PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, kl. 18:00-21:40, ajournering kl. 19:40-20:00 Beslutande Se närvaroförteckning sidan 2. Övriga deltagare Eva Svensson, ekonomichef, 77, 80 Paragrafer 74-97 Justeringens plats och tid Stadshuset, Varvsgatan 8 i Oskarshamn, 2017-06-21, kl. 16.00 Underskrifter Sven-Åke Johansson (S) Karl-Erik Gustavsson (L) Andreas Erlandsson (S) Ordförande Justerare Justerare Per ygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2017-06-22 Anslaget tas ned: 2017-07-14 Förvaringsplats för protokollet: KS:s Sekretariat Underskrift Per ygren
PROTOKOLL Sida 2 Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Peter Wretlund (S) 74-87,89-97 Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) 74-88,91-97 Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) 74-87,89-97 Mathias R Karlsson (S) 74-88,91-97 Lis Lyrbo (S) F Rigmor Eklind (S) Anton Sejnehed (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) F Yvonne Hagberg (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) F Berth Karlsson (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Sylvia Borg (V) 74-87,89-97 Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) F Matti Wahlström (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Faig Osmanov (MP) Gunnar Westling (MP) 74-87,89-97 Leif Aelsson (invald på M-mandat) F Lucas Lodge (M) Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) Felicia Åström (M) F --- Gudrun Gustafsson (M) F --- Stefan Pettersson (M) 74-88,91-97 Mattias Bäckström Johansson (SD) F ils Erik Jonsson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) F --- Birgitta Karlsson (SD) F --- Uno Josefsson (SD) Karl-Erik Gustavsson (L) Mathias J Karlsson (L) 74-87,89-97 Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Johannes Lindberg (L) Lisbeth Karlsson (L) F Jan-Eric Lindberg (L) Ingemar Lennartsson (KD) 74-87,89-97 Per Tingström (KD) F Berit Sjöö (KD) Rebecka Englund (KD)
PROTOKOLL Sida 3 Innehållsförteckning Sida 74 Val av protokolljusterare och plats för justering 4 75 Fastställande av dagordning 5 76 Allmänhetens frågestund 6 77 Investerings- och eploateringsbudget 2018-2021 7 78 Reviderad investeringsbudget 2017 11 79 Revidering av budgetöverföringar investeringar 2016 till 2017 12 80 y finanspolicy 14 81 Svar på motion nr 6/16 - Väla försörjningsstöd till lön 15 82 Svar på motion nr 4/17 - Fria bussresor för seniorer under lågtrafiktid- yttrande 17 83 Förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön 19 84 Förslag till eploateringsavtal - Bohmans Fastigheter AB 21 85 Förslag till Servitutsavtal cykelväg Långekärr - Hultet 23 86 Beslut om VA-verksamhetsområden, Glabo 1:45 (Ovädersleden o Kvarnviken) samt Sävstaholm 10 (Bästemansbacken) 25 87 Översyn av organisation för Lokal Kompetens Oskarshamn (LKO) 27 88 Ansvarsfrihet och årsredovisning 2016 för Regionförbundet i Kalmar län 29 89 Årsredovisning 2016 för Kalmarsundsregionens renhållare KSRR 31 90 Godkännande av Kalmarsundsregionens renhållares (KSRR) delägarskap i Törneby Solcellspark 32 91 Medborgarförslag nr 8/17 - Angående ometablering av Jojes kök 35 92 Redovisning av hur kommunalt partistöd har använts 36 93 Val av ny ersättare i tekniska nämnden 37 94 Förslag till Markanvisningsavtal Duvan 6 38 95 Interpellation från Britt-Marie Sundqvist (SD) till kommunstyrelsens ordförande Peter Wretlund (S) 96 Interpellation från Britt-Marie Sundqvist (SD) till socialnämndens ordförande Andreas Erlandsson (S) 40 42 97 Anmälningsärenden 44
PROTOKOLL Sida 4 74 Dnr KS 2017/000127-1 Val av protokolljusterare och plats för justering Efter uppropet utser kommunfullmäktige Karl-Erik Gustavsson (L) och Andreas Erlandsson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum onsdagen den 21 juni 2017, klockan 16.00 i Stadshuset, sekretariatet, Varvsgatan 8, Oskarshamn.
PROTOKOLL Sida 5 75 Dnr KS 2017/000029-41 Fastställande av dagordning s beslut Reviderad dagordning, med tilläggsärende Förslag till markanvisningsavtal Duvan 6 samt två interpellationer, fastställs.
PROTOKOLL Sida 6 76 Dnr KS 2017/000126-1 Allmänhetens frågestund Inga frågor från allmänheten har inkommit till dagens sammanträde.
PROTOKOLL Sida 7 77 Dnr KS 2017/000513-7 Investerings- och eploateringsbudget 2018-2021 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Investeringsbudgeten 2018-2021 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Centerpartiets och Miljöpartiets förslag. 2. Eploateringsbudgeten 2018-2021 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Centerpartiets och Miljöpartiets förslag. 3. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram lämplig mark för byggnation av LSS boenden där kommunen eller annan part kan bygga nya boenden. Redovisning av uppdraget ska ske till kommunstyrelsen senast i november 2017. 4. Bildningsnämnden, tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att under 2017 ta fram lämplig placering av en ny förskola i Döderhult. Redovisning av uppdraget ska ske till kommunstyrelsen senast i november 2017. 5. Bildningsnämnden och tekniska nämnden får i uppdrag att inför investeringsbudgeten 2019 undersöka om de tre planerade investeringarna i Rödsleskolan kan samordnas. De tre investeringarna är; Epedition, Förskola och Paviljongen. 6. Anpassningar i skolan som behövs på grund av att en eller flera elever har funktionsnedsättningar, ska åtgärdas i rimlig tid från dess att behovet uppstår. Finansiering ska ske genom att investeringsbudgeten Anpassning för funktionsnedsatta lokaler tas i anspråks. Reservationer Eva-Marie Hansson (M), Lucas Lodge (M), Gunilla C Johansson (M), Lennart Hellström (M), Emma Dahlberg (M) och Stefan Pettersson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas förslag. Mathias J Karlsson (L), Karl-Erik Gustavsson (L), Lisbeth Lindberg (L), Lena Tolander (L), Johannes Lindberg (L) och Jan-Eric Lindberg (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Liberalernas förslag. Ingemar Lennartsson (KD), Berit Sjöö (KD) och Rebecka Englund (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kristdemokraternas förslag. Britt-Marie Sundqvist (SD), ils-erik Jonsson (SD), Dan Bengtsson (SD) och Uno Josefsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sverigedemokraternas förslag. Ärendet ska fastställa investerings- och eploateringsbudget för kommande planperiod i juni varje år. Arbetet med investerings- och eploateringsbudget påbörjades på förvaltningarna under hösten 2016. I december 2016 inkom respektive nämnd/förvaltning med sina förslag till ekonomiavdelningen. Verksamhetsledningen fick i uppdrag att se över nämndernas förslag och därefter lämna ett underlag till budgetberedningen. Partierna har därefter kommit in med sina yrkanden. Investerings- och eploateringsbudgeten beslutas av kommunstyrelsen i maj därefter i kommunfullmäktige i juni 2017.
PROTOKOLL Sida 8 77 fortsättning Budgetberedningen har inte lämnat något beslutsförslag. Ekonomiavdelningen har fått in fem förslag till investerings- och eploateringsbudget med tillhörande yrkanden enligt följande: 1. Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet 2. Moderaterna 3. Liberalerna 4. Kristdemokraterna 5. Sverigedemokraterna Investeringar Investeringsplanen är, enligt kommunfullmäktiges investeringspolicy, fyraårig. fattar numera beslut på en grupperingsnivå och därefter är det upp till respektive nämnd och styrelse att prioritera och genomföra investeringarna inom de olika grupperna. är kommunfullmäktige har beslutat om en investering ska resurser motsvarande kapital- och ökade driftkostnader tillföras berörd nämnd om inget annan har beslutats. Detta gäller dock inte för investeringspåsar och lönsamma investeringar. Varje år ska nämnderna bedöma sitt behov av investeringar. Tekniska nämnden har ett samordningsansvar för fastighetsinvesteringar och kommunkontorets IT-avdelning har ett samordningsansvar för IT-investeringar. I båda fall ska planeringen ske tillsammans med berörd förvaltning/nämnd. Eploateringar En eploatering klassificeras som en omsättningstillgång istället för anläggningstillgång. Den påverkar därför inte kommunens avskrivningskostnader initialt men däremot påverkas kommunens likviditet. Med eploatering avses åtgärder för att anskaffa, bearbeta och iordningställa råmark för att kunna bygga bostäder, affärer, kontor eller industrier. I markeploateringsverksamheten ingår därmed också att bygga kompletterande gemensamma anordningar som gator, grönområden, VA- och elanläggningar m.m. Kommunövergripande mål Det kommunövergripande målet i det ekonomiska perspektivet är att Oskarshamns kommun ska ha en god ekonomisk hushållning. För att uppnå detta finns ett finansiellt mål om att årligen begränsa volymen för de skattefinansierade investeringar till 9,1% av skatteintäkter och statsbidrag 2018-2019. För 2018 innebär detta ma 140,9 mkr, 2019 ma 146,9 mkr och för 2020-2021 är investeringsvolymen baserad på 4,5 % av skatteintäkter och statsbidrag vilket för 2020 innebär ma 74,5 mkr och för 2021 ma 76,5 mkr. Ärendets behandling Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-23, 97, föreslå följande beslut: - Investeringsbudgeten 2018-2021 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Centerpartiets och Miljöpartiets förslag. - Eploateringsbudgeten 2018-2021 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Centerpartiets och Miljöpartiets förslag. - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram lämplig mark för byggnation av LSS boenden där kommunen eller annan part kan bygga nya boenden. Redovisning av uppdraget ska ske till kommunstyrelsen senast i november 2017.
PROTOKOLL Sida 9 77 fortsättning - Bildningsnämnden, tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att under 2017 ta fram lämplig placering av en ny förskola i Döderhult. Redovisning av uppdraget ska ske till kommunstyrelsen senast i november 2017. - Bildningsnämnden och tekniska nämnden får i uppdrag att inför investeringsbudgeten 2019 undersöka om de tre planerade investeringarna i Rödsleskolan kan samordnas. De tre investeringarna är; Epedition, Förskola och Paviljongen. - Anpassningar i skolan som behövs på grund av att en eller flera elever har funktionsnedsättningar, ska åtgärdas i rimlig tid från dess att behovet uppstår. Finansiering ska ske genom att investeringsbudgeten Anpassning för funktionsnedsatta lokaler tas i anspråks. Dagens sammanträde Ekonomichef Eva Svensson lämnar sakupplysningar i ärendet. Peter Wretlund (S), Lena Granath (V), Magnus Larsson (C), Tommy Skoog (C), Andreas Erlandsson (S), Anton Sejnehed (S), Yvonne Bergvall (S) och Mathias R Karlsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag. Mathias J Karlsson (L) yrkar bifall till Liberalernas förslag. Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till Kristdemokraternas förslag. Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Yvonne Bergvall (S) yrkar avslag på Sverigedemokraternas förslag gällande kostverksamheten. Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att fem olika förslag, med tillhörande yrkanden, föreligger gällande investerings- och eploateringsbudget 2018-2021: Kommunstyrelsens förslag, Moderaternas förslag, Liberalernas förslag, Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. Dessa fem ska prövas i sin helhet mot varandra och kommunfullmäktige godkänner denna propositionsordning. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag samt avslå Moderaternas förslag, Liberalernas förslag, Kristdemokraternas förslag och Sverigedemokraternas förslag. Beslutsunderlag - Förslag investerings- och eploateringsbudget 2018-2021 S, V, C, MP. - Förslag investerings- och eploateringsbudget 2018-2021 M. - Förslag investerings- och eploateringsbudget 2018-2021 L. - Förslag investerings- och eploateringsbudget 2018-2021 KD. - Förslag investerings- och eploateringsbudget 2018-2021 SD. - Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen, kommunkontoret. - Kommunstyrelsen 2017-05-23, 97.
PROTOKOLL Sida 10 77 fortsättning Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Samtliga nämnder/förvaltningar
PROTOKOLL Sida 11 78 Dnr KS 2017/000562-1 Reviderad investeringsbudget 2017 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Reviderad investeringsbudget 2017 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Centerpartiets och Miljöpartiets förslag: Objekt uvarande ytt förslag Inre hamnen 31 900 28 600 Gång- och cykelvägar 3 000 6 300 Ärendet Ett förslag till reviderad investeringsbudget 2017 föreligger från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 207-05-23, 98, att reviderad investeringsbudget 2017 fastställs enligt Socialdemokraternas, Vänsterpartiets, Centerpartiets och Miljöpartiets förslag. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Förslag reviderad investeringsbudget 2017 S, V, C, MP. - Kommunstyrelsen 207-05-23, 98. Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Strategi- och näringslivsenheten Tekniska nämnden
PROTOKOLL Sida 12 79 Dnr KS 2017/000465-2 Revidering av budgetöverföringar investeringar 2016 till 2017 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Förslaget till revidering av budgetöverföringar avgiftsfinansierade investeringar 2016 till 2017 godkänns. Bakgrund beslutade 2017-03-13, 23, om investeringsbudgetöverföringarna 2016 till 2017. I förslaget som godkändes saknades kommunkontorets avgiftsfinansierade budgetöverföring av investering i summeringsraden. Denna avgiftsfinansierade budgetöverföring avser hamnverksamhet på 8 650 tkr. Förslag till revidering Ekonomiavdelningen har tagit fram följande förslag till revidering av avgiftsfinansierade budgetöverföringar baserat på det inkomna äskandet från kommunkontoret. Avgiftsfinansierat investeringsprojekt Proj.nr Benämning Förslag budgetöverföring (tkr) Befintlig budget 2017 (tkr) Total budget 2017 (tkr) 9396 Hamnverksamhet 8 650 7 000 15 650 Budgetöverföring av avgiftsfinansierade investeringar blir 24 911 tkr plus 8 650 tkr. Totalt 33 561 tkr. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 207-05-23, 99, att förslaget till revidering av budgetöverföringar avgiftsfinansierade investeringar 2016 till 2017 godkänns. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen, kommunkontoret, 2017-05-18. - Kommunstyrelsen 207-05-23, 99.
PROTOKOLL Sida 13 79 fortsättning Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Strategi- och näringslivsenheten Tekniska nämnden
PROTOKOLL Sida 14 80 Dnr KS 2016/000641-10 y finanspolicy s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Förslaget till ny finanspolicy för Oskarshamns kommun antas. Ärendet Ekonomiavdelningen har i samarbete med Söderberg & Partners tagit fram den nya finanspolicyn. Finanspolicyn behandlar organisation och ansvarsfördelning, likviditetshantering, placeringar och skuldförvaltningen och risker. Denna nya finanspolicy beaktar koncernperspektivet. Samtliga deloch helägda bolag har fått lämna synpunkter på finanspolicyn som beaktats av ekonomiavdelningen. Till grund för arbetet ligger frågorna i KSAU protokoll 2016-10-04, 149. Hur stor riskeponering är kommun beredd att ta? Hur stora slag är acceptabla i finansnettot? Skall kommunen ta lån samtidigt som pengar placeras? Tryggandeformer för pensionskulden? Helhetsfrågor för finansfrågorna i hela koncernen? Organisation och ansvarsfördelning? Det finns olika tryggandeformer för pensionskulden och den föreslagna finanspolicyn föreslår att pensionsförpliktelserna placeras enligt tidigare KF:s beslut och enligt KLP:s placeringspolicy. En separat framtida utredning får ta ställning till denna fråga. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 207-05-23, 102, att förslaget till ny finanspolicy för Oskarshamns kommun antas. Dagens sammanträde Ekonomichef Eva Svensson lämnar sakupplysningar i ärendet. Tommy Skoog (C) yrkar för Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Finanspolicy Oskarshamns kommun. - Tjänsteutlåtande, 2017-04-20, ekonomiavdelningen, kommunkontoret. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-02, 93. - Kommunstyrelsen 207-05-23, 102. Skickas till Ekonomiavdelningen, kommunkontoret Samtliga nämnder/förvaltningar
PROTOKOLL Sida 15 81 Dnr KS 2016/000494-3 Svar på motion nr 6/16 - Väla försörjningsstöd till lön s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motion nr 6/16 besvaras med hänvisning till strategi- och näringslivsenhetens yttrande. Ärendet Britt-Marie Sundqvist (SD) har lämnat en motion nr 6/16, där Sverigedemokraterna föreslår en möjlighet att kunna väla försörjningsstöd till lön för kommunala anställningar under en projekttid av tolv månader. Motionären menar också att deltagarna ska uppmanas att ansluta sig till a-kassan och att förslaget är självfinansierat. Syftet med den föreslagna insatsen är att personer som uppbär försörjningsstöd ska ha möjlighet att få erfarenheter och meriter samt få stärkt självkänsla genom kommunala anställningar, vilket på sikt underlättar att få arbeten på den ordinarie arbetsmarknaden. I motionen föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förslag om att väla försörjningsstöd till lön i ett arbetsmarknadspolitiskt projekt. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Den nya Arbetsmarknadsenheten startade sin verksamhet 2016-09-01 och under höstens budgetarbete, har arbetsmarknadschefen presenterat den nya enhetens arbete samt föreslagit insatser för att underlätta för långtidsarbetslösa medborgare att erhålla arbeten hos privata som offentliga arbetsgivare bl.a. försörjningsstödstagare till kommunala jobb. Inför beslut i kommunstyrelsen hösten 2016 så presenterades tillvägagångssätt och en finansieringslösning, där försörjningsstöd välas mot statligt subventionerade anställningar i kommunala verksamheter. Det finns flera former av statliga anställningsstöd, vilka är direkt kopplade till olika riktade målgrupper och personer med långa tider av arbetslöshet. För att bereda möjligheter för medborgare att faktiskt kunna erhålla försörjning vid arbetslöshet med hjälp av den statliga arbetslöshetsförsäkringen, så valdes och beslutades att det s.k. ystartsjobbet skulle användas i insatsen om att väla försörjningsstöd till kommunala jobb. ystartsjobbet är den enda statliga anställningsstödssubventionen som genererar villkor om statlig arbetslöshetsersättning. Arbetsmarknadsenhetens budgetram år 2017 utökades med 1500 tkr för att möjliggöra väling av försörjningsstöd till kommunala jobb samt att kunna arbeta med andra arbetsmarknadspolitiska verktyg, som arbetsförmedlingen har. Under år 2017 då Arbetsmarknadsenheten handlägger och genomför det politiska beslutet innebär valet av ystartsjobb att om personer efter tolv månaders anställning antingen är i fortsatt anställning eller i försörjning med stöd av den statliga a-kassan, så uppstår det kommunala ekonomiska fördelar.
PROTOKOLL Sida 16 81 fortsättning Precis som tas upp i motionen kring syfte att i första hand lägga fokus på de individuella vinsterna och på samhällsnyttan genom att personer kommer i anställning i stället för att passivt erhålla ekonomiskt bistånd, så har också Arbetsmarknadsenheten haft sitt fokus på de individuella vinsterna och att ta tillvara på den tillgängliga arbetskraftsresursen. Under år 2017, så beräknas 15-20 arbetslösa medborgare erhålla kommunala anställningar och lämnar därmed kommunalt försörjningsstöd. Inför anställning, så informeras samtliga deltagare att anställningen skapar villkor för statlig a-kassa och att det kan ge försörjning i händelse av arbetslöshet. Med hänvisning till strategi- och näringslivsenhetens föreliggande yttrande samt pågående och planerade insatser, anses motionen härmed besvarad. Ärendets behandling I tjänsteutlåtande, 2017-04-26, föreslår strategi- och näringslivsenheten att motionen besvaras med hänvisning till strategi- och näringslivsenhetens yttrande. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2017-05-02, 84, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 114, beslut enligt arbetsutskottets förslag. Dagens sammanträde Lena Granath (V) yrkar för Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Motion nr 6/16. - Tjänsteutlåtande, 2017-04-26, strategi- och näringslivsenheten. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-02, 84. - Kommunstyrelsen 2017-05-23, 114.
PROTOKOLL Sida 17 82 Dnr KS 2017/000353-2 Svar på motion nr 4/17 - Fria bussresor för seniorer under lågtrafiktid- yttrande s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motion nr 4/17 överlämnas till Landstinget i Kalmar län. Ärendet Britt-Marie Sundqvist (SD) har lämnat motion nr 4/17 i kommunfullmäktige om att Oskarshamns kommun ska begära att Landstinget i Kalmar län utreder förutsättningarna för att i Oskarshamns kommun införa fria bussresor under lågtrafik för seniorer 70 år och äldre. Bakgrund Under 2014 lämnade Kristdemokraterna en motion, nr 16/14, i kommunfullmäktige om att boende i Oskarshamns kommun över 65 år erbjuds ett seniorkort för gratis bussresor inom kommunen vardagar kl. 09-15. Vid behandlingen i kommunfullmäktige 2015-05-11, 81, beslutades att motionen överlämnas till Landstinget i Kalmar län. Landstinget i Kalmar län har ännu inte besvarat frågan om gratis bussresor som kommit från bl.a. Kristdemokraterna i Oskarshamn. Frågan är fortfarande under beredning. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2017-04-19, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motionen överlämnas till Landstinget i Kalmar län. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2017-05-02, 81, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 115, beslut enligt arbetsutskottets förslag. Dagens sammanträde Peter Wretlund (S) och Lena Granath (V) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar att kommunen visar en viljeinriktning från majoriteten, att inte enbart föra över frågan. Efter avslutad överläggning meddelar ordföranden att Britt-Marie Sundqvists (SD) yrkande inte kan ställas under proposition, då kommunfullmäktige inte kan besluta om vad den politiska majoriteten ska visa för viljeinriktning. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 18 82 fortsättning Beslutsunderlag - Motion nr 4/17. - Tjänsteutlåtande, 2017-04-19, strategi- och näringslivsenheten. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-02, 81. Skickas till Landstinget i Kalmar län
PROTOKOLL Sida 19 83 Dnr KS 2015/001027-16 Förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Samhällsbyggnadsnämndens förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön fastställs. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden godkände 2015-12-08, 209, ett förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Detta förslag behandlades av kommunstyrelsen 2016-01-19, 18, och beslutet blev att återremittera ärendet för att samhällsbyggnadsnämnden skulle få uppföljning på tidigare beslutade uppdrag, samt för en översyn av bestämmelser gällande eldning. Vid sammanträdet 2016-05-10, 63, behandlade samhällsbyggnadsnämnden ett reviderat förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Revideringarna i förslaget omfattar främst paragraferna som avser eldning, dvs. paragraf 15a och 15d. ämnden beslutade följande: - Samhällsbyggnadsnämnden godkänner reviderat förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön samt överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för remisshantering. - Samhällsbyggnadsnämnden behandlar inkomna remissyttranden och sammanställer ett slutligt förslag i ärendet. Kommunstyrelsen beslutade 2016-09-20, 199, följande: - Reviderat förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön godkänns för remisshantering med ändringen att 8, punkt 2 utgår. - Samhällsbyggnadsnämnden behandlar inkomna remissyttranden och sammanställer ett slutligt förslag i ärendet. Under november 2016 var förslaget ute på remiss hos ett antal remissinstanser. Fyra av dessa instanser lämnade synpunkter på förslaget: Tekniska nämnden, Bildningsnämnden, LRF:s kommungrupp samt SPF Seniorerna. Med utgångspunkt från bland annat inkomna synpunkter sammanställde sedan samhällsbyggnadskontoret ett slutligt förslag i ärendet.
PROTOKOLL Sida 20 83 fortsättning Samhällsbyggnadsnämndens förslag Samhällsbyggnadsnämnden fattade 2017-04-11, 43, följande beslut i ärendet: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samhällsbyggnadskontorets förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön och överlämnar förslaget till kommunfullmäktige för fastställande efter redaktionella ändringar av 3 och 12 samt efter att tillägget om det är nödvändigt för att skapa fri sikt så att fordonet kan framföras trafiksäkert lagts till som ett tredje undantag i 14 om maimal tid för tomgångskörning. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2017-04-26, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att samhällsbyggnadsnämndens förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön fastställs. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2017-05-02, 87, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 117, beslut enligt arbetsutskottets förslag. Dagens sammanträde Johannes Lindberg (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsen 2016-09-20, 199. - Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-11, 43. - Förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö. - Lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifter SB april. - Kartbilagor. - Lista remissvar 2017-03-20. - Tjänsteutlåtande, 2017-04-26, strategi- och näringslivsenheten. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-02, 87. - Kommunstyrelsen 2017-05-23, 117. Skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden Räddningstjänsten Länsstyrelsen i Kalmar län
PROTOKOLL Sida 21 84 Dnr KS 2017/000523-2 Förslag till eploateringsavtal - Bohmans Fastigheter AB s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Föreliggande förslag till Eploateringsavtal del av Laen 10 - Bohmans Fastigheter AB godkänns under förutsättning att detaljplanen antas och att beslutet vinner laga kraft. 2. Finansieringen om 1,8 mkr för saneringskostnader sker genom driftbudgetens avsatta medel för saneringskostnader 2018. 3. Finansieringen om 0,2 mkr för övriga kostnader sker genom strategi- och näringslivsenhetens investeringsbudget 2017-2018 för Inre hamnen. Ärendet En ny detaljplan håller på att tas fram för orra inre hamnen. Bohmans Fastigheter AB förvärvade 2014 fastigheten Laen 10. Företaget har för avsikt att utveckla den västra delen av fastigheten till ett attraktivt bostadsområde. Kommunen kommer i samband med detaljplanens genomförande att överta och förlänga de befintliga gatorna Borgmästargatan och Skolparksgatan på fastigheten. Gatumarken är delvis förorenad. Den bedömda saneringskostnaden är 1,8 mkr. Gatumarkens omfattning är ca 2 250 kvm som överlåts vederlagsfritt till kommunen. Övriga kostnader som lantmäterikostnader och övrigt är beräknade till 0,2 mkr. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 108, följande beslut: - Föreliggande förslag till Eploateringsavtal del av Laen 10 - Bohmans Fastigheter AB godkänns under förutsättning att detaljplanen antas och att beslutet vinner laga kraft. - Finansieringen om 1,8 mkr för saneringskostnader sker genom driftbudgetens avsatta medel för saneringskostnader 2018. - Finansieringen om 0,2 mkr för övriga kostnader sker genom strategi- och näringslivsenhetens investeringsbudget 2017-2018 för Inre hamnen. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, 2017-05-18, strategi- och näringslivsenheten. - Eploateringsavtal, inklusive bilagor. - Kommunstyrelsen 2017-05-23, 108.
PROTOKOLL Sida 22 84 fortsättning Skickas till Strategi- och näringslivsenheten Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden Bohmans Fastigheter AB
PROTOKOLL Sida 23 85 Dnr KS 2017/000524-2 Förslag till Servitutsavtal cykelväg Långekärr - Hultet s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Föreliggande förslag till servitutsavtal cykelväg Långekärr Hultet godkänns. 2. Finansiering om 3,4 mkr sker genom tekniska nämndens budget för gång- och cykelbanor. 3. Tekniska nämnden får utökad driftsram om 30 000 kronor årligen från och med 2018 gällande underhåll av cykelvägen. Ärendet I samband med ombyggnaden av E22 mellan Oskarshamn och Fårbo till 2+1 väg har cykling mer eller mindre omöjliggjorts på denna vägsträcka. I förslag till servitutsavtal enligt bilaga har en uppgörelse med markägaren till Långekärr 3:1 gjorts som innebär att markägaren själv anlägger en grusad skogsbilväg sträckan Långekärr Hultet för en ersättning av 3,3 mkr. Denna alternativa sträckning gör det möjligt att cykla genom skogen hela vägen mellan Saltvik och Figeholm trafiksäkert. Tekniska kontoret har gjort en kalkyl på arbetet. Markägaren har tagit in anbud och redovisat offerterna. Markägaren har därefter själv upprättat en offert. Tekniska kontorets kalkylkostnad och markägarens offert överensstämmer med varandra. Lantmäterikostnader och övriga kostnader beräknas till 100 000 kronor. Tekniska kontoret föreslås få en utökad driftsram med 30 000 kronor årligen från 2018 för underhåll av vägen. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 109, följande beslut: - Föreliggande förslag till servitutsavtal cykelväg Långekärr Hultet godkänns. - Finansiering om 3,4 mkr sker genom tekniska nämndens budget för gång- och cykelbanor. - Tekniska nämnden får utökad driftsram om 30 000 kronor årligen från och med 2018 gällande underhåll av cykelvägen. Dagens sammanträde Thina Andersson (S) och Lena Granath (V) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Mathias J Karlsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 24 85 fortsättning Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, 2017-05-18, strategi- och näringslivsenheten. - Servitutsavtal inklusive bilagor. - Kommunstyrelsen 2017-05-23, 109. Skickas till Strategi- och näringslivsenheten Tekniska nämnden Ekonomiavdelningen, kommunkontoret
PROTOKOLL Sida 25 86 Dnr KS 2017/000446-2 Beslut om VA-verksamhetsområden, Glabo 1:45 (Ovädersleden o Kvarnviken) samt Sävstaholm 10 (Bästemansbacken) s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Under förutsättning att aktuella detaljplaner vinner laga kraft, fastställs VA-verksamhetsområden för vatten och spillvattenavlopp, enligt bifogade kartor över Glabo 1:45 och Sävstaholm 10. Ärendet Tekniska kontoret kommer under 2017 att påbörja utbyggnaden av kommunalt vatten och avlopp för fastigheterna Glabo 1:45 (Ovädersleden och Kvarnviken) och Sävstaholm 10 (Bästemansbacken) i enlighet med kommunens VA-plan, antagen av kommunfullmäktige 2015. Mot denna bakgrund föreslår tekniska nämnden 2017-04-10, 48, att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar att fastställa VA-verksamhetsområden för vatten och spillvattenavlopp enligt bifogade kartor över Glabo 1:45 och Sävstaholm 10, under förutsättning att detaljplanen vinner laga kraft. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2017-04-27, från strategi- och näringslivsenheten föreslås följande beslut: Under förutsättning att aktuella detaljplaner vinner laga kraft, fastställs VA-verksamhetsområden för vatten och spillvattenavlopp, enligt bifogade kartor över Glabo 1:45 och Sävstaholm 10. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2017-05-02, 86, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 125, beslut enligt arbetsutskottets förslag. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag - Tekniska nämnden 2017-04-10, 48. - VA-verksamhetsområde, Glabo 1-45 (Ovädersleden o Kvarnviken) samt Sävstaholm 10 (Bästemansbacken). - VA-verksamhetsområde Sävstaholm 10. - VA-verksamhetsområde Glabo 1-45, Ovädersleden-Kvarnviken. - Tjänsteutlåtande, 2017-04-27, strategi- och näringslivsenheten. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-02, 86. - Kommunstyrelsen 2017-05-23, 125.
PROTOKOLL Sida 26 86 fortsättning Skickas till Tekniska nämnden
PROTOKOLL Sida 27 87 Dnr KS 2017/000471-2 Översyn av organisation för Lokal Kompetens Oskarshamn (LKO) s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Utvecklingsgruppen för LKO, ULKO, består av kommunstyrelens presidium, granskningsgruppens presidium och kommundirektören. 2. Samtliga partier ska vara representerade i granskningsgruppen. 3. Uppdraget är kopplat till mandatperiod. 4. Partiernas representanter i granskningsgruppen utses av kommunstyrelsen. 5. Granskningsgruppen ska ha ett presidium med en ordförande från civilsamhället, två vice ordförande, en från majoriteten och en från oppositionen. 6. LKO-organisationen ska ses över inför nästa mandatperiod. Ärendet Organisation för granskningsgruppen tog vid sitt sammanträde 2015-04-13 beslut om en ny organisation för granskningsgruppen inom LKO Lokal Kompetens Oskarshamn, som arbetar med kärnavfallsfrågorna. Beslutet innebar: Samtliga partier skulle vara representerade i granskningsgruppen. Uppdraget är kopplat till mandatperiod. Vid byte av representant för partiet ge möjlighet att under se månader ha två representanter i granskningsgruppen. Partiernas representanter i granskningsgruppen utses av kommunstyrelsen. Granskningsgruppen ska ha ett presidium med två vice ordförande en från majoritet och en från opposition. Dåvarande representanter i LKO entledigades när nytt val förrättades. Kommunstyrelsen skulle förrätta val av politiska representanter i maj 2015. LKO-organisationen ska ses över efter två år. Det har nu förflutit två år sedan kommunfullmäktiges beslut och det är dags att se över organisationen. Granskningsgruppen har diskuterat frågan och föreslår att organisationen bibehålls fram till nästa val. Gruppen vill dock införa en ändring som gäller den tredje punkten i beslutet. De politiska partierna har inte utnyttjat möjligheten att ha två representanter i gruppen i samband med byte av representant. Det har visat sig att det av olika skäl snarare uppstår glapp i representationen från partierna eftersom de enskilda individernas beslut om att lämna gruppen inte planeras så långt i förväg att partierna hinner med att utse en ny representant medan den tidigare fortfarande finns kvar. Därför anser granskningsgruppen att den möjligheten kan tas bort. Organisation för utvecklingsgruppen ULKO Utvecklingsgruppen ULKO bildades redan under 1990-talet och har haft olika utformning beroende på vilka behov som har funnits under olika projektskeden. För närvarande består UKLO av Kommunstyrelsens ordförande, granskningsgruppens ordförande och kommundirektören.
PROTOKOLL Sida 28 87 fortsättning LKO-arbetet går nu in en ny fas eftersom SKB:s ansökan om att bygga ett slutförvar för använt kärnbränsle i Östhammars kommun och en inkapslingsanläggning i Oskarshamns kommun ska behandlas av Mark- och miljödomstolen vid acka tingsrätt under hösten 2017. Detta innebär att kommunen kommer att behöva ha en politisk grupp som snabbt kan ta ställning till olika frågor som kan dyka upp under domstolsförhamndingarna. Granskningsgruppen föreslår att ULKO därför utökas och därefter utgörs av kommunstyrelsens presidium, granskningsgruppens presidium och kommundirektören. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 105, följande beslut: - Utvecklingsgruppen för LKO, ULKO, består av kommunstyrelens presidium, granskningsgruppens presidium och kommundirektören. - Samtliga partier ska vara representerade i granskningsgruppen. - Uppdraget är kopplat till mandatperiod. - Partiernas representanter i granskningsgruppen utses av kommunstyrelsen. - Granskningsgruppen ska ha ett presidium med en ordförande från civilsamhället, två vice ordförande, en från majoriteten och en från oppositionen. - LKO-organisationen ska ses över inför nästa mandatperiod. Dagens sammanträde Rigmor Eklind (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2017-05-18, från strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsen 2017-05-23, 105. Skickas till LKO-projektet ULKO Gruppledare i KF
PROTOKOLL Sida 29 88 Dnr KS 2017/000456-2 Ansvarsfrihet och årsredovisning 2016 för Regionförbundet i Kalmar län s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för 2016. Jäv Peter Wretlund (S), Mathias J Karlsson (L), Thina Andersson (S), Ingemar Lennartsson (KD), Sylvia Borg (V) och Gunnar Westling (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Regionförbundet i Kalmar län har inkommit till Oskarshamns kommun med en skrivelse om ansvarsfrihet för 2016. Årsredovisning med förvaltningsberättelse, ekonomisk redovisning och verksamhetsberättelse samt revisionsberättelse medföljer. Ärendets behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2017-05-02, 88, att styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för 2016. Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 126, beslut enligt arbetsutskottets förslag. Dagens sammanträde Lena Blomander (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Johannes Lindberg (L), Rebecka Englund (KD) och Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Skrivelse från regiondirektören, 2017-04-21. - Årsredovisning 2016, Regionförbundet i Kalmar län. - Revisionsberättelse för år 2016, Regionförbundet i Kalmar län, Regionförbundets - revisorer, 2017-04-12. - Revisionsberättelse i Kommunernas Hus i Kalmar AB, pwc, 2017-03-15. - Granskningsrapport, pwc, april 2017. - Revisionsberättelse för Primärkommunala nämnden 2016, Regionförbundets revisorer, 2017-04-12. - Tjänsteutlåtande, 2017-04-24, strategi- och näringslivsenheten. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-02, 88. - Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 126.
PROTOKOLL Sida 30 88 fortsättning Skickas till Regionförbundet i Kalmar län.
PROTOKOLL Sida 31 89 Dnr KS 2017/000482-2 Årsredovisning 2016 för Kalmarsundsregionens renhållare KSRR Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisning 2016 för Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) godkänns. 2. Förbundsdirektionen, samt de enskilda ledamöterna i denna, beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv Yvonne Bergvall (S), Mathias R Karlsson (S) och Stefan Pettersson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Årsredovisning 2016 och revisionsberättelse med granskningsrapport för 2016 gällande Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) har inkommit till kommunen. Som medlemskommun i kommunalförbundet ska Oskarshamns kommunfullmäktige fatta beslut om godkännande av årsredovisningen samt om ansvarsfrihet. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 121, att årsredovisning 2016 för Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) godkänns. Vidare att förbundsdirektionen, samt de enskilda ledamöterna i denna, beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Dagens sammanträde Tommy Skoog (C) yrkar för Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Skrivelse från KSRR. - Protokoll KSRR, Förbundsdirektionen 2017-04-24, 3. - Årsredovisning 2016 för Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) - Revisionsberättelse med granskningsrapport för 2016. - Tjänsteutlåtande, 2017-05-03, strategi- och näringslivsenheten. Skickas till Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR)
PROTOKOLL Sida 32 90 Dnr KS 2017/000483-2 Godkännande av Kalmarsundsregionens renhållares (KSRR) delägarskap i Törneby Solcellspark s beslut enligt kommunstyrelsens förslag Oskarshamns kommun medger att Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) blir delägare i Törneby Solcellspark. Jäv Yvonne Bergvall (S), Mathias R Karlsson (S) och Stefan Pettersson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Reservationer Eva-Marie Hansson (M), Lucas Lodge (M), Gunilla C Johansson (M), Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M), Britt-Marie Sundqvist (SD), ils-erik Jonsson (SD), Dan Bengtsson (SD), Uno Josefsson (SD), Mathias J Karlsson (L), Karl-Erik Gustavsson (L), Lisbeth Lindberg (L), Lena Tolander (L), Johannes Lindberg (L), Jan-Eric Lindberg (L), Ingemar Lennartsson (KD), Berit Sjöö (KD) och Rebecka Englund (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande om avslag på kommunstyrelsens förslag att medge att Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) blir delägare i Törneby Solcellspark. Ärendet Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) har tagit beslut om att få bli delägare i Törneby Solcellspark, belägen på delar av Kalmar Flygplats och framtida granne med KSRR:s planerade återvinningscentral vid "Flygstaden" V Kalmar. Enligt förbundsordningens 5, andra stycket får inte KSRR "köpa aktier eller andelar i företag eller teckna borgen utan medgivande av medlemskommunerna." Mot denna bakgrund har KSRR översänt ärendet till kommunen för beslut. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår 2017-05-23, 122, att Oskarshamns kommun medger att Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) blir delägare i Törneby Solcellspark. Dagens sammanträde Mathias J Karlsson (L), Britt-Marie Sundqvist (SD), Eva-Marie Hansson (M), Rebecka Englund (KD) och Lisbeth Lindberg (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag att medge att Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) blir delägare i Törneby Solcellspark. Tommy Skoog (C) yrkar för Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag. Efter avslutad överläggning finner ordföranden att två förslag till beslut föreligger: Kommunstyrelsens förslag och Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande. Dessa två ska prövas mot varandra och kommunfullmäktige godkänner denna propositionsordning.
PROTOKOLL Sida 33 90 fortsättning Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande. Omröstning begärs och verkställs. godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag ej-röst för bifall till Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande. Med 24 ja-röster och 18 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag och avslå Mathias J Karlssons (L) med flera yrkande. Omröstningsresultatet framgår av sidan 34 i protokollet. Beslutsunderlag - Skrivelse från KSRR. - Protokoll KSRR, Förbundsdirektionen 2017-04-24, 4. - Presentation - Törneby Solcellspark. - Tjänsteutlåtande, 2017-05-03, strategi- och näringslivsenheten. - Kommunstyrelsen 2017-05-23, 122. Skickas till Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR)
PROTOKOLL Sida 34 90 fortsättning Omröstningsresultat gällande delägare i Törneby Solcellspark. Ledamot Tjänstgörande ersättare Ja ej Avstår Peter Wretlund (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) Rigmor Eklind (S) Anton Sejnehed (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) Leine Johansson (S) Yvonne Hagberg (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Berth Karlsson (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Sylvia Borg (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Matti Wahlström (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Faig Osmanov (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Aelsson (invald på M-mandat) Lucas Lodge (M) Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) ils-erik Jonsson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) Uno Josefsson (SD) Karl-Erik Gustavsson (L) Mathias J Karlsson (L) Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Johannes Lindberg (L) Lisbeth Karlsson (L) Jan-Eric Lindberg (L) Ingemar Lennartsson (KD) Per Tingström (KD) Berit Sjöö (KD) Rebecka Englund (KD) Summa 24 18
PROTOKOLL Sida 35 91 Dnr KS 2017/000507-2 Medborgarförslag nr 8/17 - Angående ometablering av Jojes kök s beslut Medborgarförslag nr 8/17 överlämnas till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Ärendet Inkom: 2017-05-11 Från: Lars Rees Ärendets behandling s presidium föreslår, 2017-06-05, att medborgarförslag nr 8/17 överlämnas till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Medborgarförslag nr 8/17 - s presidium, 2017-06-05. Skickas till Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 36 92 Dnr KS 2017/000592-1 Redovisning av hur kommunalt partistöd har använts s beslut De politiska partiernas redovisningar av hur det kommunala partistödet har använts noteras som anmälda. Ärendet Genom ändringar i kommunallagen, som trädde i kraft 2014-02-01, och som tillämpas från och med kommunfullmäktiges mandatperiod 2014-10-15 2018-10-14, har reglerna för lokalt kommunalt partistöd förändrats. Dessa ändringar innebär att nya krav även ställs på kommunala bestämmelser om utbetalning av partistöd. De genomförda ändringarna i kommunallagen syftar generellt till att stärka den kommunala demokratins funktionssätt. I denna ambition ingick att i lagteten tydliggöra att det kommunala partistödets syfte är att stärka de politiska partiernas ställning i den kommunala demokratin. Andra förändringar i kommunallagen innebär att beslut att ge partistöd måste fattas av fullmäktige minst en gång per år och att partistöd endast får ges till partier som är juridiska personer. Lokalt kommunalt partistöd får bara bestå av ett grundbidrag och/eller mandatbundet bidrag. Mot denna bakgrund har kommunfullmäktige 2015-03-09, 29, antagit regler för kommunalt partistöd i Oskarshamns kommun. Enligt dessa regler ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för ändamålet att stärka de politiska partiernas ställning i den kommunala demokratin, enligt 2 kap. 9 första stycket i kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska, enligt 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen, avse perioden 1 januari 31 december och ges in till fullmäktige senast se månader efter redovisningsperiodens utgång. Samtliga partier i kommunfullmäktige har lämnat in redovisningar avseende perioden 2016. Ärendets behandling s presidium föreslår, 2017-06-05, att de politiska partiernas redovisningar av hur det kommunala partistödet har använts noteras som anmälda. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Redovisning från Liberalerna, Kristdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Centerpartiet, Socialdemokraterna och Sverigedemokraterna. Skickas till De politiska partierna i Oskarshamns kommunfullmäktige
PROTOKOLL Sida 37 93 Dnr KS 2017/000591-1 Val av ny ersättare i tekniska nämnden s beslut 1. Lars Borgemo (KD) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. 2. För tiden fram till och med 2018-12-31 väljs Göran Öberg (KD), Bellisvägen 1, 572 41 Oskarshamn, till ny ersättare i tekniska nämnden. Ärendet Lars Borgemo (KD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. Kristdemokraterna har nominerat Göran Öberg (KD), till ny ersättare i tekniska nämnden. Ärendets behandling s valberedning föreslår, 2017-06-05, att Lars Borgemo (KD) beviljas begärda entledigande från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. Vidare att för tiden fram till och med 2018-12-31 väljs Göran Öberg (KD) till ny ersättare i tekniska nämnden. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Avsägelse från Lars Borgemo (KD). - s valberedning, 2017-06-05. Skickas till Göran Öberg Lars Borgemo Tekniska nämnden Personalavdelningen Kommunstyrelsens sekretariat
PROTOKOLL Sida 38 94 Dnr KS 2017/000570-1 Förslag till Markanvisningsavtal Duvan 6 s beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Föreliggande förslag till Markanvisningsavtal Duvan 6 godkänns. 2. Finansiering av en översiktlig miljöteknisk markundersökning sker genom att 150 000 kronor tas i anspråk från strategi- och näringslivsenhetens budget för utvecklingsområden för 2017. Ärendet Ryssebackens Fastighets AB har inkommit med önskemål om att få förvärva fastigheten Duvan 6 om ca 830 kvm i centrala Oskarshamn. Företaget har för avsikt att uppföra ett trevånings hyreshus med tio stycken lägenheter. På plan ett är det planerat för fem stycken mindre lägenheter om ca 44 kvm och som etagevåningar på plan två och tre de större lägenheterna om ca 87 kvm. En stadsplan från 1913 möjliggör denna byggnation på fastigheten. Byggstarten är planerad till senare delen av året och med färdigställande till sommaren 2018. ågon översiktlig miljöteknisk markundersökning är inte utförd. Enligt förslag till Markanvisningsavtal kommer kommunen att bekosta eventuell nödvändig marksanering innan byggnationen kan påbörjas. Markundersökningen är beräknad till att kosta 150 000 kronor. Förhoppningsvis är marken inte förorenad men om så skulle vara fallet tillkommer en idag okänd marksaneringskostnad. Ärendets behandling Kommunstyrelsen föreslår, 130, att föreliggande förslag till Markanvisningsavtal Duvan 6 godkänns. Vidare att finansiering av en översiktlig miljöteknisk markundersökning sker genom att 150 000 kronor tas i anspråk från Strategi- och näringslivsenhetens budget för utvecklingsområden för 2017. Kommunstyrelsen beslutade också att förklara sin paragraf i detta ärende för omedelbart justerad. Dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande strategi- och näringslivsenheten 2017-06-08. - Bilaga 1, situationsplan. - Bilaga 2, skrivelse från Ryssebacken Fastighets AB. - Bilaga 3, befintliga kommunala ledningar. - Markanvisningsavtal Duvan version 2017-06-08. - Kommunstyrelsen, 130.