Protokoll för Kommunfullmäktige

Transkript

1 Protokoll för Kommunfullmäktige Plats: Kommunhusets sessionssal, Skutskär Datum och tid: kl Justering Plats: Kommunhuset, Skutskär Datum och tid: kl Paragrafer: Sekreterare: Jacob Sandqvist Ordförande: Marie Öberg Justerare: Lars Skytt Agneta Lundgren ANSLAG / BEVIS Kommunfullmäktiges protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla. Protokollet förvaras på kommunhuset. Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Underskrift 1

2 Beslutande Ledamöter Namn (politisk tillhörighet) Marie Larsson (S) Inga-Lil Tegelberg (S) Kurt Törnblom (SD) Torbjörn Löfgren (KV) Kenneth Holmström (M) Lars Skytt (S) Magnus Grönberg (S) Anett Aulin (S) Annemon Piper (KV) Christian Lundström (M) Kristina Othén (V) Clarrie Leim (C) Hans Wennberg (MP) Maj-Britt Jakobsson (SD) Björn Karlsson (S) Håkan Forssell (KV) Bo Janzon (M) Rose-Marie Westerholm (S) Roger Wilund (S) Rolf Sundström (SD) Marie Öberg (S Kjell Grönberg (S) Ulf Öman (V) Agneta Lundgren (C) Pernilla Friman (S) Inga Engman (SD) Paragrafer 2

3 Tjänstgörande ersättare Namn (politisk tillhörighet) Paragrafer Ordinarie ledamot Tommy Jakobsson (S) Mikael Ybert (S) Jenny Dahlberg (S) Katrin Jakobsson (S) Bengt Ahlquist (KV) Mona Hansson (KV) SusAnne Mastonstråle (M) Eva Sidekrans (M) Övriga närvarande Ersättare Namn (politisk tillhörighet) Rolf Bejerfjord (S) Roger Petrini (M) Paragrafer Övriga deltagare Namn Paragrafer Befattning Anna-Karin Karlsson Kommunchef Jacob Sandqvist Kommunsekreterare Johannes Siirtola 87 Fysisk planerare 3

4 KF 79 Godkännande av dagordning Beslut Dagordningen godkännes. 4

5 KF 80 Sammanfattning av allmänhetens frågestund Inga frågor ställdes på allmänhetens frågestund. 5

6 KF 81 Valärenden Inga valärenden tas upp. 6

7 KF 82 Anmälan av medborgarförslag, motioner och interpellationer Följande interpellation anmäls: Håkan Forssell (KV) ställer interpellation till ordföranden i samhällsbyggnadsnämnden, Magnus Grönberg (S), med anledning av nämndens beslut SBN 130 gällande hantverkshuset. 7

8 KF 83 Svar på medborgarförslag om parkeringen vid COOP 2015/139 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget om parkeringen vid COOP. Medborgarförslag har lämnats in om att enkelrikta parkeringen i centrum runt COOP då det upplevs som ett kaos. Under de senaste åren har ett flertal förslag om förändringar av parkeringar i centrum inkommit till kommunen. Olika uppfattningar finns i frågan och olika grad av problematik beskrivs. Förvaltningen gör bedömningen att situationen inte är så akut att förändringar är nödvändiga i dagsläget men då planer för nybyggnation av fastigheter finns samt att planläggning av ny mark nära centrum sker bör trafiksituationen i centrum beaktas i ett långsiktigt perspektiv i takt med att trafiken i området förväntas öka. Samhällsbyggnadsnämndens beslut SBN 124, Medborgarförslag om parkeringen vid COOP, Förslagsställaren Samhällsbyggnadsnämnden 8

9 KF 84 Svar på medborgarförslag om belysning runt Slåttervägen mot Bunkvägen 2015/130 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget. Tekniska avdelningen har tagit fram kostnad för en utökning av belysningen på Slåttervägen till en kostnad av kr. I priset ingår 7 st kompletta belysningsstolpar C 80 EO rotlackade+ Philips Clear Way LED inkl. fundament och kompletta schaktarbeten ca 450 m till färdig anläggning. På grund av att det blev en ny upphandling så hans det inte med att utföra detta jobb av Vattenfall. Det var inplanerat att utföras med investeringspengar 2015 men vi ser att vi kan utföra detta under 2016 med driftpengar. Tekniska avdelningen önskar utföra detta under Samhällsbyggnadsnämndens beslut SBN 117, Medborgarförslag om belysning runt Slåttervägen mot Bunkvägen, Förslagsställaren Samhällsbyggnadsnämnden 9

10 KF 85 Svar på motion om giftfri vardag - åtgärdsplan för förskola och skola 2013/119 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Clarrie Leim (C) föreslår i en motion att Älvkarleby tar fram en åtgärdsplan för förskola och skola där syftet är; att inventera förekomsten av produkter och material i verksamheten som innehåller miljögifter att ersätta giftiga material med giftfritt material att alltid kräva giftfria produkter i all offentlig upphandling Aktiva inom Naturskyddsföreningens kemikalienätverk har besökt 129 avdelningar på förskolor i över 40 kommuner för att kolla upp hur barnens vardag egentligen ser ut. Inventeringen visar att material som är kända för att läcka skadliga kemikalier är vanliga på många förskolor. Det handlar bland annat om leksaker av mjuk plast, gammal elektronik som används som leksaker, förkläden av PVC och att barnen får mat från metallkonserver. Utbildnings- och omsorgsnämndens förvaltning har tagit fram riktlinjer för förskolan med utgångspunkt från Naturskyddsföreningens rapport Ärendet har behandlats i utbildnings- och omsorgsnämnden, som föreslår fullmäktige att bifalla motionen. Utbildnings- och omsorgsnämndens beslut UON 99, Motion om Giftfri vardag kräver handling, / Clarrie Leim. Tjänsteskrivelse Yttrande över motion om giftfri vardag kräver handling, / GunnMari Nordström. Clarrie Leim Utbildnings- och omsorgsnämnden 10

11 KF 86 Svar på motion om att undersöka förutsättningarna för att köpa in en monumentalmålning av Johan Thunberg 2016/76 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om inköp av monumentalmålning av Johan Thunberg, då kommunens ekonomi är ansträngd. Reservationer Kommunens Väls fullmäktigeledamöter reserverar sig mot beslutet. Kommunens Väl fullmäktigegrupp har lämnat en motion om att kommunen bör köpa in en monumentalmålning av Johan Thunberg för att hedra den skicklige konstnären. Kommunen äger åtta målningar av Johan Thunberg som finns i kommunens konstsamling och är alla utplacerade i kommunens lokaler. Ett verk hänger offentligt på Fyrklövern. Ska en monumental målning köpas in måste annat prioriteras bort inom kommunen alternativt köpas in som en investering men även då på bekostad av annat. Administrativa avdelningen är de som ansvarar för sessionssalens inredning. Kultur och fritid har tillsammans med administrativa avdelningen valt ut den befintliga konsten som smyckar väggarna från konstsamlingen. En monumentalmålning diskuterades på tjänstemannanivå för bara något år sedan men ansågs inte vara möjligt att köpa in. Samhällsbyggnadsnämndens beslut SBN 131, Motion om att undersöka förutsättningarna för att köpa in en monumentalmålning av Johan Thunberg, , Kommunens Väls fullmäktigeledamöter Motionärerna Samhällsbyggnadsnämnden 11

12 KF 87 Detaljplan för Siggeboda 4:8, bostads- och handelsändamål, Skutskär 2015/138 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen. Detaljplan för bostads- och centrumändamål. Syftet med denna plan är att utöka bostadsutbudet i kommunen. Detta för att möta den framtida befolkningsökningen kommunen står inför samt att öka antalet lägenheter då efterfrågan på dessa är större än det befintliga utbudet. Bebyggelse inom planområdet kan också inrymma lokaler för centrum-verksamhet. Kommunen måste dimensionera Skutskärs centrumhandel efter en framtida efterfrågan. Kommunen har en ökande befolkningsökning. Denna befolkningsökning leder också till större efterfrågan på service och handel. I Älvkarleby kommuns (2009) översiktsplan finns kommunens vision. I visionens första paragraf, som behandlar livsmiljö och livskvalitet, skriver kommunen att de ska erbjuda alternativa boendeformer i en attraktiv miljö som ger valfrihet genom hela livet. Idag finns en stor efterfrågan på lägenheter i kommunen och dagens bostadsutbud hämmar denna valfrihet kommunen eftersträvar. Vidare skriver kommunen att centrumområdet rymmer relativt få butiker och är långt utdraget. Det finns ett framtida behov av fler lokaler för handel i Skutskärs centrum då det sker en ständig befolkningsökning i kommunen. Planområdet består av en fastighet och det är Siggeboda 4:8. Området är centrumnära och har närhet till kollektivtrafik samt offentlig och kommunal service. Detaljplaneförslaget är utformat så att ny bebyggelse ska ta hänsyn till den befintliga strukturen i området. Planens exploateringsgrad är anpassad efter befintlig bebyggelse runt om planområdet. Ärendet föredras av fysisk planerare Johannes Siirtola Plan- och genomförandebeskrivning, Johannes Siirtola, Älvkarleby kommun, Plankarta, Johannes Siirtola, Älvkarleby kommun, Granskningsutlåtande, Johannes Siirtola, Älvkarleby kommun, Fastighetsförteckning, Lantmäteriet Samhällsbyggnadsnämnden Bygg- och miljökontoret 12

13 KF 88 Uppsiktsdialog med Gästrike Räddningstjänstförbund 2016/60 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Uttala att förbundet utvecklar sin redovisning av måluppfyllelse. 2. Uttala att kommunen skulle se det som positivt om förbundet för ett resonemang om medelsfördelningen, som ett led i att säkerställa att det hos samtliga medlemmar finns en god beredskap samt likvärdiga möjligheter till praktik, tillsynsbesök och utbildningar i skolan. Kommunstyrelsen har en särställning bland kommunens nämnder i det att styrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan, och har en lagreglerad uppsiktsplikt över kommunens nämnder, förbund och bolag. Syftet med uppsiktsplikten är att kommunstyrelsen systematiskt ska kunna följa hela kommunens utveckling. Kommunstyrelsen ska ha tillräcklig information för att kunna reagera då situationer uppstår som kräver det kallades till en dialog mellan kommunen och Gästrike Räddningstjänstförbund. Syftet med ägardialogen är att ge kommunen en bättre insikt i verksamheten, och på så vis vara en del av hur kommunstyrelsen uppfyller sin uppsiktsplikt. Anteckningarna från dialogen överlämnas till kommunstyrelsen tillsammans med rekommendation för beslut. Tjänsteskrivelse Uppsiktsdialog med Gästrike Räddningstjänstförbund, / Jacob Sandqvist Minnesanteckningar från uppsiktsdialog med Gästrike Räddningstjänstförbund, Gästrike Räddningstjänstförbund Kommunstyrelsen 13

14 KF 89 Brandskyddsregler i Älvkarleby kommun 2016/91 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta framtagna brandskyddsregler för Älvkarleby kommun, med den förändringen att punkterna 1 och 3 under rubriken brandförebyggande tas bort. Enligt Lagen (2003:778) om skydd mot olyckor har den som äger en fastighet och som bedriver verksamhet där det yttersta ansvaret för brandskyddet. Det innebär en skyldighet att i skälig omfattning hålla utrustning för livräddning vid brand och att i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. Dessa brandskyddsregler följer de krav försäkringsbolaget ställer på Älvkarleby kommun. Brandskyddsreglerna gör att Älvkarleby kommun kommer bli en säkrare arbetsplats att arbeta och vistas i. Yttrande från fackförbundet Lärarförbundet Yttrande från fackförbundet Vision Yttrande från fackförbundet Kommunal Tjänsteskrivelse Brandskyddsregler, / Martin Nilsson Brandskyddsregler Älvkarleby kommun, / Martin Nilsson Kommunala författningar Martin Nilsson, beredskaps- och säkerhetssamordnare 14

15 KF 90 Beslut om taxor för Gästrike Återvinnare 2016/79 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: Tömningspriset höjs med 70 kr/tömning. Den vanligaste avgiften höjs från 310 kr till 380 kr/tömning. På kommunfullmäktiges sammanträde beslutades om taxehöjningar för Gästrike Återvinnare. Vid det beslutstillfället missades att tas beslut om tömningspriset för slam, varför det istället fattas nu. Älvkarleby kommun tillsammans med Gävle kommun, Ockelbo kommun, Sandviken kommun och Hofors kommun har ett gemensamt kommunalförbund, Gästrike återvinnare, som ansvarar för insamling, behandling, information och behandling av avfall. Beslut om ändringar i avfallstaxan får fattas av Gästrike återvinnares förbundsfullmäktige men ska samrådas med medlemskommunerna. Beslut om ändringar av avfallstaxan utöver 2 % ska fattas i respektive medlemskommun. Enligt 12 i förbundsförordningen ska samråd med medlemmarna föregå beslut om avtal av större vikt, större investeringar, ändringar i avfallsplan och dylikt. Taxan för slam och fett samt latrin föreslås höjas med över 2 % och måste därför beslutas av kommunfullmäktige i Älvkarleby kommun. Kommunfullmäktiges beslut KF 72, Missiv om samråd och beslut, / Gästrike Återvinnare. Gästrike Återvinnare 15