Protokoll för samhällsbyggnadsnämnden Plats: Kommunhusets sessionssal, Skutskär Datum och tid: 09.00-12.05 Justering Plats: Kommunhuset, Skutskär Datum: 2018-02-07 Paragrafer: 1-17 Sekreterare: Christina Bejerfjord Ordförande: Magnus Grönberg Justerare: Ulf Öman Sandra Andersson ANSLAG / BEVIS Samhällsbyggnadsnämndens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla. Protokollet förvaras i kommunhuset. Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Underskrift 1
ande Ledamöter Namn (politisk tillhörighet) Magnus Grönberg (S) Ulf Öman (V) Annika Forsberg (S) Gunvor Lugnfors (S) Sven-Olof Melin (S) Ola Lindberg (MP) Bo Janzon (M) Roger Petrini (M) Annemon Piper (KV) Sandra Andersson (SD) Paragrafer Tjänstgörande ersättare Namn (politisk tillhörighet) Paragrafer Ordinarie ledamot Maj-Britt Jakobsson (SD) Kurt Törnblom (SD) Övriga närvarande Ersättare Namn (politisk tillhörighet) Hannele Kumpulainen (S) Roger Wilund (S) Jan-Erik Molander (S) Mats Tegelberg (S) Birgitta Thunholm (C) Kristina Freerks (C) Lage Karlsson (KV) Paragrafer Övriga deltagare Namn Paragrafer Befattning Bert-Ola Dahlgren Förvaltningschef Christina Bejerfjord Utredningssekreterare Camilla Forslund 7-8 Teknisk chef Maj-Britt Lundberg 7-8 Mark- och exploateringsingenjör Tommy Jansson 7 Park- och gatuförvaltare Christian Hillberg 7 ByggBengt AB 2
Malin Lidow Heneryd 9-11 Bygg- och miljöchef Timothy Levin 10 Fysisk planerare Johannes Siirtola 11 Fysisk planerare Malin Persson 12 Kommunsekreterare Erik Klippmark 12 Utredare Jessica Lindegren 15-17 Kultur- och fritidschef 3
SBN 1 Godkännande av dagordning Samhällsbyggnadsnämnden godkänner dagordningen. 4
SBN 2 Delgivning av protokoll Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen. sunderlag Arbetsutskottet 180122 5
SBN 3 Redovisning av delegationsbeslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen. sunderlag Delegationsbeslut 171201-180126 Sammanställning fördelning föreningsstöd 2018 6
SBN 4 Diarienr Sbn2018/11 Meddelande 2018 - information till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen. sunderlag Meddelanden 171201-180126 7
SBN 5 Uppföljningslistan Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen. sunderlag Uppföljningslistan 2018-01-26 8
SBN 6 Rapport/information från verksamheten Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Bert-Ola Dahlgren, förvaltningschef informerade om att Fasticon kommer till nästa Samhällsbyggnadsnämnd och informerar om lokalutredningen/fastighetsstrategin. Idag börjar Tore Tällberg som lokalsamordnare på tekniska avdelningen. Biblioteket har väldigt många besökande ungdomar. Rivningen vid Tallmon flyter på som det ska. Oxelösunds kommun kommer hit under veckan som konsult för att handlägga trafikbeslut. 9
SBN 7 Diarienr Sbn2017/134 Underhållsplan för broar Samhällsbyggnadsnämnden tackar för redovisningen. Tommy Jansson, park- och gatuförvaltare och Christian Hillberg, ByggBengt AB gick igenom underhållsplan för broar. sunderlag Underhållsplan för broar, 2017-12-28 10
SBN 8 Diarienr Sbn2017/124 Exploateringskalkyl för Liljebacken, del av XXX Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att äskar om 11,3 miljoner kronor i investeringsmedel för att bredda Kopphusvägen och skapa nya vägar inom Liljebackens planområde. Detaljplanen för Liljebacken har vunnit laga kraft. Tekniska avdelningen vill nu att exploateringskalkylen godkänns och att projektet får medel att starta. Intäkter sker via skogsbruk och löpande markförsäljningar. Utifrån exploateringskalkylen är redan kostnaderna för markprover och inlösen av mark redan betalda. sunderlag Exploateringskalkyl 2017-09-11 et lämnas till Kommunstyrelsen Teknisk chef 11
SBN 9 Uppföljning av bygg- och miljöverksamheten 2017 Diarienr 2018/30 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen Bygg och miljöavdelningen har arbetat fram ett förslag till årsuppföljning av verksamheten för 2017. Uppföljningen visar att måluppfyllelsen i stort varit god trots stora svårigheter med bemanning under årets första tre månader samt till viss del under hösten. De förstärkningar på personalsidan som gjorts från och med mars respektive juni har möjliggjort för avdelningen att nå ett utifrån förutsättningarna gott resultat. Avstämningen mot verksamhetsplaner är gjord per den 31 december 2017. sunderlag Uppföljning av Bygg- och miljöverksamheten 2017 et lämnas till Bygg- och miljöchef 12
SBN 10 Dp XXX och del av XXX Diarienr 2016/48 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner planförslaget, granskningsutlåtande och behovsbedömningen och skickar vidare till kommunfullmäktige för antagande. Genom initiativ från privatperson inkom förfrågan om förvärv av kommunal mark med avsikt att på denna uppföra garagebyggnad. Den kommunala marken har i gällande detaljplan från 1955 planbestämmelsen park. Detta innebär att ny planläggning är nödvändig för att möjliggöra sådan byggnation på platsen. Ett planavtal mellan den sökande och Älvkarleby kommun upprättades under maj månad 2017. I och med det initierades planarbetet vilken väntas vinna laga kraft under första hälften av 2018. Detaljplanen syftar till att möjliggöra byggrätt och förvärvande av mark för bostadsändamål. Del av XXX gavs i befintlig detaljplan från 1955 användningsbestämmelsen park (Winbland, 1955). Med detta nya detaljplanearbete kommer planbestämmelsen park- ersättas av bostadsändamål. Genom lantmäteriförrättning kan även den delen av XXX med planens antagande överföras till XXX. Behovsbedömningen för detaljplaneförslaget XXX & del av XXX visar att ingen miljökonsekvensbeskrivning är nödvändig. sunderlag Plan- och genomförandebeskrivning, Timothy Levin, 2018-01-10 Plankarta, Timothy Levin, 2018-01-10 Behovsbedömning, Timothy Levin, 2018-01-10 Fastighetsförteckning, Lantmäteriet Granskningsutlåtande/ Timothy Levin, 2018-01-10 et lämnas till Kommunfullmäktige 13
SBN 11 Dp Gårdskär Diarienr 2016/509 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner planförslaget, samrådsredogörelsen och behovsbedömningen och granskning av planen kan inledas. Denna planändring syftar till att områdets planbestämmelser bättre ska stämma överens med dagens planeringsideal. Ändringen av detaljplanen innebär att området ges nya bestämmelser utan att genomföra hela den lämplighetsbedömning som görs vid upprättandet av en ny detaljplan. Det finns i lagen ingen uttalad gräns för vad som kan göras inom ramen för ändring. Ändringen ska dock uppfylla plan- och bygglagens, krav på tydlighet och rymmas inom syftet för den ursprungliga detaljplanen. Det är kommunen som avgör om det är lämpligt att använda sig av ändring av detaljplan i ett enskilt fall. Detaljplanen genomförs med ett utökat planförfarande. Syftet med denna ändring av detaljplan är att modernisera de mindre byggrätter i Gårdskär som följer 40- och 50-talets planeringsideal. I stora delar av Gårdskär finns utrymme för att öka byggrätterna utan att äventyra de arkitektoniska och estetiska värdena som finns i byn. Inom planområdet läggs också nya ändamål till för att göra bostäder och handelslokaler planenliga. Planförslaget har ändrats efter samrådet och tillgodosett flera inkomna synpunkter. Inkomna synpunkter och kommunens kommentar till dessa synpunkter samt de ändringar som genomförts efter samrådet redovisas i redogörelsen. Som underlag för beslut om detaljplan har en behovsbedömning tagits fram. Behovsbedömningen visar att ingen miljökonsekvensbeskrivning behöver tas fram i samband med detaljplanen. Eftersom planändringen endast syftar till att byggrätterna i Gårdskär utökas anser kommunen att ingen negativ miljöpåverkan förekommer. sunderlag Plan- och genomförandebeskrivning, Johannes Siirtola, 2018-01-11 Behovsbedömning, Johannes Siirtola, 2018-01-11 Plankarta, Johannes Siirtola, 2018-01-02 Fastighetsförteckning, Lantmäteriet Samrådsredogörelse, Johannes Siirtola, 2018-01-10 14
SBN 12 Presentation av dataskyddsförordningen Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Malin Persson, kommunsekreterare och Erik Klippmark, utredare presenterade nya dataskyddsförordningen som träder i kraft 25 maj 2018. Samhällsbyggnadsnämnden som myndighet är personuppgiftsansvarig och ser till att behandlingen sker i enlighet med dataskyddsförordningens samtliga bestämmelser. Den som är personuppgiftsansvarig kan överlåta den faktiska behandlingen av personuppgifter men personuppgiftansvaret kan aldrig överlåtas. 15
SBN 13 Information ombyggnation entré/reception & medborgarservice Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Christina Bejerfjord, utredningssekreterare informerade om ombyggnationen av entré/reception och medborgarservice som kommer att göras under våren 2018. 16
SBN 14 Diarienr Sbn2018/7 VÄG-projektet Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Förslag är framtaget för var ett eventuellt vattenverk kan placeras om projektet VÄG blir av. Tekniska avdelningen samt bygg- och miljöavdelningen har lämnat sina synpunkter och saker som bör beaktas kan vara: Är olika placeringsförslag tillräckligt utrett för ett bra beslutsunderlag Placeringens värde i marknadsföringshänseende Hänseende till annan exploatering. sunderlag Sammanfattning Lokalisering BOM-2018-22- Synpunkter lokalisering VÄG Karta 1 placering vattenverk Karta 2 placering vattenverk Karta 3 placering vattenverk 17
SBN 15 Diarienr Sbn2017/165 Ansökan om ekonomiskt bidrag för bokprojekt om konstnären Johan Thunberg Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan med motiveringen att ekonomiska möjligheter saknas för att ge bidrag till privatpersoner/företag. Förvaltningen kan dock köpa in ca 10-15 exemplar av boken, eventuellt fler vid efterfrågan. Tetha Åhs är redaktör och administratör för bokprojektet om konstnären Johan Thunbergs konstnärskap. Boken ska vara en lärobok och en jubileumsbok då Johan år 2020 20-årsjubilerar som konstnär. Boken skrivs både på svenska och engelska och syftet med boken är att föra Johans måleritradition vidare till amatörmålare i norden, Kina och USA. Många av målningarna i boken är målade i Älvkarleby kommun. Johan Thunberg ansöker om ett startbidrag till bokprojektet. Kostnaden för det journalistiska arbetet, tryckfärdigt original och tryckning är beräknade till en kostnad av 250 000 kr. Kostnad för översättning 50 000 kr. Vid en upplaga på 1 500 exemplar och ett styckepris på ca 250 kr beräknas intäkten bli ca 400 000 kr. Intäkterna är planerade att delfinansiera en nytryckning av boken. När privatpersoner/företag hemmahörandes i kommunen gett ut böcker har förvaltningens bidrag varit att ett antal exemplar köpts in för försäljning, gåva och till utlån på biblioteket. De lokala författare (exempelvis Mattias Gordon, Bengt Söderhäll, Villemo Linngård Oksanen) som gett ut böcker har inte fått något bidrag från kommunen. Förvaltningen bekostade tryckningen av boken När Skutskär kom till som är en lokalhistorisk bok. Författarna skänkte materialet till kommunen och tryckningskostnaden var av mindre storlek, ca 75 000 kr. De böckerna såldes snabbt och inom någon månad då samtliga böcker var sålda hade boken betalt sig själv. sunderlag Skrivelse, Gävle 20170927, Tetha Åhs et lämnas till Tetha Åhs, journalist Kultur- och fritidschef Kultursekreterare 18
SBN 16 Remiss: Kultur i en nyskapande kunskapsregion - Region Uppsalas kulturplan 2019-2022 Diarienr Sbn2017/166 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta förvaltningens remissvar som sitt eget. Den 20 december inkom en remiss från Region Uppsala gällande Kultur i en nyskapande kunskapsregion - Region Uppsalas kulturplan 2019-2022. sunderlag Remiss: Kultur i en nyskapande kunskapsregion - Region Uppsalas kulturplan 2019-2022 Förslag till remissvar, 2018-01-16 et lämnas till Region Uppsala 19
SBN 17 Diarienr Sbn2018/6 Ändring av reglemente för Jubileumsbidrag och uppvaktning Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om revidering av reglementet för jubileumsbidrag och uppvaktning. I reglementet för jubileumsbidrag och uppvaktning står att uppvaktning sker vid individuella- och lagprestationer till personer eller föreningar verksamma i Älvkarleby kommun enligt följande: OS (Olympiska spelen), VM (Världsmästerskap), EM (Europamästerskap), NM (Nordiska mästerskap) och SM (Svenska mästerskap). Avdelningen anser att reglementet bör förtydligas kring personer, föreningar och vad som avses med prestation. Avdelningens förslag på formulering: Uppvaktning sker vid individuella- och lagprestationer till personer eller föreningar vid Olympiska spelen (OS), Världsmästerskap (VM), Europamästerskap (EM), Nordiska mästerskap (NM) och Svenska mästerskap (SM). Personer som uppmärksammas ska bo i kommunen eller vara verksam i/representera en kommunalt registrerad förening i Älvkarleby kommun. Med prestation avses deltagande i OS och VM eller första, andra och tredjeplats för EM, NM och SM. Uppvaktning sker med blomsterbukett och om möjligt vid lämpligt offentligt tillfälle, annars skickas blomsterbuketten till personen/föreningen. sunderlag Tjänsteskrivelse, Jessica Lindegren, 20180117 Reglemente för jubileumsbidrag och uppvaktning, Sbn 2011-03-11 40 et lämnas till Kultur- och fritidschef Intranätet/hemsidan 20