Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.05-15.45 Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-03-27 Beslutande Maria Gullberg Lorentsson (M), ordf. Kjell Thelin (S) Pelle Gullberg (S) Jonas Andreasson (M) Jonas Ericson (M) Bengt Petersson (C) Ove Gustavsson (S) Gunilla Westerlund (S) ersätter Linda Strömblad (C) Gunilla Edvardsson (S) ersätter Jessica Flod Malmgren (S) Naile Azizi (S) Anders Gustavsson (SD) Leif Andersson (-) Torbjörn Dyeson (KD) Kerstin Jonsson (M) Övriga deltagande Carina Helgesson-Björk, socialchef Thomas Lindberg, nämndsekreterare Helena Post Mårtensson, chef kansli- och utvecklingsenheten, 32-44 Susanna Olsen, programområdeschef individ och familjeomsorgen, 32, 38 Petra Johansson, utvecklingsledare, 33-35 Doris Kjellström, MAS, 35 Mias Svensson, utvecklingsledare, 36 Margaretha Hammarberg, programområdeschef äldreomsorg, 38 Elisabeth Svensson, programområdeschef funktionshinder och stöd, 38 Oscar Nyberg, ekonom, 38 Utses justera Justeringens plats och tid Anders Gustavsson (SD) Gislaveds kommunhus tisdagen den 3 april Underskrifter Sekreterare. Thomas Lindberg Paragrafer 32-44 Ordförande Maria Gullberg Lorentsson (M) Justerande... Anders Gustavsson (SD) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-03-27 Paragrafer 32-44 Datum för anslags uppsättande 2018-04-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Datum för anslags nedtagande 2018-04-27
2018-03-27 2(16) Sn 32 Dnr: SN.2018.37 9.1.1 Lägesrapport asylboende, per månad. 2018 Programområdeschefen, individ- och familjeomsorgen föredrar ärendet. Föredragning och diskussion lägga informationen till handlingarna
2018-03-27 3(16) Sn 33 Dnr: SN.2018.30 8.7.1 Ej verkställda beslut kvartal 4 2017. Socialnämnden är skyldig rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer. Socialnämnden ska vidare dels till IVO, dels till revisorerna, rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Därutöver ska socialnämnden anmäla till IVO när ett beslut har verkställts alternativt när ett ärende har avslutats utan verkställighet. IVO har fr.o.m. 4:e kvartalet 2017 ändrat sina rapporteringsperioder och slopat kravet på kvartalsrapporter vid sidan av individrapporteringen. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport kring hur många beslut som inte har verkställts, samt även hur många beslut som inte har verkställts igen efter avbrott i verkställigheten. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 februari 2018 Kvartal 4 2017 sammanställning Socialnämndens arbetsutskott den 13 mars 2018, 13 lägga informationen till handlingarna och överlämna statistisk redovisning till kommunfullmäktige samt kommunrevisionen Expedieras till: Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Kansli- och utvecklingsenheten
2018-03-27 4(16) Sn 34 Dnr: SN.2017.115 1.2.3 Revidering av delegeringsförteckning 2018 Socialförvaltningen har sett över socialnämndens delegeringsförteckning och föreslår vissa redaktionella ändringar enligt bilagt beslutsunderlag. Förvaltningen föreslår även förändringar i delegerad beslutanderätt i vissa fall. Förändringar i delegation återfinns i underlagen för beslut. Tjänsteskrivelse till nämnd daterad 2018-02-13 Sammanställning föreslagna ändringar av delegat 2018 - utredning Delegeringsförteckning med förslag till ändringar Socialnämndens arbetsutskott den 13 mars 2018, 14 ställa sig bakom förvaltningens förslag på revideringar av redaktionell karaktär i socialnämndens delegeringsförteckning, samt göra följande ändringar i socialnämndens delegeringsförteckning med de redaktionella ändringar som diskuterades på mötet Punkt 7.1.1 Allmänna delen: Entledigande av personuppgiftsombud samt utnämnande och entledigande av dataskyddsombud enligt artikel 37-39 dataskyddsförordningen (GDPR) Punkt 1.12 Lagdelen: Övervägande enligt 14 LVU ska göras av socialnämnden Punkt 3.9.1 Lagdelen: Enhetschef IFO får besluta om bistånd utöver vad som följer av 4 kap. 1 SoL ifråga om bistånd till ensamkommande unga över 18 år (ny) Punkt 4.4 Lagdelen: Socialnämnden ska fa beslut om umgänge enligt 14 2 st. 1 p. LVU Punkt 4.4.1 Lagdelen: Socialnämndens ordförande eller annan ledamot som trätt i ordförandes ställe får besluta om umgänge enligt 14 2 st. 1 p. LVU i brådskande fall då nämndens beslut inte kan avvaktas Punkt 4.5 Lagdelen: Socialnämnden ska fa beslut om hemlighållande av vistelseort enligt 14 2 st. 2 p. LVU Punkt 4.5.1 Lagdelen: Socialnämndens ordförande eller annan ledamot som trätt i ordförandes ställe får besluta om hemlighållande av vistelseort enligt 14 2 st. 2 p. LVU i brådskande fall då nämndens beslut inte kan avvaktas Punkt 12.7 Lagdelen: Utvecklingsledare kvalitetssäkring får, i samråd med förvaltningschef/kansli- och utvecklingschef, besluta om anmälan till IVO om allvarligt missförhållande/påtaglig risk för allvarligt missförhållande Punkt 12.7.1 Lagdelen: Utvecklingsledare kvalitetssäkring får avsluta utredning enligt lex Sarah och avgöra om det inträffade
2018-03-27 5(16) forts 34 är, eller inte är, ett missförhållande/påtaglig risk för missförhållande enligt lex Sarah (ny) Expedieras till: Alla socialförvaltningens chefer
2018-03-27 6(16) Sn 35 Dnr: SN.2018.32 8.7.1 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2017. Av patientsäkerhetslagen (2010:659) framgår vårdgivaren varje år senast den 1 mars, ska upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Enligt de allmänna råden i 7 kapitlet i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2011:9, bör vårdgivaren och den som bedriver socialtjänst upprätta en kvalitetsberättelse. Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för dem som önskar ta del av dokumenten. För 2017 har en gemensam Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse upprättats. Berättelsen beskriver hur kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående år samt uppföljning av måluppfyllelse och resultat. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 februari 2018 Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse 2017 Socialnämndens arbetsutskott den 13 mars 2018, 15 godkänna den framtagna Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen för 2017 Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Medicinskt ansvarig sjuksköterska Utvecklingsledare kvalitetssäkring
2018-03-27 7(16) Sn 36 Dnr: SN.2018.29 3.10.1 Ansökan övrigt bidrag till pensionärsföreningar höst 2017 Bidragsberättigade är lokalföreningar, med säte i Gislaveds kommun, som bedriver organiserad verksamhet för pensionärer inom kommunen och som tillhör en riksorganisation som är öppen för alla pensionärer. Föreningen ska ha valt en styrelse och antagit stadgar som är godkända av riksorganisationen. Föreningen ska vara uppbyggd och fungera enligt vedertagna svenska demokratiska principer och vara öppen för alla som önskar stödja föreningen, dess ändamål och syfte. Organisationer som erhåller kommunalt bidrag är skyldiga ställa räkenskaper, protokoll, medlemsregister, närvarokort och övriga handlingar till förfogande för granskning av granskare som har utsetts av kommunen. Bidrag till en verksamhet kan enbart sökas av den förening som genomför aktiviteten. Vid samarrangemang kan endast en av arrangörerna söka bidrag. Föreningen som erhåller bidrag från annan kommunal verksamhet ska redovisa detta tydligt i sin ansökan. I de fall föreningen inte följer bidragsbestämmelserna kan socialnämnden kräva tillbaka redan utbetalt bidrag, alternativt avvakta med utbetalning av beviljat bidrag. Eventuella kontroller ska ske med iakttagande av medlemmarnas personliga integritet. Som bidragsberättigad medlem räknas den som erlagt av föreningen/organisationen fastställd årsavgift för senaste verksamhetsåret samt uppfyller de medlemskrav som ställs i respektive organisations stadgar. Förutom ovan nämnda villkor ska medlemmen vara ålderspensionär och folkbokförd i Gislaveds kommun. Då inga felaktigheter har funnits i de inkomna ansökningarna har inga närvarokort begärts in från föreningarna. På grund av ansökta medel överstiger budgeten så har samtliga bidrag reducerats med 13 procent. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 februari 2018 Utredning bidrag till pensionärsföreningar övrigt bidrag hösten 2017 daterad den 20 februari 2018 Socialnämndens arbetsutskott den 13 mars 2018, 16 2436 kronor utbetalas till Gislaveds finska pensionärsförening, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 2800 kronor. 5416 kronor utbetalas till PRO Anderstorp, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 6225 kronor. 8048 kronor utbetalas till PRO Burseryd-Broaryd, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 9250 kronor. 5242 kronor utbetalas till PRO Reftele-Ås, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 6025 kronor.
2018-03-27 8(16) forts 36 8591 kronor utbetalas till PRO Smålandsstenar, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 9875 kronor. 10375 kronor utbetalas till PRO Gislaved, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 11925 kronor. 174 kronor utbetalas till SPF Samorganisationen Gislaveds kommun, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 200 kronor. 6373 kronor utbetalas till SPF Anderstorp, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 7325 kronor. 1283 kronor utbetalas till SPF Bosebo-Våthult, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 1475 kronor. 6460 kronor utbetalas till SPF Burseryd-Broaryd, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 7425 kronor. 4589 kronor utbetalas till SPF Gislaved, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 5275 kronor. 9179 kronor utbetalas till SPF Hestra, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 10550 kronor. 5372 kronor utbetalas till SPF Reftele, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 6175 kronor. 2632 kronor utbetalas till SPF Ås, vilket motsvarar 87 procent av det sökta beloppet på 3025 kronor. Expedieras till: Gislaveds finska pensionärsförening PRO Anderstorp PRO Burseryd-Broaryd PRO Reftele-Ås PRO Smålandsstenar PRO Gislaved SPF Samorganisationen Gislaveds kommun SPF Anderstorp SPF Bosebo-Våthult SPF Burseryd-Broaryd SPF Gislaved SPF Hestra SPF Reftele SPF Ås Administratör vid socialförvaltningen
2018-03-27 9(16) Sn 37 Dnr: SN.2018.34 1.4.1 Planeringsdirektiv 2019 Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag på en tidsplan för ramtagandet av planeringsdirektiv 2019. Förslaget har sin utgångspunkt i den planering som gjorts för kommunstyrelsen och utifrån sammanträdesplanen för socialnämndens och dess utskott. Förutom plan för budgetprocessen kommer också en kommunikationsplan tas fram till socialnämndens sammanträde den 27 mars. Socialnämndens tjänsteskrivelse daterad den 13 mars 2018 Tidsplan budgetprocess Socialnämndens arbetsutskott den 13 mars 2018, 18 fastställa tidsplan för framtagandet av planeringsdirektiv 2019 med utblick för 2020-2023 för socialnämnden Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp
2018-03-27 10(16) Sn 38 Dnr: SN.2018.33 1.4.1 Uppföljning 1. 2018 Socialnämnden skall fyra gånger per år lämna in en uppföljning av verksamheten till kommunfullmäktige. Uppföljning 1-3 ska dessutom innehålla en ekonomisk prognos för innevarande år. 2018 ska uppföljningen lämnas enligt strukturen i den nya styrmodellen. Socialförvaltningen har analyserat resultatet efter två månader och gjort en bedömning av utvecklingen 2018 och tagit fram ett förslag på nämndrapport för Uppföljning 1. Socialförvaltningen har beräknat prognosen för helåret till drygt 5,5 mnkr i underskott för verksamhetsåret. Det finns dock en del osäkra faktorer som innebär det kan finnas en risk för ett underskott på 10-15 mnkr men också en möjlighet till ett nollresultat. Det sista framförallt beroende på effekter av de åtgärder som pågår i verksamheterna. Verksamhet bedrivs med god kvalitet inom de flesta områden visar de kvalitetsuppföljningar som genomförs. De genomförda brukarundersökningarna visar på mycket goda resultat och inom vissa områden bland de bästa i landet. 2017 års medarbetarenkät visade på övergripande goda resultat för socialförvaltningens samlade verksamhet även om det finns områden arbeta vidare med. Uppföljningen av de kritisk kvalitetsfaktorerna visar det finns områden arbeta vidare med men många faktorer är kvalitetssäkrade. Alla områden/enheter inom socialförvaltningen genomför ekonomiska uppföljningar varje månad. Enheter med prognostiserat underskott lämnar åtgärdsplaner inom 3 veckor. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 25 mars 2018 Uppföljningsrapport 1 fastställa Uppföljningsrapport 1 2018 med de redaktionella ändringar som diskuterades på mötet och överlämna densamma till kommunfullmäktige, samt ge förvaltningen i uppdrag återkomma med en ekonomisk uppföljning med prognos per maj till sammanträdet i juni 2018 Expedieras till: Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunfullmäktige
2018-03-27 11(16) Sn 39 Dnr: SN.2018.2 1.7.3 Information från socialförvaltningen 2018 Socialchefen informerar om hållbarhetsdagarna och koll-på-lägetmässan i samklang med kontaktpolitiker- och temadag i höst. Vidare informeras om kostorganisationen och fältverksamheten som är tänkt övergå till fritidsförvaltningen under 2019. Ordföranden informerar om presidiekonferens avseende kostnadsutveckling över tid inom hälso- och sjukvård. Kommunerna är numera en stor aktör vad gäller hälso- och sjukvård. Socialchefen informerar vidare det fortsättningsvis inte kommer lämnas uppgifter i "öppna jämförelser" eftersom de uppgifter vi har lämnat inte har varit tillräckligt säkerställda. lägga informationen till handlingarna
2018-03-27 12(16) Sn 40 Dnr: SN.2018.1 1.7.3 Information från socialnämndens ledamöter 2018 Ordföranden informerar bl. a. om rapporterade problem vid brukares träning tillsammans med personal. lägga informationen till handlingarna
2018-03-27 13(16) Sn 41 Dnr: SN.2018.5 1.7.3 Delegeringsbeslut 2018 Förvaltningen överlämnar delegeringslistor för februari 2018. Utlämnande av handlingar programområdeschef Elisabeth Svensson. Handlingar finns i pärm på mötet. Delegeringslistor Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 mars 2018 lägga delegeringslistorna till handlingarna.
2018-03-27 14(16) Sn 42 Dnr: SN.2018.6 1.7.3 Domar från förvaltningsdomstolar 2018 Socialnämnden tar del av inkomna domar från förvaltningsdomstolar under tiden 2018-02-12---2018-03-16. Dom nr 273-18 Dom nr 408-18 Mål nr 3673-17 Dom nr 5457-17 Dom nr 5328-17 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 mars 2018 Domar lägga domarna till handlingarna
2018-03-27 15(16) Sn 43 Dnr: SN.2018.3 1.7.3 Protokoll delges socialnämnden 2018 Följande protokoll delges nämnden. Kommunala pensionärsrådet 2018-02-13 Arbetsutskottet 2018-03-13 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 mars 2018 Protokoll lägga protokollen till handlingarna.
2018-03-27 16(16) Sn 44 Dnr: SN.2018.4 1.7.3 Inkomna skriftliga meddelanden delges socialnämnden 2018 Följande meddelanden delges socialnämnden, inkommit skriftligen. Ansökan om statsbidrag för verksamhet med Personliga ombud. Bosättningslagen. Enkät. Förbrukade rekvirerade utvecklingsmedel. Våld i nära relation Fråga från medborgare och svar från förvaltningen Mars 2018. Händelsestatistik 2017. Räddningsnämnden. Kf. Översyn nämnder. KS. Kommunstyrelsens delegationsordning. IVO. Ärendet avslutat. Patientnämndens årsrapport 2017 Skrivelse från Kommunal 2018-03-15 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 mars 2018 Skriftliga meddelanden lägga meddelandena till handlingarna