Jordbruksverkets vägledning Export av ägg Interventionsenheten November 2006
Jordbruksverkets vägledningar finns på vår webbplats: www.sjv.se
Innehåll 1. Inledning... 2 2. Lagstiftning... 2 3. Administration... 2 4. Exportbidrag... 3 4.1. Ansökan om exportbidrag... 3 4.2. Särskilda produktkrav... 3 5. Exportlicens... 3 5.1. Ansökan om licens... 4 5.2. Förutfastställelse av exportbidrag... 4 5.2.1. Säkerhet... 4 5.2.2. Ansökningstid... 4 5.2.3. Licensernas giltighetstid... 5 5.3. Licens i efterhand... 5 5.4. Snabblicens - kvantiteter upptill 25 ton... 5 5.5. Generella regler... 5 5.5.1. Förskottsbetalning... 5 1
1. Inledning Jordbruksverket har sammanställt denna vägledning för import av ägg. Vägledningen är en sammanfattning av och förklaring till EU:s regler och nationella förordningar/föreskrifter som gäller på området. Observera att vägledningarna inte är heltäckande, utan endast ska ses som en hjälp att orientera sig i regelverket. Det kan också ha skett ändringar i reglerna efter vägledningens utgivning. Vägledningarna ersätter inte regelverket när det gäller att avgöra vad som är rätt. 2. Lagstiftning Följande förordningar gäller för import av ägg: Rådets förordning (EEG) nr 2771/1975 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för ägg. Kommissionens förordning (EG) nr 596/2004 av den 30 mars 2004 om tillämpningsföreskrifter för ordningen med exportlicenser inom äggsektorn. Kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser för jordbruksprodukter. Kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 av den 15 april 1999 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter. Kommissionens förordning (EEG) nr 3846/1987 av den 17 december 1987 om upprättande av exportbidragsnomenklatur för jordbruksprodukter. Kommissionens förordning (EG) nr 2091/2005 av den 15 december 2005 om offentliggörande för 2006 av den exportbidragsnomenklatur för jordbruksprodukter som upprättas genom förordning (EEG) nr 3846/87. Kommissionens förordning (EG) nr 2220/1985 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter. Rådets förordning (EG) nr 980/2005 av den 27 juni 2005 om tillämpning av Allmänna preferenssystemet. 3. Administration Jordbruksverket administrerar exportlicenser för export av ägg och svarar för övervakning av att bestämmelserna följs. Följande blankett ska användas vid export av jordbruksprodukter, bl.a. ägg; 2
AGREX - Exportlicens - Europeiska gemenskapen E4.2.1 Blanketten finns på Jordbruksverkets webbplats www.sjv.se. Ansökan om exportbidrag TV718.6 Kontrollexemplar T5 Blanketterna finns att beställa hos Liber Distribution, Kundtjänst, 162 89 Stockholm tfn 08-690 95 20. E-postadress: tullverket.ldi@liber.se. 4. Exportbidrag Exportbidrag lämnas för vissa jordbruksvaror som produceras inom EU. Exportbidragen fastställs minst var tredje månad. När EU beräknar bidragsbeloppen tas det hänsyn till skillnaden mellan priserna inom gemenskapen och på världsmarknaden. 4.1. Ansökan om exportbidrag Ansökan om exportbidrag kan göras för de produkter som omfattas av marknadsregleringarna för ägg. Vid ansökan om bidrag ska de produktkoder användas som anges i exportbidragsnomenklaturen. Gången vid exportbidrag är följande: förutfastställelselicens, föranmälan, ansökan om exportbidrag, utbetalning. Ansökan sker på blanketten Ansökan om exportbidrag. Beträffande ansökningsförfarande samt detaljerade regler för exportbidrag, se vägledning Export av jordbruksprodukter och bearbetade varor som finns på vår webbplats www.sjv.se. 4.2. Särskilda produktkrav Enligt art 2 i rådets förordning (EEG) nr 1907/90 får ägg inte saluföras inom gemenskapen genom yrkesmässig eller kommersiell verksamhet om de inte uppfyller bestämmelserna i denna förordning. Följaktligen måste EU:s handelsnormer avseende klassificering av ägg efter kvalitet och vikt, förpackning, transport, presentation och märkning vara uppfyllda vid utförsel till andra EU-länder. EU:s handelsnormer måste även vara uppfyllda vid export utanför gemenskapen även om mottagarlandet inte har detaljerade regler. Om mottagarlandet har strängare regler ska dessa vara uppfyllda (artikel 16 i rådets förordning (EEG) nr 1907/90). Kontakta Livsmedelsverket 018-17 55 00 för mer information. Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 1907/90 ska den behöriga myndigheten ge tillstånd att klassificera ägg och tilldela ett kontrollnummer till varje företag eller producent vars lokaler eller tekniska utrustning lämpar sig för klassificering av ägg efter kvalitet och vikt och som ansöker om sådant tillstånd. Ansökan om sådant kontrollnummer ska göras hos Livsmedelsverket. 5. Exportlicens Vid all export av produkter inom äggsektorn för vilken det ansöks om exportbidrag, krävs fr.o.m. den 1 juli 1995 en exportlicens med förutfast- 596/04 art 1 3
ställelse av exportbidrag. Undantag är export av kläckägg enligt KNnummer 0407 00 11 och 0407 00 19 där licens får beviljas i efterhand. Om inte bidrag söks krävs ingen licens. art 8 5.1. Ansökan om licens Ansökan om licens kan skickas in till Jordbruksverket per post, fax eller via Internet. Adressen är Jordbruksverket, 551 82 Jönköping och faxnr 036-16 76 86. Vill man ansöka via Internet behöver man anmäla sig till tjänsten. Läs mer om hur det går till på vår webbplats www.sjv.se/licnet. Generella regler för ansökan om exportlicens finns i vägledningen Export av jordbruksprodukter och bearbetade varor". Ansökan om förutfastställelse av exportbidrag görs på blanketten Ansökan om exportlicens eller licens med förutfastställelse AGREX (E4.2.1). Ansökan ska sändas till Jordbruksverket, som är ansvarig myndighet för att utfärda licens med förutfastställelse. 5.2. Förutfastställelse av exportbidrag Med förutfastställelse av exportbidraget menas att man i förväg fastställer ett bidragsbelopp, vilket är det bidragsbelopp som kommissionen fastställt och som gäller på ansökningsdagen. Förutfastställelse av exportbidraget måste göras för samtliga äggprodukter med undantag av kläckägg med KN-nummer 0407 00 11 och 0407 00 19. För att få ansöka om förutfastställelselicens krävs generellt att man är en fysisk eller juridisk person och att man kan bevisa att man bedrivit handel med inom äggsektorn de senaste tolv månaderna. Detaljhandlare eller restauratör är inte behörig att söka. I bilaga 1 till denna vägledning finns samtliga äggprodukter som är bidragsberättigade. 2771/75 art 8 p 6 596/04 art 3.2 5.2.1. Säkerhet Vid ansökan om förutfastställelse av exportbidrag krävs att en säkerhet ställs. Krav på säkerhetsbelopp vid förutfastställelse av exportbidrag för ägg och äggprodukter anges i bilaga till kommissionens förordning (EG) nr 1371/95. Säkerheten varierar mellan 2 och 15 euro/100 kg beroende på produkt (se vägledningens bilaga 1). För kläckägg som söks i efterhand behöver ni inte ställa någon säkerhet. För frågor om säkerheter, vänligen kontakta L-J Jarnegren, ekonomienheten 036-15 50 00. Mer information finns att läsa i vägledningen Säkerheter för import- och exportlicenser. 5.2.2. Ansökningstid Ansökan om exportlicens kan göras måndag fredag varje vecka. Jordbruksverket rapporterar ansökningarna till kommissionen, som utvärderar dessa. Möjligheten att utfärda förutfastställselicens kan tillfälligt upphävas av kommissionen. Efter godkännande utfärdar Jordbruksverket licensen följande onsdag. 596/04 art 3.1 596/04 art 3.3 4
5.2.3. Licensernas giltighetstid Licenserna ska gälla 90 dagar fr.o.m. dagen för det faktiska utfärdandet. 596/04 art 2.1 Tillåten kvantitetavvikelse är 5 %, dock betalas exportbidrag ut för endast den kvantitet som licensen är utfärdad på. Licensansökan ska i fält 20 ha följande angivelse Förordning (EG) nr 596/2004. 5.3. Licens i efterhand För kläckägg enligt KN-nummer 0407 00 11 och 0407 00 19 kan ansökan om exportlicens lämnas in till Jordbruksverket i efterhand dock senast två arbetsdagar efter att exporten har skett. Licensansökan ska i fält 20 ha följande angivelse I efterhand samt tullkontoret där tullformaliteterna har fullgjorts och exportdagens datum. 5.4. Snabblicens - kvantiteter upptill 25 ton På aktörens begäran ska licensansökan som avser en kvantitet om högst 25 ton av produkten utfärdas omedelbart. Giltighetstiden för licensen begränsas till fem arbetsdagar fr.o.m. dagen för det faktiska utfärdandet. Licensansökan ska i fält 20 ha följande angivelse Licensen är giltig fem arbetsdagar men gäller inte vid tillämpning av artikel 5 i förordning (EEG) nr 565/80 (förordningen reglerar förfinansiering av exportbidrag vid lagring under tullkontroll). 5.5. Generella regler Generellt för samtliga licensansökningar ska i fält 15 anges produktbeteckningen enligt exportbidragsnomenklaturen och i fält 16 produktens tolvsiffriga kod. Frågor om varuklassificering besvaras av Tullverket 0771-23 23 23. 596/04 art 8 596/04 art 4 596/04 art 2.2 Överlåtelse av exportlicenser är inte tillåten. 596/04 art 5 5.5.1. Förskottsbetalning På begäran kan hela eller del av bidraget förskotteras så snart exportdeklarationen har kommit in. Villkoret är att en säkerhet ställs som motsvarar förskottsbeloppet plus 10 %. För ytterligare information se vägledning Export av jordbruksprodukter och bearbetade varor. 800/1999 art 24 5
6
Bilaga 1 Produkter som anges i exportbidragsnomenklaturen och säkerhetsbelopp Produktkod Varuslag Säkerhetsbelopp euro per 100 kg/st (betalas in i SEK) 0407 Fågelägg med skal, färska, konserverade eller kokta: ägg av fjäderfä: 0407 00 11 9000 För kläckning av kalkon eller gås 0407 00 19 9000 För kläckning av andra 0407 00 30 9000 Andra slag 3 1 0408 Fågelägg utan skal samt äggula, färska, torkade, ångkokta eller kokta i vatten, gjutna, frysta eller på annat sätt konserverade, även försatta med socker eller annat sötningsmedel 0408 11 80 9100 Äggula torkad annan (lämplig som människoföda) 0408 19 81 9100 Äggula annan flytande (lämplig som människoföda) 0 0 2 2 10 5 0408 19 89 9100 Äggula annan annan inkl fryst (lämplig som människoföda) 0408 91 80 9100 Andra slag torkade andra (lämplig som människoföda) 0408 99 80 9100 Andra slag andra andra (lämplig som människoföda) 5 15 4 1 Export till Bahrain, Egypten, Filippinerna, Förenade Arabemiraten, Hongkong, Japan, Kuwait, Malaysia, Oman, Qatar, Republiken Jemen, Ryssland, Sydkorea, Taiwan, Thailand. 2 Export till övriga länder än ovan uppräknade. 7