SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 29 augusti 2017 AN-2017/15 1 (19) Nämnd Offentligt sammanträde Äldreomsorgsnämnden Ja ( 13-16 slutet sammanträde, sekretessärenden) Sammanträdesdag 29 augusti 2017 Tid och plats Beslutande Klockan 17:00 18:45, A-salen i kommunalhuset, Kommunalvägen 28, Huddinge Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Eva Carlsson-Paulsén (M), ordförande Stephanie Hansson (KD), 1:e vice ordförande Nurcan Gültekin (S), 2:e vice ordförande Björn Karlsson (M) Carin Dagsberg (M) Erik Wiker (L) Samtliga Arja Hakanpää (M) Per Olding (C) Ann Clewett (SD) Samtliga Lars Johansson (SD) Kjell-Arne Kruse (S) Yvonne Wahlström (S) Barbro Lind (MP) Lasse Alm (V) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ewa Alexandersson (M), Patrik Rahm (M), Kent Funke (DP), Curt Carleteg (S) 1-5, kl. 17:00-17:30, Carl-Gustaf Carlsson (S), Ulla Beckman (S), Kjell Bertilsson (S). Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Björn Karlsson Justeringens tid 31 augusti 2017 er 1-16 Underskrifter Lars Axelsson Sekreterare Eva Carlsson-Paulsén Ordförande Björn Karlsson Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (19) Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 29 augusti 2017 Övriga närvarande Marianne Krook, tillförordnad social- och äldreomsorgsdirektör ( 1-16) Ann-Christine Falck Brännström, verksamhetschef ( 1-16) Marianne Vikander, verksamhetschef ( 1-12) Siv Jönsson, ekonomichef ( 1-12) Helena Reuterham, sektionschef ( 1-16) Lisa Pollack, tillförordnad personalchef ( 1-12) Elisabet Linder sektionschef ( 1-12) Maria Jonsson utvecklingsledare ( 1-16) Pia Bastholm Rahmer, utredare ( 1-12) Judith Berntsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska ( 1-12) Lars Axelsson, nämndsekreterare ( 1-17)
3 (19) BEVIS om justering av Äldreomsorgsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Äldreomsorgsnämnden har sammanträtt den 29 augusti 2017 Protokollet har justerats den 31 augusti 2017 Anslaget sattes upp den 1 september 2017 Anslaget tas ner den 21 september 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 21 september 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, social- och äldreomsorgsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
4 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 1 Godkännande av föredragningslistan Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde med följande tillägg av ett (1) nytt ärende: Avtalsuppföljning - HS Trygg tillvaro AB, AN-2017/357.118.
5 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 2 Information Ekonomisk rapport Siv Jönsson, ekonomichef, informerar nämnden om det ekonomiska resultatet för perioden januari till och med juli 2017. Överläggning Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) Nurcan Gültekin (S), Björn Karlsson (M), Barbro Lind (MP), Kent Funke (DP), Ulla Beckman (S), Kjell Bertilsson (S) och Marianne Vikander, verksamhetschef. Efter detta förklaras informationen avslutad. Antal väntande till särskilda boenden den 29 augusti 2017. Helena Reuterham, sektionschef, informerar nämnden i ärendet. Överläggning Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) Stephanie Hansson (KD), Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP), Yvonne Wahlström (S) och Ulla Beckman (S). Efter detta förklaras informationen avslutad
6 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 3 Diarienummer AN-2017/268.183 Ansökan om att utföra hemtjänst Atropa Care AB Äldreomsorgsnämnden avslår Atropa Care AB:s ansökan om att få utföra hemtjänstinsatser enligt lag om valfrihetssystem (LOV). Sammanfattning Atropa Care AB har ansökt om att få utföra hemtjänst i Huddinge kommun. Enligt kraven i förfrågningsunderlaget ska anbudsgivaren bifoga rutiner för hur arbetet ska bedrivas säkert. De rutiner som bifogats ansökan uppfyller inte de angivna kraven i förfrågningsunderlaget. Beslutet delges Atropa Care AB
7 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 4 Diarienummer AN-2017/269.183 Ansökan om att utföra hemtjänst VPR AromaCare i Sverige AB Äldreomsorgsnämnden avslår VPR AromaCare i Sverige AB:s ansökan om att få utföra hemtjänstinsatser enligt lag om valfrihetssystem (LOV). Sammanfattning AromaCare i Sverige AB har ansökt om att få utföra hemtjänst i Huddinge kommun. Enligt kvalificeringskraven i förfrågningsunderlaget ska anbudsgivaren bland annat ha en mycket god ekonomisk ställning, vilket inte har styrkts. Beslutet delges VPR AromaCare i Sverige AB
8 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 5 Diarienummer AN-2017/299.103 Anmälan om verksamhetschef enligt HSL till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) Äldreomsorgsnämnden beslutar att från den 1 september 2017 utse Elisabet Linder, till verksamhetschef enligt 4 kap. 2 hälso- och sjukvårdslagen (HSL) samt Patientsäkerhetslagen för hälso- och sjukvården inom äldreomsorgens särskilda boenden (SÄBO) och dag verksamheter. Sammanfattning Enligt gällande lagstiftning ska det finnas en verksamhetschef som ansvarar för hälsooch sjukvården i kommunen. Verksamhetschefens ansvar är att säkerställa det systematiska kvalitetsarbetet för hälso- och sjukvården och att säkerställa och tillgodose patientens behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet. Elisabet Linder har, förutom förslag om verksamhetschefsansvar enligt HSL, en befattning som sektionschef för äldreomsorgsnämndens särskilda boenden i egen regi. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Nurcan Gültekin (S) och Elisabet Linder, sektionschef. Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
9 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 6 Diarienummer AN-2017/245.103 Förslag till överenskommelse vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län - KSL/14/0057/70 - remissvar Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till överenskommelse vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län KSL/14/0057/70 remissvar daterat den 14 juni 2017 och översänder det som sitt remissvar till Kommunförbundet i Stockholms län. Sammanfattning Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) har remitterat ett förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län till äldreomsorgsnämnden. Förvaltningen bedömer att den föreslagna överenskommelsen inte är förenlig med gällande lagstiftning och att de möjligheter till flytt mellan kommuner som finns idag är tillräckliga. Förvaltningen föreslår därför att Huddinge kommun inte ska ingå i den föreslagna överenskommelsen. Förvaltningen har inte några förslag för samverkan kring insatsen särskilt boende i övrigt utan anser att den samverkan och de legala förutsättningarna som idag finns är tillräckliga. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunförbundet i Stockholms län Kommunstyrelsen
10 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 7 Diarienummer AN-2017/303.109 Utställning av Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 - remissvar Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat 2017-07-12 överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning En remiss har inkommit till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Remissen är ett utställningsförslag till ny regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen (RUFS 2050). I planen redogörs för de utmaningar och fokusområden som regionens utvecklingsarbete bör fokusera på. Utvecklingsplanen ska ligga till grund för det långsiktiga utvecklingsarbetet i regionen och ska vara vägledande för beslut om översiktsplaner, detaljplaner och områdesbestämmelser i kommunen. Planen är i stora drag en uppdaterad version av den tidigare RUFS 2010, och betonar särskilt vikten av arbete för en socialt och klimatmässigt hållbar region. Områden som jämlikhet, jämställdhet, trygghet och inkluderande samhällsplanering är i fokus även i den nya planen. Förvaltningen har tidigare uttalat sig positivt angående den nya utvecklingsplanen RUFS 2050, och gör så även denna gång. Planen har en uttalad ambition att sätta människan i fokus i regionens utveckling, vilket förvaltningen ser som en styrka. Skillnader i tillgångar och resurser mellan individer gör att möjligheterna att kunna påverka sin livssituation varierar kraftigt i regionen. Av denna anledning vill förvaltningen betona vikten av att alla invånare ges samma möjlighet till att vara delaktiga i samhällsplaneringen och ny bebyggelse. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Stephanie Hansson (KD), Nurcan Gültekin (S), Björn Karlsson (M), Per Olding(C), Kent Funke (DP) och Pia Bastholm Rahmer, utredare. Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen
11 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 8 Diarienummer AN-2017/215.359 Gångplan för Huddinge kommun - remissvar Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat 2017-06-28 överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning En remiss angående gångplan har inkommit till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Denna gångplan är en av de nio åtgärdsplaner som hör till det övergripande dokumentet Trafikstrategi för Huddinge kommun. Syftet med gångplanen är att öka gångtrafiken genom att kommuns offentliga miljöer ska ge bättre förutsättningar för fotgängare. Det effektmål som gäller för planen är att andelen resor till fots ska öka från 36 procent år 2011 till 50 procent år 2030. För att lyckas med detta har kommunstyrelsens förvaltning identifierat åtgärder som skapar tryggare, säkrare och mer tillgängliga gångtrafikmiljöer. Gångplanen syftar också till att sätta fokus på fotgängarnas synpunkter i planeringen samt att identifiera förbättringsområden i befintliga miljön. Förvaltningen ser positivt på arbetet med gångtrafiken i Huddinge kommun. Trygghets- och säkerhetsaspekten är särskilt viktig gällande äldre personer för att de ska kunna behålla sin självständighet och rörelsefrihet i kommunens offentliga miljöer. Förvaltningen ser även positivt på att en rutin tas fram för hur allmänheten ska involveras i planering och genomförande av gångrelaterade åtgärder för att få in bättre beslutsunderlag kring hur den offentliga miljön upplevs och används. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Nurcan Gültekin (S), och Lasse Alm (V). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen
12 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 9 Diarienummer AN-2017/261.313 Detaljplan för Långsjöskolan, Kråkvik 2:2, standardförfarande - remissvar Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat 2017-06-28 överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning En remiss angående detaljplan för Långsjöskolan inom del av fastigheten Kråkvik 2:2 m.fl. har inkommit till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för att bygga en skola på den obebyggda delen av fastigheterna Kråkvik 2:2 och Kråkvik 2:5 i Segeltorp. Bakgrunden är att lokalerna för skolor i Segeltorp inte räcker till och en ny skola i närheten av Segeltorps centrum behöver byggas. Den nya skolan kommer att inrymma cirka 360 elever och cirka 50 anställda. Detaljplanen inkluderar även fastigheten Jakobslund 2:19, för att kunna erbjuda en säker avlämningsplats för skolbarn, samt fastigheten Lövsångaren 3 för en eventuell sammanslagning med förskolorna på denna fastighet i framtiden. Detaljplanen kommer medföra en viss ökning av trafiken på omkringliggande gator där barnen rör sig på sin väg till skolan. För att bemöta detta kommer nya gångbanor med säkra passager att byggas. Den ovan nämnda avlämningsplatsen ska också bidra till att trafiken styrs bort från området närmast skolan. Förvaltningen har tidigare uttalat sig positivt i ärendet och så även denna gång. Ingenting i detaljplanen har förändrats som påverkar förvaltningens ställningstagande i ärendet. Förvaltningen är fortfarande positiv till förslaget på en ny skola i närheten av Segeltorps centrum. Området är väl lämpat för syftet och ligger på lämpligt avstånd från större vägar. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) och Kjell Bertilsson (S). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen
13 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 10 Diarienummer AN-2017/263.313 Detaljplan för del av Grantorp 2:32 m.fl. (Trafikplats Högskolan) - remissvar Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat 2017-06-28 överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning En remiss har inkommit till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Remissen gäller en detaljplan för Trafikplats högskolan, där en ny överliggande cirkulationsplats ska byggas på riksväg 226. Cirkulationsplatsen kommer att få två tillhörande avfartsvägar som ansluter mot det lokala vägnätet mot Alfred Nobels allé och Björnkullavägen. Bakgrunden till detaljplanen är den tunga trafiksituation som råder mellan Flemingsberg och Tullinge, med köer och svårigheter att korsa riksväg 226. Genom trafikplatsen skapas även en ny möjlighet för gående och cyklister att korsa väg 226 mellan högskoleområdet och Björnkulla, samt att ett regionalt cykelstråk upprättas längs med Huddingevägen. Syftet med trafikplatsen är att underlätta trafiken till Huddinge sjukhus och Södertörns högskoleområde. Detaljplanen är även en del i det långsiktiga arbetet med att göra Flemingsberg till en regional knutpunkt för kollektivtrafiken. Detta arbete kommer att medföra en ökad trafik genom Flemingsberg men ska inte innebära några ökade bullerstörningar för de boende i området. Förvaltningen har tidigare uttalat sig positivt i ärendet och gör så även denna gång. Det är dock viktigt att den planerade gång- och cykelväg som ska korsa väg 226 görs med fokus på trygghet och tillgänglighet. Området ska vara möjligt att röra sig i och att förflytta sig i för alla, oavsett ålder eller funktionshinder. Beslutet delges Kommunstyrelsen
14 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 11 Diarienummer AN-2017/309.111 Arbetsmiljörapport för äldreomsorgsnämnden 2016 Äldreomsorgsnämnden tar del av förvaltningens arbetsmiljörapport för 2016. Sammanfattning Arbetsmiljörapporten innehåller en redogörelse för och analys av det pågående arbetsmiljöarbetet samt en handlingsplan för förvaltningens fortsatta arbete med de kvarstående arbetsmiljörisker som identifierats. Rapporten visar att förvaltningen under 2016 arbetade med flera organisationsförändringar med inverkan på arbetsmiljön. Vidare kan man se att personalförsörjningsproblematik, hög sjukfrånvaro och arbetsrelaterad utmattning varit områden i fokus. Verksamheterna har även arbetat med att hitta ändamålsenliga lokaler till flera av verksamheterna. Rapportens handlingsplan för kvarstående arbete fokuserar på fortsatt arbete med att sänka sjukfrånvaron och den upplevda arbetsrelaterade utmattningen. Vidare måste förvaltningen fortsätta arbetet med att utveckla strategier för personalförsörjning och att vara en attraktiv arbetsgivare för att möta framtidens personalbehov inom det växande antalet bristyrken. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP), Lasse Alm (V), Kjell Bertilsson (S), Kent Funke (DP) och Lisa Pollack, tillförordnad personalchef. Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls dels av Nurcan Gültekin (S), dels av Barbro Lind (MP) och dels av Lasse Alm (V), se bilaga till detta protokolls 11, daterad 2017-08-29.
15 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 12 Övriga frågor Barbro Lind (MP), Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP), Lasse Alm (V) och Kjell Bertilsson (S) ställer fråga om förvaltningsdirektör Anne Lundkvist som slutade sitt arbete i somras, om rekrytering av ny social- och äldreomsorgsdirektör är påbörjad. Ordförande Eva Carlsson-Paulsén (M) svarar att förvaltningsdirektören är anställd av kommunstyrelsen, att rekryteringen sköts av kommunstyrelsen och att den kommer att påbörjas inom en snar framtid. Marianne Krook är tillförordnad social- och äldreomsorgsdirektör till och med den 15 december 2017. Ordförande Eva Carlsson-Paulsén (M), berättar att detta är hennes sista äldreomsorgsnämnd, att hon från och med 1 september blir ordförande för socialnämnden och att hon vill tacka alla för ett gott samarbete under de sju år som hon varit ordförande för äldreomsorgsnämnden. 1:e vice ordförande Stephanie Hansson (KD) tackar på koalitionens vägnar Eva Carlsson-Paulsén (M) för ett gott samarbete under åren. 2:e vice ordförande Nurcan Gültekin (S) tackar på oppositionens vägnar Eva Carlsson-Paulsén (M) för ett gott samarbete under åren. Tillförordnad social- och äldreomsorgsdirektör tackar på förvaltningens vägnar Eva Carlsson-Paulsén (M) för ett gott samarbete under åren.
16-18( 19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 13-15 Sekretessärenden Besluten förvaras på social- och äldreomsorgsförvaltningen.
19 (19) Äldreomsorgsnämnden 29 augusti 2017 16 Diarienummer AN-2017/293.905 Delgivningar och anmälda delegationsbeslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att anteckna till protokollet att de tagit del av nedanstående anmälda delgivningar och anmälda delegationsbeslut. Protokoll Kommunfullmäktige 2 Delårsrapport per den 31 mars 2017 för Huddinge kommun 3 Mål och budget 2018 16 Sverigeförhandlingen beslut om ramavtal för Sverigeförhandlingen och objektavtal för spårväg syd (KF) 40 Utred möjligheten att göra Huddinge självförsörjande på nötkött till elever och gamla svar på motion väckt av Martin Nigals (SD) Protokoll Huddinge Pensionärsråd 2017-06-14 Domar och Beslut - Se särskild pärm Rapporter lex Sarah rapporter juni & juli 2017 (AN-2017/278, AN-2017/311, AN-2017/321 an-2017/329, AN-2017/332) Utredningar lex Sarah (AN-2017/311, AN-2017/329) Minnesanteckningar från Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 2017-08-22 Delegationsbeslut Lista biståndskansliet äldreomsorgen: 2017-06-01 2017-07-31 (AN-2017/87) Lista ekonomichef: Avskrivning kundfordran (AN-2017/354, AN-2017/356)