1(36) Plats och tid Folkets Hus, Nynäshamn kl. 19.00-22.45 Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Enligt förteckning Utses att justera Lena Dafgård (SN) och Thomas Johansson (S) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Kommunstyrelseförvaltningen, Kansliavdelningen den 20 juni 2017 kl 10.00 Paragrafer 108-127 Miriam Ingeson Leif Öbrink (L) Justerande Lena Dafgård (SN) Thomas Johansson (S) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2017-06-20 Datum för anslags nedtagande 2017-07-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kansliavdelningen Underskrift Miriam Ingeson
2(36) Beslutande Ola Hägg (S) Harry Bouveng (M) Liselotte Vahermägi (S) Agneta Tjärnhammar (M) Thomas Johansson (S) Bodil Toll (M) till 20.25 Helen A Jonsson tjänstgör istället för Bodil Toll 20.25-22.45. Panagiota Pontikis (L) tjänstgör istället för Daniel Adborn (L) till 22.40 Bo Persson (L) tjänstgör istället för Daniel Adborn (L) 22.40-22.45 Anders Eriksson (MP) tjänstgör istället för Catrine Ek (MP) Lena Dafgård (SN) Miriam Malm (V) till 22.40. Maria Schneider (S) Georgios Tsiouras (M) Theresia Bergendahl (L) tjänstgör istället för Maria Gard Günster (C) till 22.40. Linda Walkeby (S) Clarence Linde (SD) Jacob Gegerfeldt (M) Whille Karlsson (S) Rolf Hofsten Nicholas Nikander (L) Gunnel Jonsson (M) tjänstgör istället för Malin Friberg (M) Bengt Holwaster (MP) Johan Augustsson (S) Irene Ångström (SN) tjänstgör istället för Rolf Åberg (SN) Madelaine Sloot (V) till 21.05 Fredrik Brodin (M) Helene Sellström-Edberg (S) till 22.40 Gill Lagerberg tjänstgör istället för Helene Sellström-Edberg 22.40-22.45 Jan-Ove Andersson (SD) Antonella Pirrone (KD) Marcus Svinhufvud (M) tjänstgjorde istället för Ammar Baldawi (M) Roland Junerud (S) Eva Wennerberg (C) till 22.40 Agneta Hagström (M) Parwana Sohrabi (S) Leif Öbrink (L), ordförande Bernt Månsson (MP), från 112. Patrik Isestad tjänstgör istället för Ove Forsberg (S) Ralf Kullman (M) Per Ranch (SN) Roger Malm tjänstgör istället för Eva Westin Gustafsson (V) till 22.40.
3(36) André Andersson (SD) Ej tjänstgörande ersättare Tiina Tsiouras (M) Monica Kullman (M) Noomi Herzberg Öberg (KD) Eva-Lena Nordberg (KD) Kathe Nilsson (S) Janice Boije Junerud (S) Inger Andersson (S) Robert Norberg (PPiN) Greta Olin Landström (PPiN) till 21.30
4(36) Kf 108 Upprop och anmälningar om förhinder Upprop förrättas. Kommunfullmäktige består av 39 ledamöter. Efter 112 består fullmäktige av 40 ledamöter.
5(36) Kf 109 Kungörelse av fullmäktigesammanträdet Kommunfullmäktige beslutar att sammanträdet är i behörig ordning utlyst. Kungörelse av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 29 maj 2017. Kungörelsen infördes i Nynäshamns Posten den 2 juni 2017. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 2 juni 2017.
6(36) Kf 110 Justering av sammanträdets protokoll Kommunfullmäktige beslutar att utse Lena Dafgård (SN) och Thomas Johansson (S) att tillsammans med ordförande Leif Öbrink (L) justera sammanträdets protokoll på kansliavdelningen den 20 juni 2017 klockan 10.00.
7(36) P. Isestad G. Tsiouras L.Dafgård Akten Kf 111 Interpellationsbehandling Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen angående oro och osäkerhet inom kommunens organisation är färdigbehandlad. 2. Interpellationerna om s.k. hemmasittare, ekonomisk redovisning av sjukhuset Alkärrsplan samt Nynäshamn 2:1 och om ekonomisk redovisning av den s.k. Stockholmsmarken väcks och besvarar skriftligen av kommunstyrelsen ordförande Patrik Isestad (S). 3. Interpellation angående att det fortfarande saknas plan för evakuering av Tallbacka särskolas verksamhet inriktning träning väcks och besvaras skriftligen av barn- och utbildningsnämndens ordförande Johan Augustsson (S). Ärendet 2017/0014/101-2 Georgios Tsiouras (M) har den 30 mars 2017 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S), angående oro och osäkerhet inom kommunens organisation. Kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S), har besvarat interpellationen skriftligt. Interpellationen debatteras. 2017/0014/101-7 Harry Bouveng (M) har den 30 maj 2017 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S), angående problematiken med barn som hamnar utanför skolundervisningen, s.k. hemmasittare. 2017/0014/101-8 Lena Dafgård har den 5 juni 2017 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S), angående ekonomisk redovisning av sjukhuset Alkärrsplan samt Nynäshamn 2:1.
8(36) 2017/0014/101-9 Lena Dafgård har den 5 juni 2017 inkommit med en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Patrik Isestad (S) angående ekonomisk redovisning av den s.k. Stockholmsmarken. 2017/0014/101-10 Lena Dafgård har den 5 juni 2017 inkommit med en interpellation ställd till barnoch utbildningsnämndens ordförande Johan Augustsson (S) angående att det fortfarande saknas plan för evakuering av Tallbacka särskolas verksamhet inriktning träning, som idag bedriver sin verksamhet i fukt- och mögelskadade lokaler.
9(36) Akten Kf 112 Revisorerna Inget meddelande från revisorerna. Lena Dafgård (SN) frågar vad som hänt med revisorernas uppföljning av Barnoch utbildningsnämnden. Anders Jangö (MP), revisor, anger att en rapport om uppföljningen har skickats till Barn- och utbildningsnämnden.
10(36) Valnämnden Länsstyrelsen Akten Kf 113 Dnr KS/2017/0190/110-1 Översyn av valdistriktsindelning inför allmänna val 2018 och val till Europaparlamentet 2019 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. valdistriktsindelningen i Nynäshamns kommun förblir oförändrad vid allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019 enligt valnämndens förslag till beslut den 31 mars 2017, 1. 2. uppdra till valnämnden att se över möjligheten att inrätta vallokal för valdistrikt 9 i Nickstaområdet. Ärendet Kommunfullmäktige i varje kommun ska besluta om ändrad indelning i valdistrikt inför de allmänna valen 2018 så att länsstyrelsen senast den 1 december 2017 kan besluta om kommunfullmäktiges förslag om ändrad indelning i valdistrikt enligt 4 kap 13 vallagen. Med anledning av det har kommunstyrelseförvaltningen genomfört en översyn av Nynäshamns kommuns valdistriktstindelning, vilken redovisas nedan. Valnämnden beslutade den 31 mars 2017, 1, att föreslå kommunfullmäktige att valdistriktsindelningen förblir oförändrad. För val till Europaparlamentet 2019 ska beslutet av länsstyrelsen fattas senast den 1 december 2018. Då de båda valtillfällena ligger nära i tiden, september 2018 och maj eller juni 2019, föreslås att beslut om valdistriktsindelning fattas samtidigt av kommunfullmäktige till både allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019. Enligt 4 kap 17 vallagen ska ett valdistrikt omfatta ca 1 000-2 000 röstberättigade. Undantag kan göras om det finns särskilda skäl, som till exempel att valdistriktet är geografiskt svårtillgängligt. Valmyndigheten har tagit fram statistik över antal röstberättigade den 1 mars 2017, vilken ska ligga till grund för kommunens beslut om indelning. För att se om antalet röstberättigade i kommunens distrikt kommer att öka till kommande
11(36) val har underlag om planerade och fram till maj 2019 inflyttningsklara bostadsbyggnationer inhämtats. Kf 113 Nynäshamns kommuns nu gällande valdistriktsindelningen beslutades av kommunfullmäktige den 8 oktober 2008, 157, och 5 november 2008, 183. Indelningen utgörs av 18 aktiva samt två passiva valdistrikt. 2008 ändrades valdistriktsindelningen då ett distrikt delades eftersom dåvarande distrikt 15 var på gränsen till hur stort ett valdistrikt bör vara. Beslutet innebar också en ny namnsättning, samt i viss mån en korrigering av distriktens gränser. Namnsättningen ändrades så att distriktens namn beskriver de områden som avses istället för som tidigare, då de namngivits med löpnummernamn. Anledningen till justeringen av distriktets gränser var att de i högre utsträckning skulle följa naturliga gränser. När det gäller indelning i valkretsar utgör Nynäshamns kommun en valkrets och några förändringar i det avseendet är inte aktuella. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2017-04-04. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att valdistriktsindelningen i Nynäshamns kommun förblir oförändrad vid allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019 enligt valnämndens förslag till beslut den 31 mars 2017, 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. valdistriktsindelningen i Nynäshamns kommun förblir oförändrad vid allmänna valen 2018 och val till Europaparlamentet 2019 enligt valnämndens förslag till beslut den 31 mars 2017, 1. 2. uppdra till valnämnden att se över möjligheten att inrätta vallokal för valdistrikt 9 i Nickstaområdet. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 19 april 2017, 92.
12(36) KSsekr Ekonomiavd Förvaltningarna Kansliavd. Akten Kf 114 Dnr KS/2016/0244/003-1 Taxa för kopia av allmän handling Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för kopia av allmän handling. Ärendet Kommunens taxa för kopia av allmän handling antogs av kommunfullmäktige 2011-09-14, 148. Sedan dess har kommunstyrelseförvaltningen uppmärksammat ett behov av ändringar och tillägg i taxan. Översynen har bland annat lett till följande förslag på förändringar: En differentiering av kostnaden, då större pappersformat är dyrare än mindre format och färgtryck är dyrare än tryck i svartvitt. Kommunens egna nämnder, kommunala bolag och kommunalförbund i vilket kommunen är medlem samt förtroendevalda som begär kopior i sitt uppdrag undantas från att betala avgifter enligt taxan. En utskrift på 1-19 sidor är avgiftsfri. Nämnderna ges rätt att ta betalt för digitalisering d.v.s skanning av handlingar. Bakgrund Regelverk Enligt offentlighetslagstiftningen har allmänheten rätt att gratis ta del av allmänna handlingar i myndighetens lokaler. Däremot har myndigheter rätt att ta betalt för kopior av allmänna handlingar. För kommunala myndigheter krävs dock att fullmäktige har fastställt en taxa innan en avgift kan tas ut. Till skillnad från statliga myndigheter är kommunala myndigheter inte bundna av avgiftsförordningen (1992:191) eller Ekonomistyrningsverkets föreskrifter, taxan ska i stället baseras på självkostnadsprincipen samt likabehandlingsprincipen. Kommunen har således inte rätt att ta ut något överpris för kopiorna och taxan ska tillämpas i alla de fall ett utlämnande av kopior sker. Den avgift som myndigheterna tar ut ska täcka kostnader för kopiering, material och expediering. Däremot får inte kostnader för tiden det tar att plocka fram handlingen eller sortera tillbaka den ingå i avgiften.
13(36) Kf 114 En delvis sekretessbelagd handling ska göras tillgänglig för beställaren i de delar den är offentlig. Myndigheten ska då precis som vid utlämnande av annan allmän handling ta ut avgift först när beställaren begär att få en kopia, utskrift eller avskrift. Kostnader för sekretessprövning får inte ingå i avgiftsunderlaget. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för kopia av allmän handling. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta taxa för kopia av allmän handling. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 19 april 2017, 95. Yrkanden Lena Dafgård (SN) yrkar återremiss genom ett särskilt yrkande som biläggs protokollet som bilaga A. Patrik Isestad (S) och Nicholas Nikander (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anta taxa för kopia av allmän handling. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Proposition 1: Bifall eller avslag till Lena Dafgårds (SN) yrkande om återremiss. I det fall kommunfullmäktige beslutar att avslå Lena Dafgårds yrkande om återremiss ställs proposition 2. Proposition 2. Bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige ska besluta att anta taxa för kopia av allmän handling. Proposition Ordförande (L) ställer proposition på bifall eller avslag till återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutat att inte återremittera ärendet.
14(36) Kf 114 Ordföranden (L) ställer proposition om bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för kopia av allmän handling i enlighet kommunstyrelsens förslag. Reservationer Lena Dafgård (SN), Irene Ångström (SN) och Per Ranch (SN) reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Lena Dafgårds yrkande.
15(36) N.Nikander Akten D.Adborn I. Andersson C.Ek Arbetsgivaravd Personalchef Arvodesberedning Akten Kf 115 Dnr KS/2014/0242/003-33 Ändring av ersättningsbilaga till reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. Vice ordförande i Kommunstyrelsens arbetsutskott Nicholas Nikander arvoderas med sammanträdesarvoden enligt reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun fr o m 2017 04 19 2. Ersättare för Daniel Adborn som ordförande i Miljö och samhällsbyggnadsnämnden under hans föräldraledighet (2017 04 10 09 30), Vice ordförande Inger Andersson, arvoderas med 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (50 % engagemangsgrad) 3. Under förutsättning att det beslutas om förändringar av Catrin Eks uppdrag skall från samma tidpunkt : A. Ersättningsbilagans punkt 5 angående Årsarvode ändras till; Ordförande i kommunstyrelsens landsbygdsutskott, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (40 % engagemangsgrad) B. Kultur och fritidsnämndens ordförande anses ha en engagemangsgrad på 20 %. Det innebär att arvodering inte längre sker genom årsarvodering utan med sammanträdesarvoden. Jäv Nicholas Nikander (L) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Bo Persson (L) tjänstgör istället för Nicholas Nikander under 115. Ärendet Med anledning av personförändringar på några förtroendeposter har Arvodesberedningen behandlat frågor om ändrade arvoderingar för tre personer den 11 maj 2017.
16(36) Kf 115 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Vice ordförande i Kommunstyrelsens arbetsutskott Nicholas Nikander arvoderas med sammanträdesarvoden enligt reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun fr o m 2017 04 19 2. Ersättare för Daniel Adborn som ordförande i Miljö och samhällsbyggnadsnämnden under hans föräldraledighet (2017 04 10 09 30), Vice ordförande Inger Andersson, arvoderas med, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (50 % engagemangsgrad) 3. Under förutsättning att det beslutas om förändringar av Catrin Eks uppdrag skall från samma tidpunkt : C. Ersättningsbilagans punkt 5 angående Årsarvode ändras till; Ordförande i kommunstyrelsens landsbygdsutskott, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (40 % engagemangsgrad) D. Kultur och fritidsnämndens ordförande anses ha en engagemangsgrad på 20 %. Det innebär att arvodering inte längre sker genom årsarvodering utan med sammanträdesarvoden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 4. Vice ordförande i Kommunstyrelsens arbetsutskott Nicholas Nikander arvoderas med sammanträdesarvoden enligt reglemente för ersättning till förtroendevalda i Nynäshamns kommun fr o m 2017 04 19 5. Ersättare för Daniel Adborn som ordförande i Miljö och samhällsbyggnadsnämnden under hans föräldraledighet (2017 04 10 09 30), Vice ordförande Inger Andersson, arvoderas med, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (50 % engagemangsgrad) 6. Under förutsättning att det beslutas om förändringar av Catrin Eks uppdrag skall från samma tidpunkt :
17(36) Kf 115 E. Ersättningsbilagans punkt 5 angående Årsarvode ändras till; Ordförande i kommunstyrelsens landsbygdsutskott, 100% av vid varje tid gällande arvode för riksdagledamot (40 % engagemangsgrad) F. Kultur och fritidsnämndens ordförande anses ha en engagemangsgrad på 20 %. Det innebär att arvodering inte längre sker genom årsarvodering utan med sammanträdesarvoden. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 24 maj 2017, 122.
18(36) KS BUN SON KFN Ekonomiavd Kommundirektör Akten Kf 116 Dnr KS/2017/0023/042-4 Tertialuppföljning (T1) för Nynäshamns kommun, perioden 1 januari - 30 april 2017 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Tertialuppföljningsrapporten för perioden 1 januari 30 april 2017. 2. Uppmana samtliga nämnder som beräknar ett underskott jämfört med budget att vidta åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. 3. Uppmana Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att till T2 rapporteringen återkomma med redogörelse för hur överskottet inom VA-verksamheten ska hanteras. Bakgrund Kommunstyrelseförvaltningen har med ledning av nämndernas uppföljningsrapporter upprättat en kommunövergripande rapport för den verksamhet som bedrivits under perioden januari till april 2017. Rapporten innehåller en redovisning av periodens resultat jämfört med budget. I rapporten ingår också en prognos för helårsutfallet 2017. Budgetuppföljning januari-april Resultatet totalt för perioden uppgår till +34,0 miljoner kronor. Överskottet för perioden beror främst på lägre räntekostnader men även ett positivt resultat på nämnderna. Investeringarna under perioden uppgår sammantaget till 14,2 miljoner kronor, varav huvuddelen upparbetats inom miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ansvarområden.
19(36) Kf 116 Personal Antalet anställningar omräknat till heltid (exkl vik) uppgick i april 2017 till 1930, vilket är 122 anställningar fler än under motsvarande period förra året. Prognos 2017 Prognosen för helåret 2016 är ett överskott om 21,0 miljoner kronor. Detta är 1,0 miljoner bättre än det budgeterade resultatet på 20 miljoner. Fövaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Tertialuppföljningsrapporten för perioden 1 januari 30 april 2017. 2. Uppmana samtliga nämnder som beräknar ett underskott jämfört med budget att vidta åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. 3. Uppmana Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att till T2 rapporteringen återkomma med redogörelse för hur överskottet inom VA-verksamheten ska hanteras. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna Tertialuppföljningsrapporten för perioden 1 januari 30 april 2017. 2. Uppmana samtliga nämnder som beräknar ett underskott jämfört med budget att vidta åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. 3. Uppmana Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att till T2 rapporteringen återkomma med redogörelse för hur överskottet inom VA-verksamheten ska hanteras. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 31 maj 2017, 133. Yrkanden Harry Bouveng (M), Johan Augustsson (S), Nicholas Nikander (L), Patrik Isestad (S) och Miriam Malm (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
20(36) M.Svinhufvud H.Bouveng Akten Kf 117 Dnr KS/2016/0064/060-2 Svar på motion om ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att - bifalla motionens att-sats 1 med följande reviderade lydelse: Nynäshamns kommun reviderar riktlinjer för chefsutbildning och rekrytering samt arbetar fram riktlinjer för ledarskapsförsörjning. - anse motionen besvarad vad avser att-sats 2 och 3. Ärendet Harry Bouveng (M) och Marcus Svinhufvud (M) har inkommit 2016-02-18 med en motion till kommunfullmäktige om en ny rekryteringspolicy och användande av externa rekryteringskonsulter vid chefsrekryteringar. Motionen föreslår att: - Kommunen ska arbeta fram och införa särskilda riktlinjer för chefs- och ledarskapsförsörjning, utbildning och rekrytering. - Kommunen ska se över riktlinjer för att använda en extern rekryteringskonsult för samtliga chefsrekryteringar. - Kommunen använder extern hjälp för att ta fram dessa riktlinjer. Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 28 mars 2017. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad.
21(36) Kf 117 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 19 april 2017 99. Yrkanden Marcus Svinhufvud (M), Jan-Ove Andersson (SD, Antonella Pirrone (KD), yrkar bifall till motionen. Johan Augustsson (S), Ola Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att motionen ska anses besvarad. Roger Malm (V) yrkar bifall till att-sats 1 och yrkar att att sats 2 och att sats 3 ska anses vara besvarad. Ajournering 21.31-21.46 Ajournering 21.48-21.53. Patrik Isestad yrkar att kommunfullmäktige ska bifalla en reviderad att-sats 1 med följande lydelse, och i övrigt anse motionen besvarad. Nynäshamns kommun reviderar riktlinjer för chefsutbildning och rekrytering samt arbetar fram riktlinjer för ledarskapsförsörjning. Eva Wennerberg (C) yrkar bifall till motionen. Harry Bouveng (M) och Lena Dafgård (SN) yrkar bifall till motionen i sin helhet med den av Patrik Isestad föreslagna revideringen av att-sats 1.
22(36) Kf 117 Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Proposition 1. Bifall eller avslag till att-sats 1 med föreslagen revision. Proposition 2. Bifall eller avslag till att kommunstyrelsens förslag att anse att-sats 2 och 3 besvarade. Proposition Ordförande (L) ställer proposition 1 och finner att kommunfullmäktige bifaller propositionen. Ordförande (L) ställer proposition 2 och finner att kommunfullmäktige bifaller propositionen. Votering begärs. Voteringsproposition Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag att anse motionen besvarad avseende att-sats 2 och 3, och nej-röst för bifall till motionens att-sats 2- och 3. Öppen votering genomförs. Med 21 ja röster mot 19 nej röster finner Ordföranden (L) att kommunfullmäktige beslutat att bifalla kommunstyrelsens förslag att motionens att-sats 2 och 3 ska anses vara besvarade. Voteringslistan läggs till protokollet såsom bilaga B. Kommunfullmäktiges beslut blev på så sätt att bifalla den reviderade lydelsen av att-sats 1 och att att-sats 2 och 3 anses vara besvarade. Reservation Samtliga ledamöter och ersättare som röstade nej enligt bilaga B reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut.
23(36) A.Pirrone N. Herzberg Öberg Akten Kf 118 Dnr KS/2017/0069/060-5 Svar på motion- inrätta vårdserviceteam Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa att vårdserviceteam inom Nynäshamns kommuns äldreomsorg i enlighet med motionens intentioner. Bakgrund Den 25 januari 2017 inkom Antonella Pirrone (KD) och Noomi Hertzberg Öberg (KD) med en motion om att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna till att inrätta ett vårdserviceteam inom kommunens äldreomsorg. Ärendet Enligt förslagsställarna är en av förutsättningarna för att förbättra kvalitén inom äldreomsorgen att det finns mer tid för personalen att utföra vård- och omsorg. Kommunen behöver använda sina resurser på ett effektivt sätt där man frigör utbildad personal från serviceinriktade insatser och låter dem fokusera på sådana arbetsuppgifter som de är utbildade för. För att detta ska bli möjligt krävs fler personal som kan arbeta med de enklare serviceinsatser som också är nödvändiga för att tillhandahålla en god omsorg. Förslaget innebär att nyanlända och personer som står långt ifrån arbetsmarknaden, och som bedöms lämpliga, ska få möjlighet till arbetsträning/praktik hos kommunens vårdserviceteam. Teamet ska ha till uppgift att exempelvis servera mat och plocka undan disk efter måltider, sköta förråd och utföra lättare administrativa uppgifter. Förhoppningen är att vårdserviceteamet ska bidra till en bättre omvårdnad för de äldre och samtligt underlätta enskildas integrering i det svenska samhället och ge fler människor möjlighet att komma ut i arbete. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Motionen har varit ute på tjänstemannaremiss till socialförvaltningen. Socialförvaltningen har i remissvar den 7 mars 2017 svarat att de är positiva till förslaget och gärna genomför en sådan utredning som föreslås i motionen.
24(36) Kf 118 Kommunstyrelseförvaltningen har inga invändningar mot att socialnämnden utreder förutsättningarna för att inrätta ett vårdserviceteam inom kommunens äldreomsorg. Kommunstyrelseförvaltningen förslår därför kommunfullmäktige att ge socialnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa vårdserviceteam inom Nynäshamns kommuns äldreomsorg i enlighet med motionens intentioner. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge socialnämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa att vårdserviceteam inom Nynäshamns kommuns äldreomsorg i enlighet med motionens intentioner. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 19 april 2017, 100. Yrkanden Antonella Pirrone (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att bifalla motionen.
25(36) Förslagsställaren BUN Akten Kf 119 Dnr KS/2016/0006/061-83 Svar på medborgarförslag om att bygga en matsal till eleverna i Sunnerbyskolan Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Bakgrund Den 27 maj 2016 inkom ett medborgarförslag om att bygga en matsal till Sunnerbyskolans elever. Förslagsställaren menar att Sunnerbyskolans elever behöver en egen matsal eftersom hon anser att lösningen inte fungerar tillsammans med äldreboendets dagliga verksamheter. Ärendet Sunnerbyskolan saknar idag en egen skolmatsal. Eleverna äter i det närbelägna äldreboendets lokaler. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 23 februari 2017 att ge miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en kostnadskalkyl och projekteringsplan för en skolmatsal i anslutning till Sunnerbyskolan. Beslutet ingår i ett övergripande inriktningsbeslut för organisationsförändring i Sorunda rektorsområde. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Ärendet har sänts på remiss till barn- och utbildningsnämnden som avgett yttrande. Av yttrandet framgår att förslaget att bygga en matsal i anslutning till Sunnerbyskolan ingår i ett annat övergripande beslut som barn- och utbildningsnämnden har att fatta. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige därmed ska anse medborgarförslaget besvarat.
26(36) Kf 119 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget vara besvarat. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 19 april 2017, 101. Yrkanden Harry Bouveng (M), Miriam Malm (V), Lena Dafgård (SN), Antonella Pirrone (KD), Jan-Ove Andersson (SD) och Agneta Tjärnhammar (M) yrkar bifall till medborgarförslaget. Ola Hägg (S) yrkar bifall till KS förslag att anse medborgarförslaget besvarat. Johan Augustsson (S) yrkar att ärendet ska återremitteras och kompletteras med kostnadskalkyl. Nicholas Nikander (L) yrkar att ärendet ska bordläggas till nästa sammanträde. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Bifall eller avslag till Nicholas Nikanders (L) yrkande om bordläggning. Proposition Ordförande (L) ställer proposition och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet att bordlägga ärendet till nästa sammanträde.
27(36) R.Hofsten L.Dafgård Akten Kf 120 Inkomna ärenden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga behandlingen av ärendena till nästa sammanträde. 2017/0239/060-1 Rolf Hofsten (PPiN) har den 10 maj 2017 inkommit med en motion om att Lövhagen ska omvandlas till naturreservat. 2017/0275/060-1 Lenad Dafgård (SN) har den 5 juni 2017 inkommit med en motion angående demokratisk representation i kommunfullmäktiges valberedning. 2017/0276/060-1 Lenad Dafgård (SN) har den 5 juni 2017 inkommit med en motion angående att Införa modellen mål- och resultatstyrning vid framtagning av Mål och budgetdokument och kommunens årsredovisning. 2017/0278/060-1 Lenad Dafgård (SN) har den 5 juni 2017 inkommit med en motion angående demokratisk representation i kommunfullmäktiges valnämnd.
28(36) Förslagsställare Akten Kf 121 Inkomna medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga behandlingen av ärendena till nästa sammanträde. Ärendet 2017/0019/109-11 Medborgarförslag om en allmän lekplats på ön Trehörningen har inkommit från Birgitta Öberg. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0217/061-1 Medborgarförslag om att anpassa kommunens hemsida så att mobilanvändare kan trycka på ett telefonnummer och ringa upp direkt har inkommit från Emil Schönning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till kommunstyrelsen. KS 2017/0222/061-1 Medborgarförslag om att komplettera utegym på Estö med en militär hinderbana har inkommit från Maria Molin. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till kultur- och fritidsnämnden. KS/2017/0223/061-1 Medborgarförslag om att skapa hinderbanor för barn på olika platser i kommunen har inkommit från Maria Ekenstierna. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till kultur- och fritidsnämnden. KS/2017/0228/061-1 Medborgarförslag om att anlägga belysning på gång- och cykelvägen Hasselstigen har inkommit från Daniel Wennerberg, Kristina Carlsson, Anne-Li Lourié med flera. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
29(36) Kf 121 KS/2017/0242/061-1 Medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv har inkommit från Anders Hansson och Roger Alfinson. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att medborgarförslaget delegeras till miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0245/061-1 Medborgarförslag om att anlägga en ny större hundrastgård i Ösmo har inkommit från Sandra Nielsen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0246/061-1 Medborgarförslag om att göra om två parkeringar på Heimdalsvägen 18 till besökare med tre tim P-skiva har inkommit från. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. KS/2017/0263/061-1 Medborgarförslag om att undersöka möjligheten att Nynäshamn kan få en gör det själv biltvätt har inkommit från Laila Hallonqvist. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att beslutanderätten för medborgarförslaget delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om en allmän lekplats på ön Trehörningen till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 2. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att anpassa kommunens hemsida till kommunstyrelsen, 3. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att komplettera utegym på Estö med en militär hinderbana till kultur- och fritidsnämnden, 4. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att skapa hinderbanor för barn på olika platser i kommunen till kultur- och fritidsnämnden,
30(36) Kf 121 5. att beslutanderätten för medborgarförslaget anlägga belysning på gångoch cykelvägen Hasselstigen delegeras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 6. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om att göra den yttre miljön i Stora Vika mer attraktiv till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 7. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om hundrastgård i Ösmo till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 8. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om parkeringar på Heimdalsvägen 18 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 9. delegera beslutanderätten för medborgarförslag om en gör det själv biltvätt till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
31(36) Kf 122 Meddelanden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga behandlingen av ärendena till nästa sammanträde. MSN KFN Akten 2015/0024/061-321 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 23 mars 2017, 64, beslutat att avslå medborgarförslag om att anlägga en stig mellan Vikgatan och Björkstigen. 2016/0006/061-97 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 23 mars 2017, 63, beslutat att en avslå medborgarförslag om att införskaffa en dammsugare för att ta upp fimpar. 2016/0006/061-98 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 23 mars 2017, 61, beslutat att avslå medborgarförslaget om skridskobana på Stadshusplatsen. 2016/0006/061-100 Kultur och fritidsnämnden har den 29 maj 2017, 30, beslutat att finna medborgarförslag om att avgränsa en del av fotbollsplanen vid Sandskogsvägen besvarat. 2016/0006/061-102 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 18 maj 2017, 132, beslutat att bifalla medborgarförslag om hundrastgård i Sandhamn.
32(36) Kf 123 C.Ek Arbetsgivaravd. Troman KFN Akten Avsägelser Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Catrine Ek (MP) från uppdraget som ordförande i kultur- och fritidsnämnden från och med den 15 augusti 2017. Ärendebeskrivning 2017/0010/102-22 Catrine Ek (MP) har den 13 juni 2017 inkommit med en avsägelse av uppdraget som ordförande i kultur- och fritidsnämnden från och med den 15 augusti 2017.
33(36) I.Walldén Arbetsgivaravd. Troman KFN Akten Kf 124 Val av ordförande i kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Ingelie Walldén (MP) till ordförande i kultur- och fritidsnämnden från och med den 15 augusti 2017 och för den återstående tiden av mandatperioden. Ärendet Liselott Vahermägi (S) nominerar Ingelie Walldén (MP) till ny ordförande i kultur- och fritidsnämnden istället för Catrine Ek (MP).
34(36) Kf 125 L.O Wallén M. Blomgren Troman Nymark AB Ekonomiavd. Akten Auktoriserad revisor och revisorssuppleant i Nynäshamns Mark AB Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Lars Olof Wallén som auktoriserad revisor och Mats Lennart Blomgren som revisorssuppleant i Nynäshamns Mark AB för räkenskapsåren 2017-2020. Ärendet Liselott Vahermägi (S) redogör för valberedningens förslag att kommunfullmäktige ska föreslå en auktoriserad revisor och en revisorsersättare i Nynäshamns Mark AB. Valberedningens förslag är att kommunfullmäktige ska föreslå Lars Olof Wallén som auktoriserad revisor och Mats Lennart Blomgren som revisorssuppleant för räkenskapsåren 2017-2020.
35(36) Kf 126 D.Olén S.Slotte J.Augustsson Troman Letupa AB Ekonomiavd. Akten Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse 1. T.f. ekonomichef Dan Olén till ordförande i Letupa AB. 2. Controller Sirpa Slotte till vice ordförande i Letupa AB. 3. Johan Augustsson (S) till ombud för den resterande mandatperioden. Ärendet Liselott Vahermägi (S) redogör för valberedningens förslag till ordförande, vice ordförande och ombud för Letupa AB. Valberedningen föreslår t.f. ekonomichef Dan Olén till ordförande och controller Sirpa Slotte till vice ordförande. Valberedningen föreslår även Johan Augustsson (S) som ombud för den resterande mandatperioden.
36(36) Kf 127 B.Larsson Troman KFN Akten Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Björn Larsson (SD) till ersättare i kulturoch fritidsnämnden. Ärendet Jan-Ove Andersson (SD) nominerar Björn Larsson (SD) till ersättare i kultur- och fritidsnämnden istället för Klas Rydström (SD).