arbetsutskott 2012-02-01 1 (22) Plats och tid Osby, onsdagen den 1 februari 2012, kl 08.30-12.20 Beslutande Anders Pettersson, ordförande (C) Erland Nilsson (S) Dag Ivarsson (M) Marika Bjerstedt Hansen (S) Clas Frisk (KD) Övriga närvarande Christina Mårtensson, sekreterare Charlotta Kabo Stenberg Vera Demiri Pia Lindvall Bengtsson Jan Lindsten 31 Mats Jansson 27, 38, 40-44 Lars Svensson 27, 39 Andreas Lindfors 27 Gert Jönsson 27, 32 Justerare Justerings plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Erland Nilsson Kansliet, måndagen den 6 februari 2012, kl 10.00......... Paragrafer 27-44 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdat um Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-01 2012-02-06 Datum då anslaget tas ned Kansliet 2012-02-28 Underskrift...
arbetsutskott 2012-02-01 2 F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1. Protokolljustering 2. Meddelanden 3. Bidrag, Gryningsbarnen 4. Diverse ärenden, beslutsattestanter överförmyndarverksamheten 2011-2014 5. Diverse ärenden, avrapportering uppdrag resursfördelningssystem 6. Revision, granskning av kommunens upphandlingsverksamhet 7. Förtroendevalda, begäran om entledigande, kommunala uppdrag. Ärendet utgår 8. Näringsliv, slutrapport projekt Framgång Osby 9. Diverse ärenden, finansiering av Skåne Nordost år 2012-2015 10. Diverse ärenden, förslag till bättre kommunal förankring av Skåne Nordost-samarbetet 11. Diverse ärenden, tillväxt Skåne Nordost strategi och projektplan 12. Personal, värdskapspriset 13. Socialtjänsten, trygghetsboende och vård- och omsorgsboende 14. Fastighetsförvärv, Jägaren 9 15. Miljöskyddsärenden, enskilda avlopp Brunkelstorp 16. Vatten och avlopp, VA-avgifter för obebyggda tomter 17. Vägärenden, hastighetsbegränsning i Osby tätort 18. Vägärenden, namnsättning gator i Visseltofta 19. Byggnadsärende, ändring av detaljplan kvarteret Briketten, Ladan och Stacken 20. Byggnadsärende, ändring och utvidgning av detaljplan för kvarteret Gjutaren med flera i Lönsboda
arbetsutskott 2012-02-01 3 27 Meddelanden 1. Minnesanteckningar Skåne Nordosts chefsgruppsmöte den 10 januari 2012. 2. Mats Jansson och Lars Svensson informerar om de spolningar av vattenledningsnätet som gjorts i den västra delen och som planeras för den östra delen av Osby tätort. Gatukontoret lämnar också information om den senaste tidens vattenläckor. Information kommer även att lämnas till kommunstyrelsen den 29 februari 2012. 3. Mats Jansson och Gert Jönsson redovisar pågående diskussioner om utbyggnad av industrispår på verksamhetsområde Nordost. 4. Skrivelse från Trafikverket om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikåtgärder samt till trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet 2012 i Skåne län. 5. Pia Lindvall Bengtsson informerar om uppföljningsrapportering. 6. Charlotta Kabo Stenberg informerar om chefsrekryteringar. 7. Pia Lindvall Bengtsson informerar om debitering Osby Nova AB.
arbetsutskott 2012-02-01 4 28 Dnr 2012.ks0035 043 Bidrag, Gryningsbarnen Marie och Lars-Åke Ljungdahl anhåller om bidrag med 50 000 kr för engagemang i välgörenhetsorganisationen Gryningsbarnen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar avslå ansökan.
arbetsutskott 2012-02-01 5 29 Dnr 2012.ks0030 002 Diverse ärenden, beslutsattestanter överförmyndarverksamheten 2011-2014 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar utse Krister Weidenmark som beslutsattestant för verksamhet 0040 med Margot Malmqvist som ersättare.
arbetsutskott 2012-02-01 6 30 Dnr 2012.ks0041 001 Diverse ärenden, avrapportering uppdrag resursfördelningssystem Ekonomichefen har i samband med genomlysning av socialnämnden i 10-punkts-programmet fått i uppdrag att se över resursfördelningssystemet utifrån demografiska förändringar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att se över resursfördelningssystemen i kommunen i samband med översynen av ekonomi och verksamhetsstyrningen.
arbetsutskott 2012-02-01 7 31 Dnr 2012.ks0033 007 Revision, granskning av kommunens upphandlingsverksamhet Kommunens revisorer har överlämnat granskningsrapport avseende kommunens upphandlingsverksamhet. Ekonomiavdelningen har tagit fram ett svar med åtgärdsprogram på rapporten och denna är förankrad i upphandlingsgruppen och chefsgruppen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar överlämna svar till kommunens revisorer enligt förslag.
arbetsutskott 2012-02-01 8 32 Dnr 2010.ks0574 141 Näringsliv, slutrapport projekt Framgång Osby. Näringslivsutvecklare Gert Jönsson redovisar slutrapport från projektet Framgång Osby. Projektets budget var 250 000 kr och styrgruppen har utgjorts av representanter från Osby kommun och Osby Näringsliv. Rapport delas ut på sammanträdet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten samt ger uppdrag till näringslivs-utvecklaren att vara sammankallande i nya projektorganisationen och där bevaka att delprojekten följs upp.
arbetsutskott 2012-02-01 9 33 Dnr 2012.ks0027 106 Diverse ärenden, finansiering av Skåne Nordost år 2012-2015 Vid Skåne Nordost styrelsemöte den 15 april 2010 beslutades att föreslå deltagande kommuner besluta följande: att finansiering för år 2011 sker efter nuvarande princip baserad på invånarantal samt att finansieringen ska uppgå till högst 25 kr/invånare och år. Respektive kommunfullmäktige beslutade enligt förslag. Orsak till denna korta förlängning av finansiering var att styrelsen efter rekommendation från chefsgruppen såg det som olämpligt att ta beslut i direkt samband med ny mandatperiod. Med en förlängning på ett år gav man den nya styrelsen möjlighet att bilda sig en uppfattning om Skåne Nordost-samarbetet och dess nytta för de enskilda kommunerna. Skåne Nordost styrelse föreslår kommunernas fullmäktige besluta: att finansiering av Skåne Nordosts verksamhet för 2012-2015 sker efter nuvarande princip baserad på invånarantal samt att finansiering ska uppgå till högst 25 kr/invånare och år för perioden 2012-2015. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar a) att finansiering av Skåne Nordosts verksamhet för 2012-2015 sker efter nuvarande princip baserad på invånarantal, b) samt att finansiering ska uppgå till högst 25 kr/invånare och år för perioden 2012-2015.
arbetsutskott 2012-02-01 10 34 Dnr 2012.ks0028 106 Diverse ärenden, förslag till bättre kommunal förankring av Skåne Nordost-samarbetet Förutsättningarna för ett bra utbyte av Skåne Nordost-samarbetet är i hög grad beroende av förankring av detsamma i kommunerna. Detta gäller på såväl politisk som på tjänstemannanivå. Skåne Nordost styrelse rekommenderar de deltagande kommunerna att efter varje styrelse-, IT-nämnds- respektive kommunchefsmöte ha Skåne Nordost som en stående punkt. Inför dessa möten ska protokoll respektive minnesanteckningar vara distribuerade så att tilläggsinformation ska kunna ges och frågor besvaras. Styrelsen föreslår att informationen ska lämnas i kommunstyrelsens arbetsutskott och /eller kommunstyrelsen samt att den också ska lämnas i kommunernas förvaltningschefs-/ledningsgruppsmöten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att information från Skåne Nordost-arbetet ska vara en stående punkt på dagordningen för kommunstyrelsen.
arbetsutskott 2012-02-01 11 35 Dnr 2011.ks0629 070 Diverse ärenden, tillväxt Skåne Nordost strategi och projektplan Tillväxtgruppen i Skåne Nordost har arbetat fram förslag till strategi. Vid styrelsemötet för Skåne Nordost identifierades behov av synkronisering mellan strategin och kommunernas egna mål och inriktningar innebärande en bättre förankring. Styrelsen beslutade att Skåne Nordost mål inom tillväxtområdet ska ses som inriktningsmål samt att förankring av tillväxtstrategin ska ske genom ett remissförfarande till kommunstyrelserna i de sju kommunerna Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka tillväxtstrategin för Skåne Nordost enligt förslag till yttrande. Gert Jönsson och Anders Nilsson föredrar förslag till yttrande. Beslut Arbetsutskottet beslutar under 12/2012 meddela Skåne Nordost att Osby kommun inte lämnar yttrande förrän efter arbetsutskottets sammanträde den 1 februari 2012. Arbetsutskottet konstaterar att kommunstyrelsen under 27/2012 beslutat uppdra åt kommunstyrelsens presidie att lämna yttrande.
arbetsutskott 2012-02-01 12 36 Dnr 2012.ks0029 028 Personal, värdskapspriset Värdskapspriset instiftades 2009 av kommunstyrelsen. Syftet med värdskapspriset är att lyfta fram goda exempel och stimulera arbetsplatserna att arbeta med gott bemötande. Bidraget ska utgöra konkreta exempel från 2010 och/eller 2011 på hur arbetsplatsen arbetar med gott värdskap. I Beslut Arbetsutskottet beslutar att Anna Olsson ska presentera förslag till pristagare på kommunstyrelsens sammanträde den 29 februari 2013. II Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen utser utifrån de tre nominerade bidragen vinnare av värdskaps-priset samt lämna en motivering för det vinnande bidraget.
arbetsutskott 2012-02-01 13 37 Dnr 2011.ks0650 293 Socialtjänsten, trygghetsboende och vård- och omsorgsboende Socialnämnden har aktualiserat behovet av att bevaka möjlighet till att utveckla trygghetsboende i Osby kommun. Socialnämnden har även tidigare påkallat behov av LSS-boende för unga vuxna. Beslut Arbetsutskottet uppdrar åt berörda presidier att bereda frågan.
arbetsutskott 2012-02-01 14 (22) 38 Dnr 2012.ks0043 252 Fastighetsförvärv, Jägaren 9 Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Erling Karlsson å andra sidan varigenom kommunen förvärvar Jägaren 9 för en köpeskilling av 600 000 kr. Fastighetens areal är 1 384 m 2. Fastigheten är idag bebyggd med ett bostadshus med två lägenheter och en större garagebyggnad. Båda lägenheterna är idag uthyrda. Fastighetens taxeringsvärde är 414 000 kr. Jägaren 9 gränsar i norr till Jägaren 8, som ägs av Osbybostäder AB. På Jägaren 2, i södra delen av kvarteret, håller Osbybostäder AB på att bygga två nya flerfamiljshus med totalt 15 lägenheter. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar a) förvärva Jägaren 9 för en köpeskilling av 600 000 kr, b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren, c) uppdrag åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar samt d) att förvärvet ska finansieras genom lån.
arbetsutskott 2012-02-01 15 39 Dnr 2010.ks0602 424 Miljöskyddsärenden, enskilda avlopp Brunkelstorp Miljö- och byggnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen tidigarelägger till 2011 utredningen om möjligheten att anlägga gemensamhetsanläggning alternativt anslutning till kommunalt avlopp för fastigheter vid Skeingesjöns östra strand. Nämnden hänvisar vidare till Miljömål antagna av kommunfullmäktige 4/2009. På sidan 44 i lokala miljömål framgår följande: Utreda möjligheten för en gemensamhetsanläggning för enskilda avlopp vid Skeingesjöns östra strand alternativt anslutning till kommunalt avlopp, 2012. Ansvarig: gatukontoret Kommunstyrelsen beslutade den 10 november 2010, 238 att uppdra åt gatukontoret att tidigarelägga ovan angivna utredning till 2011. Gatukontoret har låtit konsultföretaget ProVAb utreda frågan. I oktober 2011 redovisade ProVAb tre alternativa principförslag. Alternativ 1 är anslutning till befintligt kommunalt VA-ledningsnät. Anläggningskostnaderna uppgår till 15 640 000 kr och driftskostnaderna beräknas till 120 000 kr per år. Alternativ 2 innebär att ett lokalt avloppsreningsverk byggs i Brunkelstorp. Anläggningskostnaderna uppgår i detta alternativ till 17.080.000 kr och driftskostnaderna beräknas bli 210.000 kr per år. Alternativ 3 innebär att de 17 fastigheterna vid Skeingesjön ansluts till en gemensam slamavskiljare med efterföljande markbädd. De 17 fastigheterna längs med vägen Osby-Brunkelstorp ansluts till det kommunala VA-nätet med LTA-teknik. Anläggningskostnaden blir i detta alternativ 15 776 000 kr och driftskostnaderna beräknas till 110 000 kr per år. I samtliga fall ingår ledningar för renvattenförsörjning. Slopas dessa vattenledningar sjunker kostnaden med cirka 6 000 000 kr. Verksamhetschefen för VA-verket Lars Svensson redovisar ProVAbs tre alternativa principförslag. Beslut Arbetsutskottet beslutar
arbetsutskott 2012-02-01 16 a) att Lars Svensson och Mats Jansson informerar kommunstyrelsen om utredningsalternativen den 29 februari 2012, b) uppdra åt gatukontoret att arbeta vidare med frågan inklusive den ekonomiska planeringen.
arbetsutskott 2012-02-01 17 40 Dnr 2011.ks0491 109 Vatten och avlopp, VA-avgifter för obebyggda tomter Elisabeth Vramsmo har, som ägare till obebyggda tomter i Osby, vänt sig till kommunstyrelsens ordförande med ett antal frågor kring VA-avgifter för obebyggda tomter. Beslut Arbetsutskottet beslutar uppdra åt gatukontoret att senast den 24 februari 2012 presentera förslag till skriftligt svar på Elisabeth Vramsmos frågor.
arbetsutskott 2012-02-01 18 41 Dnr 2008.ks0472 519 Vägärenden, hastighetsbegränsning i Osby tätort Lokal BRÅ (numera Rådet för trygghet och hälsa) föreslog 2008 att införa enhetlig hastighetsbegränsning på 40 km/h i Osby tätort. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 22 oktober 2008, 357 att remittera ärendet till gatukontoret för yttrande. Ärendet har bland annat diskuterats i centrumberedningen. På grund av ärendets komplexitet har gatukontoret inte lämnat något yttrande. Under 2011 har Trafikverket meddelat att statligt bidrag kan lämnas för att ta fram en hastighetsplan i enlighet med Rätt fart i staden. Mot denna bakgrund beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 december 2011, 346 att upprätta en hastighetsplan för Osby och Lönsbodas tätorter samt att tillsätta en ledningsgrupp och en arbetsgrupp. I arbetsgruppen ingår bland annat företrädare för Rådet för trygghet och hälsa samt Polisen. Mot denna bakgrund anser gatukontoret att ärendet från 2008 kan avslutas med hänvisning till att frågan nu behandlas i samband med att hastighetsplaner upprättas för Osby och Lönsboda tätorter. Beslut Arbetsutskottet beslutar avskriva ärende med diarienummer 2008.0472 och hänvisa till ärende med diarienummer 2011.ks0607.
arbetsutskott 2012-02-01 19 42 Dnr 2011.ks0521 310 Vägärenden, namnsättning gator i Visseltofta Miljö- och byggnämnden har under 124/2011 beslutat att till kommunstyrelsen översända för yttrande och eventuell anvisning av medel för skyltning. Arbetsutskottet har den 12 december 2011, 344 uppdragit åt gatukontoret att göra en beräkning av kostnaderna för skyltning. Gatukontoret har beräknat att kostnaden till 950 kr per färdig uppsatt skylt. Eftersom det inte är klarlagt vilka vägar som avses namnsättas är det svårt att beräkna den totala kostnaden. Om namnsättningen begränsas till den detaljplanelagda delen av Visseltofta uppskattar gatukontoret att kostnaden kan bli 24 700 kr. Beslut Arbetsutskottet beslutar meddela miljö- och byggnämnden att: a) namnsättning bör begränsas till den detaljplanelagda delen av Visseltofta, b) gatukontoret får återkomma med vilken kostnad det blir när namnsättning har beslutats av miljö- och byggnämnden, c) gatukontoret får i uppdrag redovisa förslag på hur kostnaden ska finansieras samt d) gatukontoret får i samband med upprättande av driftsbudget för 2013 aktualisera de ökade driftskostnaderna på grund av skötsel och underhåll av namnskyltarna.
arbetsutskott 2012-02-01 20 43 Dnr 2011.ks0264 214 Byggnadsärende, ändring av detaljplan kvarteret Briketten, Ladan och Stacken Miljö- och byggförvaltningen har för samråd överlämnat förslag till ändrad detaljplan för kvarteret Ladan, Briketten och Stacken, Osby kommun. Förslaget innebär möjlighet att utvidga kvarteren för att medge utbyggnad främst för befintliga verksamheter. Beslut Arbetsutskottet har inget att invända mot förslaget.
arbetsutskott 2012-02-01 21 44 Dnr 2011.ks613 214 Byggnadsärende, ändring och utvidgning av detaljplan för kvarteret Gjutaren med flera i Lönsboda Miljö- och byggförvaltningen har för samråd överlämnat förslag till ändrad detaljplan för kvarteret Gjutaren med flera i Lönsboda. Förslaget innebär möjlighet att utvidga kvarteren för att medge utbyggnad av verksamheter av inte störande karaktär. Beslut Arbetsutskottet har inget att invända mot förslaget.