TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-03-20 Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid Lilla Tjörnsalen kl. 17:00 19:40 Utses att justera John Sporrong Justeringens plats och datum Kommunhuset 2017-03-22 17:00 Paragrafer 11-25 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Britta Leander Benita Nilsson John Sporrong ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kultur- och fritidsnämnden 2017-03-20 Anslaget sätts upp 2017-03-22 Anslaget tas ner 2017-04-12 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Britta Leander 1
Sida ande Benita Nilsson (L) Susanne Landgren Jansson (M) Annika Andersson (M) Tina Baudino (S) Anette Johansson (MP) Barbro Johansson (KD) Ulf Mellin (S) Rikard Simensen (SD) Ewa-Lena Svensson (L) Berndt Wångstedt (M) Lennart Rosén (L) ers: Daniel Loch (TP) Belinda Olofsson Olausson (MP) ers: Bert-Inge Nordberg (S) John Sporrong (S) ers: Alma Nilsson (S) George Strömbom (C) ers: Frank Holvik (C) Övriga närvarande Frank Holvik (C), 15-25 Annica Skog, tf. förvaltningschef Anna Klingstedt, tf. enhetschef, 11-14 Tina Liljered-Myremark, avdelningschef, 11-14, 17-20, 25 Lena Karlstedt, avdelningschef, 11-14 Cathrine Berntsson, avdelningschef, 11-14 Kristina Östelind, avdelningschef, 14 Doungkamol Kaewyai, ekonom Britta Leander, nämndsekreterare 2
11 Fastställande av dagordning Kultur- och fritidsnämnden fastställer dagordningen med tillägget: Myggenäs fritidsklubb ansöker om anläggningsbidrag 3
12 Information: Integrationsuppdraget 2017/13 Kultur- och fritidsnämnden antecknar till protokollet att skriftlig information lämnats om integrationsuppdraget. Bilagor Rapport januari 2017 Rapport februari 2017 4
13 Anmälan av delegeringsbeslut 2017 2017/10 Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kultur- och fritidsnämnden godkänd delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kultur- och fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kultur- och fritidsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Följande delegeringsbeslut har tagits sedan förra redovisningen: Presidieutskottets delegeringsbeslut Avtal 1. Yttrande över sponsringsförfrågan gällande Åstol Runt Aquathlon: Innan kultur- och fritidsnämndens presidieutskott yttrar sig över sponsringsförfrågan gällande Åstol Runt Aquathlon önskar utskottet få ta del av en preciserad lista över vad bidraget söks till samt en ekonomisk redovisning från förra gången tävlingen arrangerades. 2. Bidrag till Konstvandringen Södra Bohuslän 2017: Konstvandringen Södra Bohuslän får 15 000 kronor för att genomföra konstvandringen 2017. Inga för perioden Personal Uppsägningar 2/2017 (egen begäran) Anställningar 5-7/2017 5
14 Kultur- och fritidsnämndens bokslut 2016 2017/21 Kultur- och fritidsnämndens bokslut 2016 godkänns. Kultur- och fritidsnämndens verksamhet 2016 har sammanfattats i ett bokslut som ska godkännas. sunderlag Rapport helår, kultur och fritid Tjänsteutlåtande den 2017-02-28 sgång Samtliga avdelningschefer presenterar sina verksamheters bokslut för 2016. Ordförande frågar om nämnden vill godkänna bokslutet 2016. Nämnden svarar ja. 6
15 Kultur- och fritidsnämndens nyckeltal 2016 2017/24 Kultur- och fritidsnämndens nyckeltal 2016 noteras. Kultur- och fritidsförvaltningen samlar löpande in statistik för verksamheten. Den presenteras årligen i samband med att nämndens bokslut godkänns. sunderlag Nyckeltal 2015 2016 Tjänsteutlåtande den 2017-03-01 7
16 Effektivisering 2 % budget 2017 2017/22 För att möta besparingskravet på 2 % av bruttokostnaderna i 2017 års ramar som ska inarbetas i 2018 års budget gör kultur- och fritidsnämnden effektiviseringar med 500 000 kronor på förvaltningsövergripande nivå (ur potten föreningsstöd på central nivå) och 560 000 kronor proportionellt fördelat på samtliga verksamheter ( osthyvelsprincipen ), enligt följande: Biblioteket, besparing 109 336 kronor, genom minskad bemanning på söndagar och röda helgdagar, minskat medieanslag för barn och vuxna samt avslutat abonnemang av flera databaser Föreningsstöd, besparing 106 822 kronor, genom minskat bidrag till föreningar med anläggningar Kultur- och fritidscentra, besparing 38 959 kronor, genom att utesluta den årliga upprustningen av skateparken vid Saga kulturhus Allmänkultur/studieförbund, besparing 34 434 kronor, genom minskat bidrag till studieförbunden Sundsby säteri/säbygården, besparing 31 418 kronor, genom minskad personal på sommaren Saga (huset), besparing 6 912 kronor, genom omförhandlat lokalvårdsavtal och därmed färre servicetimmar Lokaler och anläggningar, besparing 41 472 kronor, genom avbeställd lokalvård på Häggvallskolan på fredag eftermiddag inför föreningslivets helgaktiviteter Friluftsliv, besparing 30 287 kronor, genom minskad städning på badplatser och toaletter samt färre tömningar av sopbehållare Turism, besparing 29 156 kronor, genom minskad annonsering av destinationen Tjörn samt minskad produktion av turistinformation Kulturskolan, besparing 56 302 kronor, genom minskat utbud Kulturpedagogpoolen/satsning barn och unga, besparing 73 016 kronor, genom färre arrangemang av typen Öppen scen samt minskat bidrag till bussresor för skolklasser Bioverksamheten, besparing 1 885 kronor, genom färre biovisningar 8
Barnkonventionen Effektiviseringen påverkar barn negativt. Kultur- och fritidsnämnden ska föreslå effektiviseringar i budget 2017 motsvarande 2 % av bruttokostnaderna i 2017 års ramar. Dessa ska sedan arbetas in i 2018 års budget. 2 % innebär för kultur- och fritidsnämnden 1 060 000 kronor. Samverkan FSG 2017-03-13 sunderlag Förslag effektivisering osthyvelsprincipen Tjänsteutlåtande den 2017-03-01 sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt tjänstemännens förslag. Nämnden svarar ja. et skickas till Kommunkansliet 9
17 Skötselansvar för vandringsleder på Sundsby 2017/23 1. Kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att komma överens med Västkuststiftelsen och Länsstyrelsen om en uppdelning av skötselansvaret för vandringslederna vid Sundsby säteri. 2. Kultur- och fritidsförvaltningen får efter genomfört LONA-projekt med syfte att förbättra uppskyltning, säkerhet och tillgänglighet på delar av lederna ett formellt ansvar för alla leder på Sundsby som inte fanns med i skötselplanen från 2002. Underhållet ska göras i första hand med egen personal och i samarbete med föreningslivet. En bedömning är att kommande underhåll blir aktuell om cirka fem år och bedöms då ligga på en nivå på högst 50 000 kronor, om inget oförutsett inträffar. Reservation Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) reserverar sig mot beslutet. Barnkonventionen Utifrån ett barnperspektiv är det lämpligt att Tjörns kommun tar ett större förvaltningsansvar för vandringslederna vid Sundsby, då området är välbesökt av både barnfamiljer och förskole- och skolklasser. Ansvaret för skötseln av naturreservatet Sundsby ligger hos Västkuststiftelsen och görs utifrån reservatsföreskrifter och en skötselplan från 2002. Skötselplanen omfattar dock endast en stig, trots att det idag finns fem olika vandringsleder. I praktiken är det Tjörns kommun som har skötselansvaret. Under 2016 har det kommit nya nationella riktlinjer kring skötsel av skyddad natur, som ställer större krav på säkerhetsarbete. Västkuststiftelsen har för avsikt att göra en rad åtgärder på de delar av lederna som finns med i skötselplanen från 2002. För övriga leder har Tjörns kommun sökt bidrag via Naturvårdsverkets lokala naturvårdssatsning (LONA) för förbättrad uppskyltning, säkerhet och tillgänglighet. Projektbidraget handläggs lokalt av länsstyrelsen, som för att behandla ansökan kräver att Tjörns kommun har ett formellt ansvar att sköta de vandringsleder som inte omfattas av skötselplanen från 2002. sunderlag Karta Sundsbyleden Tjänsteutlåtande den 2017-03-01 10
sgång Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) efterfrågar en konsekvensanalys av förvaltningens framtida övertagande av skötselansvaret. Ordförande föreslår följande tillägg till beslutstexten, under punkt 2: Underhållet ska göras i första hand med egen personal och i samarbete med föreningslivet. En bedömning är att kommande underhåll blir aktuell om cirka fem år och bedöms då ligga på en nivå på högst 50 000 kronor, om inget oförutsett inträffar. Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt tjänstemännens förslag, med förslagna tillägg. Nämnden svarar ja. Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) reserverar sig mot beslutet. Anteckning Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) har efter mötets slut meddelat att hon ångrat sig och önskar ta tillbaka sin reservation. et skickas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, ansvarig för LONA-ansökningar 11
18 Skärhamns IK ansöker om bidrag till byte av armaturer i Röahallen 2017/20 1. Skärhamns IK:s ansökan om anläggningsbidrag för ny armatur i Röahallen återremitteras för att efter komplettering beslutas av kultur- och fritidsnämndens presidieutskott 2017-04-10. 2. Förvaltningen får i uppdrag att informera Skärhamns IK om att ansökan endast är baserad på bruttokostnaden. Föreningen har inte ansökt om momskostnaden. Förvaltningen ska vidare informera föreningen om att offerten saknar nödvändig formalia. Reservation Ulf Mellin (Socialdemokraterna) reserverar sig mot beslutet att ansökan ska behandlas av presidieutskottet och inte nämnden. Barnkonventionen En stor barn- och ungdomsverksamhet sker i Röahallen, vilket gör att det är av största vikt att belysning är fullgod samt att lokalen är trygg och säker. Skärhamns IK ansöker om 112 000 kronor i anläggningsbidrag till ny armatur i taket i Röahallen. sunderlag Skärhamns IK:s ansökan om anläggningsbidrag, offerter Tjänsteutlåtande den 2017-03-06 Förslag till beslut på sammanträdet Ulf Mellin (Socialdemokraterna) föreslår att ärendet återremitteras och att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att informera föreningen om att offerten som ansökan bygger på saknar moms och nödvändig formalia, såsom organisationsnummer. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Ulf Mellins förslag och att ärendet, eftersom det brådskar, ska beslutas av kultur- och fritidsnämndens presidieutskott. Nämnden svarar ja. Ulf Mellin reserverar sig mot att beslutet fattas av presidieutskottet. et skickas till Skärhamns IK 12
19 Rönnängs FF ansöker om bidrag till tak 2016/66 Rönnängs FF får 165 000 kronor i anläggningsbidrag för att renovera taket på föreningens klubblokal i Tuveslätt. Barnkonventionen Rönnängs FF (fotbollsförening) är en barn- och ungdomsförening som bedriver verksamhet på sin anläggning i Tuveslätt. Vid en besiktning av Rönnängs fotbollsförening klubblokal som gjordes under 2016 framkom att det finns stort behov av en större renovering av anläggningen. Bland annat på grund av takläckage har duschar och omklädningsrum fått fuktskador. För att föreningen ska kunna bedriva sin barn- och ungdomsverksamhet behöver de starta renovering av sin klubblokal. Som en första åtgärd behöver taket läggas om på hela byggnaden. Föreningen har ansökt om bidrag externt samt kommer även satsa eget kapital för att finansiera renoveringen. sunderlag Rönnängs FF:s anläggningsbidragsansökan Tjänsteutlåtande den 2017-03-06 sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt tjänstemännens förslag. Nämnden svarar ja. et skickas till Rönnängs FF 13
20 Ansökan om starttillstånd av investeringsmedel för upprustning av Häggvalls motionsspår 2016/44 Kultur- och fritidsnämnden beviljar starttillstånd av investeringsmedel för oförutsedda behov på 300 000 kronor för upprustning av motionsspåret i Häggvall. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kultur- och fritidsförvaltningen ansöker om starttillstånd för att få använda investeringsmedel för oförutsedda behov på 300 000 kronor. Medlen ska användas till att rusta upp och iordningsställa motionsspåret i Häggvall. Kultur-och fritidsnämnden beviljade starttillstånd för upprustningen 2016-06-13, 31. Eftersom arbetet inte påbörjades under 2016 måste nytt tillstånd sökas. Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 2016-06-13, 31 sunderlag Tjänsteutlåtande den 2017-03-06 sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt tjänstemännens förslag. Nämnden svarar ja. et skickas till Kommunstyrelsen 14
21 Remiss om program för uppföljning av insyn av privata utförare för mandatperioden 2014-2018 2017/19 Kultur- och fritidsnämnden har inget att erinra mot programmets utformning och finner att de olika kriterier som presenteras är relevanta då det rör sig om avtal som sträcker sig över tid och är av större omfattning. Nämnden föreslår dock en förenklad modell för uppdrag av engångskaraktär. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till program för uppföljning och kontroll av privata utförare. Kultur- och fritidsnämnden erbjuds möjlighet att yttra sig över programmet. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-26, KSAU 4 sunderlag Utkast till Program för uppföljning och insyn av privata utförare för mandatperioden 2014 2018 Tjänsteutlåtande den 2017-02-21 sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt tjänstemännens förslag. Nämnden svarar ja. et skickas till Kommunstyrelsen 15
22 Val av ledamot till Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling 2017/16 Anette Johansson (Miljöpartiet) väljs till ledamot i Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling. Kultur- och fritidsnämnden ska från majoriteten välja en ny representant till Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling. et skickas till Anette Johansson Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling Kommunstyrelsen 16
23 Val av ersättare till GR:s idrottsråd 2017/16 Susanne Landgren Jansson (Moderaterna) väljs till ersättare i GR:s idrottsråd. Kultur- och fritidsnämnden ska välja en ny ersättare från majoriteten till GR:s idrottsråd. et skickas till Susanne Landgren Jansson GR:s idrottsråd 17
24 Val av ledamot till Politisk styrgrupp för revidering av handlingsplanen för konst i offentlig miljö 2017/16 Ulf Mellin (Socialdemokraterna) väljs till ledamot i Politisk styrgrupp för revidering av handlingsplanen för konst i offentlig miljö. Kultur- och fritidsnämnden ska välja en ledamot till Politisk styrgrupp för revidering av handlingsplanen för konst i offentlig miljö. et skickas till Ulf Mellin Kultursamordnaren, kultur- och fritidsförvaltningen 18
25 Myggenäs fritidsklubb ansöker om anläggningsbidrag för inköp av container 2017/18 Myggenäs fritidsklubb får 20 000 kronor i anläggningsbidrag till köp av container för förvaring av spårutrustning. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats. et bedöms få positiva effekter för barn. Myggenäs fritidsklubb ansöker om 40 000 kronor i bidrag för inköp av container för att kunna permanent kunna förvara skidspårsutrustning vid Tjörns golfklubb. sunderlag Ansökan om anläggningsbidrag för inköp av container Tjänsteutlåtande den 2017-02-08 sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt tjänstemännens förslag. Nämnden svarar ja. et skickas till Myggenäs Fritidsklubb 19