192 Svar på motion om kemikaliefri upphandling. 193 Hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamheter

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2014-11-11 Ärendelista 191 Svar på motion om innovationsråd 192 Svar på motion om kemikaliefri upphandling 193 Hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamheter 194 Taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 195 Taxa för offentlig kontroll av livsmedel 196 Taxa för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen 197 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 198 Plan- och bygglovtaxa 199 Renhållningstaxa 200 Avgifter för användning av offentlig plats 201 Avgifter för vård- och omsorg inom socialtjänsten 202 Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 203 Taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning 204 Kommunplan med budget år 2015 samt ekonomisk plan år 2016-2017 205 Ändring i reglemente för gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 206 Överenskommelse om regional medfinansiering 207 Ändring av detaljplan för Hiskullens industriområde, Hishult 2:40 m.fl. 208 Planbesked för Humlan 11 och 12 i Laholm

209 Uppdrag till Laholmshem AB om att genomföra förstudie av särskild boenden samt ta fram kostnadsförslag för renovering och uppgradering av Solhemmet 210 Förstudie för tillbyggnad av Vallmons förskola i Ränneslöv 211 Svar på medborgarförslag om gratis busstrafik för pensionärer 212 Verksamhetsplan för Laholmshem AB 213 Anslag för genomförande av marknadsundersökning för hotell i Mellbystrand 214 Deltagande i nätverket Pågatåg Nordost 215 Yttrande över Plan för olycka vid kärnteknisk anläggning 216 Anmälningar 217 Anmälan av delegationsbeslut 218 Informationsärenden 219 Borgen för lån till Skogaby Bollklubb

Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 11 november 2014 Protokollet som justerats den 13 november 2014, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Maria Lundvall Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 14 november till och med den 5 december 2014 intygas. Maria Lundvall Kommunledningskontoret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid Kommunstyrelsens 2014-11-11 1 (45) Plats och tid Stadshuset, Laholm kl. 8.30 11.50 Beslutande Thomas Jönsson (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Christer Johnsson (M) Jonas Hellsten (M) Roland Gottfridsson (C) 204, 214-219 Magnus Johansson (S) Lena Angviken (MP) Bertil Johansson (Lap) Elisabet Babic (M) 191-203, 205-213 Övriga deltagande Elisabet Babic (M), ersättare 204, 214-219 John Löfstedt (M), ersättare Emma Gröndahl (FP), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Kristina Jönsson (S), ersättare Lennart Svensson (V), ersättare Gejbert Strömdahl (SD), ersättare Mattias Leijon, förvaltningschef, Laholmsbuktens va-nämnd, 202 Katarina Paulsson, administrativ chef, 200 Bodil Nordstrand, kvalitetschef/stf socialchef 201 Marie Strömberg, verksamhetsutvecklare, 201 Susanne Andreasson, enhetschef, 201 Ingemar Nilsson, ekonomichef, 204, 219 Kristoffer Dehlin, ekonom, 204, 219 Kristina Rosendahl, kommunstrateg, 204 Nils Danred, kommunchef Maria Lundvall, kommunsekreterare Utses att justera Kjell Henriksson (S) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2014-11-13 kl. 10.00 Paragrafer 191-219 Sekreterare Maria Lundvall Ordförande Thomas Jönsson (M) Justerande Kjell Henriksson (S)

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 KS 191 Dnr 2014-000136 Svar på motion om innovationsråd I en motion till kommunfullmäktige yrkar Kjell Henriksson (S) att kommunen ska verka för att Region Halland tar initiativ till att ett regionalt innovationsråd bildas med uppgift att samla den halländska politiken i kommuner och region, näringslivet, arbetsmarknadens parter och akademien i syfte att ta fram en sammanhållen innovationsstrategi för utveckling av näringslivet, sysselsättningen och tillväxten. Kommunfullmäktige har den 25 mars 2014 53 remitterat motionen till kommunstyrelsen. s beredning Regionfullmäktige har den 8 oktober 2014 79 antagit Tillväxtstrategi för Halland 2014-2020. Tillväxtstrategin pekar ut ett antal strategiska val och prioriteringar för Halland. Bland dessa finns målet; Halland, en region som stimulerar till innovation, förnyelse och ökat företagande. Kommunledningskontoret konstaterar att tillväxtstrategin, liksom motionären, betonar vikten av att skapa innovationssystem, dvs. en struktur för att koppla ihop kompetenser och kapital, som behövs för att innovationer och idéer ska kunna kommersialiseras. I Halland består detta idag av aktörer så som Science Park, Högskolan i Halmstad, affärsänglar, Almi och Connect. Tillväxtstrategin konstaterar, liksom motionären, att dessa innovationssystem behöver utvecklas både för att ha förmåga att stimulera innovationer i ett brett perspektiv och vårda och utveckla styrkeområden och kluster som har särskilt goda förutsättningar i Halland. Tillväxtstrategin framhåller vikten av att arbeta med mötesplatser för utbyte av kunskap och idéer så att en kultur som främjar innovationer stimuleras. Utöver att mötesplatser skapas behöver det utvecklas stödsystem som kan medverka till att göra vägen från god idé till kommersialiserad produkt eller tjänst kortare och mindre riskfylld för innovatören. Liksom motionären menar Region Halland att det halländska innovationsstödsystemet behöver bli tydligare och mer hållbart genom långsiktiga finansieringslösningar. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 KS 191 forts Kommunledningskontoret konstaterar att Region Halland genom tillväxtstrategin identifierat samma behov som motionären men inte lika tydligt fastslagit formen för innovationssystemet. Motion den 21 mars 2014. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 17 oktober 2014. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 175. Förslag till beslut på sammanträdet Thomas Jönsson (M) med instämmande av Elisabet Babic (M): Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med hänvisning till Tillväxtstrategi för Halland 2014-2020. Kjell Henriksson (S) med instämmande av Bertil Johansson (Lap): Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens representanter i kommunberedningen i uppdrag att verka för att Region Halland tar initiativ till att ett regionalt innovationsråd bildas. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Thomas Jönssons förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med hänvisning till Tillväxtstrategi för Halland 2014-2020. Reservationer Kjell Henriksson (S), Magnus Johansson (S) och Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet. Ersättarens mening Lennart Svensson (V): Stödjer Kjell Henrikssons (S) förslag.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 KS 192 Dnr 2014-000225 Svar på motion om kemikaliefri upphandling I en motion till kommunfullmäktige yrkar Eva Ericsson (MP) att kommunens upphandling ska göras efter kandidatförteckningen med särskilt farliga ämnen i EU:s förordning (EG) nr 1907/2006- Reach-förordningen. Kommunfullmäktige har den 26 augusti 2014 127 remitterat motionen till kommunstyrelsen. s beredning Den europeiska kemikaliemyndigheten Echa svarar för kandidatförteckningen med särskilt farliga ämnen enligt EU:s förordning (EG) nr 1907/2006-Reach-förordningen. Förteckningen uppdateras kontinuerligt och senast den 16 juni 2014 uppdaterades förteckningen med fyra ämnen. Ämnen som kan föreslås till kandidatförteckningen är ämnen som har egenskaper som kan medföra allvarliga och bestående effekter på människors hälsa och i miljön. Med detta avses ämne som uppfyller kriterierna för att klassificeras som cancerframkallande, mutagent, eller reproduktionstoxiskt, betraktas som långlivat, bioackumulerande och toxiskt eller mycket långlivat och mycket bioackumulerande eller har andra allvarliga egenskaper som till exempel hormonstörande egenskaper. Kommunfullmäktige har den 22 november 2011 166 antagit riktlinjer för upphandling. I riktlinjerna anges bland annat att miljöhänsyn ska beaktas så långt detta är förenligt med gällande upphandlingslagstiftning. Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier är ett stöd i arbetet för att kunna ställa relevanta miljökrav. Miljöstyrningsrådet har tagit fram formulering för hur den upphandlande myndigheten kan ställa krav för att begränsa innehållet av farliga kemikalier. Om den upphandlande myndigheten väljer att ställa krav på att varan inte ska innehålla något eller några av de ämnen som är namngivna på kandidatförteckningen bör en marknadsundersökning göras för att säkerställa att det finns produkter på marknaden som uppfyller kravet. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 KS 192 forts Kommunledningskontoret föreslår med hänvisning till kommunens riktlinjer för upphandling att motionen ska anses behandlad. Motion den 25 juni 2014. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 oktober 2014. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 176. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige förklarar motionen behandlad med hänvisning till kommunens riktlinjer för upphandling.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 KS 193 Dnr 2014-000317 Hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamheter Kultur- och utvecklingsnämnden lägger fram förslag till ändring av hyror och avgifter inom nämndens verksamhetsområde att gälla från och med den 1 januari 2015. Kultur- och utvecklingsnämndens protokoll den 23 oktober 2014 145. Förslag till hyror och avgifter i fritidsanläggningar m.m. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 177. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagna hyror och avgifter inom kultur- och utvecklingsnämndens verksamhetsområde att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 KS 194 Dnr 2014-000316 Taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Miljö- och byggnadsnämnden lägger fram förslag till taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning att gälla från och med den 1 januari 2015. s beredning Timtaxan beräknas enligt SKL:s anvisningar. Gruppindelningar, tidsåtgång, typ av avgift (fast/besöksavgift/timavgift) justeras vid behov. I övrigt görs nödvändiga kompletteringar/justeringar så att taxan överensstämmer med tillsynsbehov och den tillsyn som bedrivs. Timtaxan för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning är idag 800 kronor/timma. Översynen innebär bland annat följande justeringar: Samtliga taxor ska gälla från och med den 1 januari 2015. Timtaxan för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning justeras från 800 till 820 kronor/timma. Timtaxan är beräknad på 2014 års kostnader. Miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet att indexreglera timtaxan enligt SKL:s förslag. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 24 september 2014 128. Förslag till taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 178. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 KS 195 Dnr 2014-000315 Taxa för offentlig kontroll av livsmedel Miljö- och byggnadsnämnden lägger fram förslag till taxa för offentlig kontroll av livsmedel att gälla från och med den 1 januari 2015. s beredning Timtaxan beräknas enligt SKL:s anvisningar. Gruppindelningar, tidsåtgång, typ av avgift (fast/besöksavgift/timavgift) justeras vid behov. I övrigt görs nödvändiga kompletteringar/justeringar så att taxan överensstämmer med tillsynsbehov och den tillsyn som bedrivs. Enligt Livsmedelslagen ska två olika taxor tillämpas, en lägre avgift för registrering och extra offentlig kontroll där restid ingår och en högre avgift för planerade kontroller där restiden inte ingår. Enligt livsmedelslagen krävs full kostnadstäckning för kontrollen. Taxornas lydelse följer SKL:s förslag. Översynen innebär bland annat följande justeringar: Samtliga taxor ska gälla från och med den 1 januari 2015. Timtaxan för registrering och extra offentlig kontroll enligt livsmedelslagen justeras från 800 till 820 kronor/timma. Timtaxan för planerad kontroll enligt livsmedelslagen justeras från 950 till 970 kronor/timma. Timtaxan är beräknad på 2014 års kostnader. Miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet att indexreglera timtaxan enligt SKL:s förslag. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 24 september 2014 129. Förslag till taxa för offentlig kontroll av livsmedel. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 179. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 KS 195 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa för offentlig kontroll av livsmedel att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 KS 196 Dnr 2014-000314 Taxa för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen Miljö- och byggnadsnämnden lägger fram förslag till taxa för prövning och tillsyn inom strålskyddslagens område att gälla från och med den 1 januari 2015. s beredning Timtaxan beräknas enligt SKL:s anvisningar. Gruppindelningar, tidsåtgång, typ av avgift (fast/besöksavgift/timavgift) justeras vid behov. I övrigt görs nödvändiga kompletteringar/justeringar så att taxan överensstämmer med tillsynsbehov och den tillsyn som bedrivs. Översynen innebär bland annat följande justeringar: Samtliga taxor ska gälla från och med den 1 januari 2015. Timtaxan för tillsyn enligt strålskyddslagens område justeras från 800 till 820 kronor/timma. Timtaxan är beräknad på 2014 års kostnader. Miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet att indexreglera timtaxan enligt SKL:s förslag. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 24 september 2014 130. Förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 180. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa för tillsyn och prövning enligt strålskyddslagen att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 KS 197 Dnr 2014-000313 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Miljö- och byggnadsnämnden lägger fram förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla från och med den 1 januari 2015. s beredning Timtaxan beräknas enligt SKL:s anvisningar. Gruppindelningar, tidsåtgång, typ av avgift (fast/besöksavgift/timavgift) justeras vid behov. I övrigt görs nödvändiga kompletteringar/justeringar så att taxan överensstämmer med tillsynsbehov och den tillsyn som bedrivs. Timtaxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område är idag 800 kr. Översynen innebär bland annat följande justeringar: - Samtliga taxor ska gälla från och med den 1 januari 2015. - Timtaxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens områden, justeras från 800 till 820 kronor/timma. Timtaxan är beräknad på 2014 års kostnader. - Miljö- och byggnadsnämnden ges möjlighet att indexreglera timtaxan enligt SKL:s förslag. - I bilaga A kap 9 ändras begreppet Tillsyn av avloppsanordning till Inventering av avloppsanordning - I bilaga A kap 15 ändras tiden för handläggning av slamdispenser från 2 till 1 timma. - I bilaga A (eventuellt i bilaga B) införs årlig avgift i stället för nuvarande besöksavgift för verksamheter för undervisning, verksamheter för vård eller annat omhändertagande, solarier och stickande och skärande verksamheter. Besök sker vartannat eller vart tredje år beroende på verksamhet. Debitering sker dock varje år med halva eller en tredjedels kostnad beroende på tillsynsintervallet. Tiden för besöket med för- och efterarbete har utökats med 1 timme. - I bilaga B införs en årlig avgift om 6 timmar för anläggning med mejeriverksamhet och med högst 500 ton invägd mjölk per år. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 KS 197 forts - I bilaga B införs en årlig avgift om 2 timmar för biogasanläggningar för gårdsbehov. - Ta bort andra stycket i 17 att Avgift för handläggning av anmälan skall betalas även om förbud att vidta anmäld åtgärd meddelas eller om anmälan återtas. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 24 september 2014 131. Förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 181. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 KS 198 Dnr 2014-000312 Plan- och bygglovtaxa Miljö- och byggnadsnämnden lägger fram förslag till plan- och bygglovtaxa att gälla från och med den 1 januari 2015. s beredning Miljö- och byggnadsnämnden skriver i sitt beslut att taxan föreslås justeras framför allt med anledning av att det den 2 juli 2014 trädde i kraft nya regler i plan- och bygglagen (2010:900) om så kallade Attefalls-åtgärder. I övrigt görs också några små justeringar som har till syfte att förtydliga nuvarande taxa. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 24 september 2014 132. Förslag till ny plan- och bygglovtaxa. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 182. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen plan- och bygglovtaxa att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 KS 199 Dnr 2014-000347 Renhållningstaxa Servicenämnden lägger fram förslag till renhållningstaxa att gälla från och med den 1 januari 2015. Servicenämnden förslår att som tilläggstjänst införs avgift för akut tömning av slamavskiljare och fettavskiljare. I övrigt förslås inga förändringar i taxan. Servicenämndens protokoll den 22 oktober 2014 102. Förslag till renhållningstaxa. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 183. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till renhållningstaxa att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 KS 200 Dnr 2014-000307 Avgifter för användning av offentlig plats Servicenämnden lägger fram förslag till avgifter för användning av offentlig plats att gälla från och med den 1 januari 2015. Servicenämndens protokoll den 24 september 2014 90. Förslag till avgifter för användning av offentlig plats. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 184. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till avgifter för användning av offentlig plats att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 KS 201 Dnr 2014-000343 Avgifter för vård- och omsorg inom socialtjänsten Socialnämnden lägger fram förslag till ändring i avgifter för vårdoch omsorg inom socialtjänsten att gälla från och med den 1 mars 2015. Socialnämndens förslag innebär att avgiften för larm för makar eller samboende tas bort samt att en frivillig serviceavgift för förbrukningsartiklar inom särskilt boende införs. Socialnämndens protokoll den 21 oktober 2014 94. Förslag till avgifter för vård- och omsorg inom socialtjänsten. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 185. Förslag till beslut på sammanträdet Elisabet Babic (M) med instämmande av Bertil Johansson (Lap): Bifall till beredningsutskottets förslag. Kjell Henriksson (S): Avslag på punkt 1 i socialnämndes beslut att debitering av larm för makar/samboende punkt A9 föreslås upphöra. Bifall till punkt 2 i socialnämndens beslut att införandet av frivillig serviceavgift för förbrukningsartiklar inom särskilt boende föreslås som ny punkt. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Elisabet Babics förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till avgifter för vård och omsorg inom socialtjänsten att gälla från och med den 1 mars 2015. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 KS 201 forts Reservationer Kjell Henriksson (S) och Magnus Johansson (S) reserverar sig mot beslutet.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 KS 202 Dnr 2014-000344 Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Socialnämnden lägger fram förslag till ändring i avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel att gälla från och med den 1 januari 2015. Socialnämndens förslag innebär bland annat att avgiften för prövning av ny ansökan om serveringstillstånd höjs, att avgiften för prövning av ansökan om tillfälliga tillstånd för servering till allmänheten sänks samt att den fasta tillsynsavgiften höjs. Socialnämndens protokoll den 21 oktober 2014 95. Förslag till avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 186. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen samt tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel att gälla från och med den 1 januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 KS 203 Dnr 2014-000341 Taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning Laholmsbuktens VA-nämnd föreslår kommunfullmäktige att genomföra förändringar i formuleringar, konstruktion och nivåer i va-taxan att gälla från och med l januari 2015. s beredning VA-verksamhetens intäkter utgörs dels av anläggningsavgifter (engångsavgifter som erläggs i samband med anslutning till den allmänna va-anläggningen), dels av löpande brukningsavgifter. VA-verksamheten står inför väldigt stora investeringar under de närmaste åren. Avgifterna behöver höjas för att täcka va-verksamhetens ökade kostnader framöver för drift, underhåll och kapital. Laholmsbuktens va-nämnds protokoll den 13 oktober 2014 104. Förslag till taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning för Laholms kommun. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 187. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning för Laholms kommun att gälla från och med l januari 2015.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 KS 204 Dnr 2014-000202 Kommunplan med budget år 2015 samt ekonomisk plan år 2016-2017 Kommunstyrelsens beredningsutskott lägger fram förslag till kommunplan med budget 2015 samt ekonomisk plan 2016-2017. Kommunstyrelsen fattade den 10 juni beslut om riktlinjer och direktiv för nämndernas arbete med budget och kommunplan. Vidare angav kommunstyrelsens i dessa direktiv de resultatindikatorer som ska kopplas till respektive resultatmål. Den 24 juni fastställde kommunfullmäktige definitiva budgetramar och övriga planeringsförutsättningar för 2015. För att uppnå kravet på en långsiktig god ekonomisk hushållning har kommunen haft som målsättning att det finansiella överskottet ska uppgå till ett belopp som motsvarar minst 2 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning. Denna ambition har temporärt sänkts under de senaste åren. Samtidigt har resultaten under de senaste fem åren i genomsnitt uppgått till över 3,7 procent. I det nu föreliggande förslaget till budget för uppgår överskottet till 1,3 procent vilket samtidigt utgör det finansiella resultatmålet för år 2015. Resultaten i den ekonomiska planen ligger på ungefär samma nivå. Budgeterat resultat för år 2015 uppgår till +15,1 mkr. För de två nästkommande åren är de planerade resultatöverskotten 15,6 mkr och 15,3 mkr. Investeringsplanen för de tre nästkommande åren inrymmer investeringar om totalt 410,9 mkr. Under 2015 är bedömningen att investeringarna kan finansieras med egna medel. Under de två nästkommande åren planeras däremot nyupplåning om totalt 80 mkr. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 21 KS 204 forts Kommunstyrelsens beredningsutskotts övervägande och ställningstagande kring kommunplan med budget 2015 samt ekonomisk plan 2016-2017. Ekonomiska sammanställningar. Beredningsutskottets protokoll den 28 oktober 2014 174. Förslag till beslut på sammanträdet Kjell Henriksson (S): Budgetramarna för 2015 ska utökas med totalt 13 000 tkr fördelat enligt följande. Kommunstyrelsen 5 500 tkr Barn- och ungdomsnämnden 4 000 tkr Kultur- och utvecklingsnämnden 3 000 tkr Socialnämnden 500 tkr Erling Cronqvist (C): Bifall till budgetberedningens förslag. Bertil Johansson (Lap): 1. Skatten höjs med 50 öre, detta innebär en förstärkning av ramen med 21 miljoner per år. 2. Ett extra öronmärkt anslag till skolan, som skall användas till att få ner antalet underkända elever, vill vi anslå 5 miljoner per år under 4 år. 3. För att påskynda utbyggnaden av fibernätet framförallt på landsbygden vill vi avsätta 3 miljoner per år under 4 år. 4. Vägnätet förfaller i allt snabbare takt i kommunen, framförallt på landsbygden, om det inte blir en satsning som stoppar detta förfall, så kommer de framtida kostnaderna bli gigantiska därför vill vi anslå 10 miljoner per år under 4 år. Denna satsning kommer att återställa vägnätet i godtagbart skick. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Erling Cronqvists förslag. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 22 KS 204 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Nämndernas budgetramar Driftbudgetens nettobudgetramar år 2015 uppgår för respektive nämnd till följande: Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelse, VA-verksamhet Kommunstyrelsen, avfallsverksamhet Kultur- och utvecklingsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnd 2 484 tkr 132 186 tkr 0 tkr 1 728 tkr 181 293 tkr 8 222 tkr 385 555 tkr 410 831 tkr 1 637 tkr Övergripande 1. Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till budget och kommunplan för år 2015 med angivna gemensamma och nämndsspecifika inriktningsmål och gemensamma prioriterade resultatmål. 2. Kommunfullmäktige fastställer föreliggande förslag till finansiella mål för verksamheten. 3. Kommunens utdebitering för år 2015 fastställs till 20:58 kronor per skattekrona. 4. Resultat-, finansierings- och balansbudgeten fastställs. 5. Det framlagda förslaget till ekonomisk plan för åren 2016 och 2017 godkänns. 6. Anslag till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov medges med 200 tkr. 7. Kommunstyrelsen bemyndigas att under år 2015 utnyttja kredit som tillfällig likviditetsförstärkning upp till ett belopp av 20 000 tkr. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 23 KS 204 forts 8. Kommunfullmäktige medger kommunstyrelsen att under år 2015 omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande det lån som förfaller till betalning under år 2015. 9. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Laholmshem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 700 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader och för Kommunfastigheter i Laholm AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 150 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 10. Borgensavgiften för Laholmshem AB och Kommunfastigheter i Laholm AB ska under 2015 uppgå till 0,35 procent på utnyttjad borgen vid utgången av avgiftsåret. I borgensavgiften ingår en avgift om 0,05 procent vilket motsvarar värdet av den ekonomiska fördel som bolaget har genom att inte behöva ta ut pantbrev i fastigheterna. 11. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om omdisponering mellan nämnder eller från centralt anslag som är en följd av organisatoriska förändringar, fördelning av lönekostnadskompensation, interndebiteringssystem eller andra förändringar av mindre omfattning som inte är av principiell betydelse. Kommunstyrelsen bemyndigas även att från centralt anslag till kultur- och utvecklingsnämndens budget omdisponera särskilda medel för arbetsmarknadsinsatser. 12. Kommunstyrelsen bemyndigas att omdisponera medel från anslag för oförutsedda investeringsutgifter till andra nämnder. 13. Påbörjande medges för investeringar under år 2014 för vilka anslag finns upptagna i budget för år 2015. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 24 KS 204 forts Kommunalt partistöd Enligt av kommunfullmäktige den 29 april 2014, 75, antagna regler för kommunalt partistöd utges det lokala partistödet till partier som är representerade i fullmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap. 9 andra stycket kommunallagen. Partistödet består av grundstöd och mandatstöd. Grundstöd utges årligen med lika belopp till varje parti. Mandatstöd utges årligen till varje parti med lika belopp för varje ledamotsplats som partiet har i fullmäktige. Grundstödets och mandatstödets belopp beslutas årligen av fullmäktige i samband med fastställande av kommunens budget. Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837). 1. Anslaget för partistöd år 2015 fastställs till 1 135 tkr, varav grundstödet utgör 22 250 kr per parti och mandatstödet 22 250 kr per mandat. 2. För år 2015 betalas partistöd ut enligt följande: Parti/mandat Grundstöd/kr Mandatstöd/kr Totalt/kr Moderaterna (9) 22 250 200 250 222 500 Centerpartiet (7) 22 250 155 750 178 000 Folkpartiet (1) 22 250 22 250 44 500 Kristdemokraterna (2) 22 250 44 500 66 750 Laholmspartiet (1) 22 250 22 250 44 500 Miljöpartiet (3) 22 250 66 750 89 000 Socialdemokraterna (10) 22 250 222 500 244 750 Sverigedemokraterna (5) 22 250 111 250 133 500 SPI Välfärden (2) 22 250 44 500 66 750 Vänsterpartiet (1) 22 250 22 250 44 500 Totalt 222 500 912 250 1 134 750 forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 25 KS 204 forts 3. Partierna erinras om att enligt kommunens regler för partistöd ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Enligt 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen ska redovisningen avse perioden 1 januari 31 december och ges in till kommunfullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. En av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. 4. För att erhålla partistöd ska stödberättigat parti årligen senast den 31 december skriftligen lämna uppgift till kommunstyrelsen om partiets organisationsnummer, styrelseledamöter, bankgiro eller plusgiro. Reservationer Kjell Henriksson (S) och Magnus Johansson (S) reserverar sig mot beslutet. Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet. En skriftlig reservation lämnas och bifogas till protokollet. Ersättarens mening Lennart Svensson (V): Vänsterpartiet ställer sig dels bakom Socialdemokraternas förslag till budet 2015 och ekonomisk plan för 2016-2017 och kommer dels att föreslå en skattehöjning på 0,50 kr vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 november 2014.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 26 KS 205 Dnr 2014-000229 Ändring i reglemente för gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel Kommunfullmäktige har den 30 september 2014 148 godkänt överenskommelse om hemsjukvården i Halland 2015 samt beslutat om att inrätta gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel och antagit reglemente för nämnden. s beredning Regionfullmäktige återremitterade den 8 oktober 2014 85 reglemente för gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel. Regionstyrelsen har nu behandlat ärendet och lagt fram förslag till nytt reglemente. I förhållande till de reglemente som kommunfullmäktige antagit är antalet ledamöter och ersättare ändrat från 16 till 11. Förslag till reglemente för gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 188. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar reglemente för gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 27 KS 206 Dnr 2014-000342 Överenskommelse om regional medfinansiering Regionstyrelsen har den 15 oktober 2014 215 beslutat att godkänna Överenskommelse om regional medfinansiering. Syftet med överenskommelsen är att underlätta projektverksamhet inom Europeiska unionens program genom en regional medfinansieringspott med medel från både Region Halland och de halländska kommunerna. Överenskommelsen syftar till att säkerställa att medlen används till rätt insatser under programperioden 2014-2020. s beredning Överenskommelsen innebär att Laholms kommun under åren 2014 till 2015 svarar för 800 000 kr per år av totalt 17 000 000 kr som utgör den regionala medfinansieringspotten. De regionala medfinansieringsmedlen ska användas till insatser och aktiviteter som syftar till regional utveckling. Socialfonden kräver i huvudsak ingen medfinansiering och ingår därför inte i prioriteringarna för denna överenskommelse. För att säkerställa regional nytta och kvalitet avsätts vissa medel för övergripande samverkanskostnader. För medelstilldelning från potten ska projektet bl.a. bidra till att uppnå målet i Tillväxtstrategi för Halland 2014-2020 - Halland ska vara en mer attraktiv, inkluderande och konkurrenskraftig region år 2020 än 2014. Regionstyrelsens protokoll den 15 oktober 2014 215. Överenskommelse om regional medfinansiering. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 189. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner överenskommelse om regional medfinansiering.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 28 KS 207 Dnr 2014-000340 Ändring av detaljplan för Hiskullens industriområde, Hishult 2:40 m.fl. Detaljplanen för Hiskullens industriområde behöver ändras för att tillskapa mer ändamålsenliga industritomter. s beredning En utvidgad plan för Hiskullens industriområde antogs av kommunfullmäktige den 25 juni 2013. En försäljning av mark har redan skett för ett företags expansion inom området. Ytterligare en intressent har anmält intresse av att förvärva ytterligare 5 000 m² samt option på ytterligare 5 000 m². I nuvarande plan är den yttersta delen av aktuellt kvarter utformat så att tomten smalnar av så att det inte stämmer med önskemålen och omfattar en mindre areal än som önskas. Intressenten har lämnat ett förslag på hur kvarteret skulle kunna utformas för att ge bättre utnyttjande av marken. Gator och VA har inte byggts ut i denna del av planområdet. Utifrån aktuell intressents behov, liksom önskemål från dennes samarbetspartner, föreslås att detaljplan för Hiskullens industriområde blir föremål för omarbetning så att ett mer rätlinjigt gatunät med mer funktionella industritomter tillskapas i denna del. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 21 oktober 2014. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 190. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för Hiskullens industriområde, Hishult 2:40 m.fl. i syfte att tillskapa mer ändamålsenliga tomter för verksamheter i planområdet.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 29 KS 208 Dnr 2014-000257 Planbesked för Humlan 11 och 12 i Laholm Fastighetsägaren Gunnohus AB har den 6 augusti 2014 ansökt om planbesked för ändring av detaljplan för avseende fastigheten Humlan 11. Syftet med planändringen är att möjliggöra för byggnation av bostadslägenheter i fyra våningar plus suterrängvåning för den delen av fastigheten som i dagsläget är obebyggd. Parkeringsfrågan avses lösas genom parkering i markplan mot Humlegången. Inga ändringar föreslår av de befintliga byggnaderna. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att detaljplan ska få ändras och att miljö- och byggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta en detaljplan för hela kvarteret Humlan. s beredning Gällande detaljplan, 01-61, antagen den 27 april 1983, anger att bostäder och handel i form av sammanbyggda hus i tre våningar får byggas inom området. Stora delar av fastigheten är mark som inte får bebyggas. Genom hela kvarteret Humlan löper en större kulverterad dagvattenledning. Ett positivt planbesked har lämnats av kommunstyrelsen för fastigheterna Humlan 6 och 10, i den södra delen av kvarteret Humlan. Denna ansökan om planändring för fastigheten Humlan 11 och 12, är därmed ytterligare en ansökan, som vill ändra på detaljplanen inom kvarteret Humlan. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att ett positivt planbesked kan lämnas och föreslår att ett kommande planarbete bör omfatta hela kvarteret Humlan för att få ett helhetsgrepp av planeringen. Planarbetet förväntas kunna påbörjas under första halvåret 2015 och detaljplanen antas under andra halvåret 2016. Kommunledningskontoret konstaterar att frågan om planändring för kvarteret Humlan diskuterats vid den politiska plangruppens sammanträde den 15 september 2014. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 30 KS 208 forts Samhällsbyggnadskontoret hade vid detta tillfälle skissat på en lösning med en utbyggnad av parkeringsanläggningen med ytterligare 45 platser i två plan på del av angränsande kvarteret Höken. Plangruppen rekommenderade att detaljplaneändring i kvarteret Humlan även skulle omfatta denna del av kvarteret Höken för att möjliggöra en utökning av parkeringsmöjligheterna i de centrala delarna av Laholms tätort. Planuppdraget till miljö- och byggnadsnämnden bör således omfatta även de delar av kvarteret Höken där nuvarande parkeringsanläggning och Tingshuset är beläget. Förslag till beslut på sammanträdet Thomas Jönsson (M): Planuppdraget till Miljö- och byggnadsnämnden kompletteras med den del av kvarteret Höken där parkeringsanläggningen och Tingshuset är beläget. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med beredningsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Därefter frågar ordförande om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Thomas Jönssons tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen antar förslaget. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 5 november 2014. Miljö- och byggnadsnämndens protokoll den 22 oktober 2014 147. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 191. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 31 KS 208 forts Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen medger att detaljplanen för Humlan 11 och 12 får ändras. Ändringen ska utföras av miljö- och byggnadsnämnden. 2. Miljö- och byggnadsnämnden uppdras att upprätta en detaljplan för hela kvarteret Humlan samt den del av kvarteret Höken där parkeringsanläggningen och Tingshuset är beläget. 3. Planavgift ska tas ut i samband med bygglovet. 4. Med hänvisning till taxa fastställd av kommunfullmäktige tar kommunstyrelsen ut avgift om 13 320 kronor. Beslutsexpediering Gunnohus AB Miljö- och byggnadsnämnden

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 32 KS 209 Dnr 2014-000345 Uppdrag till Laholmshem AB om att genomföra förstudie av särskild boenden samt ta fram kostnadsförslag för renovering och uppgradering av Solhemmet Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen ger Laholmshem AB i uppdrag att ta fram kostnadsberäkningar för de renoveringsförslag som framkommit under utredningen för att uppgradera Solhemmet samt att Laholmshem AB får i uppdrag att genomföra tidigare beslutad analys och förstudie av särskilda boenden och angränsande servicelägenheter. s beredning Kommunstyrelsen beslutade den 14 maj 2013 110 att ge servicenämnden i uppdrag att genomföra en förstudie av särskilt boende enligt socialnämndens framställning och med en kostnadsram om 250 000 kronor. Vidare gavs servicenämnden i uppdrag att föra en dialog med Laholmshem AB om gemensamt genomförande och finansiering av förstudien. Laholmshem AB har anmält att bolaget svarar för 50 procent av den beräknade kostnaden. Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2013 232 att omdisponera 125 000 kronor till socialnämndens driftbudget för att täcka den resterande delen av kostnaden för förstudien. Socialnämnden förslår att ovanstående uppdrag överförs till kommunfastigheter i Laholm AB. På grund av omstrukturering av kommunens fastighetsavdelning har förstudien inte påbörjats under våren och då det fanns ett brådskande renoveringsbehov på Solhemmet beslutades under sommaren att använda Solhemmet som ett pilotprojekt för att analysera behoven av åtgärder inom de områden som inkluderades i det ursprungliga uppdraget. Resultatet av pilotprojektet kan sedan användas som ett underlag för upphandling av en liknande översyn av övriga boenden i kommunen. Socialnämndens protokoll den 21 oktober 2014 101. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 192. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 33 KS 209 forts Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ger Laholmshem AB i uppdrag att ta fram kostnadsberäkningar för de renoveringsförslag som framkommit under utredningen för att uppgradera Solhemmet. 2. Kommunstyrelsen ger Laholmshem AB i uppdrag att genomföra tidigare beslutad analys/förstudie av särskild boenden och angränsande servicelägenheter. Beslutsexpediering Laholmshem AB

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 34 KS 210 Dnr 2013-000150 Förstudie för tillbyggnad av Vallmons förskola i Ränneslöv Barn- och ungdomsnämnden begär att en projektering med kostnadsberäkning genomförs avseende en tillbyggnad av Vallmons förskola med en förskoleavdelning. Kommunledningskontoret föreslår att Kommunfastigheter i Laholm AB ges i uppdrag att genomföra projekteringen s beredning Vallmons förskola i Ränneslöv har sedan 2009 bedrivits i f.d. Ränneslövs skolas lokaler. Lokalerna är maximalt utnyttjade och det saknas acceptabla och funktionella personalutrymmen. Barn- och ungdomsnämnden uppdrog därför i maj 2013 till servicenämnden att ansöka om medel för tillbyggnad av Vallmons förskola. Teknikoch servicekontoret påbörjade projekteringen men arbetet pausades på utbildningschefens begäran. Behovet av förskoleplatser har under våren 2014 ökat i både Våxtorp och Ränneslöv vilket aktualiserat behovet av att utöka antalet platser på någon av orterna. Som en tillfällig lösning har en paviljong placerats vid Mumindalens förskola i Skottorp under våren 2014. Barn- och ungdomsnämnden konstatera att det finns ett, så långt det är överblickbart, bestående behov av ett ökat antal förskoleplatser. Barn- och ungdomsnämnden konstaterar att behovet möts bäst genom en tillbyggnad av Vallmons förskola i Ränneslöv. På barn- och ungdomsnämnden begäran har teknik- och servicekontoret utrett förutsättningarna för en utbyggnad av Vallmons förskola med personalutrymmen och en förskoleavdelning. Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 23 oktober 2014 99. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 193. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 35 KS 210 forts Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Hellsten (M) med instämmande av Lena Agneviken (MP) och Elisabet Babic (M): Kommunfastigheter i Laholm AB ges i uppdrag att genomföra en projektering med kostnadsberäkning avseende en tillbyggnad av Vallmons förskola med en förskoleavdelning och personalutrymmen. Kjell Henriksson (S) med instämmande med Bertil Johansson (Lap): Någon projektering avseende en tillbyggnad av Vallmons förskola ska inte göras. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jonas Hellstens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunfastigheter i Laholm AB ges i uppdrag att genomföra en projektering med kostnadsberäkning avseende en tillbyggnad av Vallmons förskola med en förskoleavdelning och personalutrymmen. Reservationer Kjell Henriksson (S), Magnus Johansson (S) och Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet. Ersättarens mening Lennart Svensson (V): Stödjer Kjell Henrikssons (S) förslag. Beslutsexpediering Kommunfastigheter i Laholm AB

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 36 KS 211 Dnr 2014-000156 Svar på medborgarförslag om gratis busstrafik för pensionärer I ett medborgarförslag föreslås att pensionärer ska få åka buss gratis vardagar mellan kl. 09.30 och 14.30 inom kommunen. Kommunfullmäktige har överlåtit till kommunstyrelsen att besluta om medborgarförslaget. s beredning Kommunledningskontoret konstaterar att sedan år 2012 svarar Region Halland för all kollektivtrafik i länet. Överföringen av kollektivtrafiken till regionen föregicks av en skatteväxling, som innebar att kommunen sänkte skatten lika mycket som regionen höjde den för att finansiera kollektivtrafik i länet. Hallandstrafiken, som utför kollektivtrafiken, är numera att helägt bolag inom Region Halland. Det finns möjligheter för kommunen att genomföra s.k. tillköp. Detta kan innebära att en kommun köper till mer trafik än som ryms i den fastställda trafikplanen eller har en särskild taxa som är lägre än den fastställda för länet. En översyn av den länsgemensamma taxan pågår även för närvarande. Om kommunen beslutar om tillköp står kommunen för hela merkostnaden som beräknas utifrån vad en genomsnittlig kollektivtrafikresa kostar i intäktsbortfall. Som reglerna för tillköp är upplagda kan konstateras att kostnaden för tillköp av en sådan åtgärd är relativt hög, eftersom kommunen får betala en genomsnittlig kostnad för en resa istället för marginalkostnaden för att fylla bussar under den tid på dygnet som resandet är lågt. Dock skulle åtgärden vara ekonomisk gynnsam för trafikutövaren Hallandstrafiken. Kommunledningskontoret noterar att det är svårt att beräkna kostnaden för den föreslagna åtgärden men att den sannolikt skulle överstiga en miljon kr årligen. Om kommunen avser att avsätta egna medel för kollektivtrafiken kan det finnas mer angelägna åtgärder, som ökad turtäthet m.m. som bedöms ge höge samhällsnytta. forts

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 37 KS 211 forts Medborgarförslag den 14 april 2014. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 21 oktober 2014. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 194. Förslag till beslut på sammanträdet Bertil Johansson (Lap): Återremitera ärendet för en grundligare utredning. Elisabet Babic (M) med instämmande av Erling Cronqvist (C) och Kjell Henriksson (S): Avslag på medborgarförslaget. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter frågar ordförande om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Elisabet Babics förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget. Reservationer Bertil Johansson (Lap) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering Medborgarförslagets initiativtagare

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 38 KS 212 Dnr 2014-000339 Verksamhetsplan för Laholmshem AB Kommunfullmäktige har den 24 juni 2014 110 beslutat om Budgetramar och planeringsförutsättningar för år 2015. I direktiven anges att Laholmshem AB årligen senast den 30 september upprätta en verksamhetsplan för de tre kommande åren. Planen ska omfatta en ekonomisk plan samt en redovisning av planerade investeringar och hur dessa kan finansieras, kortfattad verksamhetsbeskrivning, nyckeltal samt beskrivning av planerad utveckling av bolaget verksamhet. Det ska framgå hur de ekonomiska kraven i ägardirektivet uppfylls. Laholmshem har nu översänt verksamhetsplan för 2015-2017. Styrelsen för Laholmshem AB:s protokoll den 25 september 2014 75. Verksamhetsplan 2015-2017. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 195. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av verksamhetsplanen. Beslutsexpediering Laholmshem AB

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 39 KS 213 Dnr 2014-000355 Anslag för genomförande av marknadsundersökning för hotell i Mellbystrand En tidig utredning om utveckling av Mellbystrands centrum, Vision Mellbystrand, genomfördes 2012 och godkändes som fortsatt planeringsunderlag. Arbetet med fortsatt detaljplanering har påverkats av de utredningar som pågår kring kusten, grönområdesutredning, klimatanpassningsplan, dagvattenutredning, m.m. Idag pågår planarbete kring område två och tre i planområdet och den politiska plangruppen följer kontinuerligt arbetet med utvecklingen av Mellbystrands centrum. Plangruppen prioriterar den del av planen som pekats ut för en större hotelletablering, område fem. Ett underlag som presenterar olika processer för framtagande av detaljplan och kommande exploatering och drift av hotell har presenterats för plangruppen. I förslaget tydliggörs att en marknadsundersökning för en hotelletablering är en förutsättning för att bedriva en trovärdig och framgångsrik process som ska resultera i en slutlig etablering av ett kusthotell. En sådan marknadsundersökning ska i huvudsak göra en bedömning av behov och förutsättningar för en hotelletablering i Mellbystrand, konkurrensen med andra kusthotell, hur det påverkar befintliga hotell i Laholms kommun och effekter för Laholm som turistkommun. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 oktober 2014. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 197. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en marknadsundersökning för en hotelletablering i Mellbystrand enligt Vision Mellbystrand och anslår 100 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda ändamål.

LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 40 KS 214 Dnr 2014-000350 Deltagande i nätverket Pågatåg Nordost Ett antal kommuner i nätverket Pågatåg Nordost har tagit upp frågan om en fortsättning av samarbetet. Det finns gemensamma frågeställningar som med fördel kan hanteras i ett nätverk mellan intresserade kommuner i fyra regioner. Nätverket ska under 2015 arbeta med gemensamma frågeställningar som berör tågtrafiken bland annat en förlängning av den nuvarande tågtrafik Hässleholm-Markaryd till Halmstad. Kostnaden för 2015 är beräknad till 20 000 kr per kommun om flertalet kommuner deltar och innefattar projektledning och mötesaktiviteter. Skrivelse från Nätverket Pågatåg Nordost. Beredningsutskottets protokoll den 3 november 2014 198. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Laholms kommun ska delta i nätverket Pågatåg Nordost. Beslutsexpediering Nätverket Pågatåg Nordost