SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats och tid ande Socialkontoret, kl.15.00-16.30 Robin Gustavsson (kd) ordförande Sven-Erik Andersson (c) 1:e vice ordförande Gunnel Persson (s) 2:e vice ordförande 148-153, 155 Nils-Bertil Finn (m) Sara Bruun (fp) Ann Jonsson (fv) Anders Wallentheim (s) Christina Hofvander (s) Leif Jannerstig (s) Ronny Ebbesson (mp) Tjänstgörande ersättare Pelle Svensson 140-147, 154 Anita Johannesson (m) 140-155 Övriga närvarande Ersättare Sol-Britt Erlandsson (c) Pelle Svensson (s) Anna Linell (m) Ronnie Mattsson (c) Rose-Marie Kristoffersson (s) Ingela Jansson (s) Sune Bromée (s) Jonny Danielsson (övrig) Tjänstemän Bodil Sundlöf, förvaltningschef 140-155 Ivan Vasic, ekonom 141 Marie Olsson Taxén, enhetschef 146-147, 154 Angela Samarzija, nämndsekreterare Utses att justera Ann Jonsson Justeringens plats, tid Socialkontoret 2010-12-16 Justerade paragrafer 140-155 Underskrifter Sekreterare... Angela Samarzija Ordförande. Robin Gustavsson Justerare... Ann Jonsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Socialnämnden Sammanträdesdag Datum då anslaget 2010-12-17 sätts upp Datum då anslaget 2011-01-11 tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 HÄSSLEHOLM Underskrift. Angela Samarzija Datum då anslaget 2011- togs ner Signatur.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) 2010/4702 042 140 Månadsuppföljning för Socialnämndens verksamhet per 2010-10-31 redovisas Månadsuppföljning per 2010-10-31 godkänns. I budget 2010 är det beslutat att alla nämnder ska göra personal- och ekonomisk uppföljning av sin verksamhet enligt av kommunstyrelsen (KS) fastställd tidplan samt omedelbart till KS anmäla överskridanden och redovisa åtgärder för att hålla tilldelad budgetram. Dessutom har särskilt uppdrag getts till tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och omsorgsnämnden att månadsvis till kommunstyrelsen redovisa en ekonomisk uppföljning av sin verksamhet samt, vid behov, redovisa de åtgärder nämnden ämnar vidta för att hålla sina ekonomiska ramar. Månadsuppföljningar ska lämnas för mars, april, maj, september och oktober. En fördjupad personaluppföljning ska göras två gånger per år med bryttidpunkt per 30 april och 30 september. Kommunens delårsrapport ska omfatta perioden januari till augusti. Uppföljningarna ska lämnas enligt fastställda tidpunkter eller, vid behov, annan tidpunkt som kommunstyrelsen bestämmer. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-11-23 166 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Månadsuppföljning per 2010-10-31 godkänns. Ivan Vasic
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 2010/4703 700 141 Nyckeltal IFO 2007, 2008 & 2009 nyckeltalsjämförelser med nätverket och hela riket Ärendet läggs till handlingarna. Socialförvaltningen har inlett ett samarbete med Norrtälje, Uddevalla, Nyköping, Skövde och Borlänges kommuner gällande statistiska jämförelser och fördjupat erfarenhetsbyte. Syftet är att utveckla och förbättra kvaliteten på socialförvaltningens verksamhet genom ökad insyn i dessa demografiskt och ekonomiskt jämförbara kommuners verksamhet. Nyckeltalsjämförelser från de s.k. tvillingkommunerna som årligen presenteras SN har ersatts med jämförelser från dessa samarbetskommuner från och med 2007. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-11-23 167 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Ärendet läggs till handlingarna. Ivan Vasic
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 2010/4736 040 142 Personalekonomisk uppföljning för Socialnämndens verksamhet per 2010-09-30 redovisas Personalekonomisk uppföljning per 2010-09-30 godkänns. I budget 2010 är det beslutat att alla nämnder ska göra personal- och ekonomisk uppföljning av sin verksamhet enligt av kommunstyrelsen (KS) fastställd tidplan samt omedelbart till KS anmäla överskridanden och redovisa åtgärder för att hålla tilldelad budgetram. Dessutom har särskilt uppdrag getts till tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och omsorgsnämnden att månadsvis till kommunstyrelsen redovisa en ekonomisk uppföljning av sin verksamhet samt, vid behov, redovisa de åtgärder nämnden ämnar vidta för att hålla sina ekonomiska ramar. Månadsuppföljningar ska lämnas för mars, april, maj, september och oktober. En fördjupad personaluppföljning ska göras två gånger per år med bryttidpunkt per 30 april och 30 september. Kommunens delårsrapport ska omfatta perioden januari till augusti. Uppföljningarna ska lämnas enligt fastställda tidpunkter eller, vid behov, annan tidpunkt som kommunstyrelsen bestämmer. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-11-23 168 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Personalekonomisk uppföljning per 2010-09-30 godkänns. Ivan Vasic
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 2010/4921 700 143 Förslag till ersättningsnivå vid medlingsärenden Förslaget till ersättningsnivå, vardagar kl.11.00-19.00: 200 kr/timme och vardagar kl.19.00-22.00: 250 kr/timme, vid medlingsärenden antas. et förklaras omedelbart justerat. Enligt Socialtjänstlag (2001:453, 5 kap 1c ) ska alla svenska kommuner sedan den 1 januari 2008 kunna erbjuda medling vid brott med unga (under 21 år) lagöverträdare. Tidigare har Hässleholms kommun uppfyllt detta krav genom ett samarbete med fem andra kommuner i nordöstra Skåne. En person var då anställd, gemensamt av kommunerna, som medlingssamordnare tillika medlare och hade således en fast månadslön. Eftersom detta samarbete inte längre är aktuellt och Hässleholms kommun nu kommer att använda sig av en medlare som ska arvoderas för enskilda uppdrag, en så kallad lekmannamedlare, måste ersättningsnivå för denne fastställas. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-12-07 171 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Förslaget till ersättningsnivå, vardagar kl.11.00-19.00: 200 kr/timme och vardagar kl.19.00-22.00: 250 kr/timme, vid medlingsärenden antas. Annica Nilsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 2010/4986 700 144 Regeringsbeslut om ny riksnorm och nytt prisbasbelopp för 2011 Regeringens beslut om riksnorm och prisbasbelopp för 2011 ska följas av socialförvaltningens enheter och utgöra underlag för nödvändiga beräkningar om bistånd, arvode och ersättningar. et förklaras omedelbart justerat. Prisbasbeloppet ligger till grund för delegation och beräkningar om olika bistånd enligt enheternas riktlinjer till exempel omkostnadsersättningar, arvoden, bistånd till kostnader i samband med placeringar och bistånd till enskild livsföring i övrigt. Riksnormen beslutas av regeringen årligen och ligger till grund för den ekonomiska beräkningen av försörjningsstödet. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-12-07 172 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Regeringens beslut om riksnorm och prisbasbelopp för 2011 ska följas av socialförvaltningens enheter och utgöra underlag för nödvändiga beräkningar om bistånd, arvode och ersättningar. Ulla-Brita Wallenius
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 2010/4922 700 145 Sammanträdesplan 2011 Sammanträdesplan för 2011 antas. Nya sammanträdesdagar måste fastställas varje år. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-12-07 173 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Sammanträdesplan för 2011 antas. Angela Samarzija
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 146 För kännedom Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Socialnämnden har tagit del av följande handling: 1. Förslag till förändring av familjehemsvårdens organisation (Dnr:2010/4987 751) Carina Persson Marie Olsson Taxén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 2010/5039 700 147 Förändring av barn och ungdomsenhetens organisation Organisationen med 5 socialsekreterare i skola och 7,75 socialsekreterare 0-12 förlängs till och med 110630 i avvaktan på extern utredning kring samarbetet med skolan. Gruppchefen för ungdomsgruppen blir arbetsledare även för fältgruppen från och med 110101. Den 50% gruppchefstjänsten för fältgruppen omvandlas till 50% biträdande gruppchef och inrättas i ungdomsgruppen från och med 110101. Gruppchefstjänsten i familjehemsgruppen utökas från 50% till 100% från och med 110101 vilket finansieras med nedsättningar i tjänstgöringsgrader. Barn och ungdomsenheten kan organiseras på många olika sätt. Den organisation vi har idag har sett ungefär likadan ut sedan 2004. Det ställs fler och större krav på vad och hur verksamheten ska bedrivas. Vi väntar fortfarande på lagändring kring barnavården, som troligen innebär att vi behöver se över verksamheten främst med inriktning på service. En extern utredning kommer att ske kring samarbetet med skolan, även kan innebära förändringar. Vi har direkta behov av att förstärka inom familjehemsvården och att fältsekreterarna får en arbetsledare. Utredningen kan ligga till grund även för framtida förändringar och beskriver därför hur verksamheten är uppbyggd idag. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-12-07 175 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Organisationen med 5 socialsekreterare i skola och 7,75 socialsekreterare 0-12 förlängs till och med 110630 i avvaktan på extern utredning kring samarbetet med skolan. Gruppchefen för ungdomsgruppen blir arbetsledare även för fältgruppen från och med 110101. Den 50% gruppchefstjänsten för fältgruppen omvandlas till 50% biträdande gruppchef och inrättas i ungdomsgruppen från och med 110101. Gruppchefstjänsten i familjehemsgruppen utökas från 50% till 100% från och med 110101 vilket finansieras med nedsättningar i tjänstgöringsgrader. Marie Olsson Taxén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) 2010/5040 700 148 Mindre justeringar av socialförvaltningens organisation Tjänsterna som tillståndsinspektörer flyttas från staben till den administrativa enheten och att tjänsten som nämndsekreterare flyttas från administrativa enheten till staben från och med 110101. En förvaltningsstab består normalt av interna förvaltningsövergripande funktioner såsom personal, ekonomi, it, nämndsekreterare, utredning och utveckling. Socialförvaltningens stab innehåller idag även funktioner som vänder sig till allmänheten såsom handläggning av alkoholtillstånd och brotts- och drogförebyggande samordnare. Administrativa enheten har tjänsten som nämndsekreterare och ekonom. Förslag lämnas här att tjänsterna som tillståndsinspektörer flyttas till administrativa enheten och att tjänsten som nämndsekreterare flyttas till staben. Förslag lämnas också att ekonomen deltar i stabens arbetsplatsträffar för att knytas närmare stabens arbete. Tjänsten som brotts- och drogförebyggande samordnare arbetar också mest med externa kontakter och även denna tjänst bör på sikt få en annan organisatorisk tillhörighet än staben. Förslag lämnas dock inte om detta i nuläget. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-12-07 176 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Tjänsterna som tillståndsinspektörer flyttas från staben till den administrativa enheten och att tjänsten som nämndsekreterare flyttas från administrativa enheten till staben från och med 110101. Ivan Vasic Annika Blomqvist Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 149 Muntlig information kring rutiner intern kontroll 2011 Ärendet utgår.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 150 För kännedom Redovisningen godkänns. Socialnämnden har tagit del av följande handlingar: 1. Protokollsutdrag KF 101025 86, Revisionsrapport Granskning av individ- och familjeomsorgen svar 2. Protokollsutdrag KF 101025 90, Val av ersättare i socialnämnden 3. Protokollsutdrag ON 101116 141, Samarbetsavtal mellan socialnämnden och omsorgsnämnden 4. Ställföreträdande gruppchef Vuxenenheten till 111231 5. Samverkan i arbetsmarknadsinsatser (KS 101027 186)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) 151 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll Redovisningen godkänns. Socialnämnden har tagit del av följande protokoll: 1. Socialnämndens protokoll, 2010-11-16 2. Arbetsutskottets protokoll, 2010-11-23 3. Arbetsutskottets protokoll, 2010-12-07
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 2010/5078 700 152 Uppföljning av 2010 års systematiska arbetsmiljöarbete på socialförvaltningen Godkänna redovisad uppföljning med tillhörande handlingsplan och överlämna den som sin till kommunledningen. Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet regleras i AFS 2001:1. Varje förvaltning ska årligen genomföra en uppföljning enligt rutiner och begränsningar framtagna av kommunens arbetsmiljöcontroller. Uppföljningen ska redovisas i förvaltningens samverkansgrupp, till förvaltningens nämnd och till kommunledningen. Socialförvaltningen har genomfört uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2010 i den förvaltningscentrala samverkansgruppen och tagit fram en handlingsplan utifrån vad som observerats vid uppföljningen. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott 2010-12-07 178 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Godkänna redovisad uppföljning med tillhörande handlingsplan och överlämna den som sin till kommunledningen. Ulla-Brita Wallenius
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 153 För kännedom Redovisningen godkänns. Socialnämnden har tagit del av följande handling: 1. Protokoll förvaltningscentral samverkansgrupp 100222-101206 (Dnr:2010/5080 700)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 154 Muntlig information Redovisningen godkänns. Enhetschef Marie Olsson Taxén informerar socialnämnden om nyckeltal Barn- och ungdomsvård.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 155 Tack för mandatperioden 2001-2010 Socialnämndens ordförande tackar samliga i socialnämnden för mandatperioden 2007-2010 och särskilt de som slutar.