Socialnämnden 2007-10-02 Plats och tid för sammanträdet ande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 2 oktober 2007 kl 18.30-19.10 Gunnel Orselius-Dahl (fp), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (m) Leif Öhman (m) Malin Edberg (m) Huido Mesilane(m) ersättare för Kenneth Östlund Anita Frost Ek (c) Maj Birgersson (kd) Mauritz Lindroth (s) Ulf Lundström (s) Arne Karlsson (m), ersättare Gillis Weingarth (m), ersättare Ewa Tomaszewski (c), ersättare Parvin Amjade (s), ersättare Karin Heidrich, (m), ersättare Anne Saaristo, socialchef Carina Altius, ekonom Cecilia Stewart, administrativ sekr. Mauritz Lindroth Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Sekreterare Cecilia Stewart Paragrafer 88-96 Ordförande Gunnel Orselius-Dahl Justerande Mauritz Lindroth BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2007-10-02 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Underskrift 1 (15)
Innehållsförteckning: Sid Socialförvaltningens budgetuppföljning efter tertial 2 år 2007...3 Kartläggning av psykiskt funktionshindrades situation i Vallentuna...4 Rapport från tillsynsbesök vid HVB-hemmet Storsättra gård...5 Rapport från tillsynsbesök vid Vallbostrand Omsorger AB gruppbostad och servicebostäder6 Rapport från tillsynsbesök vid Billbag AB gruppbostad och daglig verksamhet enligt LSS...7 Remissvar på motion (s) och förebyggande åtgärder för äldre...8 Projekt Unga Brottsutsatta samt Barncentrum nordost...12 Komplettering av beslutsattestanter år 2007...14 Rapporter och delgivningar...15 2 (15)
Socialförvaltningens budgetuppföljning efter tertial 2 år 2007 SN 88 AU 56 Dnr 2007.054 042 Socialnämnden godkänner socialnämndens fördjupade analys uppföljning av tertial 2 med årsprognos. Den ekonomiska redovisningen VaSaRu-rapport 2:a tertialet 2007 överlämnas till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen har tagit fram en ekonomisk uppföljning efter andra tertialet 2007 med årsprognos. En fördjupad analys av tertialuppföljningen föreligger. s tidigare behandling Arbetsutskottet föreslår 2007-09-17 56 att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. VaSaRu-rapport 2007-09-14 Fördjupad analys VaSaRu 2007-08-31 3 (15)
Kartläggning av psykiskt funktionshindrades situation i Vallentuna SN 89 AU 57 Dnr 2007.126 740 Socialnämnden godkänner rapporten daterad 2007-09-10 såsom sin rapport till Kommunfullmäktige om situationen för psykiskt funktionshindrade i Vallentuna. Kommunfullmäktige har uppdragit åt socialnämnden att kartlägga situationen för psykiskt funktionshindrade i kommunen. Rapporten sammanfattar de olika insatser som erbjuds av socialnämnden och statistiska uppgifter om antalet psykiskt funktionshindrade som beviljas sådana insatser, samverkan med landstingets psykiatri och även Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen, det personliga ombudets verksamhet samt samverkansprojektet Komplexa vårdbehov. Utredaren har även utan framgång vänt sig till psykiatrin och till Försäkringskassan för motsvarande statistiska uppgifter. s tidigare behandling Arbetsutskottet föreslår 2007-09-17 57 att socialnämnden godkänner rapporten såsom sin egen. Kartläggning daterad 2007-09-10 4 (15)
Rapport från tillsynsbesök vid HVB-hemmet Storsättra gård SN 90 AU 58 Dnr 2007.125 751 Socialnämnden godkänner rapporten från tillsynsbesök vid HVBhemmet Storsättra gård. Rapporten översändes till Länsstyrelsen för kännedom. Tillsynsbesöket på Storsättra gård har genomförts enligt tillsynsplan som upprättats av socialnämnden för tillsyn av HVB-hem för barn och unga inom Vallentuna kommun. Tillsynsbesök skall dokumenteras och redovisas till Länsstyrelsen. Ärendes tidigare behandling Arbetsutskottet föreslår 2007-09-17 58 att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Rapport från tillsynsbesök daterad 2007-08-27 5 (15)
Rapport från tillsynsbesök vid Vallbostrand Omsorger AB gruppbostad och servicebostäder SN 91 AU 59 Dnr 2007.123 724 Socialnämnden godkänner rapport från tillsynsbesök vid gruppbostad och servicebostäder som drivs av Vallbostrand Omsorger AB. Rapporten översändes till Länsstyrelsen för kännedom. Tillsynsbesöket på Vallbostrand Omsorger AB:s verksamheter ingår i den tillsynsplan som Länsstyrelsen årligen begär att kommunen skall upprätta. Tillsynen avser all enskild verksamhet som bedrivs enligt LSS med tillstånd av Länsstyrelsen. s tidigare behandling Arbetsutskottet föreslår 2007-09-17 59 att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Rapport daterad 2007-06-08 6 (15)
Rapport från tillsynsbesök vid Billbag AB gruppbostad och daglig verksamhet enligt LSS SN 92 AU 60 Dnr 2007.129 724 Socialnämnden godkänner rapporten från tillsynsbesök vid gruppbostad och daglig verksamhet som bedrivs av Billbag AB. Rapporten översändes till Länsstyrelsen för kännedom Tillsynsbesöket vid Billbag AB:s verksamheter ingår i den tillsynsplan som Länsstyrelsen årligen begär att kommunen skall upprätta. Tillsynens avser all enskild verksamhet som bedrivs enligt LSS med tillstånd av Länsstyrelsen. s tidigare behandling Arbetsutskottet föreslår 2007-09-17 60 att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Rapport från tillsynsbesök daterad 2007-06-11 7 (15)
Remissvar på motion (s) och förebyggande åtgärder för äldre SN 93 AU 62 Dnr 2006.151 739 Socialnämnden beslutar att anta tjänsteskrivelse daterad 2007-08-29 som sitt svar på motion (s) Omsorg och förebyggande åtgärder för äldre från Hans Strandin och Mauritz Lindroth. Socialnämnden överlämnar svaret till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen överlämnade 2006-10-24 till socialnämnden att svara på motion från (s) angående omsorg och förebyggande åtgärder för äldre. Socialnämnden lämnade sitt svar i juni 2007. återremitterades 2007-08-21 till Socialnämnden att svara på nytillkomna frågeställningar. Att alla personer över 75 år erbjuds förebyggande samtal, då behov och önskemål om stöd och vård klarläggs. Socialförvaltningen har under 2007 fått statliga projektmedel för uppsökande verksamhet. Alla personer som fyller 75 år i år erbjuds ett hembesök. Projektet sker i samarbete med landstinget. I början av 2008 kommer en slutrapport angående uppsökande verksamhet att redovisas. Socialförvaltningens nuvarande resurser är inte tillräckliga för att kunna erbjuda uppsökande verksamhet för alla personer över 75 år efter projekttidens slut. Socialförvaltningen har sökt medel för att fortsätta projektet under 2008. Om socialförvaltningen beviljas sökta medel för år 2008 är förslaget att den uppsökande verksamheten ska rikta sig till personer som fyller 80 år. Detta för att man ska kunna jämföra personer som är 75 år och 80 år för att se hur mycket hälsan, behovet av hjälp och livssituationen förändras över tid. Därefter får kommunen och landstinget fatta beslut om verksamheten ska bli permanent. Det finns vissa svårigheter i att planera verksamhet tillsammans med landstinget, då vi inte i god tid under året inför kommande års budgetarbete vet deras inställning till frågan. Vad kostar pågående verksamhet i projektet? En distriktssköterska 150 000kr/år + projektledare 170 000 kr/år = 320 000 kr/år. Hur mycket får Socialnämnden i statsbidrag? 8 (15)
Socialnämnden har fått statsbidrag så att det täcker kostnaden för distriktssköterskan 150 000 kr. Vad skulle det kosta kommunen att fortsätta verksamheten efter att projektet avslutas? Verksamheten kostar 320 000 kr/år om kommunen själv står för hela kostnaden. Vid samverkan med landstinget om kostnaderna skulle kommunens del bli 170 000 kr/år. Att öppen dagverksamhet som erbjuder fysisk och psykisk stimulans startas i alla kommundelar. Idag finns öppen verksamhet i Kårsta, Össeby samt på Väsbygården. Verksamheterna drivs på frivillig bas och innehållet styrs av besökarna. Kommunen ger föreningsbidrag för att täcka hyreskostnader. Vänträffen har tillgång till lokal på Väsbygården. Socialförvaltningen har en anställd som arbetar 50% av en heltidstjänst med frivilligverksamhet och Väsbygården har en 25% tjänst som frivilligsamordnare. Socialnämnden ser det inte som en självklarhet att kommunen ska driva öppen verksamhet i alla kommundelar. Enligt socialtjänstlagen skall socialnämnden bistå dem som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt. En stor del av pensionärerna är aktiva och skapar sina egna kontakter efter sina intressen. Det finns många föreningar i kommunen som bedriver olika slags verksamheter och med nuvarande resurser kan socialnämnden inte åta sig att ordna detta. Förstudien Bostäder för framtidens äldre i Vallentuna kommun har i sin enkät frågat framtidens äldre efter vad som är viktigt för var och ens sociala situation. Där nämns bland annat gemensamhetslokal och hobbyverksamhet. Vi tror inte att framtidens pensionärer har exakt samma intressen som tidigare generationer. För att bland annat ta reda på vilka individuella behov/önskemål som finns startas ytterligare ett projekt om det sociala innehållet under hösten 2007. Till en viss del kan behovet även belysas i samband med uppsökande verksamhet och SIV-projektet (Samordnade Insatser Vård kring de mest sjuka äldre). Hur omfattande är den pågående verksamheten? 9 (15)
I Kårsta och Össeby finns öppen verksamhet 1 gång per vecka. Verksamheterna drivs av PRO. Vänträffen har verksamhet på Väsbygården 3 gånger per vecka. Vad består verksamheten av? Verksamheten består ex av kortspel, andakt, boule, bridge, handarbete, utflykter, samtal, högläsning med mera efter besökarnas intressen. Hur många deltagare har verksamheten på varje ställe? Verksamheten i Kårsta har i snitt 12 besökare/gång, Össeby har i snitt 10 besökare/gång och Väsbygården har i snitt antal 13 besökare/gång. Hur många bor inte på institutionen där verksamheten pågår? Ungefär hälften av personerna som deltar i öppen verksamhet på Väsbygården bor inte på Väsbygården. Att fler lokaler ställs till förfogande för samvaro, studier och andra aktiviteter där friska pensionärer kan medverka efter förmåga som volontärer/frivilliga. Frågan om lokaler till föreningsdriven verksamhet är en principiellt viktig fråga, som bör tas upp i samband med kommunens nästa lokalresursplan. Anser Socialnämnden att det behövs fler lokaler och i så fall till vad? Socialnämnden har inte fått kännedom om att det finns ett behov av fler lokaler i dagsläget. Det är inte endast träfflokalerna som erbjuder aktiviteter. Det finns även ett stort utbud av föreningar som erbjuder olika slags aktiviteter. Att kommunens satsning på anhörigstöd ökas, med generös tilldelning av stöd och avlastning. Kommunen har sökt och fått statliga medel för att en person ska arbeta enbart med anhörigstöd under 2007. Anhöriga som vårdar en närstående, som ännu inte har biståndsbedömda insatser kan få avlösning i hemmet, som ej är biståndsbedömd. Hemvård och dagverksamhet har samordnats för ett mer flexibelt arbetssätt. Anhörigombud har utbildats både inom hemvården och särskilt boende. Dessa anhörigombud skall stötta anhöriga, 10 (15)
uppmärksamma anhörigas behov samt vara ett stöd i arbetslaget i anhörigfrågor. Med möjlighet att få ytterligare statliga bidrag kommer anhörigstödet att utvecklas vidare. Uppsökande verksamhet är ett sätt att fånga upp anhöriga och informera om vad kommunen kan erbjuda i stort. En förutsättning för att förstärka anhörigstöd och permanenta uppsökande verksamhet är att kommunen prioriterar uppgifterna i en kommande budget. Kommer Socialnämnden att prioritera uppgiften i kommande budget eller begära tillägg till ramarna för att kunna prioritera uppgiften? Anhörigstödet i Vallentuna kommun har utökats kraftigt de senaste åren. För närvarande har socialnämnden inga ytterligare resurser för att utöka anhörigstödet. Socialnämnden kommer heller inte att begära tillägg till ramarna för detta år 2008. Däremot kan frågan komma att tas upp efter 2008. Att en översyn görs av riktlinjerna för biståndsbedömningen gällande bl.a. hemtjänst. Enligt de nya mål som socialnämnden har tagit fram under maj 2007 kommer detta att ses över under perioden 2008-2010. s tidigare behandling har behandlats i arbetsutskottet har 2007-05-28 37 och i socialnämnden 2007-06-12 64. återremitterades och därefter föreslår arbetsutskottet 2007-09-17, 62 att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Motion (s) Omsorg och förebyggande åtgärder för äldre Dnr: KS 2006.082 Remiss från Kommunstyrelsen 2007-08-21 Tjänsteskrivelse daterad 2007-08-29 11 (15)
Projekt Unga Brottsutsatta samt Barncentrum nordost SN 94 Dnr 2007.131 701 Socialnämnden beslutar under förutsättning att övriga berörda kommuner ansluter sig till förslaget att Vallentuna tillsammans med Danderyd, Täby, Vaxholm och Österåker kommuner samt Roslagens polismästardistrikt under två år fr o m 2008-01-01 driver ett gemensamt projekt för stöd till unga brottsutsatta samt medling när brott begåtts av någon som är under 21 år under namnet Stödcentrum för Unga Brottsutsatta Nordost, under förutsättning att Danderyd eller Täby kommun åtar sig arbetsgivaransvaret för projektet att ge socialförvaltningen i uppdrag att i samverkan med samma kommuner, Roslagens polismästardistrikt och Barn- och ungdomspsykiatrin vidareutreda hur ett gemensamt projekt för samverkan vid misstanke om brott mot barn under namnet Barncentrum Nordost kan utformas samt hur ett sådant barncentrum kan samordnas med stödcentret för unga brottsutsatta att uppdra till socialchefen att teckna samverkansavtalet att godkänna Täby kommun som huvudman för de båda projekten. Socialtjänsten är fr o m 2007-07-01 skyldig att erbjuda stöd och hjälp till personer som utsatts för brott. Under våren 2007 har en arbetsgrupp tillsatt av chefsamrådsgruppen för kommunerna i nordost området och Roslagens Polismästardistrikt utrett möjligheten att i samverkan starta ett stödcentrum för unga brottsutsatta efter en modell som utvecklats i Stockholms stad och som startas nu i flera andra områden i Stockholms län. Socialtjänsten är fr o m 2008-01-01 skyldig att erbjuda medling när brott begås av en person som är under 21 år. Även medling ska erbjudas genom stödcentret. Projektbeskrivning bifogas detta ärende. Samma arbetsgrupp utreder för närvarande på uppdrag av chefsamrådsgruppen möjligheten att i samverkan driva ett s.k. barnahus eller barncentrum för samordning av utredningar kring barn som utsatts för våld eller övergrepp enligt en modell som finns i bl.a. Stockholm, Göteborg, Malmö m.fl. kommuner. En preliminär projektbeskrivning bifogas detta ärende. 12 (15)
För att anpassas efter förhållanden i Stockholm nordost bör samverkansprojekt/verksamheter kring personer som utsatts för brott samordnas. s tidigare behandling har inte behandlats i arbetsutskottet Projektbeskrivning Stödcentrum för Unga Brottsutsatta Nordost daterad 2007-09-13. Tjänsteskrivelse, Preliminär projektbeskrivning Barncentrum daterad 2007-09-13. 13 (15)
Komplettering av beslutsattestanter år 2007 SN 95 Dnr 2007.035 002 Socialnämnden godkänner föreslagna beslutsattestanter för ansvarskod 705 avseende år 2007. Fastställande av beslutsattestanter för ansvarskod 705 för år 2007. s tidigare behandling har inte behandlats i arbetsutskottet Förteckning över beslutsattestanter. 14 (15)
Rapporter och delgivningar SN 96 1. Socialnämndens socialutskott 2007-06-19 82-98 2. Socialnämndens socialutskott 2007-07-17 100-106 3. Socialnämndens socialutskott 2007-08-16 107-112 4. Socialnämndens socialutskott 2007-09-13 113-124 5. Länsstyrelsens beslut 2007-09-24 Stimulansbidrag Förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående, 2007 15 (15)