Vård- och omsorgsförvaltningen

1(21) Plats och tid Tjädernhuset, sammanträdesrum Vargen, kl. 09.00 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Justeringens plats och tid Tjädernhuset, onsdag den 25 januari 2016, kl. 14.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-17 Ingela Sätterström Ordförande Justerare Owe Ahlinder (C) Björn Pettersson (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2017-01-26 Datum då anslaget tas ned 2017-02-16 Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrift Ingela Sätterström

2(21) Närvarolista Beslutande Ledamöter Owe Ahlinder (C) ordförande Ola Gilén (S) 1:e vice ordförande 1-13, 15-17 Jonas Carlgren (M) 2:e vice ordförande 1-13, 15-17 Kajsa-Lena Fagerström (S) Lars Westlund (S) Gunilla Nordholm (S) Björn Pettersson (V) Birgitta Westholm (M) Helen Edwards Lutsch (KL) 1-13, 15-17 Anna Eling (L) 1-10,12-17 Tjänstgörande ersättare Carina Höglund (C) 1-10, 12-17 Karin Högvall (S) 11, 14 Ingrid Wennerström (M) 11, 14 Krystyna Karlsson (MP) 14 Övriga närvarande Ersättare Karin Högvall (S) Leif Fredriksson (S) Carina Höglund (C) Lars Eklund (V) Ingrid Wennerström (M) Kjell Söderberg (KL) Krystyna Karlsson (MP) Tjänstemän Micael Morelius, enhetschef 2 Oksana Lukina, enhetschef 5 Christina Kaloinen, tf förvaltningschef 1-8 Anders Jacobsson, förvaltningschef 10-12 Monica Ekblom, mottagningssekreterare 11 Övriga Ingela Sätterström, sekreterare

3(21) Innehållsförteckning 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Fastställande av dagordning... 4 Svar på krav som inspektionen för vård och omsorg (IVO) ställer på Hedemora kommun... 5 Fastställande av delegationsordning... 6 Utformning av demensteamet... 7 Riktlinjer gällande verkställighet personlig assistans enligt LSS eller SFB... 9 Skrivelse från Kommunala pensionärsrådet (KPR) angående behov av anhörigcenter för demensvården i kommunen.... 10 Skrivelse från Helen Edwards Lutsch (KL) angående utbildning för chefer inom hemtjänsten... 11 Begäran från vård- och omsorgsförvaltningen att få överföra investeringsmedel från 2016 till 2017.... 12 Representation i arbetsgruppen kring Nytt vård och omsorgsboende.... 13 Utredning av faderskapsutredning, MT... 14 Skrivelse till omsorgsnämnden... 15 Våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck.... 16 Revidering av delegationsordning, rättning av punkt... 17 Rapport från föreläsning om hedersrelaterat våld... 18 Delgivningar... 19 Beslutsanmälningar... 20 Rapporter... 21

4(21) 1 Fastställande av dagordning Tre extra ärenden, svar till inspektionen för vård och omsorg gällande daglig verksamhet LSS. Begäran från vård- och omsorgsförvaltningen att få överföra investeringsmedel från 2016 till 2017 Politisk representation i arbetsgrupp nytt vård- och omsorgsboende Omsorgsnämnden fastställer dagordningen

5(21) 2 Svar på krav som inspektionen för vård och omsorg (IVO) ställer på Hedemora kommun IVO har haft en tillsyn av uppsökande verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, Hedemora kommun. Målgruppen avser personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar som är normalbegåvade men som har någon form av autismliknande tillstånd. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ställer krav på nämnden Vård- och omsorgsförvaltningens utredning 17 januari 2017 Omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom svaret och skickar svaret vidare till inspektionen för vård och omsorg (IVO). Omsorgnämnden beslutar, för att tillvarata persongruppens behov gå vidare med verksamhetsförändringen Omedelbar justering Inspektionen för vård och omsorg Diariet

6(21) 3 Fastställande av delegationsordning Vård- och omsorgsförvaltningen har reviderat delegationsordningen för att stämma med ny organisation efter indelning av myndighetschef och verkställighetschef. Delegationsordningen har varit till kommunfullmäktige för delgivning och behöver fastställas av omsorgsnämnden. Delegationsordning reviderad 10 augusti 2016 Omsorgsnämnden beslutar fastställa delegationsordningen med datum 10 augusti 2016. Diariet

7(21) 4 Utformning av demensteamet En förändring av demensteam och dagverksamhet föreslås. En utökning av öppethållande till måndag söndag för att ge bättre möjligheter att erhålla dagverksamhet. För personer boende i ytterområdet ges hemtjänstpersonal kompetenshöjande utbildning för att kvalitet ska upprätthållas. Personalen i demensteamet räcker inte till för alla i kommunen. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 31 augusti 2016 Omsorgsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att förändra demensteamet och dagverksamheten, för att täcka behoven även i kommunens ytterområden, enligt följande: Under en prövotid om sex månader erbjuds hemtjänstpersonalen kompetenshöjande utbildning. Dagverksamheten utökas till att erbjuda verksamhet måndag söndag. Finansiering sker genom omfördelning från hemtjänstens budget till dagverksamheten, motsvarande tre årsarbetare. Oppositionen yrkar Diagnos och behov skall vara styrande för verksamheten inom hela kommunen. Under en prövotid om sex månader erbjuds hemtjänstpersonalen kompetenshöjande utbildning. Dagverksamheten utökas till att erbjuda verksamhet måndag söndag. Finansiering sker genom omfördelning från hemtjänstens budget till dagverksamheten, motsvarande tre årsarbetare. Ordförande ställer proposition på förslagen och omsorgsnämnden beslutar anta majoritetens förslag

8(21) Fortsättning 4 Verkställighetschef Enhetschef Diariet

9(21) 5 Riktlinjer gällande verkställighet personlig assistans enligt LSS eller SFB Överenskommelse avseende verkställighet mellan Vård- och omsorgsförvaltningen Hedemora kommun och brukare som beviljats personlig assistans enligt LSS eller SFB. Skrivelse, riktlinjer LSS, 7 december 2016 Omsorgsnämnden beslutar fastställa vård- och omsorgsförvaltningens riktlinjer gällande verkställighet mellan vård- och omsorgsförvaltningen och brukare som beviljats assistans enligt LSS eller SFB. Diariet

10(21) 6 Skrivelse från Kommunala pensionärsrådet (KPR) angående behov av anhörigcenter för demensvården i kommunen. Kommunala pensionärsrådet (KPR) har i en skrivelse ställd till omsorgsnämnden önskemål att anhörigcenter öppnas i kommunens olika delar där man kan träffa personal en gång per vecka. Kommunala pensionärsrådets skrivelse 12 december 2016 Omsorgsnämnden har mottagit skrivelsen från kommunala pensionärsrådet (KPR) angående anhörigcenter. Omsorgsnämnden skickar skrivelsen till vård- och omsorgsförvaltningen för handläggning, svar till kommunala pensionärsrådet och som synpunkt i det fortsatta utvecklingsarbetet med demensvården i Hedemora kommun. Förvaltningschef Vård- och omsorgsförvaltningen Diariet

11(21) 7 Skrivelse från Helen Edwards Lutsch (KL) angående utbildning för chefer inom hemtjänsten Helen Edwards Lutsch (KL) har lämnat in en skrivelse angående utbildning för chefer inom hemtjänsten. Helen Edwards Lutsch (KL) skrivelse den 17 januari 2017 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse Omsorgsnämnden har mottagit skrivelsen angående utbildning för chefer i hemtjänsten. Omsorgsnämnden beslutar att skicka skrivelsen vidare till vård- och omsorgsförvaltningen med uppdrag att yttra sig i ett svar på skrivelsen samt notera de synpunkter som eventuellt inte redan finns med i utvecklingsarbetet inom hemtjänsten. Förvaltningschef Vård- och omsorgsförvaltningen Diariet

12(21) 8 Begäran från vård- och omsorgsförvaltningen att få överföra investeringsmedel från 2016 till 2017. Under 2016 fanns investeringsmedel avsatta till larm på de särskilda boendena. Det framkom under året att larm inte kunde anses som en investering utan att förvaltningen skulle leasa larmen. Detta resulterade i att ett överskott uppkom på investeringsmedlen. I upphandlingen hade det inte framkommit att accesspunkter som måste sättas upp för att larmen ska fungera var betydligt fler än vad som framkommit. Accesspunkterna kan betraktas som en investering. Den ökade kostnaden för detta är ca 500 000 kronor. Vidare har vård- och omsorgsförvaltningen under 2016 hos kommunstyrelsen begärt att erhålla tilläggsanslag till taklyftar, begäran avslogs. Kostnaden för taklyftar är 420 000 kronor. Omsorgsnämnden har sålunda ett behov på 920 000 kronor för att finansiera ovanstående behov. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 24 januari 2017 Omsorgsnämnden beslutar begära hos Kommunstyrelsen/ Kommunfullmäktige att 920 000 kronor får disponeras ur investeringsmedlens överskott 2016 till accesspunkter och taklyftar. Kommunstyrelsen

13(21) 9 Representation i arbetsgruppen kring Nytt vård och omsorgsboende. Val av representanter har gjorts i majoritets respektive oppositionsgruppens nämndledamöter för att delta i arbetsgrupp gällande planering av nytt vård och omsorgsboende. Vård- och omsorgsförvaltningen leder arbetet. Redovisas muntligt vilka representanter som valts. För majoriteten har Owe Ahlinder (C) och Lars Westlund (S) valts och för oppositionen har Jonas Carlgren (M) valts. Omsorgsnämnden beslutar godkänna utvalda representanter att ingå i arbetsgruppen ledd av förvaltningschef i Vård- och omsorgsförvaltningen. Förvaltningschef Vård- och omsorgsförvaltningen Diariet

15(21) 11 Skrivelse till omsorgsnämnden Skrivelse ställd till omsorgsnämnden samt förvaltningschef Anders Jacobsson. Socialförvaltningen lämnar muntlig information. Omsorgsnämnden Återremitterar ärendet till socialförvaltningen Anna Eling (L) anmäler Jäv Carina Höglund (C) anmäler Jäv Diariet

16(21) 12 Våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Förslag att skapa en separat enhet inom socialförvaltningen för att kunna erbjuda människor i Hedemora kommun adekvata insatser utifrån behov under hållbara strukturerade former, önskemål om att tillsätta tre veckor. Socialförvaltningens skrivelse december 2016 Omsorgsnämnden uppdrar åt socialförvaltningen att utreda hur verksamheten ska organiseras och finansieras. Förvaltningschef Socialförvaltningen Diariet

17(21) 13 Revidering av delegationsordning, rättning av punkt Revidering av socialförvaltningens delegationsordning gjordes 14 december 2016 med fel gällande punkt 4:10 som behöver rättas till 4:5 arvode omkostnadsersättning för kontaktpersoner bl.a. Delegationsordningen revideras i sin helhet under januari Socialförvaltningens delegeringsförteckning 31 januari 2014 Omsorgsnämnden beslutar i punkten 4:5, gällande omkostnadsersättning, vid ersättning utöver normen, att beslut fattas i socialutskottet. Förvaltningschef Socialförvaltningen Diariet

18(21) 14 Rapport från föreläsning om hedersrelaterat våld 4 ledamöter från omsorgsnämnden var till Borlänge och lyssnade på en föreläsning gällande hedersrelaterat våld som presenteras vid sammanträdet. Tips att gå in på www.hedersfortryck.se där finns utbildningsmaterial, webbutbildning om hedersrelaterat våld och förtryck. Muntlig information samt kortare filmvisning från Anna Eling (L) Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.

19(21) 15 Delgivningar Protokoll från Falu tingsrätt, mål nr T 1791-16 gällande barns boende, fråga om avskrivning Protokoll från Hyresnämnden i Västerås, ärende nr 1017-16, återbetalning av hyra. Dom från Förvaltningsrätten, mål nr 3083-16, gällande ekonomiskt bistånd. Dom från förvaltningsrätten, mål nr 1037-16, gällande bostadsanpassning. Dom från förvaltningsrätten, mål nr 3502-16, gällande bostadsanpassning. Beslut från IVO, 2016-12-14, anmälan lex Sarah, Dnr 8.1.2-40592/2016-3 Beslut från IVO, 2016-12-19, Verksamhetstillsyn LSS, Dnr 8.5-9751/2016-20 Post: Teckenspråk i Fokus, nummer 10 2017. Omsorgsnämnden har tagit del av delgivningar

20(21) 16 Beslutsanmälningar Delegationslista, beslut fattade 2016-11-01 2016-11-30 LSS, beslut fattade 2016-11-01 2016-11-30 SoL Rapporter från kontaktpolitiker vid arbetsplatsbesök oktober december Ärendeuppföljning socialförvaltningen, pågående uppdrag. Ärendeuppföljning vård- och omsorgsförvaltningen, pågående uppdrag Broschyrer från socialförvaltningen gällande riktlinjer för ekonomiskt bistånd socialtjänstlagen 2016/2017 Omsorgsnämnden har tagit del av beslutsanmälningar

21(21) 17 Rapporter Christina Kaloinen informerar om fakturahantering gällande vård- och omsorgsförvaltningen. Kvalitet i hemtjänsten, tid finns för att ev. utveckla. Grupperna planerar schematider inom den egna gruppen vilket utökar kontinuitet för brukarna. Hemtjänstens har tider över, arbetstider ger utrymme till vidare utvecklingsområden. Owe Ahlinder tipsar om att Torsby kommun är en av Sveriges bästa kommuner när det gäller sjukskrivningar, förebyggande arbeten vid sjukdom. Projekt om 6-timmars arbetsdag i en hemtjänstgrupp startar den 1 april 2017. Anders Jacobsson informerar om ensamkommande, just nu 89 personer. Ekonomi för 2016, ej riktigt klart, resultatet ser bra ut. Arbetsmiljökartläggning har gjorts, positiva resultat. Anders Jacobsson avslutar sin anställning på socialförvaltningen, avtackas den 22 februari. Ett stort tack till Anders för den tid som varit. Omsorgsnämnden har tagit del av rapporter