Kallelse och föredragningslista

Malmö stad Stadsbyggnadsnämnden 1 (15) Sammanträdestid 2014-10-16kl 09.00 Plats Sessionssal S:4033 Ledamöter Carina Svensson (s) Elisabeth Hellman (v) Stefan Lindhe (m) Solange El-Haj (s) Jan Tornheim (s) Lucas Carlsson (mp) Lars Hedåker (m) Simon Chrisander (fp) Anders Ohlin (sd) Kallelse och föredragningslista Ersättare Övriga deltagare Freddie Åkerblom (s) Christel Ragger (s) José Munoz (s) Yasmina Mouassaoui Fazza (s) Kami Petersen (mp) Anders Lunderquist (m) Karin Olsson (m) Evelina Mattsson (m) Tonni Andersson (sd) Christer Larsson Josephine Nellerup Ingemar Gråhamn Allan Almqvist Göran Blomé Steffanie Esse Krister Hjelm Johan Emanuelson Lisa Holmdahl Pedersen Facklig företrädare SACO Facklig företrädare Vision Eventuellt förhinder anmäls snarast till tel: 342322 eller 349033 1. Genomgång och föredragning av aktuella ärenden

2 (15) 2. Protokoll från Stadsbyggnadsnämndens sammanträde SBN-2014-612 Protokollet från 2014-09-18 3. Val av justerare (justering 2014-10-30) 4. Anmälan om delegationsbeslut till Stadsbyggnadsnämnden SBN-2014-466 Delegation Bygglov 2014-10-16 Delegation Bostadsanpassning 2014-10-16 Delegation Övriga 2014-10-16 5. Anmälan om beslut, domar, laga kraft SBN-2014-467 Beslut 20141016 6. Information - Förändringar i plan- och bygglagen 7. Lokalförsörjningsplan 2015-2024 SBN-2014-1181 LiMa är kommunstyrelsens beredande organ i lokalärenden och har det övergripande ansvaret för lokalförsörjningsfrågorna i Malmö Stad. LiMa upprättar stadens Lokalförsörjningsplan (LFP) som beslutas av kommunstyrelsen. Den 31 mars 2014 fick LiMa i uppdrag av Styr- och Ledningsgruppen för Lokalförsörjning, att utveckla LFP till ett

3 (15) tydligare ekonomiskt styrdokument med starkare koppling till stadens investeringsplan. Resultatet presenterades i styr- och ledningsgruppen den 17 juni 2014. LiMa har mot ovanstående bakgrund infört vissa krav beträffande innehållet i LFP 2015-2024. Detta skall syfta till att förbättra förutsättningarna för en strategisk god lokalplanering samt ge kommunstyrelsen ett väl underbyggt beslutsunderlag för möjlighet till bättre styrning och förhindra suboptimering samt bevaka totalekonomiska effekter för Malmö Stad. Stadsbyggnadskontorets huvudsakliga verksamhet är lokaliserad till hus A i stadshuset på August palms plats. En mindre del av kontorets verksamhet finns på Stortorget nr 8, Lejonetpassagen, där Boplats syd har sina lokaler för Malmö stads bostadsförmedling. Huvuddelen av lokalerna används som kontorslokaler. Förutom kontorslokaler består lokalerna i stadshuset av mötes-, konferenslokaler samt i plan 1/källare ett arkiv för Stadsbyggnadskontorets samlade arkivmaterial. Inom de lokaler som i dagsläget är hyrda i stadshuset och på Stortorget nr 8, Lejonetpassagen, för Stadsbyggnadskontoret behov, finns inget utrymme att lämna delar av lokalerna. [ att godkänna Lokalförsörjningsplan 2015-2024 att översända ärendet till LiMa] G-Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Lokalförsörjningsplan 2015-2024 SBK lokalförsörjningsplan2015-2024 8. Nya köregler för Boplats Syd SBN-2014-1152 Köreglerna för Boplats syd behöver revideras och uppdateras. Bland annat föreslås ett förtydligande av köreglerna, en förbättrad betalningsrutin för köavgiften, att sanktionsbestämmelserna ändras och förtydligas. Reglerna föreslås numreras för att öka läsbarheten. Stadsbyggnadsnämnden föreslås godkänna förslag till nya köregler för Boplats Syd i enlighet med vad som anges i bifogat förslag till köregler samt överlämna köreglerna till kommunfullmäktige för antagande med hemställan om att de nya köreglerna ska börja gälla den 1 januari 2015. G-Tjänsteskrivelse SBN 20141016 Nya köregler för Boplats Syd Boplats Syd - förslag till nya köregler 20141008

4 (15) 9. Remiss från stadskontoret STK-2014-906 ang remiss från miljödepartementet avseende Miljömålsberedningens delbetänkande Med miljömål i fokus - hållbar användning av mark och vatten, SOU 2014:50 SBN-2014-1166 Miljömålsberedningens betänkande fokuserar på hur styrningen av markanvändningen kan utvecklas för ett ökat helhetsperspektiv med särskild inriktning på samhällets behov av anpassning till ett förändrat klimat och främjande av grön infrastruktur. Stadsbyggnadskontoret ser positivt på de framtagna strategier, förslag till etappmål och åtgärder. Stadsbyggnadskontoret anser dock att ändringar i PBL inte är motiverade, och att Myndigheten för Samhällskydd och Beredskap (MSB) är bäst lämpad för samordning av arbetet med klimatanpassning. Stadsbyggandsnämnden föreslås besluta att i yttrande till Miljödepartementet framföra vad kontoret nedan anfört. G-Tjänsteskrivelse SBN 141006 Med miljömålen i fokus Innehållsförteckning miljömålen i fokus miljömålen i fokus 10. Förenklad åtgärdsvalsstudie (ÅVS) Malmö för kollektivtrafik i stråken Lindängen-Västra Hamnen och Stenkällan-Västra Hamnen SBN-2014-1248 Den 2 april 2014 beslutade kommunstyrelsen att anmoda stadsbyggnadsnämnden att i samverkan med tekniska nämnden sätta samman en åtgärdsvalstudie (ÅVS) i enlighet med vad som anförts från stadsbyggnadsnämnden. Åtgärdsvalsstudien ska redovisa behovet av en utbyggnad av kollektivtrafiken i de aktuella stråken samt ligga till grund för den fortsatta planeringen. Åtgärdsvalsstudien ska även mynna ut i en avsiktsförklaring. att godkänna bifogad Förenklad åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för kollektivtrafiken i stråken Lindängen-Västra Hamnen och Stenkällan-Västra Hamnen

5 (15) att föreslå kommunstyrelsen att godkänna bifogad Förenklad åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för kollektivtrafiken i stråken Lindängen-Västra Hamnen och Stenkällan-Västra Hamnen att föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt stadsbyggnadsnämnden att i samverkan med tekniska nämnden uppta diskussion med Trafikverket och Region Skåne om en avsiktsförklaring G-Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Åtgärdsvalsstudie Lindängen-V Hamnen- Stenkällan Förenklad-ÅVS-kollektivtrafik-Lindängen-V-Hamnen-Stenkällan-141003 11. Uppdrag att vidareutveckla Malmös grönplan SBN-2014-1274 Malmös nuvarande grönplan antogs av Kommunfullmäktige under 2003. Grönplanen har fungerat väl, men det har hänt mycket både i Malmö och i omvärlden under det senaste decenniet. En ny översiktsplan för Malmö antogs av kommunfullmäktige 22 maj 2014. I översiktsplanen är det övergripande målet är att Malmö ska vara en socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbar stad och en attraktiv plats att bo och verka i. Mot bakgrund av detta finns ett behov att se över grönplanen och vidareutveckla den. att av kommunstyrelsen begära uppdrag att vidareutveckla Malmös grönplan Plan för Malmös gröna miljöer G-Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Uppdrag att vidareutveckla Malmös grönplan 12. Malmöinitiativet Skydda Lundavägens koloniområde SBN-2014-1086 Genom Malmöinitiativet har förslaget att skydda Lundavägens Koloniområde i en detaljplan kommit in. Förslagsställaren Mathias Hanssons förslag är i överensstämmelse med den gällande detaljplanen. En översiktsplaneprocess är dock pågående där en avvägning kommer göras om befintliga gröna och kulturmiljömässiga kvaliteter kan kombineras med en öppen

6 (15) stationsmiljö och kollektivtrafiknära bostäder att godkänna stadsbyggnadskontorets förslag till svar på medborgarinitiativet, samt att förslaget därmed anses besvarat. Information om Malmöinitiativet för förtroendevalda Information om Malmöinitiativet för nämndsekreterare Hemsida Malmöinitiativet Skydda Lundavägens koloniområde G-Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Stadsbyggnadsnämndens svar på Malmöinitiativet Skydda Lundavägens koloniområde 13. Information - Hållbart resande i Norra Sorgenfri 14. Hållbart resande i Limhamns hamnområde SBN-2014-725 Godkännande av strategin Hållbart resande i Limhamns hamnområde. Målet för Limhamns hamnområde är att gång-, cykel- och kollektivtrafik ska stå för minst 65 % av resorna år 2030. För att nå stadens uppsatta mål avseende trafikfördelning och samtidigt bibehålla tillgängligheten vid fortsatt exploatering kommer det att krävas en kraftsamling. Resor från/till och inom Limhamns hamnområde behöver vara präglade av hållbarhet. Målet kommer att följas upp via Malmö stads kontinuerliga resvaneundersökning. Arbetet med ett hållbart trafiksystem kommer att kräva delaktighet från alla aktörer som är delaktiga i den fortsatta utvecklingen: byggherrar, verksamheter, boende, besökare med flera. Malmö stad kommer att tillhandahålla verktyg i form av aktiviteter och strategier för att nå målen. Men för att nå målen måste alla som är delaktiga i den fortsätta utvecklingen av Limhamns hamnområde tillämpa verktygen och ändra sitt förhållningssätt till resandeframkomlighet och tillgänglighet. Ett resbeteende med högre andel gång, cykel- och kollektivtrafik och mindre bilresande måste bli det naturliga valet. Staden, byggherrarna och de olika verksamheterna måste arbeta aktivt tillsammans med såväl beteendepåverkan som fysiska åtgärder för att skapa goda förutsättningar för att gå, cykla och åka kollektivtrafik. Strategier och aktiviteter har formulerats inom delområden. För att uppnå en långsiktigt hållbar trafiksituation krävs det att liknande kraftfulla åtgärder också genomförs i övriga Malmö.

7 (15) SBN föreslås besluta att godkänna strategin Hållbart resande i Limhamns hamnområde G-Tjänsteskrivelse 140616 Hållbart resande i Limhamns hamnområde Information Hållbart resande i Limhamns hamnområde 15. Dp 5358 Detaljplan för Kv Öster om Sivåkersvägen söder om järnvägsspåret i Hyllie SBN-2014-192 Antagande av detaljplan 5358. Syftet med detaljplanen är att kunna bygga ut fjärrkyla i Hyllie. Detaljplanen ger möjlighet för tekniska anläggningar till en totalhöjd av 10 m och utöver detta tillåts två kylackumulatorer till en totalhöjd av 15 m. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan G-Tjänsteskrivelse SBN 141016 dp 5358 antagande 5358 Planbeskrivning antagande 5358 Utlåtande efter granskning 5358 Samrådsredogörelse antagande 5358 Plankarta och illustration antagande 16. Dp 5383 Detaljplan för fastigheten Vitpilen 12 i Husie i Malmö SBN-2014-385 Syftet med planen är att möjliggöra att de paviljonger för Videdalsskolan, med 40 elever och 4 lärare, som huserar på fastigheten Vitpilen 12 kan bli permanenta.

8 (15) att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan. 5383 Samrådsredogörelse 5383 Planbeskrivning Antagande 5383 Utlåtande efter granskning G-Tjänsteskrivelse SBN 141016 Dp 5383 Antagande 5383 Plankarta Antagande 17. Dp 4744 Normalt planförfarande för fastigheten Sofia 1 i Innerstaden SBN-2014-37 Godkännande av detaljplan. Syftet med planen är att göra det möjligt för MKB Fastighets AB att uppföra ett flerbostadshus i 6 våningar uppbyggd kring en sluten gård. föreslås besluta att godkänna detaljplanen samt att överlämna den till kommunfullmäktige för antagande 4744 yttrande Miljöpartiet G-Tjänsteskrivelse SBN 141016 Dp 4774 godkännande 4744 Planbeskrivning godkännande 4744 Samrådsredogörelse godkännande 4744 Utlåtande efter granskning 4744 Plankarta godkännande 18. Dp 5344 Detaljplan för fastigheten Kvarnhög 49 i Husie i Malmö SBN-2014-145 Antagande av detaljplan. Syftet med denna detaljplan är att ändra fastighetens användning från småindustri till bostadsändamål och därigenom göra det möjligt att omvandla befintlig industribyggnad samt garage till bostäder.

9 (15) att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan. G-Tjänsteskrivelse SBN 141016 Dp 5344 antagande 5344 Planbeskrivning antagande 5344 Plankarta antagande 5344 Samrådsredogörelse antagande 5344 Utlåtande efter granskning 19. Dp 5350 Detaljplan för fastigheten Uno 5 i Innerstaden SBN-2014-302 Granskning av detaljplan för fastigheten Uno 5 mfl i Innerstaden i Malmö. Detaljplanen medger att ytterligare ca 5000 kvm handel kan etableras inom handelsfastigheterna. Detaljplanen möjliggör också livsmedelshandel inom kv. Uno samt en utvidgning av den förbindelsegång som knyter samman handelsbyggnaderna inom kv. Uno respektive kv. Rolf. I den östra delen av planområdet, avseende den del som innehåller in- och utfart till befintlig parkeringsanläggning, reglerar detaljplanen att allmän platsmark (Park) övergår till kvartersmark. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen. att godta redovisningen av granskningshandlingarna och uppdra åt stadsbyggnadskontoret att tillgängliggöra detaljplanen för granskning samt överlämna den till berörda kommunala förvaltningar och länsstyrelsen för kännedom Reservation M och FP Reservation MP 140319 Reservation SD 131017 Särskilt yttrande MP 131017 G-Tjänsteskrivelse SBN 141016 Dp 5350 granskning 5350 Samrådsredogörelse 5350 Plankarta granskning 5350 Planbeskrivning granskning

10 (15) 20. Dp 5303 Detaljplan för nordvästra delen av kvarteret Cementen i Limhamn i Malmö SBN-2014-146 Granskning av detaljplan Syftet med planen är att pröva möjligheten att ersätta nu gällande detaljplan inom aktuellt planområde för att kunna bygga uppemot 800 bostäder som kommer att utgöras av lägenheter (med blandad upplåtelseform) samt en förskola. Inom planområdet föreslås även en allmän park på ca 3000 kvm och en genomgående gångfartgata som knyter samman kajen med Magasinsgatan via parken och förskolan. Inom hela planområdet anger planen att det möjligt att anordna centrumfunktioner inklusive handel, kontor och vård, i vissa lägen slår planen även fast att det ska anordnas lokaler för centrumfunktioner. att godta redovisningen av granskningshandlingarna och att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att skicka ut detaljplanen på granskning samt överlämna den till berörda kommunala förvaltningar och länsstyrelsen för kännedom. Särskilt yttrande från Moderaterna Särskilt yttrande från Miljöpartiet Särskilt yttrande MP Särskilt yttrande S V MP G-Tjänsteskrivelse SBN 141016 dp 5303 Granskning 5303 Planbeskrivning Granskning 5303 Samrådsredogörelse Granskning 5303 Illustrationsplan Granskning 5303 Plankarta Granskning 21. Dp 5306 Detaljplan för fastigheterna Cementen 4 och 5 i Limhamn i Malmö SBN-2014-159 Samråd om detaljplan. Detaljplanen medger blandad stadsbebyggelse i fyra till sju våningar i två kvarter. Mellan kvarteren föreslås en gångfartsgata som är början/slutet på ett stråk som leder till kajen i väster. Förslaget gör det möjligt att bygga ca 300 bostäder i form av lägenheter samt minst en förskola.

11 (15) att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att remittera planförslaget till berörda förvaltningar, sakägare och andra som berörs av planen. att godta stadsbyggnadskontorets bedömning att planförslaget inte ska antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 miljöbalken. 5306 Planbeskrivning samråd 5306 Plankarta samråd G-Tjänsteskrivelse SBN 141016 Dp 5306 samråd 5306 Kvalitetsprogram Utkast 22. PP 6044 Planprogram för Törnrosen och del av Örtagården i Rosengård i Malmö SBN-2014-1254 Samrådsbeslut för planprogram. Programförslaget innebär att Törnrosen och del av Örtagården förtätas med bostäder och kompletteras med olika typer av verksamheter, platser och gröna kopplingar. Gator föreslås byggas om för att anpassas till den nya strukturen, som får en ökad stadsmässig karaktär. att godta planprogrammet att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att remittera planprogrammet för samråd till berörda förvaltningar, sakägare och andra som berörs G-Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 PP 6044 Samråd Särsk yttr SD 6044 Planprogram Samråd

12 (15) 23. Ansökan om bygglov för ändring av kontor till förskola, fasadändring (ny dörr) samt stödmur på fastigheten Kolonnen 9 (Järnvägsgatan 69) SBN-2014-1275 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Kolonnen 9 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Kolonnen 9 ritn 24. Ansökan om permanent bygglov för skolverksamhet, byggnad 20 på fastigheten Östra Sjukhuset 2 SBN-2014-1276 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Östra Sjukhuset 2 25. Ansökan om bygglov för nybyggnad av LSS-boende, flerbostadshus, radhus samt sophus och plank på fastigheten Ringberga 7 (Dammstorpsvägen 60) SBN-2014-1277 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Ringberga 7 26. Ansökan om bygglov för nybyggnad av ridhus, kontor och lada på fastigheten Klagshamn 55:1 (Badvägen) SBN-2014-1278 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Klagshamn 55_1 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Klagshamn 55_1 ritn

13 (15) 27. Ansökan om bygglov för fasadändring (byte av fasadmaterial, fönster) på fastigheten Häggen 13 (Föreningsgatan 72) SBN-2014-1279 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Häggen 13 28. Ansökan om bygglov för tillbyggnad (påbyggnad) av flerbostadshus på fastigheten Katten 17 (Storgatan 8-16 samt Lugna gatan 42 A, 42 B, 46 A och 46 B) SBN-2014-1280 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Katten 17 29. Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med komplementbyggnader, murar (ramper, uteplatser) samt parkeringsplatser på fastigheten Buteljen 1 (Glasbrukskajen) SBN-2014-1281 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Buteljen 1 30. Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, butik/kontor, nätstation, samt plank och mur på fastigheten Mjölner 1 (Hyllie Allé, Hyllie Allétorg, Friggs gränd och Tors gränd) SBN-2014-1282 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Mjölner 1

14 (15) 31. Ansökan om bygglov för nybyggnad av gatukök på fastigheten Innerstaden 9:142 SBN-2014-1283 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Innerstaden 9:142 32. Ansökan om bygglov för nybyggnad av ramp, trappor samt ny terrass på fastigheten Ugglan 21 (Idrottsgatan 22) SBN-2014-1284 Tjänsteskrivelse SBN 2014-10-16 Ugglan 21 33. Ansökan om bygglov för uppförande av parkeringsplatser på fastigheten Tusculanum 9 (Scheelegatan 15) SBN-2014-1285 Tjänsteskrivels SBN 2014-10-16 Tusculanum 9 34. Tygelsjö 51:24 Ansökan om bygglov för uppförande av vindkraftverk samt tillhörande transformatorstation SBN-2014-257 Stadsbyggnadsnämnden har förelagts av mark- och miljödomstolen att yttra sig över överklagande från Eolus Vind AB av länsstyrelsens beslut att upphäva bygglov för vindkraftverk med tillhörande transformatorstation på fastigheten Tygelsjö 51:24 i Malmö kommun. Stadsbyggnadsnämnden föreslås att vidhålla sitt i ärendet fattade beslut samt avge yttrande till mark- och miljödomstolen i enlighet med vad som nedan anförts.

15 (15) Föreläggande om yttrande från Mark- och miljödomstolen Svar senast 2014-09-23 Beslut om anstånd, P 1059-14 beviljad till 2014-10-17 Länsstyrelsens beslut 2014-02-10 G-Tjänsteskrivelse SBN 20141016 Yttrande avs.vindkraftverk på Tygelsjö 51:24