1(19) Plats och tid Gruesalen, Bjuv kl 14.00-15.55 Beslutande Ledamöter Anders Månsson (S), ordf Christer Landin (S) Alf Nilsson (S) Bert Roos (S) Lars Karlsson (S) Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M) Sven-Ingvar Blixt (FP) Urban Berglund (KD) Allan Jönsson (SD) Tjänstgörande ersättare Kjell-Åke Johnsson (S) Nils Nilsson (C) Roger Strömpers (SD) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats Kjell-Åke Johnsson (S) /Sed Rolf Olsson (S) Christos Torounidis (S) Bo-Göran Börjesson (S) Egon Jensen (V) Christer Pålsson, kommunchef Staffan Persson, teknisk chef, 51 Carina Järold-Mattsson, chef arbete och tillväxt, 52 Anders Kronfelt, ekonomichef Susan Elmlund, sekreterare Sven Yngve Persson (M) Omedelbar justering Lisbeth Madsen (M) Stig Lundblad (M) Heidi Kronvall (SD) Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare 50-60 Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Sven Yngve Persson (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2013-05-30 Datum när anslaget tas ned 2013-06-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ks 50... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ks 51 Ks 2013.0234... 5 Information från driftenheten... 5 Ks 52 Ks 2013.0235... 6 Information från enheten för arbete och tillväxt... 6 Ks 53 Ks 2013.0095... 7 Svar på motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): angående att bygga, bo och bedriva verksamhet i och utanför kommunens tätort... 7 Ks 54 Ks 2013.0048... 10 Svar på motion från Ninnie Lindell, Bertil Olsson och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): felanmälan till Bjuvs kommun... 10 Ks 55 Ks 2013.0094... 12 Svar på motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): angående redovisning av kommunens pensionsskuld... 12 Ks 56 Ks 2013.0174... 14 Årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för kommunalförbundet Medelpunkten 2012... 14 Ks 57 Ks 2013.0207... 15 Budgetskrivelse för delar av kommunstyrelsen budget 2014, plan 2015-2016... 15 Ks 58 Ks 2013.0106... 17 Stämmoombud till Vegeåns Vattendragsförbund... 17 Ks 59... 18 Delegationsärenden... 18 Ks 60... 19 Anmälningar... 19
4 Ks 50 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på kompletterad dagordning daterad 2013-05-23. Ordförande föreslår som nytt ärende 10 Stämmoombud till Vegeåns Vattendragsförbund. s beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag till tillägg.
5 Ks 51 Ks 2013.0234 Information från driftenheten Sammanfattning Teknisk chef Staffan Persson informerade om driftenhetens verksamheter. s beslut tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
6 Ks 52 Ks 2013.0235 Information från enheten för arbete och tillväxt Sammanfattning Carina Järold-Mattsson, enhetschef för arbete och tillväxt, informerade om verksamheterna inom arbete och tillväxt. Arbetsutskottets beslut s arbetsutskott tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
7 Ks 53 Ks 2013.0095 Svar på motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): angående att bygga, bo och bedriva verksamhet i och utanför kommunens tätort Sammanfattning Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) har i en motion föreslagit kommunfullmäktige att Byggnadsnämnden genomför informationsträffar i de tre kommundelarna för att berätta om sitt arbete och på vilka grunder beslut fattas samt ge tid för allmänhetens frågor. Informationsmötena ska utvärderas och redovisas innan utgången av 2013. Bjuvs kommun verkar för att göra sig kända för att vara det goda exemplet för snabb och lösningsfokuserad hantering av byggärenden. Utvärdering bör göras i enkätundersökningar till kommuninvånarna. Byggnadsnämnden beslutade 2013-05-02, 49, att föreslå att motionen får anses besvarade med följande svar: Byggnadsnämndens handläggare har en mycket hög grad av tillgänglighet för information, rådgivning och konsultation i ärenden avseende plan- och bygglagen. Den som står inför en frågeställning avseende PBL, invånare eller företagare, har behov av individanpassad information då behovet uppstår och söker då informationen via kontakt eller kommunens hemsida. Byggnadsnämndens handläggare finns regelmässigt med vid olika allmänna informationsmöten t ex vid företagarefrukostar och vid samråd i detaljplaneprocesser och bedömer inte att det finns någon efterfrågan generellt av allmänna möten. Ett enskilt ärende kan inte vara vägledande för hur byggnadsnämnden sköter sitt åtagande och vägledande för hur nämndens resurser skall disponeras. Ett arbete med att utvärdera via kundundersökningar pågår inom Byggnadsnämnden och från och med andra halvåret 2013 kommer såväl bygglovs- som övrig handläggningen inom nämnden verksamhet att kvalitetssäkras via enkäter. Skulle det då visa sig att det finns en efterfråga av mer allmänna informationstillfällen och mötet kommer självklart Byggnadsnämnden att beakta detta i sin kvalitetsutveckling. Bjuvs kommun är redan idag ett gott exempel på en effektiv och korrekt handläggning med korta handläggningstider av bygglovsansökningar. 2013 handlades 170 ärenden till en genomsnittlig tid av 25 dagar ( mått enligt PBL max 70 dagar ).
8 Beslutsunderlag Motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): angående att bygga, bo och bedriva verksamhet i och utanför kommunens tätorter, 2013-02-26 Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg, 2013-04-08 Byggnadsnämnden, 2013-05-02, 49 Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg, 13-05-13 Enhetens förslag till beslut Samhällsutvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med byggnadsnämndens förslag enligt ovan och därmed anse motionen besvarad. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer proposition på enhetens förslag och Ninnie Lindells (M) bifallsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt enhetens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med byggnadsnämndens förslag enligt ovan och därmed anse motionen besvarad. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2013-05-22, 107 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ninnie Lindells (M) bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med byggnadsnämndens förslag enligt ovan och därmed anse motionen besvarad.
9 Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
10 Ks 54 Ks 2013.0048 Svar på motion från Ninnie Lindell, Bertil Olsson och Ann- Charlotte Hammar Johnsson (M): felanmälan till Bjuvs kommun Sammanfattning Ninnie Lindell, Bertil Olsson och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) föreslår i sin motion att kommunfullmäktige beslutar: att uppdra åt kommunchefen att arbeta med ständig uppföljning av felanmälan beträffande svarstider, åtgärdstider och kundnöjdhet samt redovisa detsamma på hemsidan, att uppdra åt kommunchefen att arbeta för att Bjuvs kommun ska vara kända för god service, snabba åtgärder och god kommunikation. Samtliga felanmälningar som kommer in till driftenheten, både externa och interna, förs över till systemet DeDu. Inom driftenheten finns en medvetenhet om att det emellanåt uppstår problem i återrapporteringen vid felanmälan och de arbetar med att kunna ge snabba och tydliga svar på inkomna felanmälningar. Driftenheten arbetar också med att, tillsammans med kommunens informatör, förbättra kommunikationen både intern och externt. I detta ingår också arbetet med att få ut saklig och adekvat information via kommunens hemsida. Arbete pågår även med att ta fram bättre rutiner för hanteringen av felanmälningar och därmed öka förtroendet för driftenhetens verksamhet. Avsikten är att ha bra rutiner för hanteringen av felanmälningar och därmed öka förtroendet för verksamheten. Beslutsunderlag Motion, Ninnie Lindell, Bertil Olsson och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): felanmälan till Bjuvs kommun, 2013-02-04 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2013-05-13 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till motionen.
11 Proposition Ordförande ställer proposition på enhetens förslag och Ninnie Lindells (M) bifallsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt enhetens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2013-05-22, 108 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ninnie Lindells (M) bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
12 Ks 55 Ks 2013.0094 Svar på motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): angående redovisning av kommunens pensionsskuld Sammanfattning Föreligger en motion, 2013-02-26 från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) rubricerad Att redovisa kommunens pensionsskuld, där motionären föreslår kommunfullmäktige besluta: att Bjuvs kommun redovisar den pensionsskuld som finns på ett tydligt sätt för kommuninvånarna. Nuvarande redovisning av pensionsskulden: Pensionsskulden redovisas två gånger per år, dels i delårsrapporten per den 30 juni och dels i årsredovisningen. Senast finns denna redovisning i årsredovisningen för år 2012. I denna skrift hittar man information relaterad till pensionsskulden på två ställen: dels avsnitt 3.3.4. Pensionsåtaganden på s. 17, och dels avsnitt 5.1.3. Balansräkning på s. 74 med tillhörande tilläggsupplysningar nr 17 på s. 78 och nr 21 på s. 79. Redovisningen av pensionsskulden i årsredovisning för 2012 har inte föranlett några synpunkter från kommunens revisorer. Långtidsprognos: Den 15 februari beställde kommunen en långtidsprognos av pensionsskulden från KPA Pension, vilken nu finns klar att presentera. Kommunfullmäktige kommer att få denna information inom kort. Beslutsunderlag Motion, Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): att redovisa kommunens pensionsskuld, 2013-02-26 Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-05-13 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till ovanstående upplysningar anse motionen besvarad. Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer proposition på enhetens förslag och Ninnie Lindells (M) bifallsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt enhetens förslag.
13 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till ovanstående upplysningar anse motionen besvarad. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2013-05-22, 109 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till motionen. Urban Berglund (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ninnie Lindells (M) bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till ovanstående upplysningar anse motionen besvarad. Reservation Ninnie Lindell (M) och Sven Yngve Persson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
14 Ks 56 Ks 2013.0174 Årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport för kommunalförbundet Medelpunkten 2012 Sammanfattning Årsredovisning för kommunalförbundet Medelpunkten med bilagd revisionsberättelse och granskningsrapport avseende räkenskapsåret 2012 har inkommit till Bjuvs kommun Beslutsunderlag Årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport 2012, kommunalförbundet Medelpunkten, 2013-04-19 Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-04-24 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning för 2012 avseende kommunalförbundet Medelpunkten, samt besluta om ansvarsfrihet för direktionen i sin helhet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning för 2012 avseende kommunalförbundet Medelpunkten, samt besluta om ansvarsfrihet för direktionen i sin helhet. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommuntyrelsens arbetsutskott, 2013-05-22, 111 s förslag till fullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning för 2012 avseende kommunalförbundet Medelpunkten, samt besluta om ansvarsfrihet för direktionen i sin helhet.
15 Ks 57 Ks 2013.0207 Budgetskrivelse för delar av kommunstyrelsen budget 2014, plan 2015-2016 Sammanfattning Föreligger förslag till budgetskrivelser med verksamhetsförändringar och ekonomiska konsekvenser för perioden 2014-2016 avseende delar av kommunstyrelsens verksamheter. Förvaltningen har tagit fram underlag för budgetberedningen avseende kommunstyrelsernas verksamhet exklusive arbete och tillväxt. Skrivelserna går genom de verksamhetsförändringar som väntas under perioden 2014-2016 samt deras ekonomiska konsekvenser. Uskottet för arbete och tillväxt behandlade på sitt sammanträde 2013-05-22, 31, budgetskrivelsen för sin verksamhet. Beslutsunderlag Skrivelser för räddningstjänsten, kommunledningskontoret, samhällsutvecklingsenheten och driftenheten: Budgetskrivelse 2014. Verksamhetsförändringar 2014-2016 och deras ekonomiska konsekvenser underlag och analys inför budgetberedning, 2013-05-13. Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-05-13 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna budgetskrivelserna för 2014-2016, och överlämna skrivelserna till budgetberedningen. Ordförandes förslag Ordförande förslår att beslutstexten ändras till s arbetsutskott beslutar överlämna budgetskrivelserna till kommunstyrelsen, samt föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna budgetskrivelserna för 2014-2016. Yrkande Sven Yngve Persson (M) yrkar bifall till ordförandes förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott beslutar överlämna budgetskrivelserna till kommunstyrelsen, samt föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna budgetskrivelserna för 2014-2016.
16 Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2013-05-22, 112 s utskott för arbete och tillväxt, 2013-05-22, 31 Ordförandes förslag Ordförande föreslår följande beslutstext: beslutar överlämna kommunstyrelsens budgetskrivelse till kommunfullmäktige, att enligt tidplan för budget 2014 och plan 2015-2016 ska förslag till budget överlämnas till kommunkansliet senast 2013-09-26, samt att ge ekonomichefen i uppdrag att snarast möjligt skicka ut en sammanställning över nämndernas budgetskrivelser till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige. s beslut beslutar enligt ordförandes förslag. s beslut beslutar överlämna kommunstyrelsens budgetskrivelse till kommunfullmäktige, att enligt tidplan för budget 2014 och plan 2015-2016 ska förslag till budget överlämnas till kommunkansliet senast 2013-09-26, samt att ge ekonomichefen i uppdrag att snarast möjligt skicka ut en sammanställning över nämndernas budgetskrivelser till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige.
17 Ks 58 Ks 2013.0106 Stämmoombud till Vegeåns Vattendragsförbund Sammanfattning Kommunfullmäktige har utsett Stefan Svalö (S) som stämmoombud och Anders Månsson (S) som ersättare till Vegeåns Vattendragsförbund. Båda har anmält förhinder inför stämman 2013-05-30. Förslag finns att utse Ninnie Lindell (M) som stämmoombud vid stämman 2013-05-30. Arbetsutskottets beslut s arbetsutskott beslutar att utse Ninnie Lindell (M) till stämmoombud för Bjuvs kommun vid Vegeåns Vattendragsförbunds stämma 2013-05-30.
18 Ks 59 Delegationsärenden Planeringschef Jarl Gustavsson: Delegationsbeslut som inryms under punkt 18 i kommunstyrelsens delegationsordning: Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev, dödning av inskrivning av servitut och nyttjanderätter, liksom andra därmed jämförliga åtgärder (vid fastighetsbildningsåtgärder). Ks 2013.0230 Hävning av pantsättning av bankkonto Ekeby Sparbank. Meddelas och lägges till handlingarna
19 Ks 60 Anmälningar 1) s arbetsutskott, protokoll, 2013-05-06, 2013-05-08, 2013-05-22 2) Ks 2013.0030 Synpunktshantering 2013 3) Ungdomsfullmäktige, protokoll, 2013-0430 4) Ks 2013.0031 Söderåsens mijöförbund, protokoll, 2013-05-14 5) Ks 2013.0090 NSR AB, protokoll, 2013-04-19 6) Ks 2013.0090 NSR Produktion AB, protokoll, 2013-04-19 7) Ks 2013.0219 SKL, sammanträdesplan 2014 8) Ks 2013.0160 Överenskommelse om planering för införande av persontrafik på Söderåsbanan, del av Godsstråket genom Skåne Svalövs kommun, protokoll kommunstyrelsen Åstorps kommun, protokoll kommunstyrelsen Meddelas och lägges till handlingarna