BESLUTSUNDERLAG 1(1) Ledningsstaben Torbjörn Pettersson 2010-03-01 Dnr: LiÖ 2010-268 Hälso- och sjukvårdsnämnden Beslut om samverkansavtal mellan Landstinget Östergötland och Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland avseende räddningstjänstens medverkan vid transporter av patienter i terräng samt ambulansberedskap vid vissa räddningsinsatser 2010-01-01 - tv Brandförsvaret i Norrköping och Räddningstjänsten i Linköping övergick den 1 januari 2010 till ett gemensamt kommunförbund för samhällsskydd och beredskap. Förbundets namn är Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland med organisationsnummer 222000-2758. Med anledning av förändringen hemställde Kommunförbundet om att gamla avtal ska tecknas om enligt bifogat förslag. Samverkansavtalet mellan Landstinget Östergötland och länets 13 kommuner avseende räddningstjänstens medverkan vid transporter av patienter i terräng samt ambulansberedskap vid vissa räddningsinsatser upprättades 2005 med anledning av ett ansvarsförtydligande i lagen om lagen Skydd mot olyckor mellan kommunen och sjukvårdshuvudmannen. Hälso- och sjukvårdsnämnden föreslås att med omedelbar justering BESLUTA a t t fastställa förslag till nytt avtal mellan Landstinget i Östergötland och Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland. Barbro Naroskyin Landstingsdirektör Lena Lundgren Hälso- och sjukvårdsdirektör
Sida 1 ( 5 ) Samverkansavtal mellan Landstinget Östergötland, Hälso- och sjukvårdsnämnden och Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland avseende räddningstjänstens medverkan vid transporter av patienter i terräng samt ambulansberedskap vid vissa räddningsinsatser 2010-01-01 - tv.
Sida 2 ( 5 ) 1. Avtalsparter Landstinget i Östergötland, Hälso- och Sjukvårdsnämnden Landstingshuset 581 91 Linköping Kontaktperson: Marie Andersson E-post: mailto:marie.e.andersson@lio.se Tel: 013-22 83 84 Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland Kontaktperson: Håkan Dahm E-post: hakan.dahm@norrkoping.se Tel: 011-011-151721 alt mobiltfn 0730-201721 2. Avtalets syfte Detta avtal syftar till att reglera samverkan mellan Landstinget i Östergötland och Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland och dess räddningstjänst i Norrköpings och Linköpings kommun avseende transport i terräng samt ambulansberedskap vid vissa räddningsinsatser. 3. Bakgrund I förarbetet till lagen om skydd mot olyckor har ansvaret för transporter i terräng förtydligats. Landstinget har i och med ansvaret för hälso- och sjukvården (HSL 6 ) även ansvar för de transporter som är förenade med åtagandet. 4. Omfattning 4.1 Sjuktransporter i terräng Räddningstjänsten åtar sig i mån av möjlighet att utföra transport av sjuk/skadad i terräng fram till farbar väg, där ambulans- eller i förekommande fall helikopter-besättning övertar transporten. Åtagandet tar ingen hänsyn till orsaken till varför transport behövs utan sker när SOS Alarm eller enskild ambulansbesättning bedömer det nödvändigt. Med terräng avses förutom land även öppet och isbelagt vatten samt oframkomliga vägar vid t ex snöstorm. Transport sker normalt i samverkan med ambulans- eller sjukvårdspersonal och avslutas i anslutning till plats där ambulans eller annat sjuktransportfordon väntar. Medicinskt ansvarig ansvarar för att ge medicinskt optimala förutsättningar i samband med transport Transport av skadade från riskområde eller transporter från fartyg omfattas inte i detta avtal då det faller inom ramen för LSO.
Sida 3 ( 4 ) 4.2 Ambulansresurser vid särskilda räddningsinsatser ( riskfyllt arbete ) Likaledes tillhandahåller landstinget ambulans om Räddningstjänsten begär detta i samband med riskfyllda arbete, som bistånd enligt punkt 5. Vid ambulansbrist, eller andra akuta uppdrag i närområdet, har dock SOS Alarm möjligheten att prioritera ambulansen för annat uppdrag. 4.3 Bär och lyfthjälp När räddningstjänstens personal larmas ut för att bistå ambulansbesättning med bäroch lyfthjälp som ej sker inom ramen för LSO utgår ersättning enligt punkt 5. Grundnivå för bär- och lyfthjälp i terräng I bostad i tätort eller motsvarande 5 personer 2 personer Utlarmning sker via SOS Alarm efter begäran av ambulansbesättning i de fall som sjukvården inte kan lösa uppgiften inom egen organisation. 4.4 Katastrofsjukvårdskärror för uppsamlingsplats och kemsanerings kärror för sjukvård i skadeområdet. Socialstyrelsens utlånade katastrofsjukvårdskärror för uppsamlingsplats vid räddningstjänsten i Linköping och Norrköping samt kemsaneringskärror vid räddningstjänsten i Linköping och Norrköping. Räddningstjänsten ansvarar för uttransport, uppsättning och underhåll. Arbetet på skadeplats sker enligt samverkansplaner Antalet katastrofsjukvårdskärror är under utredning och kan innebära en reducering redan under 2010 enligt senare beslut. 5. Kostnadsberäkning Landstinget och räddningstjänsten ersätter varandra beroende på uppdrag ovan för de faktiska kostnaderna enl. nettokostnadsprincipen. 6. Ersättning och fakturering Kostnaderna faktureras landstinget efter varje genomfört uppdrag och specificeras med tidpunkt och plats för händelse, fasta kostnader, antal mantimmar samt utnyttjade transportmedel. Ersättning utbetalas senast 30 dagar efter att faktura mottagits och godkänts. 7. Avtalstid Avtalet gäller från och med 2010-01-01- tv. Avtalet förlängs med ett år i taget om inte någon av parterna sagt upp avtalet sex 6 månader innan avtalet löper ut.
Sida 4 ( 5 ) 8. Ansvarsförhållanden SOS-Alarm AB bedömer primärt behovet av och ansvarar för utalarmering enligt gällande larmplan. Enskild ambulansbesättning har också möjlighet att initiera att räddningstjänsten engageras för transport av skadad i terrängen, bär- och lyfthjälp. Räddningstjänsten ansvarar för att de fordon/båtar som används i samband med transporten uppfyller gällande säkerhetskrav. Räddningstjänsten tillhandahåller vid behov erforderlig säkerhetsutrustning till landstingets personal som medföljer transporten (exempelvis flytvästar). Landstinget ansvarar för erforderlig sjukvårdsutrustning som behövs för transporten samt för skyddskläder till egna personalen. 9. Begränsningar Räddningstjänstens eller ambulanssjukvårdens skyldigheter enligt denna överenskommelse kan fördröjas om annat prioriterat larm samtidigt inkommer om räddningsinsats/ambulansinsats eller om sådan insats pågår eller om räddningstjänstens eller ambulanssjukvårdens verksamhet i övrigt förhindrar en omedelbar insats.vid dessa tillfällen är parterna medvetna om att samverkande part kan ha en förlängd insatstid. Väderleksförhållanden kan vara av sådan karaktär att transport i terräng av säkerhetsskäl svårligen kan utföras. Vid dessa tillfällen får en samlad bedömning göras av patientens behov av snabb sjukvårdsinsats i förhållande till riskerna för personal och patient/er. Ansvariga för den bedömningen är medicinskt ansvarig och tjänstgörande räddningsbefäl. 10. Sekretess För räddningstjänstens personal gäller sekretess enligt sekretesslagen. 11. Tvist Tvist med anledning av denna överenskommelse skall i första hand avgöras i samförstånd mellan avtalsansvarig representant för landstinget och Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland. Om parterna ej kan enas hänskjuts frågan till berörd politisk nivå.
Sida 5 ( 5 ) 12. Kontaktpersoner För Landstinget i Östergötland Marie Andersson Hälso- och sjukvårdguppen Landstingshuset 581 91 Linköping E-post: mailto:marie.e.andersson@lio.se Tel: 013-22 83 84 För Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra Östergötland Kontaktperson: Håkan Dahm E-post: hakan.dahm@norrkoping.se Tel: 011-011-151721 alt mobiltfn 0730-201721 13. Avtal Detta avtal har upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Linköping 2010-03- Norrköping 2010-03- För Landsting i Östergötland Östergötland Kommunförbundet Räddningstjänsten Östra. Lena Lundgren Hälso- och sjukvårddirektör. Håkan Dahm Räddningschef