Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 6.12.2018 2018/2180(DEC) ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-11 Romeo Franz (PE630.586v01-00) Ansvarsfrihet 2017: Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (FRA) (COM(2018)0521 C8-0331/2018 2018/2180(DEC)) AM\1171524.docx PE631.952v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_NonLegOpinion PE631.952v01-00 2/9 AM\1171524.docx
1 Tomáš Zdechovský Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens slutsatser att årsredovisningen för Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (nedan kallad byrån) ger en rättvisande bild av dess finansiella ställning per den 31 december 2017, och att dess transaktioner är lagliga och korrekta. 1. Europaparlamentet välkomnar revisionsrättens slutsatser att årsredovisningen för Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (nedan kallad byrån) ger en rättvisande bild av dess finansiella ställning per den 31 december 2017, och att dess transaktioner är lagliga och korrekta. Parlamentet gläder sig över byråns gedigna resultat. Parlamentet välkomnar också byråns proaktiva attityd gentemot Europaparlamentet. 2 Roberta Metsola Punkt 5 5. Europaparlamentet beklagar att beklagar att detta ledde till ytterligare administrativa kostnader för byrån och påverkade tidsplaneringen i verksamheten. budgetbegränsningar aldrig får leda till att förfarandena för offentlig upphandling inte 5. Europaparlamentet konstaterar att noterar att detta ledde till ytterligare administrativa kostnader för byrån och att det, även om det påverkade tidsplaneringen i verksamheten, inte orsakade någon försening i genomförandet av projekt. Parlamentet noterar att byrån har vidtagit åtgärder för att minska de risker som är AM\1171524.docx 3/9 PE631.952v01-00
är optimala. Parlamentet uppmanar därför byrån att fortsätta att förbättra effektiviteten i sina förfaranden för offentlig upphandling. förknippade med framtida anbudsförfaranden som inte har givit något resultat. Parlamentet erkänner byråns budgetbegränsningar som begränsar dess förmåga att bära de kraftigt ökande kostnaderna för högt specialiserade undersökningar som efterfrågas av de berörda parterna. budgetbegränsningar inte får leda till att förfarandena för offentlig upphandling inte är optimala. Parlamentet uppmanar byrån att fortsätta att förbättra effektiviteten i sina förfaranden för offentlig upphandling. 3 Monica Macovei Punkt 5 5. Europaparlamentet beklagar att beklagar att detta ledde till ytterligare administrativa kostnader för byrån och påverkade tidsplaneringen i verksamheten. budgetbegränsningar aldrig får leda till att förfarandena för offentlig upphandling inte är optimala. Parlamentet uppmanar därför byrån att fortsätta att förbättra effektiviteten i sina förfaranden för offentlig upphandling. 5. Europaparlamentet noterar att noterar att detta ledde till ytterligare administrativa kostnader för byrån och att det, även om det påverkade tidsplaneringen i verksamheten, inte orsakade någon försening i genomförandet av projekt. Parlamentet konstaterar på basis av uppgifter från byrån att åtgärder har vidtagits för att minska riskerna för anbudsförfaranden som inte ger något resultat i framtiden. Parlamentet erkänner byråns budgetbegränsningar som begränsar dess förmåga att bära de kraftigt ökande kostnaderna för högt PE631.952v01-00 4/9 AM\1171524.docx
specialiserade undersökningar som efterfrågas av de berörda parterna. ytterligare medel, Parlamentet uppmanar byrån att fortsätta att förbättra effektiviteten i sina förfaranden för offentlig upphandling. 4 Caterina Chinnici Punkt 5 5. Europaparlamentet beklagar att beklagar att detta ledde till ytterligare administrativa kostnader för byrån och påverkade tidsplaneringen i verksamheten. budgetbegränsningar aldrig får leda till att förfarandena för offentlig upphandling inte är optimala. Parlamentet uppmanar därför byrån att fortsätta att förbättra effektiviteten i sina förfaranden för offentlig upphandling. 5. Europaparlamentet erkänner den komplexa karaktären för de studier som byrån genomfört och som omfattar lagstiftning och praxis i 28 medlemsstater, och konstaterar att minst tre öppna anbudsförfaranden för upphandling av studier misslyckades, eftersom mottagna anbud överskred det fastställda maximala beklagar att detta ledde till ytterligare administrativa kostnader för byrån och påverkade tidsplaneringen i verksamheten. budgetbegränsningar aldrig får leda till att förfarandena för offentlig upphandling inte är optimala. Parlamentet uppmanar därför byrån att genomföra en lämplig marknadsundersökning innan den inleder anbudsförfaranden för studier och att fortsätta förbättra effektiviteten i sina förfaranden för offentlig upphandling. AM\1171524.docx 5/9 PE631.952v01-00
5 Roberta Metsola Punkt 6 6. Europaparlamentet beklagar att byråns mandat fortfarande begränsar dess roll som stöd för de grundläggande rättigheterna. Parlamentet betonar att byrån bör ha möjlighet att på eget initiativ avge yttranden över lagstiftningsförslag och att dess räckvidd bör utökas till att omfatta alla typer av rättigheter som skyddas enligt Europeiska unionens stadga för grundläggande rättigheter, t.ex. frågor samarbete. Parlamentet rekommenderar att dessa tematiska områden ska ingå i den nya fleråriga budgetramen. 6. Europaparlamentet betonar att byråns kompetensområde bör kopplas till Europeiska unionens stadga för grundläggande rättigheter. 6 Caterina Chinnici Punkt 6 6. Europaparlamentet beklagar att byråns mandat fortfarande begränsar dess roll som stöd för de grundläggande rättigheterna. Parlamentet betonar att byrån bör ha möjlighet att på eget initiativ avge yttranden över lagstiftningsförslag och att dess räckvidd bör utökas till att omfatta alla typer av rättigheter som skyddas enligt Europeiska unionens stadga för grundläggande rättigheter, t.ex. frågor samarbete. Parlamentet rekommenderar att dessa tematiska områden ska ingå i den nya 6. Europaparlamentet beklagar att byråns mandat fortfarande begränsar dess roll som stöd för de grundläggande rättigheterna. Parlamentet betonar betydelsen av byråns studier och yttranden för utvecklingen av unionens lagstiftning. Parlamentet uppmanar kommissionen att överväga en ändring av den rättsliga grunden för att ge byrån en möjlighet att på eget initiativ avge yttranden över lagstiftningsförslag och att arbeta med alla typer av rättigheter som skyddas enligt Europeiska unionens stadga PE631.952v01-00 6/9 AM\1171524.docx
fleråriga budgetramen. för grundläggande rättigheter, t.ex. frågor samarbete. Parlamentet rekommenderar att dessa tematiska områden ska ingå i den nya fleråriga budgetramen. 7 Petr Ježek Punkt 6 6. Europaparlamentet beklagar att byråns mandat fortfarande begränsar dess roll som stöd för de grundläggande rättigheterna. Parlamentet betonar att byrån bör ha möjlighet att på eget initiativ avge yttranden över lagstiftningsförslag och att dess räckvidd bör utökas till att omfatta alla typer av rättigheter som skyddas enligt Europeiska unionens stadga för grundläggande rättigheter, t.ex. frågor samarbete. Parlamentet rekommenderar att dessa tematiska områden ska ingå i den nya fleråriga budgetramen. 6. Europaparlamentet anser att byrån bör ha möjlighet att på eget initiativ avge yttranden över lagstiftningsförslag och att dess räckvidd bör utökas till att omfatta alla typer av rättigheter som skyddas enligt Europeiska unionens stadga för grundläggande rättigheter, t.ex. frågor samarbete. Parlamentet noterar att vissa åtgärder tyvärr begränsas av byråns nuvarande mandat. Parlamentet rekommenderar att dessa tematiska områden ska ingå i den nya fleråriga budgetramen. 8 Caterina Chinnici Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet gläder sig över att byrån fortsatte sin forskning om minoriteternas situation i unionen inom AM\1171524.docx 7/9 PE631.952v01-00
ramen för unionens andra undersökning av minoriteter och diskriminering. Parlamentet välkomnar i detta avseende särskilt offentliggörandet av den senaste tematiska rapporten om diskrimineringen av personer av afrikanskt ursprung i EU. Parlamentet välkomnar dessutom offentliggörandet av studien om övergången från utbildning till sysselsättning för unga romer. 9 Soraya Post Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet välkomnar byråns kontinuerliga arbete med att forska om romernas situation i EU och därigenom bidra till övervakningen av effektiviteten och bristerna i EU:s och dess medlemsstaters integrationsstrategier och relaterade politik. Parlamentet välkomnar särskilt byråns forskningsbaserade rekommendationer avseende den framgångsrika kampen mot antiziganism och kampen för romernas inkludering i samhället. 10 Tomáš Zdechovský Punkt 6a (ny) PE631.952v01-00 8/9 AM\1171524.docx
6a. Europaparlamentet begär att en särskild budgetpost anslås till åtgärder för att öka byråns synlighet och allmänhetens kännedom om den. Parlamentet uppmanar byrån att vara mer proaktiv i detta avseende genom att offentliggöra information om sin årliga verksamhet. 11 Caterina Chinnici Punkt 6b (ny) 6b. Europaparlamentet välkomnar byråns arbete med barns rättigheter, som har fortsatt med de studier som gjorts om minimikrav för ålder för deltagande i straffrättsliga och civilrättsliga förfaranden i hela EU, om åldersbedömning och tagande av fingeravtryck av barn i asylförfaranden och om fattigdom bland barn i EU. AM\1171524.docx 9/9 PE631.952v01-00