Klimat, säkerhet och sårbarhet Malin Mobjörk, FOI 1
Disposition 1. Förväntade klimatförändringar Fokus på Sverige 2. Klimatanpassningsarbete i Sverige: organisation och pågående arbete Risk- och sårbarhetsanalys 3. Klimat och säkerhet Globala utmaningar
1. Klimatförändringar Utgångspunkt: IPPC:s klimatscenarier Temperaturhöjning och större variationer Nederbördsökningar och större variationer Nederbördsminskningar i redan torra områden Stora landmassor nära syd- och nordpolen får större medeltemperaturökning än övriga områden
Klimatförändringar i Sverige Medeltemperaturökning ca 3-5 % till 2080. Antalet varma dagar och perioder av värmeböljor förväntas bli fler. Nederbördsmönster förändras och öka i stora delar av landet under vår, höst och vinter, och minska under sommar. Dessutom nederbörd mest i form av regn. Havsnivåhöjning: ca 0,2-0,6 meter till 2100.
Påverkan på olika områden Jordbruk och skogsbruk Byggnader, industri och tjänster Transport och energi Hälsa och vattenresurser Kust och fiske Ekosystem och biodiversitet
Regeringens målsättningar 40 procents lägre utsläpp 2020 jmf med 1990- års nivå. Användning av fossila bränslen för uppvärmning ska vara avvecklat till 2020 Till 2050 ska Sverige ha en energiförsörjning utan nettoutsläpp av växthusgaser i atmosfären.
2. Klimatanpassningsarbete i Sverige Klimatanpassning: ett initialt skede Utgångspunkt: arbete med risker, sårbarheter och kriser ska ske av samma aktörer som är ansvariga under normala omständigheter: Ansvar ligger på den kommunala nivån Centrala myndigheter och regering sätter ramar i form av lagstiftning men kan även ge expertstöd
Det kommunala självstyret Kommunallagen 1991:900: Kommunerna är ansvariga för: Fysisk planering och byggnader Grundläggande samhällsfunktioner såsom skola och barnomsorg Vattenförsörjning och avloppssystem Sophantering Räddningstjänst Landstingen är ansvarig för sjukvård.
Lagrum med betydelse för klimatanpassningsarbete Plan- och bygglagen SFS 1987:10 Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap
Risk- och sårbarhetsanalys Samlingsbegrepp för en rad olika verktyg och metoder och inkluderar: 1) Riskanalys: Kvantitativ analys av risker Passar väl avgränsade system, ofta tekniska 2) Sårbarhetsanalys: kvalitativ analys av svagheter i motstånds- och hanteringsförmåga Riktar sig mot öppna och komplexa system där det är svårt att uppskatta sannolikheter
3. Klimat och säkerhet Miljötillståndet i världen Miljö- och klimatsäkerhet Klimatförändringar och konflikter
Miljötillståndet i världen, UNEP Afrika: Försämrad mark och negativ påverkan på skogar, sötvatten, marina och kustnära resurser; irreguljära nederbördsmönster; okontrollerad urbanisering. Omfattande vattenoch livsmedelsbrist är att vänta. Östra Asien: Bristande urban luftkvalitet och avfallshantering, sötvattenstress, förlust av biodiversitet och avskogning.
Forts Miljötillstånd i världen Västra Asien: Vattenbrist, försämrad mark, försämrade kustområden och marina ekosystem, okontrollerad urbanisering. Europa: Luftföroreningar, förlust av biodiversitet, sötvatten stress och matkriser p.g.a. beroendet av produktion från andra delar av världen. Nordamerika: Energi- och vattenbrist.
Forts. Miljötillståndet i världen Sydamerika och Karibien: Erosion, föroreningar av kustområden och hav, förlust av biodiversitet och okontrollerad urbanisering. Australien och oceanen: Svår torka och vattenbrist. Polarregionerna: Avsmältning av glaciärer, förlust av biodiversitet, kollaps av fiskebestånd, kommersiella aktiviteter (exv. utvinning av naturresurser).
Centrala områden Kustregioner Vattentillgång och vattenkvalitet Livsmedelssäkerhet Kollaps av fiskebestånd
Miljö och säkerhet Med miljö och säkerhet avses hur miljö- och resursrelaterade problem kan påverka regioners och staters stabilitet och säkerhet vilket därigenom också påverkar förutsättningarna för en rättvis och hållbar global utveckling. Även hot mot människors livsbetingelser är en miljö- och säkerhetsfråga när större grupper berörs. Inriktnings-pm om miljö och säkerhet
Relationen miljö- eller klimatförändringar och konflikt Ett indirekt förhållande Threat multiplier Konfliktdrivande faktorer: Sårbara samhällen Fattigdom Svaga stater Migration
Dimensioner av säkerhetshot Förstärkning av redan existerande miljöproblem och utlösa miljörelaterat migration. Nya konfliktkonstellationer kan komma att uppstå till följd av klimatförändringarnas effekter på havsnivå, frekvens av stormar och översvämningskatastrofer. Risken för tipping points
Riskelement en intensifiering av vattenbrist till följd av minskade färskvattenresurser; en reducering av livsmedelsproduktion och en allt osäkrare livsmedelsförsörjning till följd av ett nyckfullare väder; en ökning av antalet översvämningskatastrofer och stormar, vilket särskilt drabbar de befolkningstäta kustområdena; en storskalig (och miljörelaterad) migration
Sårbarhet inför klimatförändring Exponering: hur en region/plats kommer att exponeras för klimatförändringens fysiska effekter. Känslighet: hur känslig regionen/platsen är för denna exponering. Anpassningskapacitet: huruvida det finns kapacitet till anpassning som gör det möjligt för regionen/platsen att möta denna exponering
Environment, Climate Change and Security facing the challenges Ordförandeskapskonferens arrangerad tillsammans med FM, Sida, MSB, FortV. Syfte: uppmärksamma länkarna mellan utveckling, konflikt och klimatförändring. Klimatförändringarna kommer hårdast att drabba de mest sårbara samhällena Dela erfarenheter av klimatanpassningsarbete