1 Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Högholmen, 2018-11-07 09:00-13:30 Beslutande Övriga deltagande Se sidan 2 Lars Larsson (C) Michael Relfsson (FO) Britt-Marie Andrén Karlsson (S) Daniel Peterson (C) Anders Arnell (M) Utses att justera Anders Arnell Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, Henån Måndag 12 november kl.16:00 Sekreterare.. Paragraf 112-123 Shkelqim Istrefi Ordförande Justerare.. Lars Larsson.. Anders Arnell BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för samhällsutveckling Sammanträdesdatum 2018-11-07 Datum för anslags uppsättande 2018-11-13 Datum för anslags nedtagande 2018-012-05 Förvaringsplats För protokollet Kommunförvaltningen, Henån. Shkelqim Istrefi
2 Övriga deltagare: Lena Tegenfeldt, sektorschef samhällsutveckling Shkelqim Istrefi, sekreterare Anders Bertrandsson, kulturutredare 113 Lars Hultberg, projektsamordnare 114 Michael Severin, jurist 115-116 Linda Johansson, planarkitekt 122 Nina Hansson, mark- och exploateringsingenjör 122 Christer Hellekant (MP), ej tjänstgörande ersättare Jan Gustavsson (L), ej tjänstgörande ersättare
3 112 Sektorschefen informerar Dnr KS/2018:77 Sektorschef för samhällsutveckling informerar om: Utmärkelse biblioteksverksamhet. Statusrapport: ESBØ Et Smart og Bærkraftig Øysamfunn Orust og Hvaler.
4 113 Utseende av kulturpristagare för 2018 Dnr KS/2018:1427 Årets kulturpris går till Orust skolfartygsförening Förlig vind T/S Westkust. Orusts kulturpris delas ut till en pristagare som på ett förtjänstfullt sätt har utfört en kulturgärning för Orust kommun och dess invånare. Priset uppgår till 10 000 kronor och med priset följer ett särskilt diplom. Årets kulturpris går till Orust skolfartygsförening Förlig vind T/S Westkust med följande motivering: Orust skolfartygsförening Förlig vind T/S Westkust och dess verksamhet bidrar att levande hålla Orusts historia kring båtbyggeriet, skutorna, sillens betydelse för Orust. Föreningen arbetar även aktivt med skolungdomar och integration. Westkust är den ståtligaste bäraren av Orusts 1000-åriga historia av båtbyggeri och båtkultur. Beslutet skickas till Orust skolfartygsförening Förlig vind T/S Westkust. Kulturutredare
5 114 Information om projektmodellen Dnr KS/2018:754 Projektsamordnare informerar om projektmodellen, och processen överlag.
6 115 Information om uppföljning av internkontroll 2018 - sektor samhällsutveckling Dnr KS/2017:1963 Internkontroll för sektor samhällsutveckling för 2018 innehöll totalt 2 stycken kontrollobjekt, fakturabetalningar och rättssäkerhet bostadsanpassningsbeslut. Jurist informerar om uppföljning av internkontroll 2018 sektor samhällsutveckling. Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen 6 kap. 1 och 3 leda och samordna förvaltningen och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en intern kontrollorganisation upprättas inom kommunens samlade behov. Kommunstyrelsen beslutar om riktlinjer för intern kontroll. Nämnderna ansvarar för den interna kontrollens utformning och funktion inom sitt verksamhetsområde. Kommunstyrelsen ska med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll, och i de fall förbättringar behövs ta initiativ till sådana. Varje nämnd har en skyldighet att: Löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. Löpande eller minst årligen i samband med upprättande av verksamhetsberättelse till årsredovisningen rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Rapportering ska samtidigt ske till kommunens revisorer.
7 116 Internkontroll 2019 - sektor samhällsutveckling Dnr KS/2018:1291 Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: Godkänna följande kontrollobjekt: - Hamnverksamhet: kontroll av gästhamnsavgifter (riskvärde: 12) - Slamtömning (riskvärde: 12) - Kommuners informationssystem om arbetsmiljö, (riskvärde: 9) - Kommunövergripande Utskottet för samhällsutveckling har genom COSO-modellen tagit fram kontrollobjekt, och genomfört en sannolikhets och konsekvensanalys. Riktlinjer för intern kontroll beslutades av kommunstyrelsen 2014-09-25 248 utifrån kommunens fastställda ekonomistyrningsprinciper. I de ekonomistyrningsprinciper för Orust kommun som beslutades av kommunfullmäktige 2013-12-12 197 anges följande om intern kontroll: Den interna kontrollen är en viktig del av kommunens styrsystem. I begreppet intern kontroll innefattas hela organisationen och alla de rutiner och olika samverkande aktiviteter som bland annat syftar till att: Öka effektiviteten inom alla nivåer i organisationen Säkerställa att lagar, riktlinjer mm efterlevs Trygga tillgångar och förhindra att kommunen drabbas av extra kostnader på grund av oavsiktliga eller avsiktliga fel Säkerställa en riktig eller fullständig ekonomisk redovisning Säkerställa att resurser disponeras i enlighet med kommunfullmäktiges intentioner.
8 117 Information om utredningsförslag Kulturskola Dnr KS/2018:1394 Sektorschef för samhällsutveckling informerar om utredningsförslag om kulturskolan. Inför skolåret 2019/2020 ändras de organisatoriska förutsättningarna för Orust kulturskola i och med att instrumentalundervisning inte längre kommer att kunna ske på skoltid ute i skolorna. En utredning behöver göras där konsekvenser genomlyses och åtgärder listas utifrån att kommunfullmäktiges beslutade mål, den nationella kulturskolestrategin och FNs barnkonvention är gällande ledstjärnor.
9 118 Information om utredning utifrån kommunfullmäktiges uppdrag om digitalisering Dnr KS/2018:1416 Kvalitetsutvecklare informerar om pågående utredningsuppdrag om digitalisering av kostbeställningar inom omsorgen. Strandgården är första pilotprojekt.
10 119 Information om energieffektiviseringsplan utifrån klimat- och energistrategin Dnr KS/2018:1415 Sektorschef för samhällsutveckling informerar om pågående arbete med framtagande av energieffektiviseringsplan. Målet är att säkerställa energi- och klimatstrategins intentioner vad gäller energieffektivisering i kommunens fastighetsbestånd. Ett kvantitativt mål för 2021 ska tas fram och införas i Energiplanen. Uppdraget syftar till att systematisera, styra och synliggöra arbetet med energieffektivisering och energianvändning i byggnader och hur kostnaderna för energi kan minskas.
11 120 Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling Dnr KS/2018:109 Vid sammanträdet informerades det om: Styrgruppsmöte i Interregsamarbetet mellan Orust kommun och Hvaler kommune. Orusts Sparbanks kulturstipendie. Tuvesvik, parkeringar. Gullholmspiren Gatubelysning.
12 121 Motion om hantering gällande båtplatskö Dnr KS/2018:1204 Utskottet för samhällsutveckling förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att: Anse motionen besvarad med hänvisning till förvaltningens skrivelse daterad 2018-10-09. Catharina Bråkenhielm (S) föreslår i motion daterad 2018-08-27 kommunfullmäktige beslutar att en översyn av hanteringen av regler för båtplatser i Orust kommun gällande informationen och köavgifterna, bör göras. Utskottet för samhällsutveckling beslutade 2018-10-03 101 att ge förvaltningen i uppdrag att göra en total översyn av regelverken för gästhamnarna samt för de fasta båtplatserna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-10-09 Motion daterad 2018-08-28 Beslutet skickas till Sektor samhällsutveckling
13 122 Information om detaljplan för hyresbostäder på Åsavägen, Henån Dnr KS/2016:411 Planarkitekt informerar om detaljplan för hyresbostäder på Åsavägen, Högeliden 1:23.
14 123 Köp av fastighet Henån 1:91 Dnr KS/2018:1239 Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: Godkänna köp av Henån 1:91 med total köpeskilling om 125 000 kronor inom beslutad investeringsram för strategiska markinköp (KF 2018-03-08 32) Planläggning för flerbostadshus på Åvägen pågår där bostäder förläggs på mark som idag utgör parkeringsplatser, vilket innebär att ett behov av parkeringsplatser kommer att uppstå. Samtidigt har etableringen av vårdcentral mm. på Kaprifolvägen skapat ett utökat behov av parkeringsplatser i området. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-11-05 Köpekontrakt för Henån 1:91 Beslutet skickas till Plan-, mark- och exploatering