K U NGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-09-24 Tid och plats Kl 19.00 Nova, ungdomens hus, Vallentuna Kallade tjänstemän Roland Beijer, kommundirektör Victor Kilén, kanslichef Kalle Sönnergren, kommunsekreterare Övriga kallade Vallentuna den 11 september 2012 Ray Idermark Ordförande Kalle Sönnergren Sekreterare Tfn: 08-587 850 00
2 (14) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Upprop... 3 2. Val av justerare... 3 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning... 3 4. Interpellationer... 3 5. Frågor... 3 6. Inlämnande av motioner... 3 7. Avsägelser och fyllnadsval (KS 2012.012)... 4 8. Budget för revisorerna 2013 (KS 2012.342)... 5 9. Svar på motion (S) om att anlägga Hälsans stig med tillhörande "Utegym" (KS 2011.307)... 6 10. Borgen Vallentunavatten AB, 2012 (KS 2012.223)... 7 11. Äskande av extra anslag för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan, Barn- och ungdomsnämnden (KS 2012.253)... 8 12. Konstgräsplaner 2012-2015 (KS 2012.274)... 9 13. Avskrivning av Bällstabergsskolans underskott (KS 2012.269)... 10 14. Slutredovisning av investeringsprojekt 2786-Väsbygården, om- och tillbyggnad av 56 vårdbostäder (KS 2012.235)... 11 15. Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Vallentuna kommun (KS 2012.211)... 12 16. Handläggning av nyanlända flyktingar som inte är arbetsföra (KS 2012.279)... 13 17. Hemställan om godkännande av ändring i förbundsordningen för kommunalförbundet Norrvatten (KS 2012.326)... 14 Kungörelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt forma t på www.vallentuna.se.
3 (14) 1. Upprop ----- 2. Val av justerare Justeringen kommer att äga rum på kommunledningskontoret på dag och tid som bestäms på sammanträdet. ----- 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning ----- 4. Interpellationer Inlämnande av interpellation bör ske till kommunfullmäktiges sekreterare senast måndagen den 17 september 2012. ----- 5. Frågor Inlämnande av fråga bör ske till kommunfullmäktiges sekreterare senast måndagen den 17 september 2012. ----- 6. Inlämnande av motioner Inlämnande av motion bör ske till kommunfullmäktiges sekreterare senast måndagen den 17 september 2012.
4 (14) 7. Avsägelser och fyllnadsval (KS 2012.012) Kvarstående valärenden 1. Val av ersättare (M) i utbildningsnämnden. Inkomna valärenden 2. Avsägelse Raimo Vuojärvi (M), ordförande barn- och ungdomsnämnden, fr.o.m. 2013-01-01 3. Val av ordförande i barn- och ungdomsnämnden, fr.o.m. 2013-01-01 4. Avsägelse Fredrik Carlsson (M), ersättare barn- och ungdomsnämnden 5. Val av ersättare i barn- och ungdomsnämnden 6. Avsägelse Parisa Liljestrand (M), ledamot utbildningsnämnden 7. Val av ledamot i utbildningsnämnden 8. Avsägelse Lennart Fridén (DEX) a. Ledamot kommunfullmäktige b. Ersättare valnämnden 9. Val av ersättare valnämnden 10. Avsägelse Ove Larsson (S) a. Ledamot kommunfullmäktige b. 2:e vice ordförande miljö- och samhällsbyggnadsnämnden c. Ledamot näringslivsrådet d. Ersättare Össebyhus e. Ledamot Norrvattens förbundsfullmäktige f. Ersättare Käppala förbundsfullmäktige 11. Val av 2:e vice ordförande miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 12. Val av Ledamot näringslivsrådet 13. Val av Ersättare Össebyhus 14. Val av Ledamot Norrvattens förbundsfullmäktige 15. Val av Ersättare Käppala förbundsfullmäktige
5 (14) 8. Budget för revisorerna 2013 (KS 2012.342) Fullmäktigeberedningens förslag till beslut Kommunfullmäktige anvisar 1 050 000 kronor för revision av kommunens verksamhet år 2013. Revisorerna har i uppdrag, enligt kommunallagens lydelse, att i den omfattning som följer av god revisionssed årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden. För att detta ska kunna genomföras äskar revisorerna 1 050 000 kr för revisorernas verksamhet 2013. 1. Revisorernas förslag till budget år 2013 Revisorer Ekonomichef Kommundirektör
6 (14) 9. Svar på motion (S) om att anlägga Hälsans stig med tillhörande "Utegym" (KS 2011.307) Kommunfullmäktige avslår motionen om att anlägga Hälsans stig med tillhörande utegym, då detta inte ryms inom budget för 2013. Socialdemokraterna i Vallentuna yrkar i en motion till kommunstyrelsen i oktober 2011 att: Hälsans stig initieras och färdigställs på flera platser i Vallentuna kommun Att s.k. utegym placeras i närheten av dessa stigar I motionen anges att målet ska vara att Hälsans stig ska vara klara år 2013. Motionen har sänts på remiss till fritidsnämnden. Fritidsnämnden yttrar i sitt remissvar 2012-02-23 14 att en Hälsans stig med eller utan utegym är en intressant idé, men att frågan bör utredas vidare i projektform innan beslut fattas. Samhällsbyggnadsförvaltningen instämmer i fritidsnämndens yttrande om att Hälsans stig är en intressant idé. Med anledning av pågående och planerade ombyggnadsprojekt i Vallentunas centrala delar kan det vara svårt att färdigställa Hälsans stig redan under 2013. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser därför att motionen bör avslås, men att frågan bör utredas vidare i projektform. Kommunstyrelsen 2012-09-03 119 Reservation Jaana Tilles, Thomas Arctaedius och Ing-Marie Elfström anmäler, för (S), reservation mot beslutet. Yrkanden Örjan Lid (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om att anlägga hälsans stig med tillhörande utegym, då detta inte ryms inom budget för 2013. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Margareta Lundberg (MP) yrkar bifall till motionen. 1. Motion (S) - att anlägga Hälsans stig med tillhörande "Utegym" 2. Protokollsutdrag, FN 14, 2012-02-23, Motion (S) - Anlägg Hälsans stig med tillhörande "utegym" 3. Hälsans stug med utegym, remisssvar förande motion (S) - tjänsteskrivelse från fritidsförvaltningen 4. KSAU 92, 2012-06-14, Motion (S) om att anlägga Hälsans stig med t llhörande "Utegym" 5. Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) om att anlägga Hälsans stig med tillhörande "utegym" 6. KS 119, 2012-09-03, Svar på motion (S) om att anlägga Hälsans stig med tillhörande "Utegym" Fritidsnämnden
7 (14) 10. Borgen Vallentunavatten AB, 2012 (KS 2012.223) Kommunfullmäktige bifaller Vallentunavatten AB:s anhållan om kommunal borgen på 13,0 mnkr budgetåret 2012. Vallentunavatten AB anhåller om kommunal borgen för ett lån på 13,0 mnkr. Vallentunavatten AB har enligt fastställd budget för 2012 beslutat om VA-investeringar på totalt 66,8 mkr. För projektering och byggnation av vatten- och avloppsanläggningar för bla Kårsta by och Centralvägen samt distriktsmätare i Vallentuna trafikplats och Bällsta station och projektering av Åby Ängar Lokalgata, behöver investeringarna finansieras med upptagande av nya lån på 13 mkr. Vallentunavatten AB ägs av Roslagsvatten AB som är ett kommunalägt bolag. Samtliga lån i Vallentunavatten AB har kommunal borgen och det är en förutsättning för att banker och finansinstitut skall bevilja lån. Vallentuna kommuns samlade borgensåtagande till Vallentunavatten AB uppgick vid årsbokslutet 2011 till 170,1 mnkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-05-31 83 Kommunstyrelsen 2012-09-03 120 1. Borgen Vallentunavatten AB 3,0Mnkr, tjänsteskrivelse 2. KS 120, 2012-09-03, Borgen Vallentunavatten AB, 2012 Redovisningsansvarig Marie Wallin Vallentunavatten AB Roslagsvatten AB
8 (14) 11. Äskande av extra anslag för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan, Barn- och ungdomsnämnden (KS 2012.253) Kommunfullmäktige bifaller äskandet från Barn- och ungdomsnämnden om 2,8 miljoner för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan. Hjälmstaskolan har flera specialsalar som står tomma och den nya hyresmodellen som infördes 2011 leder till ett stort behov av att lokaleffektivisera. Samtidigt behöver Resurscentrums enhet Vallen utöka. Förslaget innebär att Vallen tar över nuvarande hemkunskapssal, och hemkunskapen flyttar in i Hjälmstaskolans huvudbyggnad, dels i en av bildsalarna och delvis även i en av textilsalarna. För att genomföra denna lokaleffektivisering behöver barn- och ungdomsnämnden ett tillskott om 2,8 miljoner kronor. Kommunledningskontoret gör bedömningen att utrymme för denna lokaleffektivisering ryms inom ramen för investeringar då den finns med i Kommunplanen 2013-2015. Kommunstyrelsen 2012-09-03 121 1. Tjänsteskrivelse: Äskande av extra anslag för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan, Barnoch ungdomsnämnden 2. BUN 40, 2012-04-24, Äskande av extra anslag för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan 3. KSAU 94, 2012-06-14, Äskande av extra anslag för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan, Barn- och ungdomsnämnden 4. Äskande av extra anslag för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan 5. KS 121, 2012-09-03, Äskande av extra anslag för lokaleffektivisering på Hjälmstaskolan Barn- och ungdomsnämnden
9 (14) 12. Konstgräsplaner 2012-2015 (KS 2012.274) Kommunfullmäktige avslår fritidsnämndens äskande om investeringsmedel och utökning av driftsbudget, då äskandet kom in efter budgetprocessens avslutande. Fritidsnämnden äskar investeringsanslag till två konstgräsplaner om 13,5 mkr samt om en utökning av driftsbudget på grund av detta med 2 mkr per år. Investeringen finns inte med i Kommunplanen 2012-2014 och inte heller i förslaget till Kommunplan 2013-2015. Kommunstyrelsen 2012-09-03 123 Reservation Jaana Tilles, Thomas Arctaedius och Ing-Marie Elfström anmäler, för (S), reservation mot beslutet. Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar bifall till den del av äskandet som gäller Össeby. 1. Protokollsutdrag, FN 46, 2012-04-19, Konstgräsplaner 2013-2015 2. Konstgräsplaner 2013-2015, tjänsteskrivelse/utredning från fritidsförvaltningen 3. KSAU 96, 2012-06-14, Investeringsmedel till konstgräsplaner 4. Konstgräsplaner 2013-2015 5. KS 123, 2012-09-03, Konstgräsplaner 2013-2015 Fritidsnämnden
10 (14) 13. Avskrivning av Bällstabergsskolans underskott (KS 2012.269) Kommunfullmäktige avslår ansökan om avskrivning av Bällstabergsskolans underskott om 3550 tkr. Resultatenheten Bällstabergsskolan har ett underskott medan Barn- och ungdomsnämnden som helhet har ett överskott i eget kapital. Avskrivning av Bällstabergsskolans underskott föreslås lösas genom att överskott i eget kapital inom Barn- och ungdomsnämndens fasta budgetram används. Kommunstyrelsen 2012-09-03 122 Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla ansökan om avskrivning. 1. BUN 55, 2012-05-15, Avskrivning av skuld: Bällstabergsskolan 2. KSAU 95, 2012-06-14, Avskrivning av skuld: Bällstabergsskolan 3. Avskrivning av Bällstabergsskolans underskott 4. KS 122, 0212-09-03, Avskrivning av Bällstabergsskolans underskott Barn- och ungdomsnämnden
11 (14) 14. Slutredovisning av investeringsprojekt 2786-Väsbygården, om- och tillbyggnad av 56 vårdbostäder (KS 2012.235) Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av investeringsprojekt 2786, Väsbygården om- och tillbyggnad av 56 vårdbostäder i 6 grupper, därav 3 helt nya vårdbostäder. Samhällsbyggnadsförvaltningens fastighetsavdelning har sammanställt de slutliga kostnaderna för om- och tillbyggnaden av 56 vårdbostäder vid Väsbygården. Projektets utgifter är 0,8% över budget (489 000kr). Projektets budget är 59 000 000kr (beslut KS 2009-05-25 85, Dnr KS 2008.043). Vid rivningen för ombyggnaden hittades ett parti med fukt och svartmögel som har sanerats, detta är en ren extrautgift som inte kunde förutses. Detta är den största orsaken till överskridandet av budgetramen. Ramprojekteringens utfall har överskridits något men balanseras av att byggledning och kontroll ligger något under budget. Avgifter till myndigheter ligger lägre än budget. Ett stort plus i projektutfallet är att internränta ej har lyfts. Projektet har fått ett statsbidrag från Länsstyrelsen på 660 000kr. Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott 2012-06-13 53 Kommunstyrelsen 2012-09-03 128 1. Slutredovisning av investeringsprojekt 2786-Väsbygården, om- och tillbyggnad av 56 vårdbostäder 2. Ekonomisk slutredovisning Väsbygården 3. Teknik- och fastighetsutskottet - protokollsutdrag 53/2012 4. KS 128, 2012-09-03, Slutredovisning av investeringsprojekt 2786-Väsbygården, om- och tillbyggnad av 56 vårdsbostäder Socialnämnden
12 (14) 15. Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Vallentuna kommun (KS 2012.211) Kommunfullmäktige fastställer förslaget till lokala hälsoskyddsföreskrifter med stöd av 9 kap. 7-8 och 10-13 miljöbalken (1998:808) samt bemyndigande i 39 40 samt 43 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899). Dessa lokala hälsoskyddsföreskrifter träder i kraft från och med 2013-01-01. Äldre lokala föreskrifter ska tillämpas på ärenden som inletts dessförinnan. Tidigare "Lokala hälsoskyddsföreskrifter m m för Vallentuna kommun" fastställda 1984-12-20 och reviderade 1990-01-29 ska upphöra att gälla. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och de föreslås gälla utöver bestämmelserna i miljöbalken (1998:808) och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899). Kommunstyrelsen 2012-05-21 89 Kommunstyrelsen 2012-09-03 127 1. MSN 41, 2012-03-27, Lokala hälsoskyddsföreskrifter i Vallentuna kommun 2. Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Vallentuna kommun 3. KSAU 100, 2012-06-14, Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Vallentuna kommun 4. KS 127, 2012-09-03, Lokala hälsoskyddsföreskrifter för Vallentuna kommun 5. Förslag till lokala hälsoskyddsföreskrifter i Vallentuna kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
13 (14) 16. Handläggning av nyanlända flyktingar som inte är arbetsföra (KS 2012.279) Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Socialförvaltningen övertar allt ansvar gällande nyanlända flyktingar samt gruppen som inte är arbetsföra. 2. Kommunstyrelsens och socialnämndens reglementen ändras i enlighet med beslutet. Sedan Arbetsförmedlingen övertog ansvaret för nyanlända flyktingar har AME/Integrationsservices roll i arbetet kring de icke arbetsföra personerna i denna grupp enbart bestått av att föra en dialog med Arbetsförmedlingen och andra myndigheter. Då socialförvaltningen handlägger försörjningsstöd och andra stödjande insatser för olika grupper är det mer lämpligt att ansvaret för denna grupp ligger där. Gruppen icke arbetsföra nyanlända flyktingar har ett omfattande behov av stöd i olika frågor. Hjälp måste ges med bred marginal i form av samtal och vägledning. Socialförvaltningen besitter alla de kompetenser som behövs för att ge dessa personer denna hjälp. Handläggandet av ensamkommande flyktingbarn utförs redan idag på socialförvaltningen. Det finns sålunda inget skäl till att AME ska fortsätta hantera flykting- och integrationsfrågor, utan bör avsluta det nuvarande uppdraget. Kommunstyrelsen 2012-09-03 124 1. Nyanlända flyktingar - Utredning 2. KSAU 97, 2012-06-14, Handläggning av nyanlända flyktingar som inte är arbetsföra 3. KS 124, 2012-09-03, Handläggning av nyanlända flyktingar som inte är arbetsföra 4. Handläggning av nyanlända flyktingar som inte är arbetsföra Socialnämnden
14 (14) 17. Hemställan om godkännande av ändring i förbundsordningen för kommunalförbundet Norrvatten (KS 2012.326) Kommunfullmäktige godkänner inte ändringen i Norrvattens förbundsordning. Kommunalförbundet Norrvattens förbundsfullmäktige har föreslagit en taxeförändring, för medlemskommunerna, som skall gälla från och med nästa år (2013). Förändringen medför att 70 procent av brukningsavgifterna blir fasta och 30 procent rörliga. Motivet till förslaget är att på ett bättre sätt kunna planera kommande års produktion och kostnader. Roslagsvatten anser att den föreslagna taxan brister när det gäller lättförståelighet, stringens samt förutsägbarhet. De rekommenderar därför medlemskommunerna att inte godkänna den nya taxekonstruktionen. Istället bör modellen omarbetas så att den uppfyller ovanstående krav. Kommunstyrelsen 2012-09-03 131 1. Hemställan om godkännande av ändring i förbundsordningen för Kommunalförbundet Norrvatten, bilagor Sammanträdesprotokoll och Förbundsordning 2. Svar på remiss om ändring av förbundsordningen för Norrvatten 3. Ny modell för taxa från Norrvatten 4. KS 131, 2012-09-03, Hemställan om godkännande av ändring i förbundsordningen för Kommunalförbundet Norrvatten Norrvatten Roslagsvatten