SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ASKERSUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 1 (16) Plats och tid Lekeberg, torsdagen den 12 maj 2011 kl 14.00 15.05 Beslutande Britt Åhsling (m) ordförande Åke Gunnarsson (s) Diana Olsén (c) (i ledamoten Lars Laurens ställe) Bo Pettersson (s) Ann-Louise Knutsson (s) Håkan Dieker (m) Christer Johansson (s) Mats Persson (s) Nils-Olof Tivemyr (c) Övriga deltagande Förvaltningschef Ove Sahl Stadsarkitekt Hikmet Hrustanovic Assistent Lisbeth Mogren Ersättare Pelle Widlund (m) Ersättare Lars-Gunnar Forsberg (s) Utses att justera Bo Pettersson Justeringens plats och tid Rådhuset, Askersund måndagen den 16 maj 2011 kl 14.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 28-38 Lisbeth Mogren Organ Ordförande... Britt Åhsling Justerande... Bo Pettersson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2011-05-17 Datum för anslags nedtagande Sydnärkes byggförvaltning, Askersund 2011-06-08 Underskrift... Lisbeth Mogren

2 (2)

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 2 Kommunstyrelsen 28 2011.124 Investering av datorprogram, scanner (a0) och hemsida Ärende: Inkom från Sydnärkes byggförvaltning, förvaltningschef Ove Sahl, anhållan om investering av datorprogram, scanner (a0) och hemsida enligt bilaga 1. Sydnärkes byggnämnd beslutar att föreslå kommunstyrelsen att bevilja investeringsanslag på 595 tkr.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 3 Byggnadsnämnden 2010-12-09 3 Byggnadsnämnden 2010-01-28 24 Byggnadsnämnden 2009-08-27 3 Byggnadsnämnden 2009-01-29 5 Askersunds kommun/xxxxxxx Bevakning 9/2011 29 147 17 99 4 2007.93 Hemställan ang scen, Sundsbron 6, Askersund 1:8 Ärende: Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 4032-3285-2008, beslut ang överklagande av byggnadsnämndens beslut 2007-06-14 105 om bygglov för uppförande av scen på fastigheterna Sundsbron 6 och Askersund 1:8, Askersunds kommun. Länsstyrelsen bifaller överklagandet och upphäver byggnadsnämndens beslut 2007-06-14 105 om bygglov för uppförande av scen på fastigheterna Sundsbron 6 och Askersund 1:8 i Askersunds kommun. 2009-01-21 inkom från tekniska förvaltningen, tekniska chefen hemställan om att få ha kvar scenen på Hamntorget där den är placerad på fastigheterna Sundsbron 6 och Askersund 1:8 under tiden 2009-01-14 till och med 2009-08-31, då utredning pågår för eventuella åtgärder. Byggnadsnämnden beslutar att scenen får stå kvar under utredningstiden 2009-01-14 till och med 2009-08-31. 2009-08-17 inkom från tekniska förvaltningen, tekniska chefen hemställan om förlängning av bygglov för hamnscenen under utredningstiden fram till 2009-12-31. Beslut 2009-08-27: Byggnadsnämnden beslutar att scenen får stå kvar intill 2009-12-31 med motivering att ärendet är under utredning. 2009-12-17: Ansökan om förlängning av tidsbegränsat bygglov för scen har inkommit intill 2010-12-31 från tekniska förvaltningen, tekniska chefen. Beslut 2010-01-28: Byggnadsnämnden beslutar att scenen får stå kvar intill 2010-12-31 med motivering att ärendet är under utredning. (8 kap 14 PBL) forts.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 4 Byggnadsnämnden 2010-12-09 4 forts. 29 forts. 147 Ansökan om förlängning har inkommit. Byggnadsnämnden beslutar att scenen får stå kvar intill 2011-12-31 med motivering att ärendet är under utredning. (8 kap 14 PBL) 2011-04-15: Inkom från Sydnärkes Byggförvaltning, förvaltningschef Ove Sahl, skrivelse ang scenen, Hamnen i Askersund, enligt bilaga 1. Beslut 2011-05-12: Sydnärkes byggnämnd beslutar att scenen med bygglov 2007-06-14 105 skall senast 2011-09-30 vara borttagen från torget vid Hamnen inom fastigheten Sundsbron 6 Askersund 1:8. Besvärshänvisning: Bilaga 2. Motivering: Förvaltningsrätten har avslagit överklagandet från Tekniska förvaltningen, Askersunds kommun.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 5 Byggnadsnämnden 2010-06-10 7 Byggnadsnämnden 2009-11-26 4 Byggnadsnämnden 2009-09-24 11 Sökanden 30 88 135 113 2009.185 Underrättelse genom delgivning jämlikt 17 FL Ärende: Inkom från byggnadsinspektören skrivelse ang olovligt uppförd byggnad på fastigheten Ekenäs 1:1. (bilaga 1) 2009-09-21: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 2. 2009-09-21: Ansökan om bygglov för redan uppförd sjöbod har inkommit från xxxxx Myndighetsgranskning: Granskning strandskydd: Ansökan har inkommit om bygglov och strandskyddsdispens i efterhand. Platsen där två byggnader och ett trädäck har uppförts omfattas av strandskyddsdispensbestämmelser MB kap 7 13, där enligt samma kapitels 16 nya byggnader ej får uppföras. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlighet. Strandskyddet omfattar enligt MB kap 7 14 land- och vattenområdet intill 100 m från strandlinjen (medelvattenstånd). Sökanden hänvisar till i sin skrivelse att ett brant berg omöjliggör för allmänheten att till fots ta sig fram efter strandlinjen samt att det har funnits en byggnad tidigare enligt inlämnad karta. I vägledning för strandskyddsdispenser kommenteras lagtexten i 7 kap miljöbalken där det framgår att områden, som sällan besöks eller att stranden är oländig, stenig eller dyig eller att naturförhållandena på annat sätt är olämpliga för bad och friluftsliv, anses inte vara särskilda skäl för att bevilja strandskyddsdispens. Inom ca ett år vid brand eller rivning skall ansökan om strandskyddsdispens göras om återställande av likadan byggnad med samma användningsområde. Om en byggnad är så förfallen att den måste rivas bör detta räknas som en ny byggnad. Ansökan bör avslås med motivering att inom strandskyddsområdet får inga nya byggnader uppföras. Byggnadsnämnden bör vilandeförklara ärendet och ge sökande möjlighet att yttra sig innan beslut. Granskning bygglov: Området där byggnaderna är uppförda gäller fördjupning av översiktsplanen avseende Nora Vättern och dess stränder. För den plats där det har uppförts två stycken byggnader samt ett trädäck har beteckningen N1. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 6 Byggnadsnämnden 2010-06-10 8 Byggnadsnämnden 2009-11-26 5 Byggnadsnämnden forts. 30 2009-09-24 12 forts. 88 forts. 135 forts. 113 N1 står för Jord- och skogsbruksområde där speciell hänsyn skall tas till naturvård, friluftsliv och landskapsbilden. Helt ny byggnad tillåts endast om den oundgängligen behövs för jord- och skogsbruk. Ytterligare bebyggelse får ej uppföras. Enligt 10 kap plan- och bygglagen skall byggnaderna tas bort om inte bygglov beviljas i efterhand. Detta kommer att behandlas i byggnadsnämnden efter att sökande bereds möjlighet att yttra sig. Med bakgrund av detta rekommenderas byggnadsnämnden att vilandeförklara ärendet och ge sökanden möjlighet att yttra sig före beslut. Beslut om strandskyddsdispensen vilandeförklaras i avvaktan på att sökande skall ges möjlighet att yttra sig över byggnadsinspektörens yttrande. Eventuellt yttrande skall senast ha inkommit till byggnadsnämnden 2009-10-25. Beslut om bygglov vilandeförklaras i avvaktan på att sökanden skall ges möjlighet att yttra sig över byggnadsinspektörens yttrande. Eventuellt yttrande skall senast ha inkommit till byggnadsnämnden 2009-10-25. 2009-11-11: Yttrande har ej inkommit. Motivering: Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras 7 kap 15 MB. Besvärshänvisning: Bilaga 3. Ansökan om bygglov avslås enligt 8 kap 12 PBL. Motivering: Åtgärden uppfyller ej kraven i 2 och 3 kap PBL. Byggnadsnämnden beslutar enligt 10 kap PBL att byggnaderna ska tas bort dock senast 2010-03-30. 2010-03-29: Skrivelse har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 4. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 7 Byggnadsnämnden 2010-06-10 9 forts. 30 forts. 88 Myndighetsgranskning: Beslut 2010-06-10: Ansökan omprövning strandskydd: Byggnadsnämnden rekommenderas att inte ompröva sitt beslut 2009-11-26 135 om att inte medge strandskyddsdispens i efterhand för 2 st sjöbodar med motivering att sökande överklagade inte nämndens beslut 2009-11-26 135. Några betydande särskilda skäl har inte tillkommit enligt 7 kap 15 MB som gör att ärendet ska omprövas. Byggnadsnämnden avslår ansökan om att ompröva sitt beslut 2009-11-26 135 om att inte medge strandskyddsdispens i efterhand för 2 st sjöbodar. Byggnaderna ska tas bort senast 2010-07-01. Motivering: Sökande överklagade inte nämndens beslut 2009-11-26 135. Byggnadsnämnden anser att inga betydande särskilda skäl har tillkommit enligt 7 kap 15 MB som gör att ärendet ska omprövas. Ansökan om bygglov för sjöbodar i efterhand avslås enligt 8 kap 12 PBL. Byggnadsnämnden avslår ansökan om att ompröva sitt beslut 2009-11-26 135 om att inte medge bygglov i efterhand för 2 st sjöbodar. Byggnaderna ska tas bort senast 2010-07-01. Besvärshänvisning: Bilaga 5. 2011-03-15: Skrivelse har översänts till sakägarna till fastigheten Ekenäs 1:1 ang olovlig uppförd byggnad enligt bilaga 6. 2011-03-23: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 7. Tjänsteutlåtande sammanfattning: Efter tidigare beslut från byggnadsnämnden, att de olovligt uppförda sjöbodarna ska rivas har xxxxxxxxx inkommit med en skrivelse till byggnadsnämnden där de skriver att de placerat sjöbodarna på pontoner och på så sätt skapat flotte, vilken vintertid är uppdragen på land och på sommaren förtöjd en liten bit ut i vattnet, i anslutning till deras brygga. De hänvisar även till en dom där en bastuflotte har godkänts och inte har krävt dispens från strandskyddet. Tjänstemän från Sydnärkes byggförvaltning har den 5 april 20111, varit ute på den aktuella platsen för att granska sjöbodarna samt tagit fotografier. Efter att ha jämfört de nytagna bilderna med de tidigare tagna i det aktuella ärendet kan konstateras att ingen åtgärd har gjorts. Beslut 2011-05-12: Sydnärkes byggnämnd beslutar att tidigare beslut 2010-06-10 88 att riva sjöbodarna, på fastigheten Ekenäs 1:1 skall kvarstå. Besvärshänvisning: Bilaga 8. På grund av jäv deltar inte Håkan Dieker (m) i och är inte heller närvarande vid handläggningen av detta ärende.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 8 Sökanden Förvaltningschefen 31 2010.106 Förhållanden på fastigheten Estabo 1:264 Ärende: Inkom från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx skrivelse enligt bilaga 1. Byggnadsinspektören har tillskrivit sakägaren till fastigheten Estabo 1:264 enligt bilaga 2. Skrivelse har inkommit från xxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 3. 2011-04-07 tillskrivs xxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 4. 2011-05-04: Skivelse har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 5. Sydnärkes byggnämnd uppdrar åt förvaltningschefen att till sammanträdet 2011-08-18 framarbeta förslag till vitesföreläggande som ska vara 100 000 kr om inte fastighetsägaren vidtagit rättelse dessförinnan. Besvärshänvisning: Bilaga 6.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 9 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten 32 2011.85 Ansökan om strandskyddsdispens Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Svinnersta 8:17. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Myndighetsgranskning: Strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus. Utom samlad bebyggelse/strandskydd. Ansökan avser rivning av befintligt fritidshus och uppförande av nytt fritidshus på fastigheten Svinnersta 8:17. Fritidshuset skall ha samma läge/ placering på tomten som befintlig byggnad. Fritidshuset är placerat 50 m från sjön Veden. Med beaktande av detta söks dispens från strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken. Enligt miljöbalken 7 kap 18 kan dispens medges om det finns särskilda skäl om, området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte djur och växtlivet påverkas inte på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområdet försämras ej. Avgift: Strandskyddsdispens 3.000:- Summa kronor 3.000:- Dispens från strandskyddsbestämmelserna beviljas enligt miljöbalken 7 kap 18 då särskilda skäl föreligger. Byggnämnden motiverar sitt beslut med att det är ett område som redan tagits i anspråk för byggnation. Djur och växtlivet påverkas inte på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområdet försämras ej.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 10 Sökanden 33 2011.85 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Svinnersta 8:17. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Myndighetsgranskning: Rivning av fritidshus, uppförande av fritidshus. Utom samlad bebyggelse/strandskydd. Ingen erinran. Avgift: Bygglovavgift 4.080:- Bygganmälningsavgift 4.320:- Mätningsavgift 4.500:- Summa kronor 12.900:- Bygglov beviljas enligt 8 kap 12 PBL. Bifogade föreskrifter skall följas.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 11 34 2011.114 Revisionsrapport kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande aktiviteter år 2010 Ärende: Inkom från Laxå kommun, Revisorerna, revisionsrapport-kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsutövande aktiviteter år 2010 enligt bilaga 1. Byggnämnden har inga synpunkter på revisionsrapporten för byggnadsämnden och lägger den till handlingarna..

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 12 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten 35 2011.104 Ansökan om strandskyddsdispens Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Laxåskogen 1:116. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Myndighetsgranskning: Ansökan om strandskyddsdispens. Utom samlad bebyggelse. Den tänkta byggnaden kommer att placeras 90 m från Västra Laxsjöns strandlinje, strandskyddsdispens 100 m. Då befintligt bostadshus på Laxåskogen 1:293 är placeras 30 m från ovannämnda strandlinje, och kommer att införlivas i den nya fastigheten, bör en mindre avvikelse från strandskyddet kunna medges. Avgift: Strandskyddsdispens 3.000:- Summa kronor 3.000:- Dispens från strandskyddet enligt miljöbalken kap 7, 16 beviljas och som särskilda skäl åberopas att området inom hemfridszonen eller tomtplatsavgränsningen redan är ianspråktagen, samt att allmänhetens tillgång till strandområdet ej försämras/förändras, ej heller förändras livsvillkoren väsentligen för djur och växtlivet i strandområdet.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 13 Sökanden 36 2011.104 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Laxåskogen 1:116. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Myndighetsgranskning: Uppförande av lagerbyggnad/garage. Utom samlad bebyggelse. Ansökan avser uppförande av garage/förrådsbyggnad, byggnadsarea 240 m 2, på fastigheten Laxåskogen 1:116. Efter slutförande av fastighetsreglering mellan Laxåskogen 1:116 (xxxxxxx) och Laxåskogen 1:293 (xxxxxxxxxxxxxx kommer marken att införlivas i Laxåskogen 1:293. Då regleringen ej är avslutad skall grannmedgivande inhämtas från xxxxxxx. Den tänkta byggnaden kommer att placeras 90 m från Västra Laxsjöns strandlinje. Förhandsbesked/synpunkter på ny fastighetsreglering sker när förslaget på avstyckning inkommer från Lantmäteriet. Avgift: Bygglovavgift 5.100:- Bygganmälningsavgift 5.400:- Mätningsavgift 1.500:- Summa kronor 12.000:- Bygglov beviljas enligt 8 kap 12 PBL. Bifogade föreskrifter skall följas.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 14 37 Meddelanden Askersunds kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-05925-2010, beslut ang överklagande av byggnadsnämndens beslut den 28 oktober 2010 125, att bevilja bygglov för uppförande av vindkraftverk samt ändring av placering av vindkraftverk på fastigheten Lilla Kettstaka 1:1. Länsstyrelsen avskriver ärendet från vidare handläggning. 2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-02328-2010, beslut ang överklagande av byggnadsnämndens beslut den 25 mar 2010-44, att bevilja bygglov för fasadändring/fönster på fastigheten Sundsbron 8. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-1576-2011, beslut ang överklagande av byggnadsnämndens beslut den 21 mars 2011, del.b 57/11, om bygglov på fastigheten Norra Kärra 5:118. Länsstyrelsen avvisar överklagandet. Lekebergs kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 431-00158-2011, beslut ang tillstånd till ingrepp inom del av fornlämning nr 30:1 i Kvistbro socken, Lekebergs kommun. Tillståndet är giltigt tom 2012-12-31. 2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 5250-00132-2011, beslut om samråd enl 12 kap 6 miljöbalken och 2 kap 10 lagen om kulturminnen m.m. ang ombyggnad av elnät mellan Vekhyttan och Farbrorstorp, Lekebergs kommun. Länsstyrelsen har från allmän natur- och kulturvårdssynpunkt inget att invända mot de föreslagna åtgärderna, under förutsättning att arbetsföretaget genomförs på det sätt som framgår av samrådsanmälan och med nedan nämnda villkor. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 15 forts. 37 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 431-00300-2011, beslut ang tillstånd till ingrepp i fornlämning RAÄ 67 i Kvistbro, Närke, inför nedgrävning av fiberkabel inom fastigheten Mullhyttan 1:1 i Lekebergs kommun. 4. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr.5264-06298-2010, beslut, ang statlig kontroll av strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus på del av fastigheten Torhyttan 1:14 i Lekebergs kommun. Länsstyrelsen upphäver kommunens beslut den 9 december 2010, dnr 75/2010-231, om strandskyddsdispens för fritidshus på fastigheten Torhyttan 1:14 i Lekebergs kommun. Laxå kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 5254-03874-2010, beslut om statlig kontroll av strandskyddsdispens för nybyggnation av nätstation på fastigheten Laxåskogen 1:116, Laxå kommun. Länsstyrelsen beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation med följande tillägg: Tomtplatsen begränsas till den yta anläggningen kommer att uppta. 2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 5264-06210-2010, beslut om statlig kontroll av strandskyddsdispens för nybyggnad av vedeldad bastu på fastigheten Åboholm 5:7, Laxå kommun. Länsstyrelsen upphäver kommunens beslut och avslår ansökan om strandskyddsdispens. 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-1850-2011, beslut om överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut den 10 mars 2011 24, 2011.13, att bevilja bygglov för uppförande av enbostadshus, garage och gäststuga på fastigheten Kroppfjäll 3:9. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 4. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 5264-06213-2010, beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus och eldstad på fastigheten Backgården 3:1. Länsstyrelsen ändrar kommunens beslut så att Tomten ska läggas ut i huvudsak enligt ansökan Den mark som får tas i anspråk utgör högst 1.200 kvadratmeter Tomten ska avgränsas så att en 25 meter bred passage mot sjön kvarstår Tomten ska mot sjösidan utmärkas med tydlig avgränsning i övrigt kvarstår kommunens beslut om strandskyddsdispens.

Sydnärkes byggnämnd 2011-05-12 16 38 Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut. Ordförandens beslut nr 2/2011, förvaltningschefens beslut nr 10 16/2011, stadsarkitektens beslut nr 12 28/2011 och byggnadsinspektörens beslut nr 16 107/2011 enligt bilagda föredragningslistor. (bilaga 1)