SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Plats och tid: Förvaltningsbyggnad Viktoria, Stenbocken, kl 14.00-16.05 Beslutande: Sebastian Clausson (S), ordförande Gunnar Sporrong (MP) Jessica Hjärtqvist (S) ersättare för Kristina Adolfsson (S) 5-7 Kristina Adolfsson (S) 8-16 Sven Gustafsson (S) Therese Kristiansson (S) Mehari Tesfai (FP) Suzanne Johansson (C) Ylva Pettersson (M) Patrik Ragnar (M) Hanna Warmark (C) ersättare för Mikael Börjesson (KD) Nina Drakfors (SD) Ersättare: Jessica Hjärtqvist (S) 8-16 Ove Ivarsen (S) Bo Karlsson (V) 5-7 Malin Larsson (MP) Karin Schmidt (FP) Övriga närvarande: Ulla-Stina Millton, förvaltningschef Anneli Löwhagen, sekreterare Yvonne Härling, controller 5-7 Camilla Börjesson Jansson, kvalitetschef, 5-13 Stina Malmström, arbetsmarknadssamordnare, 13
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) Justering : Plats och tid: Gunnar Sporrong Barn- och utbildningskontoret Justerade paragrafer: 5-16 Underskrifter Sekreterare: Ordförande: : Anneli Löwhagen Sebastian Clausson Gunnar Sporrong ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : den 18 februari 2016 Datum då anslaget sätts upp: den 26 februari 2016 Datum då anslaget tas ned: den 18 mars 2016 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Anneli Löwhagen
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) Innehållsförteckning Bun 5 Dnr 16/21 Bidragsbelopp fristående gymnasieskolor 2016... 4 Bun 6 Dnr 16/22 Interkommunalersättning (IKE) gymnasieutbildningar inom samverkansområde Skaraborg... 5 Bun 7 Dnr 15/28 Internkontroll 2015... 6 Bun 8 Dnr 16/23 Kvalitetssammanställning läsåret 14/15... 7 Bun 9 Dnr 15/258 Motion; Brottsförebyggande och stödjande insatser för unga... 8 Bun 10 Dnr 15/237 Motion; Mål för skolans digitalisering... 10 Bun 11 Dnr 15/268 Lokaler för vuxenutbildningen... 12 Bun 12 Pedagogisk omsorg... 13 Bun 13 Kommunalt aktivitetsansvar... 14 Bun 14 Rapport om övertid, mertid och timtid... 15 Bun 15 Dnr 16/39 Delegationsbeslut... 16 Bun 16 Dnr 16/40 Meddelande... 17
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) Bun 5 Dnr 16/21 Bidragsbelopp fristående gymnasieskolor 2016 Nämndens beslut antar upprättat förslag till bidrag för fristående gymnasieskolor budgetår 2016. Sammanfattning av ärendet Genom en lagändring som trädde i kraft den 1 juli 2009 har det införts en möjlighet till förvaltningsbesvär över kommunens beslut om bidrag till enskild verksamhet. Enligt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendation bör nämnden besluta om resursfördelningsmodell och bidragsbelopp utifrån årets budget och besluta om tilldelning av bidrag till enskilda huvudmän. Beslutsunderlag Förslag bidragsbelopp fristående gymnasium budgetår 2016, dat 160205 Bilaga Bun 5/2016
Bilaga Bun 5/2016 2016-02-05 Dnr bun 16/21 1 (1) Barn- och utbildningsförvaltningen Bidragsbelopp fristående gymnasium 2016 Kod Gymnasieprogram Årsbelopp (kr) BA Bygg- och anläggningsprogrammet 151 636 EK Ekonomiprogrammet 84 192 EE El- och energiprogrammet 120 333 ES Estetiska programmet, exkl inriktning musik 102 190 ESI Estetiska programmet, inriktning musik 152 900 FTI Fordons- och transportprogrammet, inriktning transport 192 880 HA Handels- och administrationsprogrammet 131 570 IB International Baccalaureate 105 203 IM Introduktionsprogrammet 100 343 NA Naturvetenskapsprogrammet 95 598 SA Samhällsvetenskapsprogrammet 92 565 TE Teknikprogrammet 105 204 VO Vård- och omsorgsprogrammet 109 249 Bidragsbeloppen är upprättade i enlighet med gällande lagstiftning och nämndens beslutade resursfördelningsmodell. Administrationskostnader ersätts enligt skollagen med schablonbelopp om 3% av grundbeloppet och är inräknat i ovan bidragsbelopp. Momsbidrag ersätts enligt skollagen med 6% av grundbeloppet och är inräknat i ovan bidragsbelopp. Tilläggsbelopp för elev på IMPRO som avser stöd för att uppnå behörighet för yrkesprogrammet ersätts enligt skollagen 17 kap 35 per elev och ämne. För de program som kommunen ej anordnar gäller bidragslistan för samverkansområdet Utbildning Skaraborg.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) Bun 6 Dnr 16/22 Interkommunalersättning (IKE) gymnasieutbildningar inom samverkansområde Skaraborg Nämndens beslut antar upprättat förslag till interkommunal ersättning för gymnasieutbildningar budgetår 2016. Beslutsunderlag Förslag interkommunal ersättning för gymnasieutbildningar budgetår 2016, dat 160205 Bilaga Bun 6/2016 Paragrafen ska skickas till Skaraborgs kommunalförbund (Utbildning Skaraborg)
Bilaga Bun 6/2016 1 (1) 2016-02-05 Dnr bun 16/22 Barn- och utbildningsförvaltningen Interkommunal ersättning (IKE) för gymnasieutbildningar 2016 Kod Gymnasieprogram Årsbelopp (kr) BA Bygg- och anläggningsprogrammet 147 390 EK Ekonomiprogrammet 85 617 EE El- och energiprogrammet 118 719 ES Estetiska programmet, exkl inriktning musik 102 102 ESI Estetiska programmet, inriktning musik 148 548 FTI Fordons- och transportprogrammet, inriktning transport 185 166 HA Handels- och administrationsprogrammet 129 011 IB International Baccalaureate 104 861 IM Introduktionsprogrammet 100 285 NA Naturvetenskapsprogrammet 96 064 SA Samhällsvetenskapsprogrammet 93 286 TE Teknikprogrammet 104 853 VO Vård- och omsorgsprogrammet 108 567 Tilläggsbelopp för elev på IMPRO som avser stöd för att uppnå behörighet för yrkesprogrammet ersätts enligt skollagen 17 kap 35 per elev och ämne. För de program som kommunen ej anordnar gäller IKE enligt samverkansområdet Utbildning Skaraborg.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) Bun 7 Dnr 15/28 Internkontroll 2015 Nämndens beslut har tagit del av rapporten över utförd internkontroll för 2015 och lägger den till handlingarna. Rapporten överlämnas till kommunens revisorer. Beslutsunderlag Rapport över utförd internkontroll 2015 Paragrafen ska skickas till Kommunens revision
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) Bun 8 Dnr 16/23 Kvalitetssammanställning läsåret 14/15 Nämndens beslut har tagit del av förvaltningens kvalitetsredovisning för läsåret 2014/2015 och lägger den till handlingarna. Beslutsunderlag Kvalitetssammanställning för läsåret 14/15, daterad februari 2016 Paragrafen ska skickas till Samtliga chefer inom barn- och utbildningsförvaltningen
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) Bun 9 Dnr 15/258 Motion; Brottsförebyggande och stödjande insatser för unga Nämndens beslut föreslår kommunstyrelsen att avslå motionen. Reservation och särskilda uttalande Ylva Pettersson (M) och Patrik Ragnar (M) reserverar sig mot beslutet. Yttrande Många av de uppgifter som andra kommuner har lagt på fältverksamheten ryms i Skara inom barn- och utbildningsförvaltningens samt omsorgsförvaltningens ordinarie verksamhet. Det finns risker med att ansvaret för dessa uppgifter hamnar på några få utpekade tjänster. Särskilt då det generellt är svårt att tillsätta fältassistenttjänster med erfarna socialarbetare. Från barn- och utbildningsnämndens sida vill vi tillsammans med omsorgsnämnden fortsätta det förebyggande arbetet och det generella stödet till unga i Skara kommun, med Stureplan som utgångspunkt. Vi räknar med att ha utökad verksamhet och bemanning på Stureplan under 2016 och 2017 till följd av att många barn och unga på kort tid har kommit till kommunen. Kontinuerlig uppföljning och bedömning av verksamheten kommer att göras. Vi planerar också att förstärka Familjecentralen då andelen familjer med små barn har ökat och vi ser det som en del av det förebyggande arbetet. Parallellt kommer kommunstyrelsen utarbeta en handlingsplan för förebyggande arbete och tidiga insatser för barn och unga. Arbetet påbörjas inom kort. Handlingsplanen ska presentera åtgärder, insatser och förslag på en ökad samordning mellan de verksamheter som möter barn och unga. Det gemensamma ansvaret ska betonas för att säkerställa alla barn och ungas rätt till bästa möjliga förutsättningar.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) Att inrätta fältassistenter innan handlingsplanen är klar, vore att föregå arbetet med att analysera hur Skara kommun bäst ska kunna arbeta för att stärka ungas livssituation i Skara. Sammanfattning av ärendet Charlotte Nordström (M) och Jonas Ahlström (M) har lämnat in med en motion om brottsförebyggande och stödjande insatser för unga till kommunfullmäktige den 26 oktober 2015. Kommunstyrelsen har fått motionen för beredning och beslutat att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden och omsorgsnämnden. I motionen yrkas att Skara kommun snarast ska återbesätta tjänsterna inom fältassistentverksamheten. Beslutsunderlag Motion; Brottsförebyggande och stödjande insatser för unga, dat 151026 Remiss; Brottsförebyggande och stödjande insatser för unga, beslut KS den 25 november 2015 209 (dnr KS 15/383) Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) Bun 10 Dnr 15/237 Motion; Mål för skolans digitalisering Nämndens beslut föreslår kommunstyrelsen att bifalla motionen. Yttrande De bedömningskriterier som anges i Guldtrappan ligger i linje med det arbete som förvaltningen redan påbörjat kring digitalisering. Förvaltningen har bland annat beslutat att genomföra en genomlysning av behovet av IT-stöd för elever och pedagoger och en arbetsgrupp för detta har tillsatts. Genomlysningen pågår just nu och beräknas vara klar under vårterminen 2016. Genomlysningen utgår från Skara kommuns framtagna IT-strategi och är en del av det digitala lyftet inom barn- och utbildningsförvaltningen. Genomlysningen genomförs för att ta vara på de möjligheter som en ökad digitalisering för med sig och för att ge alla samma möjligheter i skolan. Därefter kommer förvaltningen att ta fram en IT-strategi. Förvaltningen kommer dock att vänta in det uppdrag som Skolverket har fått från regeringen angående att föreslå nationella IT- strategier för skolväsendet. Skolverket ska redovisa utredningen under våren 2016. Det ligger dock inte någon motsättning till att förvaltningen kommer att arbeta med guldtrappans bedömningskriterier invävt i kommande IT-strategi. Men arbetet kommer att ske utan ett fastställt datum för nominering. Guldtrappan har sju bedömningskriterier; 1. vision, strategi och plan för digital skolutveckling, förankrad i den lokala verksamheten, liksom i forskning och gällande styrdokument 2. digital infrastruktur för mångfaldiga, flexibla arbetssätt för elever, lärare och ledare vad gäller hårdvara, internet, trådlösa nät 3. digitala lärresurser och verktyg, licenser/avtal och strukturer för egenproducerade, inköpta och öppna resurser 4. pedagogiskt ledarskap för skolans digitalisering, pedagogiska verksamhet och måluppfyllelse med stöd av it
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (17) 5. inkludering av alla elever genom att med stöd av it göra lärandet tillgängligt för alla oavsett funktionsförmåga 6. digitalt förändringsarbete för att utveckla nya och innovativa pedagogiska arbetssätt och arbetsformer 7. pedagogiskt erfarenhetsutbyte, kunskapsbildning och professionsutveckling för personal, såväl internt som externt Sammanfattning av ärendet Ylva Pettersson (M), Charlotte Nordström (M) och Emma Ophus (M) har lämnat in en motion om mål för skolans digitalisering till kommunfullmäktige den 24 september 2015. Kommunstyrelsen har fått motionen för beredning och beslutat att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden. I motionen yrkas att Skara kommun beslutar att sätta upp mål att kriterierna på kvalitén i digitaliseringsprocessen för skolan, som anges i Guldtrappan, kan uppnås så att ett underlag för nominering finns på plats senast till läsåret 2018/2019. Beslutsunderlag Motion; Mål för skolans digitalisering, dat 150924 Remiss; Mål för skolans digitalisering, beslut KS den 28 oktober 2015 185 (dnr KS 15/335) Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) Bun 11 Dnr 15/268 Lokaler för vuxenutbildningen Camilla Börjesson Jansson, tf rektor vuxenutbildningen, informerar om behovet av utökade lokaler för vuxenutbildningen. Camilla presenterar alternativ till möjliga lokaler att flytta verksamheten till.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (17) Bun 12 Pedagogisk omsorg Ulla-Stina Millton, förvaltningschef, informerar om det kommande rekryteringsbehovet inom verksamheten för pedagogisk omsorg.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (17) Bun 13 Kommunalt aktivitetsansvar Stina Malmström, arbetsmarknadssamordnare, informerar om det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar i åldern 16-19 år samt verksamheten en väg in.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) Bun 14 Rapport om övertid, mertid och timtid Ulla-Stina Millton, förvaltningschef, redogör för utfallet av övertid, mertid och timtid för perioden juli till december 2015. Paragrafen ska skickas till Personalutskottet
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) Bun 15 Dnr 16/39 Delegationsbeslut har tagit del av utförda delegationsbeslut enligt förteckning 1/2016. Bilaga Bun 15/2016
FÖRTECKNING Bilaga Bun 15/2016 DELEGATIONSBESLUT Dnr 1 Nr 1/2016 Bun 16/39.1 Barn- och utbildningsförvaltningen Delegationsbeslut Sammanställning av anmälda delegationsbeslut vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 18 februari 2016 NR FRÅN ÄRENDE DNR 1. Christina Ljungström, förskolesekreterare Beslut - Avstängning barnomsorg 15/94 2. Ulla-Stina Millton Förvaltningschef Yttrande - Anmälan om elevs skolsituation på Djäkneskolan 15/247 3. Frida Alfredsson skolskjutshandläggare Beslut - Skolskjuts 15/253 4. Ulla-Stina Millton Förvaltningschef Yttrande Anmälan om elevs skolsituation på Källeskolan 15/261 5. Frida Alfredsson skolskjutshandläggare Beslut - Skolskjuts 15/271 6. Frida Alfredsson skolskjutshandläggare Beslut - Skolskjuts 16/15 7. Ulla-Stina Millton Förvaltningschef Beslut Ansökan om att driva enskild verksamhet 16/19
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) Bun 16 Dnr 16/40 Meddelande har tagit del av anmälda meddelande enligt förteckning nummer 2/2016. Bilaga Bun 16/2016
FÖRTECKNING Bilaga Bun 16/2016 MEDDELANDELISTA Dnr 1 Nr 2/2016 Bun 16/40.1 Barn- och utbildningsförvaltningen Meddelandelista Sammanställning av anmälda meddelande vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 18 februari 2016 NR FRÅN ÄRENDE DNR 1. Arbetsmiljöverket Information om avslutat ärende på barn- och utbildningsförvaltningen 14/55 2. Caroline Frisell Ivarsen, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/1.40 3. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/2.20 4. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/2.21 5. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/2.22 6. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/2.23 7. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/2.24 8. Anneli Ahlm, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/4.36 9. Annelie Ahlm, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/4.37 10. Anneli Ahlm, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/4.38 11. Heléne Johansson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/5.11
2 (4) NR FRÅN ÄRENDE DNR 12. Heléne Johansson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/5.12 13. Heléne Johansson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/5.13 14. Helene Johansson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/5.14 15. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.17 16. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.20 17. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.23 18. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.24 19. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.25 20. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.26 21. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.27 22. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.28 23. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.29 24. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.30 25. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.31 26. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.32
3 (4) NR FRÅN ÄRENDE DNR 27. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/6.33 28. Solveig Oscarsson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/7.2 29. Maria Eriksson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/8.4 30. Patrik Ask, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/8.8 31. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/8.9 32. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 15/8.10 33. Skolverket Beslutsmeddelande om statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2015 15/69.10 34. Skolverket Beslutsmeddelande om statsbidrag för behörighetsgivande utbildning för lärare i yrkesämnen 2015 15/84.2 35. Barn- och elevombudet (BEO) Beslut kränkande behandling 15/90.18 36. Christina Ljungström, förskolesekreterare Tjänsteanteckning om upphävd avstängning 15/94 37. Statistiska Centralbyrån (SCB) Statsbidrag maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet 2016 15/210 38. Skolverket Beslutsmeddelande maxtaxa inom förskola och fritidshem 2016 15/210 39. Anna Jonsson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/4.1 40. Anna Jonsson, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/4.2
4 (4) NR FRÅN ÄRENDE DNR 41. Tobias Axnemon, rektor Helenaskolan i Skövde Ansökan om tilläggsbelopp grundskola 16/7.1 42. Caroline Frisell Ivarsen, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/9.1 43. Anneli Ahlm, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/11.1 44. Anneli Ahlm, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/11.2 45. Barn- och elevombudet (BEO) Beslut kränkande behandling 15/232.6 46. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/33.1 47. Marie Tell, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/33.2 48. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/32.1 49. Maria Nyman, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/32.2 50. Anneli Ahlm, rektor Tillbudsrapport vid kränkande behandling och 16/11.3