1(16) Plats och tid Kommunhuset, Harriesalen, 28 februari 2018, klockan 18.30-20.00 ande ledamöter Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Se nästa sida Se nästa sida Markus Nordqvist (S) Digital justering Paragrafer 10-20 Sekreterare Ordförande Justerande Hanna Sandberg Camilla Mårtensen (L) Markus Nordqvist (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts på kommunens digitala anslagstavla på kommunens webbplats www.kavlinge.se. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum Anslag sätts upp 2018-03-07 Anslag tas ned 2018-03-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Kansliet Underskrift
2(16) ande ledamöter Ersättare Övriga närvarande Camilla Mårtensen (L), ordförande Patrik Bengtsson (M), 1:e vice ordförande Rune Sandström (S), 2:e vice ordförande Catharina Thott (M) Mikael Brandt (C) Gregor Gullwi (MP) Helene Torhaug (SD) Robin Persson (SD) Markus Nordqvist (S) Veronica Wikner (S) Susanne Lund (S) Gunnar Wiederhielm (M), ersätter Mikael Elmvik (M) Julia Stala (M), ersätter Kjell-Arne Ohlsson (M) Eva Bengtsson (L) Jessica Presits (KD) Nils Nyberg (MP) Mikael Carlsson (SD) David Mikhail (S) Jan Persson (V) Marie Nilsson, skolchef förskola Jonny Norrby, kultur- och fritidschef Martin Strand, utvecklingsledare Hanna Sandberg, nämndsekreterare Anneli Nilsson, verksamhetschef Lärcentrum
Ärendelista 10 Återrapportering av Åsikt Kävlinge HT17 11 Bokslut Bildningsnämnden 2017 12 Förordnande av Dataskyddsombud 13 Svar på revisionsrapport Granskning av arbetet med riktade statsbidrag 14 Utredning om spontanidrottsplats i Hofterup 15 Redovisning av delegationsbeslut februari 16 Inkomna Skrivelser februari 17 Information från Bildningskansliet 18 Information och frågor från ordförande och förtroendevalda 19 Anmälan av ordförandebeslut enligt 6 och 3 LVU 20 Anmälan av ordförandebeslut enligt 9 LVU 3(16)
4(16) 10 Dnr: BN 2018/13 Återrapportering av Åsikt Kävlinge HT17 Bildningsnämnden beslutar att godkänna återrapporteringen enligt underlag och lägga den till handlingarna. Återrapporteringen av Åsikt Kävlinge för bildningsnämnden avser den senare hälften av 2017, d v s 2017-07-23-12-28. sunderlag Tjänsteskrivelse: Återrapportering Åsikt Kävlinge HT17 Återrapportering av Åsikt Kävlinge 2017-07 - 12 et skickas till För kännedom Kommunstyrelsen
5(16) 11 Dnr: BN 2018/35 Bokslut Bildningsnämnden 2017 Bildningsnämnden godkänner bokslutet och lämnar till kommunstyrelsen. Bildningsnämnden har upprättat bokslut för 2017 och redovisar ett resultat på -0,1 mkr varav externt gymnasium redovisar -2,6 mkr. sunderlag Tjänsteskrivelse: Bokslut bildningsnämnden 2017 Bokslut 2017 Måluppföljning Bildning 2017 BN Direktiv 2017-2018 Särskilt yttrande Robin Persson (SD) lämnar ett särskilt yttrande att lägga till handlingarna. Yttrandet kan ses i BN 11/2018 bilaga 1. et skickas till För kännedom Nämndsekonom
6(16) 12 Dnr: BN 2018/33 Förordnande av Dataskyddsombud Bildningsnämnden förordnar säkerhetschef Björn Andersson som dataskyddsombud för Bildningsnämnden i Kävlinge kommun Enligt Allmänna Dataskyddsförordningens (EU:s förordning 2016/679) artikel 37 punkt 1 ska samtliga personuppgiftsansvariga utse ett dataskyddsombud. I Kävlinge kommun finns enligt lagstiftningen fem personuppgiftsansvariga, i form av de fem nämnderna. Tillsynsmyndigheten (vilken än så länge går under namnet Datainspektionen) ska sedan underrättas om personuppgiftsansvariges dataskyddsombud senast den 24:e maj 2018. I Kävlinge kommun föreslås kommunens säkerhetschef att bli dataskyddsombud för samtliga nämnder. Ombudets roll är att säkerställa att dataskyddsförordningen följs inom kommunen, och detta genom att agera rådgivande och stöttande mot nämnderna och dess anställda. Dataskyddsombudet har dock inget eget ansvar för att nämnderna följer dataskyddsförordningen, utan ansvaret ligger alltid ytterst hos den personuppgiftsansvariga eller hos dess personuppgiftsbiträde. Den nya dataskyddsförordningen träder i kraft den 25 maj 2018. sunderlag Tjänsteskrivelse: Förordnande av Dataskyddsombud för Bildningsnämnden et skickas till För verkställighet Säkerhetsenheten
7(16) 13 Dnr: BN 2018/21 Svar på revisionsrapport Granskning av arbetet med riktade statsbidrag Bildningsnämndes beslut Bildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna svaret på granskningsrapporten för vidarebefordran till kommunrevisionen. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kävlinge kommun granskat arbetet med riktade statsbidrag inom bildningsnämnden och socialnämnden. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar EY bildningsnämnden och socialnämnden att: - Säkerställa att det finns tydliga rutiner kring hur återrapportering till nämnd kring utförda prestationer ska ske. Därtill rekommenderar EY bildningsnämnden att: - Utveckla riktlinjer för förhållningssätt och strategi vad gäller riktade statsbidrag, med syfte att ge tydlig vägledning för förvaltning och enheter. - Säkerställa att delegationsbeslut kring ansökan om statsbidrag återrapporteras till nämnd. Av verksamheten planerade åtgärder i förbättrande syfte Utifrån ovanstående rekommendationer eftergenomför granskning av bildningsnämndens arbete med riktade statsbidrag har verksamhetsområdet planerat nedanstående förändringar: - Tydliga skriftliga rutiner tas fram för hur återrapportering till nämnd kring utförda prestationer ska ske. - Riktlinjer formuleras för förhållningssätt och strategi vad gäller riktade statsbidrag. sunderlag Svar på revisionsrapport - Granskning av arbetet med riktade statsbidrag Revisionsrapport - Granskning av arbetet med riktade statsbidrag, uppdaterad rapport
8(16) et skickas till För kännedom Barbro Börjesson, skolchef Martin Strand, utvecklingsledare För verkställighet Kommunstyrelsen
9(16) 14 Dnr: BN 2018/55 Utredning om spontanidrottsplats i Hofterup Bildningsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att undersöka möjligheterna att redan 2018 initiera anläggning av spontanaktivitetsplats i Hofterup i enlighet med bifallet e-förslag. E-förslag har inkommit som innebär att anlägga en näridrottsplats på Skönadalsskolans grusplan. Efter utredning beslöt bildningsnämnden att främja skapande av en spontan aktivitetsplats i Hofterup och föreslår kommunstyrelsen att bifalla delar av e-förslaget som innebär spontanidrottsplats och utegym. Kommunstyrelsen beslutade bifalla e-förslaget i dessa delar och att finansieringen av detsamma skall beaktas i budgetarbetet för 2019. Om bildningsnämndens ekonomiska förutsättningar så medger kan åtgärder tidigareläggas och finansieras inom bildningsnämndens befintliga budgetram. Bildningsnämnden vill med detta besluta uppdra åt förvaltningen att undersöka möjligheterna att redan 2018 finansiera anläggning enligt e-förslaget, i första hand ett utegym. Detta innebär att undersöka förutsättningarna för anläggning, aktualisera kostnadsbilden och ta in underlag från entreprenörer. sunderlag Tjänsteskrivelse: Utredning av aktivitetsplats i Hofterup Bildningsnämnden beslut 41-2017 Spontanidrottsplats i Hofterup et skickas till För verkställighet Kultur och fritid KKB
10(16) 15 Dnr: BN 2018/1 Redovisning av delegationsbeslut februari Bildningsnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut enligt bilagor. Bildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt gällande delegationsordning som nämnden har antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Ej utskickade delegationslistor på grund av sekretess Bn bilaga 3/2018-1 Anmälda delegationsbeslut februari: Ensamkommande barn och unga Bn bilaga 3/2018-2 Anmälda delegationsbeslut februari: Ekonomiskt bistånd sunderlag Anmälda delegationsbeslut februari Delegationsbeslut februari Lärcentrum et skickas till För kännedom Nämndsekreterare
11(16) 16 Dnr: BN 2018/2 Inkomna Skrivelser februari Bildningsnämnden beslutar att godkänna inkomna skrivelser enligt nedan. Kommunfullmäktiges beslut 4/2018: Återrapportering åtgärder intern kontroll 2014-2016 Inkom: 2018-01-24 Ärende: BN 2018/27 Kommunstyrelsens beslut 5/2018: Återrapportering intern kontroll 2017 Inkom: 2018-01-24 Ärende: BN 2018/28 Kommunstyrelsens beslut 6/2018: Handlingsplan för intern kontroll 2018 Inkom: 2018-01-24 Ärende: BN 2018/29 SEKRETESS BN Bilaga 2/2018 Dödsboanmälningar 2018-01-30 BN Bilaga 5/2018 Dom gällande ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 SoL Socialnämndens beslut 2017-08-30 Dom meddelad 2018-01-25 BN Bilaga 6/2018 Dom gällande ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 SoL Socialnämndens beslut
12(16) sunderlag Tjänsteskrivelse: Inkomna skrivelser februari Inkomna skrivelser februari et skickas till För kännedom Nämndsekreterare
13(16) 17 Information från Bildningskansliet Information som lämnas muntligen vid dagens sammanträde läggs till handlingarna. Marie Nilsson, skolchef förskola, berättar om Skolverkets nya riktlinjer för barngruppsstorlek, som kom sommaren 2017. Enligt de nya riktlinjerna ska antalet barn i 1-3 årsbarngrupperna vara 6-12 stycken, medan antalet barn i 4-5 årsbarngrupperna ska vara 9-15 stycken. Det breda spannet beror på att förutsättningarna för landets förskolor ser väldigt olika ut det kan skilja mycket mellan exempelvis personalens kompetens och utbildning, liksom vilka specialbehov barnen har, och allt detta spelar roll för Skolverkets rekommendation. Marie berättar att riktlinjerna kommer innebära vissa förändringar för Kävlinge kommun. Den största förändringen har att göra med förskolornas organisation. Tidigare har kommunens förskolor arbetat enligt en modell med avdelningar med tre personal och ca 14 (1-3 år) respektive 22 (4-5 år) barn i varje, vilket inneburit att kommunen hamnar över riktlinjernas rekommendationer. Marie understryker dock att en avdelning och en barngrupp egentligen inte är samma sak en avdelning kan innehålla flera barngrupper. Trots detta kommer kommunens förskolor nu alltså att omorganisera, och istället ha mindre barngrupper med två personal i varje. Förskolornas omorganisering i sin helhet presenteras i kommunens nya funktionsprogram för förskolan, och vissa förskolor har redan börjat genomföra nödvändiga förändringar tack vare riktade statsbidrag. På dessa förskolor syns än så länge ingen skillnad i exempelvis sjukfrånvaro, men däremot märker verksamheterna att fler förskollärare söker sig till de omorganiserade förskolorna. Marie avlutar med att berätta att hon gett i uppdrag till alla förskolechefer att implementera funktionsprogrammet i sin förskola under året, inom befintlig budgetram.
14(16) 18 Information och frågor från ordförande och förtroendevalda Information som lämnas muntligen vid dagens sammanträde läggs till handlingarna. Camilla Mårtensen, ordförande, berättar om den nya ordförandedialogen, vilken kommer att ersätta kvalitetsdialogen. Ordförandedialogen sker kontinuerligt året runt, och går ut på att presidium lyfter specifika ämnen vilka de anser sig behöva mer kunskap om. Hittills i år har presidium lyft frågan om förstelärare och hur det fungerar med förstelärarna i kommunen, och Camilla berättar att kommunen har 45 förstelärare just nu, som alla blivit internt rekryterade från skolorna. Det viktiga för kommunens förstelärare är att de har ett mandat gentemot sina kollegor, och att de har ett specialområde som de brinner för. Syftet med kommunens förstalärare är att de ska lyfta skolornas kvalitet, och ständigt ha ett utvecklingsfokus i sitt arbete. Sammanfattningsvis håller kommunens förstelärare mycket hög kvalitet, och de är uppskattade på skolorna som de arbetar på. Camilla avslutar med att berätta att nästa ordförandedialog kommer att handla om vuxenutbildningens kommande utmaningar.
15(16) 19 BN bilaga 5/2018 Anmälan av ordförandebeslut enligt 6 och 3 LVU Bildningsnämnden godkänner anmälan av ordförandebeslut enligt 6 och 3 LVU. Anmälan av ordförandebeslut. et skickas till För kännedom Ellen Dalentoft
16(16) 20 BN bilaga 6/2018 Anmälan av ordförandebeslut enligt 9 LVU Bildningsnämnden godkänner anmälan av ordförandebeslut enligt 9 LVU. Anmälan av ordförandebeslut. et skickas till För kännedom Ellen Dalentoft