att föreslagen struktur på uppföljning och genomförande inte överensstämmer med Malmö stads övergripande styroch ledningssystem Som skolförvaltning ser vi konsten och kulturen som en möjlighet att öka måluppfyllelsen och genomströmningen inom främst gymnasieskolan. Om strategin blir ett gemensamt ansvar för Malmö stad så betraktar vi den som ett mycket kraftfullt instrument att utveckla och stärka eleverna som individer och deras kunskapsutveckling. Vi tror däremot inte att kulturen kan spela denna avgörande roll om satsningen enbart handlar om att eleverna ska bli mottagare av konst och kultur. Att de ska besöka konsten/kulturen på sina respektive institutioner. Det krävs också ett närmande från institutionerna till skolorna. Någon form av pedagogisk brygga mellan kulturkonsument och kulturutövare är nödvändig. Konst och Kultur förlorar sin kraft om den blir en isolerad och sällsynt upplevelse. Den måste ingå i ett sammanhang och vara kontinuerlig. Den måste vara en del av skolvardagen för att kunna påverka elevernas måluppfyllelse. Kulturella och konstnärliga inslag i undervisningen är avgörande för att vidmakthålla och utveckla det kreativa tänkande som upplevelsen av konsten/kulturen inspirerar till. Det egna skapandet har också stor betydelse för utvecklingen. De resurser som idag tilldelas vår förvaltning används fullt ut till elevers och studerandes utbildningar. Det finns inget utrymme inom budgeten att göra några särskilda satsningar på ytterligare uppdrag. För att kulturstrategin ska bli framgångsrik krävs det att förvaltningen axlar ett stort ansvar att utveckla en fungerande struktur för en integrering av konsten och kulturen i den dagliga verksamheten. När GY11 genomfördes försvann de obligatoriska estetiska ämnena inom gymnasieutbildningarna. Eleverna har möjlighet att välja estetiska kurser inom det individuella valet men en majoritet av eleverna använder det individuella valet till extra språk och mattekurser för att höja meritvärdet alternativt att läsa in högskolebehörigheten (det sistnämnda för elever på yrkesprogrammen). Detta betyder att utrymmet för konst och kultur inom gymnasieskolan är starkt begränsad. Förvaltningens ansvar för implementeringen av kulturstrategin kommer därför att kräva extra resurser, både personella och ekonomiska, dels för att kunna tillförsäkra våra elevers rätt till konst- och kulturupplevelser men också för ett utvecklingsarbete där undervisningsmetodiken genomsyras av kreativitet, konst och kultur.

3 (3) Det kulturutbud som idag erbjuds Malmös skolor via Kulturförvaltningens så kallade Kulturprocedur är till 90 % destinerad till förskola och grundskola. Det är önskvärt att utbudet för gymnasieåldern utvecklas och att utbudet subventioneras. Kultur som mänsklig rättighet omfattar hela populationen i Malmö. 40,8 % av Malmöeleverna i gymnasieskolan går idag i fristående skolor. Det är oklart hur dessa Malmöbor ska kunna komma i åtnjutande av kulturstrategin. Ett samarbete mellan våra pedagoger och utövande konstnärer och/eller kultur- och konstinstitutioner skulle kunna skapa bra förutsättningar för realiserandet av strategin och ett första steg att göra konst och kultur till ett metodiskt och/eller pedagogiskt perspektiv. Det skulle också kunna bidra till att stärka villkoren för de konstnärliga och kulturella utövarna. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har under handläggning av ärendet stämt av förslag till yttrande med Förskoleförvaltningen och Grundskoleförvaltningen. Förvaltningarna har olika ståndpunkter i förslag till yttrande utifrån förutsättningarna inom de olika verksamhetsformerna. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen tror att en väl genomförd strategi mycket starkt kommer att bidra till ett ökat engagemang för de demokratiska processerna och självklart till ett mer hållbart Malmö. Nämnden ser därför mycket positivt på den föreslagna strategin men ser också svårigheter att inom ramen för budgeten finansiera vårt åtagande. Ansvariga Eva Ahlgren Gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör

Malmö stad Kulturförvaltningen 1 (1) Malmö 2014-01-29 Remissinstanser se sändlista Remiss avseende Kulturstrategi för Malmö 2014 2020 Ärendet, med vårt diarienummer KN-KFÖ-2013-03011, överlämnas till ovanstående för yttrande. Svaret ställt till kulturnämnden ska vara kulturförvaltningens epostadress kulturkansli@malmo.se, med kopia till anna.lyrevik@malmo.se, tillhanda senast 2014-04-17 klockan 12.00. Handläggande tjänsteman på kulturförvaltningen är Anna Lyrevik. Som medskick till er som remissinstans följer här ett antal frågeställningar att utgå ifrån: - Synpunkter på det övergripande målet - Hur kan delmålen tillämpas i den egna organisationen? - Vilka av delmålen är särskilt relevanta för den egna organisationen? - Vilka insatser i linje med kulturstrategins mål har redan prövats (eller prövas) i den egna verksamheten? - Synpunkter kring genomförbarhet och implementering Malmö 2014-01-29 Enligt uppdrag Ellen Nilsson Nämndsekreterare, Kulturförvaltningen KULTURFÖRVALTNINGEN Södergatan 9 211 34 Malmö Tel. 040-34 48 60 Org.nr. 212000-1124 kulturkansli@malmo.se www.malmo.se/kultur

Malmö stad Kulturförvaltningen 1 (1) Missiv Till remissinstanserna Arbetet med Kulturstrategi för Malmö 2014-2020 har pågått i snart två år. Ett brett dialogarbete har genomförts där stora delar av stadens organisation deltagit tillsammans med det breda kulturlivet, intresserade malmöbor och representanter från andra samhällsområden. Kulturstrategi för Malmö 2014 2020 är den första kommunövergripande kulturstrategin i Malmö hittills. Förslaget utgår från att dagens samhällsutmaningar gör att stadens politik på kulturområdet inte längre enbart kan avse en avgränsad kultursektor. Konst och kultur påverkar den hållbara samhällsutvecklingens samtliga dimensioner. Därför har syftet varit att ta fram en strategi för hur staden i sin helhet kan stärkas med hjälp av konst och kultur. Kulturnämnden ställde sig 2013-12-18 bakom förslaget. Vår förhoppning är att ett ökat engagemang för och användande av konst och kultur i stadens verksamheter ska ha goda effekter för malmöborna, de enskilda verksamheterna och stadens utveckling. Om ni har frågor om remissen eller vill ta del av något av underlagsmaterial som finns från dialogarbetet, kontakta anna.lyrevik@malmo.se eller gå in på malmo.se/kulturstrategi. Malmö 2014-01-29 Elisabeth Lundgren Direktör, Kulturförvaltningen KULTURFÖRVALTNINGEN Södergatan 9 211 34 Malmö Tel. 040-34 48 60 Org.nr. 212000-1124 kulturkansli@malmo.se www.malmo.se/kultur

Malmö stad Kulturnämnden Protokollsutdrag Sammanträdestid 2014-01-29, kl. 14.00 16.00 Plats Paragrafer Ledamöter Musikhallen, St Gertrud Konferens, Östergatan 7b 1-14 Marcelo Arce Castillo (S) 1:e vice ordförande Peter Österlin (M) 2:e vice ordförande Göran Andersson (S) Christina Melin Dahlvid (S) Charlotte Bergström (MP) 1-8 Cornelia Röjner (M) Arne Bojesson (FP) Kent Nykvist (SD) Ersättare Marcus Svensson (V) tjänstgörande 1-14 Gert Tornberg (M) Mikael Mattesson (M) Mrutyuanjai Mishra (SD) Övriga deltagare Jenny Eliasson, Vision/TCO Max Emland, Kommunal Elisabeth Lundgren, kulturdirektör Katarina Carlsson, utvecklingschef, 5-14 Ellen Nilsson, nämndsekreterare Anne Mattsson, ekonomichef, 5-14 Anna Elofsson, HR chef, 5-14 Dick Fredholm, kommunikationschef, 5-14 Torbjörn Nilsson, stadsbibliotekarie, 5-14 Göran Larsson, museichef, 5-14 Cecilia Widenheim, konstmuseichef, 5-14 Adam Hidestål, stadsarkivarie, 5-14 Anna Holmbom, tf konsthallschef, 5-14 Jarl Lorensson, kulturskolechef, 5-14 Sindre Magnusson, projektledare, 5-14 Jarl Hoffman Ann Bergström, 5-14 Ivana Baukart, 5-14 Justerat datum 2014-01-29

8. Kulturstrategi för Malmö 2014 2020: beslut om remiss KN-KFÖ-2013-03011 Sammanfattning 2013-12-18 antog kulturnämnden styrgruppens förslag till Kulturstrategi för Malmö 2014 2020 och beslutade samtidigt att sända strategin till kommunfullmäktige för behandling och beslut. I ärendet föreslogs att strategin skulle sändas på remiss till berörda instanser för ytterligare förankring och återkoppling via stadskontoret. KS beslöt att återremittera ärendet till kulturnämnden (STK-2014-11), så att remissen istället görs från kulturnämnden. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till remisshantering enligt bilagor. Beslut Kulturnämnden beslutar att att skicka Kulturstrategi för Malmö 2014 2020 på remiss enligt förslag justera beslutet omedelbart Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kulturstrategi för Malmö 2014 2020: beslut om remiss (KN-KFÖ-2013-03011) Återremiss från stadskontoret avseende Kulturstrategin för Malmö 2014 2020 (STK-2014-00011) Missiv till remissinstanserna Sändlista Tidplan remiss Rätt utdrag intygas av Ellen Nilsson

Malmö stad Kulturförvaltningen 1 Datum 2014-01-29 Vår referens Anna Lyrevik Kulturstrateg anna.lyrevik@malmo.se Tjänsteskrivelse Kulturstrategi för Malmö 2014 2020: beslut om remiss KN-KFÖ-2013-03011 Sammanfattning 2013-12-18 antog kulturnämnden styrgruppens förslag till Kulturstrategi för Malmö 2014 2020 och beslutade samtidigt att sända strategin till kommunfullmäktige för behandling och beslut. I ärendet föreslogs att strategin skulle sändas på remiss till berörda instanser för ytterligare förankring och återkoppling via stadskontoret. KS beslöt att återremittera ärendet till kulturnämnden (STK-2014-11), så att remissen istället görs från kulturnämnden. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till remisshantering enligt bilagor. Förslag till beslut Kulturnämnden föreslås besluta att att skicka Kulturstrategi för Malmö 2014 2020 på remiss enligt förslag justera beslutet omedelbart Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kulturstrategi för Malmö 2014 2020: beslut om remiss (KN-KFÖ-2013-03011) Återremiss från stadskontoret avseende Kulturstrategin för Malmö 2014 2020 (STK-2014-00011) Missiv till remissinstanserna Sändlista Tidplan remiss Beslutsplanering Kulturnämnden 2014-01-29 Ansvariga Elisabeth Lundgren SIGNERAD

REMISSINSTANSER SÄNDLISTA: Kulturstrategi för Malmö 2014 2020 Malmö stads nämnder Tekniska nämnden Fritidsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Miljönämnden Servicenämnden Sociala resursnämnden Stadsbyggnadsnämnden Stadsområdesnämnd Innerstaden Stadsområdesnämnd Norr Stadsområdesnämnd Söder Stadsområdesnämnd Väster Stadsområdesnämnd Öster Malmö stads helägda bolag och stiftelser Malmö Stadsteater Malmö Symfoniorkester MKB Fastighets AB Minc i Sverige AB Stiftelsen Malmö Sommargårdar Stiftelsen Kockum Fritid Malmö Kommuns Parkerings AB Vagnparken i Skåne AB Utanför Malmö stad Kultur Skåne Moderna Museet Malmö Skånes Dansteater AB Malmö Opera och Musikteater AB Media Evolution K3/Malmö högskola Teaterhögskolan i Malmö Konsthögskolan i Malmö Musikhögskolan i Malmö Organisationer inom det fria kulturlivet och civilsamhället ABF Agitprop (film) Ajabu Aktiv ungdom Alea Musik 1

al-salam förening Arbetarrörelsens Arkiv ARF Armar & ben Arrangörsföreningen Sydcon Ars Nova Auto Images AVADÅ band Avdelning 14 Bagdad Café Barnens Scen Berg Images Bilda Biograf Spegeln Blink Blue Rabbit Bosniska Krajina Britta och Mälitta (barnteater) Briza Maxima AB BUFF Camarin Tango Canto Sur Caustic Movements C'est Bon Kultur Cirkulationscentralen Citizens without boundaries Classic Lounge Cockpit - Faculty of Displacement C-Y Contemporary Danscentrum Syd Danskt-svenskt författarsällskap Dansstationen Demobanken Diattma (teatergrupp) Doc Lounge Dotterbolaget Drömfabriken Electrohype Emma Ribbing Erika Kujel - Dans Exodus / Urban Balkan Klubb Expressteatern Farozonen FBU Malmö Feminist Dialog 2

Filmcentrum syd Filthy Records Flatterie Flytande Galleriet Folkets Jazz Folkfestivalen Folkuniversitetet Fono Produktion Form/Design Center Formargruppen Format Fors Film Fotograf Pernilla Sjöström Fotografiska föreningen Frau Division Fredagsbarnen Freestyle Phanatix Full Pull Föreningen Original Föreningen Somatic Noise Föreningen Ventus Författarcentrum Syd Förorten i Centrum Galleri 21 Galleri Breadfield Galleri Final Galleri GKM Galleri Magnus Åklundh Galleri Persson Galleri Ping-Pong Galleri Rostrum Galleri Rönnquist & Rönnquist Galleri Sagoy Galleri Signal Galleri Thomas Wallner Glokala Folkshögskolan Good World AB Gospel Glow Greytype / Independent World Report Gränslösa Teatern Guacho scenkonst & teater Hot House Jazz Husets Kör IBN Rushd IFT Svalan och Duvan 3

Imagenes del Sur IMPRA Syd Ingrid Rosborg Firma Inkonst - styrelsen InSite Instead of Gospel Institutet Internationell Musikförening Involver Iransk-Svenska föreningen Iransk-Svenska Solidaritetsföreningen ISKCON Malmö Jazz i Malmö Kafé Liberte' Kameleont Kap Syd Karavan Kartong Inn KFUM KIOSK KKV Grafik KKV-monumental Klubb Krinolin Klubb Kristallen Klubb Yoyo Klubbkören Kluster/Krets Konst/Design Örestad Konst/Design Örestad Konstfrämjandet Konstpretton Kontra-Musik Kopasetic Productions Kubla Kulturakrobaterna Kulturbolaget Kulturcentralen Kulturcentret Glassfabriken Kulturföreningen Gyssla Kulturföreningen Metropa Kwiaty Polskie Ladyfest Latinamerikanska kulturhuset Lebato förening Lejoni - film LH Productions 4

Liber Tango Lilith Performance Studio Limhamns Konstförening Limhamns Museum Lina Linde Film/Produktion Litteraturens vänner Litteraturens Vänner i Skåne Ljudlek Lyrans manskör MAF Magma Makeriet Makross ek. för. Malmö Akademiska Kör & Orkester Malmö Arab Film Festival Malmö Comedy Klubb Malmö Dövas förening Malmö Folk Malmö Gitarrfestival Malmö Gitarrorkester Malmö konststudio Malmö Kvartettsångsällskap Malmö Motettkör Malmö Musikfabrik Malmö Sinfonietta Malmö Släktforskarförening Malmös Feministiska Förening Mariana Ortega Flamenco Medborgarskolan Mediaverkstaden Memory Wax Meteor Mikosällskapet MIP Mix Musik Mixtus Cantus Monday Night Big Band Moomsteatern Moriska paviljongen Motettens Folkets Husförening Musikmakarna Edgren HB MUST - Malmös Unga Svenska Turkar Möllevångsgruppen Nadin & Gabriel NBV 5

Not Convinced Art- and Performance Collective Nya Klassiska Teatern Nynna (Jenny Karin Nilsson) Obanteatern Ola Åkerman Musik Operafabriken Operation Opera Pangea Panora Papi PastellFilm HB Pena Flamenca el Planeta PerMusik Petri Sångare Poesidagarna POLKA - Polish Womens Ass. Polonez Polynia Popkollo Popoli re-frame PotatoPotato Prega På Limhamn ek. för. Raketa Ramus förlag Red the Nosepaper RFSL Malmö Rock'n roll film Roma Rota Romano Trajo Romany Patrin Romska Kulturcentret Romska ungdomsförbundet Rue de Silence Råfilm Rörelsen - koreografer i Malmö Rörelsen - koreografer i Skåne Sagofén Isadora Salomon Smiths Kammarmusikförening Sardine Sauvage Sceneriet Scenparken Cinetea Sensus studieförbund Seriefrämjandet Simon Lussi (musik för barn) 6

Simply Opera Skalla ek. för. Skandinaviens mix Skud Sitan Vez Skånes konstförening Skånska Operan Slottsträdgårdens vänner Smockadoll förlag Sofielunds Folkets Hus Spårvägens musikkår Stage Vision Starfield Simulation Statsteatern Stina Sturesson Production Studiefrämjandet Studieförbundet Bilda Studieförbundet Vuxenskolan Studio bel Canto Studioteatern Sångarbröderna Sångbolaget Södra Communityteatern Tango Punto Com Tangofolk Tangokompaniet Tangokompaniet Öresund Tangopalatset Taubekören Teater 23 Teater Acedia Teater Aphra Teater Augusten Teater Blå Teater Brutolowskij Teater Foajé Teater Foratt Teater Inc Teater Kapija Teater Koffert Teater Kärlek Teater Mesopotamien Teater Mutation Teater Papillon teater Pix Teater Reagera 7

Teater ReForm Teater Thea Teater Theatron Teater Variant Teater vitt på vitt Teaterfolket Teatermuseet Teaterns Dag Teaterrepubliken Teaterrrörelsen Teatr Weimar Tegler Film Tegnér Productions Terebi Ge-mu Malmö Textilkoll The End Foundation Thomas Holm Illustration Tredje Rummet Vanguard Music Boulevard Varietéteatern Barbés Waterglobe Productions We have a plan VHM Virtuella historiska modeller Vi på Backarna Victoriateatern Vintage Malmö ekonomisk förening Visans Vänner Öresunds Musikkår 8

Kulturstrategi för Malmö 2014-2020 Upprättad Datum: Version: Ansvarig: Förvaltning: Enhet: 2013-12-05 2.2 Anna Lyrevik Kulturförvaltningen Kulturkansliet

Innehållsförteckning Varför en kulturstrategi?...3 Nuläge och utmaningar 4 Kulturmål för Malmö stad 2014 2020...6 Så här gör vi..8 Bilagor - FN:s kulturella rättigheter, nationella och regionala kulturpolitiska mål. 9 Begreppet hållbar utveckling definieras i FN-rapporten Vår gemensamma framtid (1987) som samhällsutveckling som tillgodoser dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov. De tre dimensionerna social, ekonomisk och ekologisk måste samverka för att utvecklingen ska vara långsiktigt hållbar. I Malmökommissionens slutrapport 2013 föreslås hållbarhet som övergripande mått på samhällsutveckling. I Miljöprogram för Malmö stad 2009 2020 slås fast att Malmö ska vara en hållbar stad i världsklass 2020. Konst och kultur påverkar hållbarhetens samtliga dimensioner. Social Ekologisk Konst och kultur Ekonomisk Omslagsbilden är tagen av Ewa Levau. 2 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

Varför en kulturstrategi? Inledning Sedan våren 2012 har kulturförvaltningen på kulturnämndens uppdrag arbetat med att ta fram en kulturstrategi för Malmö. Ett brett dialogarbete har genomförts där stora delar av stadens organisation deltagit tillsammans med det breda kulturlivet och intresserade malmöbor. Även högskolevärlden, regionala aktörer, civilsamhället och näringslivet har engagerats. Kulturen har ett eget värde. Kulturen är en mänsklig rättighet som staden vill tillförsäkra alla dess invånare. Konst och kultur påverkar den hållbara samhällsutvecklingens samtliga dimensioner. Vi strävar efter en kulturpolitik som ger människor meningsfullhet och inflytande och en kulturpolitik som stärker vår stads alla delar både för att utveckla Malmö och för att motverka och minska segregationens effekter. Därför är detta en strategi för hur staden i sin helhet kan stärkas med hjälp av konst och kultur 1. Konst, kultur och samhällsutveckling Den kulturella dimensionen av samhällsutveckling hjälper oss att förstå världen och oss själva. Konst och kultur ger viktiga nycklar till hållbar stadsutveckling och är centrala byggstenar för både stadens och enskilda invånares identitet, tillhörighet och gemenskap. Konst och kultur kan få människor att se världen och sig själva genom andras ögon. Kultur ger individer och samhällen bättre förmåga att möta livet och dess förändringar. Kultur ger perspektivförskjutning, ifrågasättande, omprövning, empati, sammanhangsskapande och mening. Dessa förmågor är tätt kopplade till identitetsbildning, demokrati och solidaritet. De har också med individens förverkligande av sina möjligheter och drömmar att göra. Staden ska verka för att ge möjligheter och riva de hinder som står i vägen för alla människors rätt till detta. Yttrandefrihet, konstnärlig frihet och varje människas rätt till kultur är grundförutsättningar, liksom att säkerställa rimliga levnadsvillkor och utvecklingsmöjligheter för konstnärer och kulturaktörer. Variationen i uttryck, verksamheter och aktörer är grunden för ett rikt kulturliv och måste värnas, lyftas fram och utvecklas. Möta utmaningarna Malmö behöver mer fokus på sociala och kulturella dimensioner av samhällsutvecklingen. Trots att Malmöborna mår allt bättre och blir allt friskare ökar skillnaderna mellan grupper med olika levnadsvillkor 2. Ökad interkulturell förståelse och kunskap 3 behövs, men också ökad förmåga att hantera ständiga förändringar inte minst den digitala utvecklingen. Malmö behöver hitta sätt att balansera den ensidiga betoningen av hållbarhetens ekonomiska aspekter som idag sker på bekostnad av miljön, den sociala hållbarheten och diversiteten. Det behövs andra sätt att värdera och mäta, men också sätt att skapa rum för det omätbara och ge plats åt verksamheter som innehåller risktagande och oförutsägbarhet. Den på- 1 Med konst menar vi här i första hand uttryck, utövare och verksamheter inom konstarterna: litteratur, musik, scenkonst, bildkonst och film. Med kultur menar vi utöver dessa även kulturarv (som museer, arkiv, kulturminnen, kulturmiljöer, kulturhistoria och så vidare), verksamheter som bibliotek och folkbildning, verksamheter som ligger nära konstarterna (som design, hantverk, arkitektur), populärkulturella uttryck och verksamheter och människors eget skapande inom dessa områden. 2 Kommissionen för ett socialt hållbart Malmö, Malmös väg mot en hållbar framtid. Hälsa, välfärd och rättvisa (slutrapport), Malmö stad 2013. 3 Kunskap om och förståelse av olika personers språk, världsbild, livsåskådning, levnadssätt och förutsättningar. 3 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

gående likriktningen parallellt med att de ekonomiska och sociala klyftorna ökar, kräver nya sätt att styra utvecklingen i en mer rättvis och inkluderande riktning. Stärka hållbarheten Stadens politik på kulturområdet kan inte längre enbart avse en avgränsad kultursektor. För att utveckla en starkare hållbarhet behöver konstnärliga och kulturella kompetenser ses och användas på fler och nya sätt. Därför behövs en kulturstrategi för hela Malmö stad, där verksamheterna tillsammans och med hjälp av konst och kultur förstärker utvecklingen mot en hållbar stad på alla plan. Det innebär ett arbete inriktat på att dels stärka malmöbornas möjligheter till meningsfulla liv, inflytande, samhörighet och identitet med hjälp av konst och kultur. Dels att stärka stadens utveckling och kreativitet med hjälp av konst och kultur. Det kan exempelvis röra arbetet inom skolan, äldreomsorgen, miljöarbetet, mottagandet av nya malmöbor, näringslivet, stadsmiljön och besöksnäringen. I kulturstrategin föreslås övergripande kulturmål och strategier för att Malmö ska vara en hållbar stad i världsklass 2020 4. Kulturstrategin är en kommunövergripande plattform som ska stärka och bredda möjligheterna för stadens konstnärer och kulturaktörer, öka malmöbornas möjligheter att själva bygga meningsfulla sammanhang och sätta stadens mänskliga tillväxt i centrum. Kulturmålen kan inte enbart nås genom insatser i Malmö stad utan kräver samverkan med andra organisationer och verksamheter. Kulturstrategin är den första i sitt slag i Malmö. Hela staden ska arbeta utifrån kulturstrategin för att öka livskvaliteten och livsmöjligheterna för dagens och morgondagens malmöbor och på så sätt bidra till att skapa ett jämställt och jämlikt Malmö. Kulturstrategin föreslås gälla 2014 2020. Nuläge och utmaningar Ökad hållbarhet med kultur Med hållbarhet som övergripande mått på samhällsutveckling behövs helhetsperspektiv och ett bredare synsätt. En hållbar stad kan bara uppnås om Malmö antar utmaningarna för den sociala hållbarheten på fler och nya sätt. Att det allmänna kan leva upp till invånarnas kulturella behov och rättigheter är en väsentlig del av samhällets hållbarhet. Genom att i högre grad använda konstnärliga och kulturella uttryck kan Malmö bli starkare och mer hållbart. Med en kulturstrategi kompletteras och utvecklas det arbete som hittills och i huvudsak varit kulturnämndens ansvar, men som nu blir en angelägenhet för hela staden. I kulturstrategin ses konst- och kulturlivets roll för staden i hela sin bredd. Konst och kultur blir viktiga redskap i stadens verksamheter för att bland annat utveckla demokratin, den sociala hållbarheten och stadens identitet och attraktionskraft. Malmös kulturliv är spännande, varierat och väcker uppmärksamhet långt utanför stadens gränser. Här finns en intressant blandning av kulturinstitutioner och fristående aktörer av olika storlek och inriktning. En stor del av Skånes kulturella utveckling och tillväxt sker just i 4 2020 är Malmö världsbäst på hållbar stadsutveckling, Miljöprogram för Malmö 2009 2020. 4 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

Malmö. Dessutom finns ett starkt intresse, deltagande och engagemang i konstnärliga och kulturella aktiviteter 5. 2011 låg Malmö först av storstäderna bland de kommuner i landet som satsar mest på kultur per invånare 6. Många verksamheter inom staden men utanför kulturförvaltningen arbetar aktivt med kulturverksamhet. I Malmö finns ett öppet, tillåtande och prövande arbetssätt som gagnar experimentlust och mod. Malmös aktörer är bra på att samarbeta och använda konstens och kulturens möjligheter, men kan bli bättre. Ett antal utmaningar för Malmö ligger till grund för kulturstrategin: att öka inflytande, delaktighet och makten över sitt eget liv för Malmös invånare oavsett ålder att utgå ifrån Malmös unga, blandade befolkning att skillnaderna mellan grupper med olika levnadsvillkor ska minskas att uppnå ett mer jämlikt kulturutövande och kulturdeltagande över hela staden att nya värdemönster ska balansera hållbarhetens ekonomiska aspekter att konstnärers, kulturarbetares och kulturaktörers villkor behöver stärkas att Malmös roll som motor för regionens konstnärliga och kulturella förnyelse utvecklas att Malmö ska ha ett inkluderande kulturliv fritt från diskriminering 5 Kulturintressemätningar genomförda för kulturförvaltningen 2011 och 2013 av Jema Kulturundersökningar. 6 Enligt Myndigheten för kulturanalys, Kulturfakta 2012:1. 5 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

Kulturmål för Malmö stad 2014-2020 MALMÖ DÄR KONST OCH KULTUR GÖR SKILLNAD 2020 är Malmö en kulturellt aktiv stad där det är lätt att vara både kulturutövare och kulturdeltagare. Malmöborna är mer kreativa och upplever ökad delaktighet, samhörighet och ökat välbefinnande. Det är lätt att finna och skapa meningsfulla sammanhang och upplevelser i hela Malmö. Malmöborna har ökade och jämlika möjligheter att delta i konst- och kulturlivet. Det är lätt att utveckla sina möjligheter och förmågor oavsett bakgrund, position i samhället och andra förutsättningar. Med utgångspunkt i konsten och kulturområdet ska kulturverksamhet och kreativt skapande berika och utveckla hela staden. Yttrandefrihet, konstnärlig frihet och varje människas rätt till kultur är grundförutsättningar. Övergripande mål Malmös hållbarhet ska utvecklas och stärkas med hjälp av konst och kultur. 2020 har Malmös hållbarhet stärkts med hjälp av konstnärliga och kulturella processer och uttryck. Strategier och delmål I MALMÖ ÄR DET LÄTT ATT VARA MED I Malmö använder vi konstnärliga och kulturella uttryck för att öka människors delaktighet, makt över sitt eget liv, inflytande, livskvalitet och livsmöjligheter. 2020 är Malmö den stad i landet där befolkningen - oavsett position i samhället, kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder - upplever sig ha bäst förutsättningar att delta, inspireras och engagera sig i konstnärliga och kulturella upplevelser och aktiviteter. 2020 är Malmö landets mest kulturellt aktiva stad 7. I MALMÖ VILL MÄNNISKOR VARA I Malmö använder vi konstnärliga och kulturella uttryck för att utveckla stadens attraktionskraft vi är en stad där man vill leva, bo och verka. 2020 är konstnärliga och kulturella faciliteter, aktiviteter och upplevelser en starkt bidragande orsak till att flytta till Malmö, bo kvar, men också att vilja leva och verka här. 7 I betydelsen mest kulturellt aktiva befolkning (enligt ett kulturindex som ger ett övergripande mått på hur kulturellt aktiv en stads befolkning är). Det innebär en förflyttning från dagens (2012) plats 4 till plats 1 av landets 34 större städer. Mätningen utgår från SOM-undersökningar 2003-2012. 6 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

I MALMÖ ÄR DET LÄTT ATT VARA KULTURAKTÖR I Malmö ges konstnärer och kulturaktörer goda villkor att verka, utvecklas och synas. 2020 är Malmö den stad i landet där kulturaktörer upplever sig ha bäst förutsättningar att verka och delta i stadens utveckling. 2020 är konstnärliga och kulturella faciliteter, aktiviteter och upplevelser synliga, uppmärksammade och integrerade i stadens utveckling men också i hela Malmö. I MALMÖ ÄR TANKEN OCH ORDET FRIA I Malmö använder vi konstnärliga och kulturella uttryck för att ge perspektiv på och reflektera över vart staden och samhället är på väg. 2020 är kulturdebatten och det offentliga samtalet tydligt och synligt och bidrar till stadens självförståelse och utveckling. 2020 är konstnärerna och kulturaktörerna i staden uppmärksammade lokalt, regionalt, nationellt och internationellt för sin relevans, aktualitet och djärvhet. I MALMÖ ÄR DET LÄTT ATT UTVECKLAS OCH VARA KREATIV I Malmö använder vi konstnärliga och kulturella uttryck för att utveckla den samlade kreativiteten och kunskapsutvecklingen. 2020 bidrar konstnärliga och kulturella uttryck och verksamheter till kunskapsutvecklingen och malmöbornas skolresultat och bildningsnivå. 7 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

Så här gör vi Hela Malmö stads organisation har ett gemensamt ansvar för att kulturstrategins mål och intentioner blir verklighet. Samarbetet mellan nämnder, styrelser, förvaltningar och bolag ska utvecklas så att arbetet sker på ett enkelt och genomtänkt sätt. För att arbetet ska bli framgångsrikt krävs att malmöborna blir delaktiga och att samverkan med civilsamhälle och andra aktörer utvecklas. Varje nämnd och styrelse har ansvar för att uppfylla de delar av kulturstrategin som berör den egna verksamheten. Nämnder och styrelser ska bryta ner de övergripande målen till åtaganden anpassade till respektive ansvarsområde samt arbeta in dessa i sina verksamhetsplaner. Uppföljningen av kulturmålen integreras med övrig uppföljning och följer Malmö stads redovisningsstruktur. STEG 1. Under 2015 2016 har varje nämnd och styrelse ansvar för att uppfylla de delar av kulturstrategin som berör den egna verksamheten. Kulturnämnden ska ta fram en handlingsplan för 2016 2020 att beslutas i fullmäktige. STEG 2. Under 2016 2020 ansvarar varje nämnd, förvaltning, styrelse och bolag för genomförande och måluppfyllnad utifrån strategi och handlingsplan. Kompetensutvecklingen sker i första hand genom att koppla in de konstnärliga och kulturella uttryck som finns i staden inom exempelvis kulturförvaltningen, andra delar av Malmö stad, det breda kulturlivet och högskolevärlden. Kulturnämnden ansvarar för revidering av dokumentet. 8 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

Bilagor - FN:s kulturella rättigheter, nationella och regionala kulturpolitiska mål Kulturella rättigheter enligt FN I FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna finns ett antal artiklar som särskilt rör de kulturella rättigheterna. De gäller för var och en oavsett kön, ålder, etnisk eller kulturell bakgrund, språk, religion, sexuell läggning, politisk uppfattning, social ställning, funktionsnedsättning eller hälsostatus. Artikel 19: Var och en har rätt till åsiktsfrihet och yttrandefrihet. Denna rätt innefattar frihet att utan ingripande hysa åsikter samt söka, ta emot och sprida information och idéer med hjälp av alla uttrycksmedel och oberoende av gränser. Artikel 22: Var och en har, i egenskap av samhällsmedlem, rätt till social trygghet, och är berättigad till att de ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som krävs för hävdandet av hans eller hennes människovärde och utvecklingen av hans eller hennes personlighet, förverkligas genom nationella åtgärder och mellanfolkligt samarbete i enlighet med varje stats organisation och resurser. Artikel 27: (1) Var och en har rätt att fritt delta i samhällets kulturella liv, att njuta av konst samt att få ta del av vetenskapens framsteg och dess förmåner. (2) Var och en har rätt till skydd för de ideella och materiella intressen som härrör från vetenskapliga, litterära och konstnärliga verk till vilka han eller hon är upphovsman. FN:s Barnkonvention Artikel 13: Yttrande- och informationsfrihet. Barnet skall ha rätt till yttrandefrihet. Denna rätt innefattar frihet att oberoende av territoriella gränser söka, motta och sprida information och tankar av alla slag, i tal, skrift eller tryck, i konstnärlig form eller genom annat uttrycksmedel som barnet väljer. Artikel 30: Minoritets- och urbefolkningsbarn. I de stater där det finns etniska, religiösa eller språkliga minoriteter eller personer som tillhör en urbefolkning skall ett barn som tillhör en sådan minoritet eller urbefolkning inte förvägras rätten att tillsammans med andra medlemmar av sin grupp ha sitt eget kulturliv, att bekänna sig till och utöva sin egen religion eller att använda sitt eget språk. Artikel 31: Vila och fritid. (1) Konventionsstaterna erkänner barnets rätt till vila och fritid, till lek och rekreation anpassad till barnets ålder samt rätt att fritt delta i det kulturella och konstnärliga livet. (2) Konventionsstaterna skall respektera och främja barnets rätt att till fullo delta i det kulturella och konstnärliga livet och skall uppmuntra tillhandahållandet av lämpliga och lika möjligheter för kulturell och konstnärlig verksamhet samt för rekreations- och fritidsverksamhet. 9 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

Nationella kulturpolitiska mål Enligt de nuvarande nationella kulturpolitiska målen (antagna av Riksdagen 2010) ska kulturen vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. För att uppnå målen ska kulturpolitiken: främja allas möjligheter till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor främja kvalitet och konstnärlig förnyelse främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur Regionala kulturpolitiska mål Region Skånes kulturpolitik ska bidra till ett dynamiskt, öppet och demokratiskt samhälle präglat av humanistiska värderingar, bred medborgardialog och intresse för gårdagens, dagens och morgondagens mångfald av uttryck. Den ska ge identitet och hemhörighet samt skapa social gemenskap. Kulturen ska upplevas som en kraft som bidrar till individens och samhällets utveckling och välfärd. Konstnärens och det konstnärliga uttryckets frihet ska värnas och stödjas också när det utmanar och provocerar rådande normer. Kulturinstitutionernas professionella integritet är en förutsättning för en dynamisk utveckling av hela kultursektorn. Den skånska kulturella mångfalden ska bejakas och ge avtryck i Öresundsregionen, nationellt och internationellt. Kulturen ska vara livskraftig i alla delar av Skåne och bidra till att ge människor ett gott liv oavsett ålder, genus, etnicitet och intressen. Eget skapande ska uppmuntras. Kulturen som näring ska stimuleras. Kulturen ska genom insikten om dess betydelse vara ett högt prioriterat politikområde i Skånes 33 kommuner och i Region Skåne. 10 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020

11 Kulturstrategi för Malmö 2014-2020