Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-05-31 Sida 1(2) 129 Strategi för en sammanhållen och attraktiv skyltning i Eskilstuna (KSKF/2015:455) Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till skyltstrategi för Eskilstuna kommunkoncern antas. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa att strategin kan implementeras hos berörda nämnder och bolag. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 16 maj 2016. Av skrivelsen framgår bland annat att en tydlig och sammanhållen skyltning är viktigt för en attraktiv stad och landsbygd. Strategin för skyltning ska bidra till de strategiska målen attraktiv stad och landsbygd och effektiv organisation genom en mer enhetlig och attraktiv skyltning och ett effektivare arbetssätt. På initiativ av stadsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen genomförde kommunledningskontoret våren 2014 en kartläggning av skylthanteringen i Eskilstuna kommunkoncern med syfte att reda ut frågor kring skylthantering; vem som är ansvarig för olika skyltar och om det finns några identifierade problemområden. Genom inventeringen kom det fram att förvaltningar och bolag har svårt att veta vilka skyltar de ansvarar för och var gränsdragningen går mellan olika aktörer. Samtliga förvaltningar och bolag som blev tillfrågade i inventeringen efterfrågade ett kommunkoncerngemensamt skyltprogram. I och med att skyltning sköts av olika nämnder, bolag och externa aktörer så är det extra viktigt att samverkan mellan de olika parterna fungerar. Strategin syftar till att ge stöd och vägledning för det arbetet. Strategin reglerar bland annat ansvarsfördelningen vid skyltning, hur skyltning ska se ut för att kunna få en enhetlig känsla i kommunen samt grundläggande förutsättningar för skyltning. Strategin har skickats på remiss till stadsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, Torshälla stads nämnd, Eskilstuna kommunfastigheter, Eskilstuna Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-05-31 Sida 2(2) Energi och Miljö AB och Destination Eskilstuna. Samtliga nämnder och bolag ställer sig positiva till att strategin antas, efter vissa revideringar. Kommunledningskontoret har efter remissvaren bearbetat strategin och har nu i uppdrag att säkra implementeringen hos berörda nämnder och bolag. Strategin föreslås gälla från beslutsdatum. Konsekvenser för hållbar utveckling Syftet med strategin är att bidra till en mer attraktiv stad och landsbygd och stimulera besöksnäringen, som är en prioriterad bransch i handlingsplanen för fler jobb. Strategin ska bidra till en mer effektiv organisation med en tydlig ansvarsfördelning mellan förvaltningar och bolag. Strategin är även ett verktyg för arbetet med stadsläkning och kan därmed bidra till social uthållighet. Finansiering Strategin förväntas inte leda till extra kostnader. Finansiering av skyltar ska precis som idag ske inom befintliga projektbudgetar och befintlig ram. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Datum 1 (17) Kommunledningskontoret 2016-05-16 Kommunikation Isabel Jansson, 1844 Strategi för en sammanhållen och attraktiv skyltning i Eskilstuna Inledning I strategisk inriktning anges att Eskilstuna ska stå för ett gott värdskap och locka besökare till det breda fritids- och kulturutbudet som finns. Kulturutbudet ska engagera fler, tilltala nya målgrupper och användas av många. Värdefull natur ska skyddas, friluftslivet ska utvecklas och ge fler möjligheter till upplevelser, rekreation och en aktiv fritid. I strategisk inriktning anges även att innerstaden och stadsdelarna ska utvecklas till attraktiva stadsdelscentra med bostäder, service, kultur och idrott. Staden ska förtätas genom stadsläkning och ett blandat utbud av bostäder tar form i nya attraktiva boendemiljöer. Skyltar är en viktig beståndsdel för en attraktiv stad och landsbygd och en förutsättning för att människor ska kunna lokalisera sig i innerstaden, i friluftsområden, till besöksmål och på landsbygden. Genom en sammanhållen och enhetlig skyltning går det att förstärka bilden av en plats men också locka till besöksmål. Eskilstuna kommuns skyltprogram består av tre delar; riktlinjer för skyltning som är beslutade av stadsbyggnadsnämnden, strategi för skyltning som är beslutad av kommunfullmäktige samt manual och anvisning för det praktiska arbetet med skyltar som beslutas av kommundirektören. Kopplat till det finns även anvisningar för dokumentation av skyltning samt en detaljerad ansvarsfördelning mellan nämnder och bolag. Skyltstrategin ska bidra till att nå det strategiska målet en attraktiv stad och landsbygd. Strategin ska stärka Eskilstuna som plats och utveckla Eskilstuna som ett attraktivt val för privat- och affärsturism. Strategin redogör för grundläggande principer för skyltning, olika typer av skyltar som används av kommunkoncernen, ansvarsfördelning mellan nämnder och bolag samt prioriterade områden för skyltstrategin. Strategin för skyltning utgår från Kommunikationspolicy för Eskilstuna kommunkoncern och kommunikationsmålet för att öka Eskilstunas attraktionskraft. Bilden av Eskilstuna, Torshälla och landsbygden ska vara attraktiv för Eskilstunabor, besökare, studerande, nya invånare och näringsliv. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 2 (17) 2016-05-16 Strategin ska vara ett stöd för platsutveckling och bidra till att tydliggöra platserna Eskilstuna och Torshälla, dess besöksmål och tillgångar i enlighet med varumärkesplattformen för Eskilstuna samt den grafiska profilen för Eskilstunas platsvarumärke. Med begreppet Eskilstuna menas det geografiska området Eskilstuna kommun, det vill säga Eskilstuna, Torshälla samt landsbygden. Mål Målet med strategin är att det ska vara enkelt, tillgängligt och attraktivt att röra sig i Eskilstuna. Den ska dessutom: bidra till att stärka Eskilstunas attraktivitet och position utifrån platsvarumärket bidra till en mer effektiv organisation där det är enkelt att ta fram ny skyltning och utveckla befintlig tydliggöra ansvarsfördelning mellan förvaltningar och bolag Strategin ska ha tillämpats i minst fyra prioriterade områden fram till 2019. Grundläggande förutsättningar Strategin för skyltning omfattar hela kommunkoncernen och ska tillämpas när nya skyltar sätts upp, gamla ändras eller vid behov av tillfällig skyltning. Strategin blir särskilt aktuell när kommunen utvecklar hela stadsdelar, bostadsområden, handelsområden och friluftsområden. Den kan även användas som ett verktyg för att stärka befintliga besöksmål. Några principer som alltid tillämpas vid skyltning är: Skylten ska ha en ägare Skylten ska vara motiverad Skylten ska vara tydlig och informativ Informationen på skylten ska hålla god ton Skylten ska vara synlig alla årstider Behovet av belysning ska bedömas Ansvaret för skyltar följer nämndernas reglementen/bolagens ägardirektiv och finansiering sker inom ramen för befintlig budget. Samtliga nämnder och bolag ska säkra att när skyltar sätts upp, byts ut eller tas bort så sker det utifrån intentionerna i strategin och att samverkan sker internt inom kommunkoncernen. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 3 (17) 2016-05-16 Olika typer av skyltar Strategin omfattar fler olika typer av skyltar. Ansvaret för de olika skylttyperna varierar mellan nämnder och bolag. Samtliga skylttyper beskrivs med: Förklarande text Exempel på skyltar som ingår Ansvar Exempel på utformning Vägvisning till en plats Så kallade lokaliseringsmärken är riktade till bilister, cyklister och gående och hjälper trafikanterna att hitta till en plats. De ska så långt som möjligt följa nationell standard för skyltning (se även stadbyggnadsnämndens riktlinjer för skyltning). Brunvita lokaliseringsmärken, så kallad turistvägvisning, ger vägvisning till besöksmål såsom turistanläggningar, turistobjekt, turistområden och turistvägar. Exempel på vägvisningsskyltar till en plats: Lokaliseringsmärken för bilister, cyklister och gående Brunvit skyltning Infartsskyltar vid infarter till Eskilstuna med bl.a. karta Industriområdesskyltar vid infarter till industriområden med karta och företagsnamn Ansvar: Ansvarig för vägvisning till platser är kommunens trafikavdelning och Trafikverket. Skyltning till besöksmål ska ske i samverkan med kultur- och fritidsförvaltningen, Torshälla stads förvaltning och Destination Eskilstuna. Beslut för brunvit skyltning tas normalt av Trafikverket vid större genomfartsvägar och på landsbygden medan Eskilstuna kommun beslutar inne i tätorten. Det är den aktör som är ansvarig för besöksmålet som själv ska ansöka och bekosta brunvit skyltning. Ansvaret för infartsskyltar och industriområdesskyltar ligger på Destination Eskilstuna AB. Exempel på utformning av vägvisning till en plats: Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 4 (17) 2016-05-16 Vägvisning i ett område/stadsdel Invånare och besökare i Eskilstuna ska enkelt kunna lokalisera sig inom områden i Eskilstuna. Vägvisning kan bl.a. ske genom skyltar i entréer till området med karta och markerade besöksmål samt med vägvisningspilar inne i ett område. Vägvisning ska vara enhetlig, sammanhållen och följa framtagna anvisningar. Exempel på vägvisningsskyltar i ett område/stadsdel Vägvisningsskyltar inom ett område Områdesskyltar vid entré till ett område med bl.a. karta, kan kompletteras med berättande skylt Ansvar: Ansvaret för vägvisning i ett område kan ligga på olika aktörer. Grundprincipen är att den förvaltning, enhet eller aktör som äger eller förvaltar platsen, verksamheten eller besöksmålet är även ansvarig för skyltningen. Exempel på utformning av vägvisningsskyltar i ett område: Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 5 (17) 2016-05-16 Vägvisning i friluftsområden Märkning av motionsspår och leder ska följa nationell standard. Startpunkter för lederna ska markeras med namn och ledens längd. Färgsättning ska vara tydlig längs leden. Vägvisningsskyltar vid startpunkt av friluftsleder ska innehålla: Namn på led Ledens längd Färgkodning för respektive led Karta över leden samt andra leder och besöksmål närheten Exempel på vägvisningsskyltar i friluftsområden som ingår: Skyltning av vandringsleder och motionsspår Skyltning av cykelleder Ansvar: Kultur- och fritidsförvaltningen är ansvarig för skyltning av vandringsleder och motionsspår. Exempel på utformning av vägvisning i friluftsområden: Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 6 (17) 2016-05-16 Besöksmålsskyltar Besöksmålsskyltar är placerade i anslutning till besöksmålet för att tydliggöra att besökaren har kommit fram till målet. Ett besöksmål är en plats som lockar besökare lokalt, regionalt, nationellt eller internationellt till Eskilstuna. Besöksmålet är oftast öppet för allmänhet. De besöksmål som anses viktiga för kommunen, såväl ur ett allmänintresse som ett turistekonomiskt perspektiv, ska förses med tydlig skyltning. Brunvit skyltning ska även finnas till de viktigaste besöksmålen. Exempel på besöksmål är: Aktivitets- och friluftsområden/naturreservat/parker Scener och idrottsarenor Kulturminnen (t.ex. Sigurdsristningen, Rademachersmedjorna) Tillfälliga evenemang (t.ex. marknader, festivaler, idrottstävlingar) Museum Ansvar: Förvaltare eller ägare av besöksmålet är även ägare av besöksmålsskylten. Det är den aktör som är ansvarig för besöksmålet som själv ska ansöka och bekosta brunvit skyltning. Exempel på utformning av besöksmålsskyltar: Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Datum Eskilstuna kommun 7 (17) 2016-05-16 Berättande skyltar Berättande skyltar används för att beskriva en plats, verksamhet eller besöksmål. De skapar ett mervärde för invånare och besökare och passar bra att använda vid entréer till områden och större besöksmål. Postadress 63186 Besöksadress E-post Telefon, växel Stadshuset, Fristadstorget Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130 Webbplats
Eskilstuna kommun Datum 8 (17) 2016-05-16 Skyltarna ska vara tydliga och informativa. Språk och tonalitet ska utgå från varumärket Eskilstuna och om det är möjligt kopplas samman med Eskilstunas positioner enligt varumärkesplattformen. Exempel på berättande skyltar: Naturreservatsskyltar Informationsskylt om Sigurdsristningen Informationsskylt om Munktellstaden Ansvar: Ansvaret för berättande skyltar kan ligga på olika aktörer. Grundprincipen är att den förvaltning, enhet eller aktör som äger/förvaltar platsen, verksamheten eller besöksmålet är även ägare av skylten. Exempel på utformning av berättande skyltar: Citydress Citydress är ett begrepp för olika skyltar och infartsflaggor som används för att stärka platsens varumärke eller marknadsföra ett evenemang. Skyltarna ska ha en tydlig koppling till varumärket och används framförallt vid marknadsföring av staden, besöksmål och evenemang. Exempel på skyltar inom citydress: E20-skyltar/riksvägsskyltar Stortavlor/JCDecaux Infartsflaggor Ansvar: Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 9 (17) 2016-05-16 Kommunledningskontoret ansvarar tillsammans med Destination Eskilstuna för Citydress. Exempel på utformning av citydress: Anvisningsskyltar Anvisningsskyltar ska tydligt, informativt och trevligt beskriva vad som gäller för den plats/område som personen befinner mig i. Använd gärna anvisningsskyltning istället för förbudsskyltning. Anvisningsskyltar varierar i storlek och form beroende på placering och budskap men ska utgå från framtagna anvisningar. Exempel på anvisningsskyltar: Anvisningsskyltning vid grillplatser Anvisningsskyltning vid badplatser Anvisningsskyltning i parker och friluftsområden Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 10 (17) 2016-05-16 Ansvar: Förvaltare eller ägare av ett område ansvarar även för anvisningsskyltarna i området. Exempel på utformning av anvisningskyltar: Tillfälliga skyltar Tillfällig skyltning ska sättas upp vid ombyggnation eller vid tillfälliga evenemang. Skyltningen ska bidra till att invånare ska vara informerade vid ombyggnationer, grävarbeten eller när det händer aktiviteter. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 11 (17) 2016-05-16 Vid vissa ny- och ombyggnationer kan allmänheten redan i planeringsskedet vara med och lämna synpunkter. Detta görs då genom den så kallade Spadenskylten. Vid ombyggnation som innebär större störning för invånare ska skyltning ske på platsen några veckor innan byggstart. Projektledaren för ombyggnationen, antingen hos Eskilstuna kommun eller hos entreprenören, ansvarar för att skylten kommer upp i rätt tid. Skyltuppsättning inför/under ombyggnation ska finnas med i kontraktet mellan entreprenör och Eskilstuna kommun. Tillfälliga skyltar ska innehålla information om: När ombyggnation beräknas starta och när det beräknas vara klart Vad som ska göras på platsen; ombyggnation av område, dra om ledningar, etc. Vem som är ansvarig; kontaktuppgifter Alternativa resvägar om gator och vägar stängs av Exempel på tillfällig skyltning: Vid trafikstörningar Vid ombyggnationer Vid tillfälliga evenemang Ansvar: Eskilstuna Kommunfastighet AB, Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB, kultur- och fritidsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, Torshälla stads nämnd är främst ansvariga för tillfällig skyltning. Exempel på utformning av tillfällig skyltning: Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 12 (17) 2016-05-16 Förbudsskyltar Förbudsskyltning ska användas sparsamt och där det verkligen är nödvändigt. När det finns flera förbudsskyltar vid ett och samma område så kan det bli det svårt för besökare och invånare att ta till sig informationen. Ett alternativ är att utforma området så att det är enklare att göra rätt och komplettera med anvisningsskyltning. Färg, form och språk Skyltning ska i första hand följa nationell standard. Där nationell standard inte finns ska skyltningen vara enhetlig och där det är möjligt bidra till att stärka varumärket Eskilstuna. Särskild manual för skyltarnas utformning ska finnas för vägvisning i ett område och i friluftsområden, berättande skyltar och besöksmålsskyltar. Manualen ska utgå från den grafiska profilen för platsvarumärket Eskilstuna. Materialet på skyltar kan variera beroende på typ och placering av skylt. Skyltningen ska ha en enhetlig ton och känsla men kunna anpassas till den aktuella miljön. Kommunledningskontoret har i ansvar att se till att det finns manual för hur skyltar ska utformas där nationell standard inte finns. Svenska används som språk på samtliga skyltar. Informationen ska vara lättläst, enkel och tydlig. Vid platser som lockar en europeisk publik bör även engelska och tyska användas på skylten. Tillgänglighet Skyltar ska ha ett tillgänglighetsperspektiv. Det är viktigt att alla människor ska kunna ta del av nödvändig information. Skyltar kan därför behöva vara utrustade med exempelvis taktil eller hörbar information. Skyltarna ska vara enkla att förstå och uppsatta så att de går att läsa. Språket ska vara klart och tydligt och formgivningen ska underlätta läsningen. Kartor som används på skyltar ska vara informativa och tydliga. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 13 (17) 2016-05-16 Symboler på skyltar optimerar tydligheten. Ett piktogram skapar en snabb förståelse för skylten då en bild oftast uppfattas enklare än text. Eftersom symboler är oberoende av språk så kommunicerar det dessutom till många språkgrupper. Standardiserat piktogram ska användas framför allt vid anvisningsskyltar och vägvisningsskyltar i områden. Boverket och Myndigheten för delaktighet har bra underlag och dokument angående tillgänglig skyltning som är bra att fördjupa sig i vid framtagning av skyltning. Ansvarsfördelning Ansvaret för förvaltningar och bolag utgår ifrån reglementen, ägardirektiv och gränsdragningar för respektive nämnd och bolag. Nedan finns beskrivet respektive förvaltning och bolags ansvar vid skyltar. Kommunledningskontoret KLK kommunikation är ytterst ansvariga för Eskilstuna kommunkoncerns skyltstrategi. Avdelningen ansvarar för varumärkesfrågor och kommunens grafiska profil. Kommunikationsdirektören ansvarar för kartlagret av skyltar i Eskilstunakartan. Avdelningen ansvarar dessutom för de elva stortavlor inom Citydress som finns utplacerade i Eskilstuna och Torshälla. Stadsbyggnadsförvaltningen Stadsbyggnadsförvaltningen ansvarar för riktlinjerna för skyltning i Eskilstuna kommun. Förvaltningen fattar beslut om bygglov för skyltar. Förvaltningen ansvarar för vägvisningsskyltning, lokaliseringsskyltar och vägmärken samt gör bedömning och tar beslut i samverkan med Destination Eskilstuna, kultur- och fritidsförvaltningen om skyltning till besöksmål. Förvaltningen ansvarar även för drift och underhåll för skyltar inom park- och naturområden. Kultur och fritidsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för skyltning vid de idrotts- och kulturverksamheter de ansvarar för, såsom idrottsanläggningar, arenor, badplatser, friluftsområden, scener och museer. Förvaltningen ansvarar för uppsättning, drift och underhåll av skyltarna. Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar även för skyltningen vid de kommunala vandringslederna och besöksmålen. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 14 (17) 2016-05-16 Torshälla stads förvaltning Torshälla stads förvaltning ansvarar för skyltning vid sina verksamheter och ansvarsområden, såsom idrottsanläggningar, arenor, badplatser, friluftsområden, scener och museer. Förvaltningen ansvarar för uppsättning, drift och underhåll. Förvaltningen ansvarar för drift, underhåll och montering av alla vägvisningsskyltar och gatu- och kvartersskyltar i Torshälla. Destination Eskilstuna Destination Eskilstuna ansvarar för infartsskyltar, E20-skyltar, infartsflaggor och industriområdesskyltar. Bokning av Citydress görs hos Destination Eskilstuna. Destination Eskilstuna ska även vara drivande för att få till stånd en bra och effektiv besöksmålsskyltning som underlättar för privat- och affärsturister. Destination Eskilstuna ansvarar för att tillhandahålla verktyg och grundmaterial för Eskilstunas platsvarumärke EskilstunaEvolution* samt ge stöd i tillämpning av materialet. Eskilstuna Kommunfastigheter AB Bolaget ansvarar för drift, underhåll och montering av skyltar vid sina egna lokaler och bostadsområden. Kommunfastigheter ansvarar för att ta fram tillfällig skyltning vid ombyggnationer som de medverkar i. Övriga skyltar samt nyinvesteringar sköter Kommunfastigheter på uppdrag från Eskilstuna kommun. Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö Bolaget ansvarar för tillfällig skyltning i samband med ledningsarbete. Samverkan med andra Samverkan mellan förvaltningar, bolag och andra aktörer är ytterst viktigt vid skyltning i Eskilstuna. I områden där det finns flera aktörer är det extra viktigt med bra samverkan mellan parterna. Olika aktörer i områden kan ta initiativ till samordnad skyltning men huvusansvaret för skylten följer ansvaret för förmålet som skyltas upp. Vid samverkan med andra är det viktigt att det tydligt framgår vem som är huvudägare för skyltar som tas fram. Det finns dessutom statliga myndigheter som ansvarar för specifika skyltar i en stad som kommunen behöver samarbeta och föra en dialog med. Trafikverket Trafikverket ansvarar för vägvisning där staten svarar för väghållningen och ska höras vid placering av skyltar längs dessa vägar. Trafikverket fattar beslut om inkommande ansökningar angående brunvit skyltning. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 15 (17) 2016-05-16 Naturvårdsverket Naturvårdverket har det centrala och övergripande ansvaret för skyddade naturområden enligt miljöbalken. Regionalt/lokalt är länsstyrelsen eller kommunen ansvariga. Vid uppsättning av skyltar i naturskyddade områden se Naturvårdsverkets vägledning Att skylta skyddad natur en vägledning om skyltar, foldrar, gränsmarkeringar och internet. Länsstyrelsen Utanför detaljplanelagt område ges tillstånd för skyltar av Länsstyrelsen. Åtgärder bedöms med hänsyn till bland annat trafiksäkerhet och kulturmiljö. Inom 50 meter från allmän väg krävs tillstånd när skylten inte är bygglovspliktig. Länsstyrelsen ansvarar tillsammans med kommunen över naturskyddade områden inom Eskilstuna kommun. Dokumentation av skyltning Alla nya skyltar som tas fram ska dokumenteras genom geografisk information i ett skyltlager i Eskilstunakartan. Syftet med dokumentationen är att få en bättre översikt över kommunkoncernens skyltar. Genom lagret skapas en mer effektiv organisation där det är lätt att se vilken förvaltning/bolag som ansvarar för vilka skyltar. Varje förvaltning och bolag ansvarar för att uppdatera lagret med aktuell information. I skyltlagret ska det finnas metadata för respektive skylt: Bild på skylten Namn på skylten Ansvarig förvaltning/bolag/funktion för skylten Uppsättningsdatum Tillsynsdatum/kontrolldatum Digital information För att skapa ett mervärde för besökare vid våra besöksmål så kan skyltar vid behov vara kopplade till eskilstuna.nu alternativt eskilstuna.se. Informationen som är kopplad till skylten ska vara informerande och inspirerande att ta del av. Det ska finnas bilder, texter och förslag på resmål i närheten kopplade till den digitala informationen. Eskilstuna kommun ska sträva efter att utveckla en digitalisering av skyltar. Digitaliseringen av skyltar ska ge en ökad service till invånare med aktuell information. På digitala skyltar är det enkelt att byta budskap och anpassa till olika händelser. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 16 (17) 2016-05-16 Riktlinjer för skyltning Stadsbyggnadsnämnden beslutade i november om nya Riktlinjer för skyltning. Riktlinjerna är till för näringsidkare, föreningar och kommunens handläggare och ska bidra till samsyn och rättsäker handläggning av skyltfrågor. Alla som vill sätta upp en skylt, fasadflagga eller handlägga ett skyltärende, kan hitta information om vad som gäller i riktlinjerna. Lagar som styr en rättsäker handläggning är: Plan- och bygglagen Vägmärkesförordningen Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Väglagen Ordningslagen Miljöbalken Trafikordningen Du hittar Riktlinjer för skyltning på eskilstuna.se/skyltar Prioriterade områden för strategin I samband med stadsdelsutveckling ska tillämpning av strategin vara en del av utvecklingsarbetet. Det finns ett antal områden i Eskilstuna som är aktuella de kommande åren. Områden i omvandling Eskilstuna växer och är i ständig förändring och utveckling. Sundbyholm, Munktellstaden, Torshälla och Vilsta är viktiga besöksmål och områden som utvecklas. Under 2016-2017 föreslås en implementering av strategin i respektive område påbörjas. Sundbyholm, Munktellstaden och Torshälla är dessutom prioriterade utvecklingsområden och pekas ut i varumärkesplattformen för Eskilstuna som några av stadens största tillgångar och viktiga besöksmål. Vilsta utvecklas till ett mer attraktivt friluftsområde. I utvecklingsplanen ska befintlig skyltning ses över och anpassas till strategin. Stadsläkning Stadsläkning handlar om att höja livskvaliten i utvalda stadsdelar i Eskilstuna genom att koppla ihop områden på ett bättre sätt och komplettera med bostäder och service. I det arbetet är även skyltningen viktig. De stadsdelar som är prioriterade är Lagersberg, Råbergstorp, Fröslunda, Årby, Skogsängen och Skiftinge. Dessa områden har i olika utsträckning flera svagheter: infrastrukturbarriärer och brist på kopplingar mellan olika stadsdelar grön- och parkeringsytor av måttlig till låg kvalitet Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Eskilstuna kommun Datum 17 (17) 2016-05-16 brist på levande och trygga gång- och cykelstråk och mötesplatser Svagheter i den fysiska miljön kan förstärka och upprätthålla social segregation och utanförskap, otrygghet, begränsad tillgänglighet till den övriga stadens utbud, högt bilberoende och en negativ uppfattning om stadsdelen som livsmiljö. I Lagersberg föreslås en implementering av skyltstrategin påbörjas under 2016/2017. Även Skiftinge är ett priorterat område framöver i och med stadsläkningsarbetet men även på grund av det nya handelsområde som växer fram. Purple flag och årets stadskärna Innerstaden utvecklas till att få en mer levande stadskärna. Just nu pågår arbete med Purple flag, Stadsvision, Årets stadskärna 2018, nytt resecentrum, nytt Fristadstorg och nybyggnation av Kungsgatan. Skyltfrågan är central i det pågående utvecklingsarbetet. Postadress Besöksadress E-post Telefon, växel Webbplats 63186 Stadshuset, Isabel.Jansson3@eskilstuna.se 016-710 10 00 Mobiltelefon 0700862130
Kommunstyrelsen Datum Kommunledningskontoret 2016-05-16 KLK Kommunikation Isabel Jansson, 016-710 18 44 KSKF/2015:455 1 (7) Kommunstyrelsen Strategi för en sammanhållen och attraktiv skyltning i Eskilstuna Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till skyltstrategi för Eskilstuna kommunkoncern antas. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa att strategin kan implementeras hos berörda nämnder och bolag. Sammanfattning En tydlig och sammanhållen skyltning är viktigt för en attraktiv stad och landsbygd. Strategin för skyltning ska bidra till de strategiska målen attraktiv stad och landsbygd och effektiv organisation genom en mer enhetlig och attraktiv skyltning och ett effektivare arbetssätt. Våren 2014 gjordes en kartläggning av skylthanteringen i Eskilstuna kommunkoncern med syfte att reda ut frågor kring skylthantering; vem som är ansvarig för olika skyltar och om det finns några identifierade problemområden. Genom inventeringen kom det fram att förvaltningar och bolag har svårt att veta vilka skyltar de ansvarar för och var gränsdragningen går mellan olika aktörer. Samtliga förvaltningar och bolag som blev tillfrågade i inventeringen efterfrågade ett kommunkoncerngemensamt skyltprogram. I och med att skyltning sköts av olika nämnder, bolag och externa aktörer så är det extra viktigt att samverkan mellan de olika parterna fungerar. Strategin syftar till att ge stöd och vägledning för det arbetet. Strategin reglerar bland annat ansvarsfördelningen vid skyltning, hur skyltning ska se ut för att kunna få en enhetlig känsla i kommunen samt grundläggande förutsättningar för skyltning. Strategin har skickats på remiss till stadsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, Torshälla stads nämnd, Eskilstuna kommunfastigheter, Eskilstuna Eskilstuna den stolta Fristaden
Eskilstuna kommun Datum 2 (7) 2016-01-25 Energi och Miljö och Destination Eskilstuna. Samtliga nämnder och bolag ställer sig positiva till att strategin antas, efter vissa revideringar. Kommunledningskontoret har efter remissvaren bearbetat strategin och har nu i uppdrag att säkra implementeringen hos berörda nämnder och bolag. Strategin föreslås gälla från beslutsdatum. Ärendebeskrivning På initiativ av stadsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen genomförde kommunledningskontoret våren 2014 en kartläggning av skylthanteringen i Eskilstuna kommunkoncern. Syftet var att reda ut frågor kring kommunens skylthantering; vem som är ansvarig för olika skyltar och om det finns några identifierade problemområden. Genom inventeringen kom det fram att förvaltningar och bolag har svårt att veta vilka skyltar de ansvarar för och gränsdragningar mellan olika aktörer. Det framgick även att det inte finns någon dokumentation över framtagna skyltar i kommunen. Samtliga förvaltningar och bolag som blev tillfrågade i inventeringen efterfrågade ett kommunkoncerngemensamt skyltprogram. Våren 2014 infördes en styrgrupp för framtagandet av strategin. Styrgruppen har bestått av representanter från kommunledningskontoret, stadsbyggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, Torshälla stads förvaltning, Eskilstuna kommunfastigheter AB och Destination Eskilstuna AB. En arbetsgrupp har bestått av representanter från kommunledningskontoret, stadsbyggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltingen, Eskilstuna kommunfastigheter och Destination Eskilstuna AB. Styrgruppen tog beslut om att använda Sundbyholm som pilotområde i framtagandet av strategin. Arbetsgruppen gjorde under hösten 2014 en inventering av Sundbyholms samtliga skyltar för att skapa en nulägesanalys. I analysen framgick det att det idag finns en mängd olika skyltar, från olika aktörer, med olika utformning och tonalitet. Det finns ingen enhetlighet och många skyltar sätts upp utan samverkan med andra. Med utgångspunkt i nulägesanalysen av Sundbyholm samt tidigare inventering av skylthanteringen har en gemensam strategi arbetats fram. Strategin redogör för grundprinciper för skyltning, hur olika kategorier av skyltar ska hanteras, ansvarsfördelning mellan förvaltingar och bolag samt prioriterade områden för skyltning. Strategin föreslås gälla för samtliga förvaltningar och bolag. Strategin har skickats på remiss till kultur- och fritidsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, Torshälla stads nämnd, Destination Eskilstuna, Eskilstuna Energi och Miljö och Eskilstuna Kommunfastigheter.
Eskilstuna kommun Datum 3 (7) 2016-01-25 Sammanställning av remissvar Remissvar har inkommit från - Kultur- och fritidsnämnden - Stadsbyggnadsnämnden - Torshälla stads nämnd - Destination Eskilstuna AB - Eskilstuna Kommunfastigheter AB - Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB Samtliga nämnder och bolag ställer sig positiva till att strategin ska beslutas. Eskilstuna Kommunfastigheter och Eskilstuna Energi och Miljö har inga synpunkter. Övriga remissinstanser förordar vissa revideringar och påtalar andra behov som ett resultat av strategin. Nedan sammanfattas inkomna synpunkter som har betydelse för strategins innehåll samt behov av kompletterande rutiner och anvisningar. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden efterfrågar ett förtydligande över kostnader för skyltning. Nämnden vill även ha ett förtydligande kring om design och materialval kan utgöra en extra kostnad för drift och underhåll. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret delar nämndens synpunkt om behov av förtydligande av kostnader och har gjort ändringar i strategin. Kommunledningskontoret bedömer att materialval och design inte ska påverka nämndens budget. Syftet med strategin är snarare att effektivisera arbetet med skyltning och bidra till mindre kostnader. Nämnden ser en risk med att implementera strategin i fyra aktuella områden innan 2019. Nämnden vill ha ett förtydligande om strategin kan innebära krav på att ändra skyltar som nämnden äger men som inte täcks av budgeten inom projektet inom befintligt område som drivs av andra aktörer. Kommunledningskontorets kommentar: Förvaltningarna ska ta hänsyn till strategin vid framtagning av utvecklingsplaner i områden, eller vid förändringar i stadsbilden. Arbetet med att implementera strategin är ett långsiktigt arbete och kostnader för skyltning ska finnas med i nämndens investeringsbudget. Det kan innebära investeringskostnader på längre sikt för ändring av skyltar eller framtagning av nya. Nämnden vill ha ett förtydligande om eventuella kostnader för stadläkningsprojektet under 2016 och om skyltning ryms inom ramen för stadsläkningsprojektets budget eller om det kan innebära extra kostnader för nämnden.
Eskilstuna kommun Datum 4 (7) 2016-01-25 Kommunledningskontorets kommentar: Stadsläkningsprojektet är ett långsiktigt projekt där det på sikt blir tydligt vilka som blir berörda av investeringar. Berörda nämnder behöver därefter ta hänsyn till skyltning i sin investeringsbudget. Nämnden önskar att dokumentet kompletteras med tydligare skrivning om vilken aktör som har övergripande ansvar i områden med flera aktörer och vem som kan ta initiativ och ansvara för samordning i området. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret har gjort vissa förtydliganden kring ansvarsfördelningen i områden med flera aktörer. Grundprincipen som gäller är att det är nämndernas reglementen som styr var ansvaret för skylten ligger. Däremot kan initiativ till samordnad skyltning tas av vilken aktör som helst. För att undvika oklarheter lyfter kultur- och fritidsnämnden behovet av en tydligare ansvarsfördelning mellan Destination Eskilstuna och kultur- och fritidsförvaltningen för skyltning till besöksmål. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret har granskat strategin och anser inte att ytterligare förtydligande är nödvändig. Den aktör som är ägare av besöksmålet är även ägare av skylten. Nämnden önskar att kultur- och fritidsförvaltningens ansvar uttrycks på enhetsnivå. Inom kultur- och fritidsförvaltningens verksamhet är det enheterna Arenor & föreningsstöd och Arkiv & museer som ansvarar vilket bör synas tydligt i dokumentet. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret har i strategin som beslutas av kommunfullmäktige inte tagit med ansvarsfördelning på enhetsnivå utan enbart på förvaltningsnivå. Istället har en bilaga tagits fram som tar upp ansvar på en mer detaljerad nivå. Bilagan beslutas inte av kommunfullmäktige, och kan därmed justeras på ett enkelt sätt vid eventuella organisationsförändringar. Kultur- och fritidsnämnden menar att ansvaret för dokumentation av skyltning i Eskilstunakartan bör ligga hos annan aktör då förvaltningen saknar kompetens kring Eskilstunakartan. Däremot kan förvaltningen bidra med underlag till dokumentationen.
Eskilstuna kommun Datum 5 (7) 2016-01-25 Kommunledningskontorets kommentar: Det är ägaren av skylten som är ansvarig för information kopplad till skylten. Hur det ska tillämpas i Eskilstunakartan är en fråga som behöver hanteras framöver. Slutligen anser nämnden att kompletteringar behöver görs under avsnittet tillgänglighet. Nämnden är positiv till att användningen av piktogram tydliggörs men saknar ett tillgänglighetsperspektiv för de som inte kan ta till sig visuell information. De förslår därför att dokumentet ska tydliggöras med audiell och taktil information. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret delar nämndens synpunkt och har kompletterat strategin med tydligare information om tillgänglighetsperspektivet och audiell och taktil information. Stadsbyggnadsnämnden Nämnden anser att det är viktigt att strategin för skyltar inte blandas samman med stadsbyggnadsnämndens antagna riktlinjer för skyltning eller nämndens arbete med skyltprogram för specifika projekt och områden. Stadsbyggnadsnämnden anser att delar i remissförslaget bör revideras och förtydligas så att det tydligare framgår att dokumentet endast avser kommunkoncernens interna riktlinjer för skyltning. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret delar stadsbyggnadsnämndens synpunkt avseende vikten av att hålla isär dokumenten. Däremot ska stadsbyggnadsnämnden, precis som alla andra aktörer, utgå från strategin när arbete genomförs med specifika skyltprogram för projekt och områden. Nämnden anser att rubriken för dokumentet bör ändras för att det inte ska blandas ihop med stadsbyggnadsnämndens riktlinjer för skyltning. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret delar nämndens synpunkter och har ändrat dokumentnamnet till strategi. Riktlinjer för skyltning är beslutade av stadsbyggnadsnämnden, strategi för skyltning beslutas av kommunfullmäktige samt manual och anvisning för det praktiska arbetet med skyltar beslutas av kommundirektören. Tillsammans utgör dessa dokument kommunens skyltprogram. Slutligen anser nämnden att listan över lagar som styr en rättsäker handläggning kompletteras med Vägmärkesförordningen. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret har kompletterat listan över lagar. Torshälla stads förvaltning Torshälla stads nämnd anser att det måste finnas utrymme för att skyltarnas gestaltning ska kunna variera för att gå i samklang med historik och den tidsepok
Eskilstuna kommun Datum 6 (7) 2016-01-25 för det område som den beskriver. Nämnden anser att det behöver framgå under utseende och formgivning för skyltar. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret delar Torshälla stads nämnds synpunkt. Skyltar behöver ha en utformning som är enhetlig, men behöver inte nödvändigtvis se likadana ut överallt. Destionation Eskilstuna Destination Eskilstuna vill ha ett förtydligande kring kostnader och ansvarsfördelning kring brunvit skyltning till besöksmål. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret delar bolagets synpunkt och har ändrat i strategin utifrån förslag. Destination Eskilstuna efterfrågar även en tydligare disposition av dokumentet med tydligare struktur. Kommunledningskontorets kommentar: Kommunledningskontoret delar Destination Eskilstunas synpunkt och har förtydligat strukturen i dokumentet. Kommunledningskontorets förslag Utifrån de synpunkter som inkommit föreslår kommunledningskontoret att strategin med vissa revideringar ska antas att gälla för hela kommunkoncernen från beslutsdatum. De största revideringarna i dokumentet handlar om - Ändring av dokumentets namn - Konkretiserad ansvarsfördelning och ny bilaga till dokumentet med detaljerad ansvarsfördelning - Förtydligande vad gäller utformning - Dokumentets struktur Kommunledningskontoret har i uppdrag att säkra att verksamheterna får det stöd som behövs för att omsätta strategin i hela organisationen. Det kommer bland annat ske genom framtagning av manual och anvisningar i nära samverkan med berörda nämnder och bolag. Konsekvenser för hållbar utveckling Syftet med strategin är att bidra till en mer attraktiv stad och landsbygd och stimulera besöksnäringen, som är en prioriterad bransch i handlingsplanen för fler jobb. Strategin ska bidra till en mer effektiv organisation med en tydlig ansvarsfördelning mellan förvaltningar och bolag.
Eskilstuna kommun Datum 7 (7) 2016-01-25 Strategin är även ett verktyg för arbetet med stadsläkning och kan därmed bidra till social uthållighet. Strategin förväntas inte leda till extra kostnader. Finansiering av skyltar ska precis som idag ske inom befintliga projektbudgetar och befintlig ram. Pär Eriksson Kommundirektör Eva Norberg Kommunikationsdirektör Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolagsstyrelser.
Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2016-04-15 Sida 1(1) KFN/2016:39/587 25 Yttrande över remiss - Skyltprogram för Eskilstuna kommunkoncern (KSKF/2015:455) Beslut Yttrandet godkänns och skickas till Kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Våren 2014 gjordes en kartläggning av skylthanteringen i Eskilstuna kommunkoncern. Det saknades tydligt ansvar och enhetlighet och många skyltar sattes upp utan någon samverkan mellan förvaltningar och andra aktörer. Skyltprogrammet redogör för grundprinciperna för skyltning, hur olika skyltar ska hanteras och utformas samt hur ansvarsfördelningen ser ut mellan olika förvaltningar och bolag. Kultur- och fritidsnämnden är positiva till ett samlat grepp och tydlig enhetlighet för skyltning men önskar vissa förtydliganden kring eventuella kostnader. Nämnden önskar även att skyltprogrammet kompletteras med skrivningar kring helhetsansvar i områden med många aktörer och att programmet kompletteras med skrivningar om tillgänglighet för de som inte kan ta till sig visuell information. --------------------------- Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kultur- och fritidsnämnden 2016-02-16 Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2016:39 Mattias Berglund 016-710 18 27 1 (4) Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över remiss - Skyltprogram för Eskilstuna kommunkoncern Förslag till beslut Yttrandet godkänns och skickas till Kommunstyrelsen Sammanfattning Våren 2014 gjordes en kartläggning av skylthanteringen i Eskilstuna kommunkoncern. Det saknades tydligt ansvar och enhetlighet och många skyltar sattes upp utan någon samverkan mellan förvaltningar och andra aktörer. Skyltprogrammet redogör för grundprinciperna för skyltning, hur olika skyltar ska hanteras och utformas samt hur ansvarsfördelningen ser ut mellan olika förvaltningar och bolag. Kultur- och fritidsnämnden är positiva till ett samlat grepp och tydlig enhetlighet för skyltning men önskar vissa förtydliganden kring eventuella kostnader. Nämnden önskar även att skyltprogrammet kompletteras med skrivningar kring helhetsansvar i områden med många aktörer och att programmet kompletteras med skrivningar om tillgänglighet för de som inte kan ta till sig visuell information. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över Skyltprogram för Eskilstuna kommunkoncern senast den 3 maj 2016. Våren 2014 gjordes en kartläggning av skylthanteringen i Eskilstuna kommunkoncern med syfte att reda ut frågor kring skylthantering; vem som är ansvarig för olika skyltar och om det finns några identifierade problemområden. Genom inventeringen kom det fram att förvaltningar och bolag har svårt att veta vilka skyltar de ansvarar för och gränsdragningar mellan olika aktörer. Samtliga förvaltningar och bolag som blev tillfrågade i inventeringen efterfrågade ett kommunkoncerngemensamt skyltprogram. Under våren 2014 infördes en styrgrupp för skyltprogrammet. Styrgruppen har bestått av representanter från kommunledningskontoret, Eskilstuna den stolta Fristaden
Eskilstuna kommun 2016-02-16 / 2 (4) stadsbyggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, Torshälla stads förvaltning Eskilstuna kommunfastighet AB och Destination Eskilstuna AB. En arbetsgrupp har bestått av representanter från kommunledningskontoret, stadsbyggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltingen, Eskilstuna kommunfastighet och Destination Eskilstuna AB. Styrgruppen beslutade att använda Sundbyholm som pilotområde i framtagningen av programmet. Under hösten 2014 genomfördes en inventering av Sundbyholms samtliga skyltar för att skapa en nulägesanalys. I analysen framgick det att det idag finns en mängd olika skyltar, från olika aktörer, med olika utformning och tonalitet. Det fanns ingen enhetlighet och många skyltar sattes upp utan samverkan mellan olika aktörer. Med utgångspunkt i nulägesanalysen av Sundbyholm samt tidigare inventering av skylthanteringen har ett gemensamt skyltprogram arbetats fram. Skyltprogrammet redogör för grundprinciper för skyltning, hur olika kategorier av skyltar ska hanteras, ansvarsfördelning mellan förvaltingar och bolag samt prioriterade områden för skyltprogrammet. Skyltprogrammet föreslås gälla för samtliga förvaltingar och bolag. Skyltprogrammet ska tillämpas när nya skyltar sätts upp, gamla ändras, eller vid behov av tillfällig skyltning. Programmet aktualiseras även när kommunen utvecklar exempelvis hela stadsdelar eller bostadsområden. Det övergripande målet är att det ska vara lätt, tillgängligt och attraktivt att röra sig i Eskilstuna. Kultur- och fritidsnämndens yttrande Kultur- och fritidsnämnden är positiv till ett skyltprogram för koncernen och ställer sig bakom programmets mål om att det ska vara lätt, tillgängligt och attraktivt att röra sig i Eskilstuna. Nämnden efterfrågar vissa förtydliganden över kostnader då finansiering ska ske inom ramen för befintlig budget. I och med design och materialval för vissa skyltar ser Kultur- och fritidsnämnden en risk att kostnader för drift och underhåll för vissa skyltar kan medföra extra kostnader. Större projekt eller uppdrag måste även ta hänsyn till en potentiellt dyrare drift och underhåll i budgeten. Grundförutsättningen för programmet är att det ska tillämpas när nya skyltar sätts upp, gamla ändras eller när det finns behov av tillfällig skyltning. Samtidigt står det i planen att programmet ska ha implementerats i minst fyra områden fram tills 2019. Nämnden ser en risk att det kan leda till krav på att ändra skyltar som nämnden äger utan att det täcks av budgeten för projekt som drivs av andra aktörer om grundförutsättningen ändå är att implementera programmet fullt ut i fyra områden. Eskilstuna den stolta Fristaden
Eskilstuna kommun 2016-02-16 / 3 (4) Skyltprogrammet ska implementeras inom ramen för stadsläkning under 2016 i Lagersberg. Kultur- och fritidsnämnden skulle önska ett förtydligande om eventuella kostnader för skyltning ryms inom ramen för stadsläkningsprojektets budget eller om det kan innebära kostnader för nämnden. Grundprincipen om ansvar i skyltprogrammet inom ett område eller stadsdel är att den förvaltning, enhet eller aktör som äger/förvaltar platsen, verksamheten eller besöksmålet som äger skyltningen. I områden likt Munktellstaden finns en mängd olika aktörer samlade. Kultur- och fritidsnämnden önskar att skyltprogrammet kompletteras med tydligare skrivningar om vilken aktör som har det övergripande ansvaret till initiativ och samordning i den typen av områden. Det finns en risk att det kan uppstå gränsdragningsproblem mellan Kultur- och fritidsnämnden och Destination Eskilstuna (DEAB). Enligt skyltprogrammet ansvarar Kultur- och fritidsförvaltningen för skyltning vid kommunala besöksmål. DEAB ansvarar enligt programmet för att vara drivande för att få till stånd en bra och effektiv besöksmålsskyltning som underlättar för privat- och affärsturister. Nämnden önskar att ansvaret för skyltning kring besöksmål förtydligas för att undvika oklarheter och att andra aktörer kan fatta beslut som påverkar nämndens budget. Under kultur- och fritidsförvaltningens ansvar önskar nämnden ett förtydligande att ansvar som för stadsbyggnadsförvaltningen uttrycks på enhetsnivå. Inom kulturoch fritidsförvaltningens verksamhet är det enheterna Arenor & föreningsstöd och Arkiv & museer som ansvarar vilket bör synas tydligt i skyltprogrammet: Arenor och föreningsstöd ansvarar för skyltar vid scener, idrottsanläggningar, samlingslokaler, friluftsområden, bad- och båtplatser, campingplatser och friluftsområden under Kultur- och fritidsnämnden. Arkiv och museer ansvarar för skyltar vid kommunala museer och andra kulturmiljöområden under Kultur- och fritidsnämnden. Skrivningen under Dokumentation av skyltning behöver kompletteras kring ansvaret för att uppdatera skyltlagret i Eskilstunakartan och att varje förvaltning och bolag ansvarar för att uppdatera lagret med aktuell information. Kultur- och fritidsnämnden vill ha ett förtydligande om att varje förvaltning ansvarar för att tillhandahålla metadata till skyltlagret men inte nödvändigtvis ansvarar för att uppdatera lagret i Eskilstunakartan. Om det måste göras på varje förvaltning kommer inte Kultur- och fritidsnämnden kunna leva upp till skyltprogrammets intentioner inom befintlig budget då förvaltningen saknar den typen av kompetens kring Eskilstunakartan. Kultur- och fritidsnämnden vill även att skyltprogrammet kompletteras under avsnittet Tillgänglighet. Nämnden är positiv till att användningen av piktogram tydliggörs men saknar ett tillgänglighetsperspektiv för de som inte kan ta till sig visuell information. Det skulle behöva tydliggöras kring skyltar med audiell och Eskilstuna den stolta Fristaden