1 Kultur- och fritidsförvaltningen DELEGATIONSORDNING för Kultur- och fritidsnämnden i Karlskrona kommun Förslag -09 FASTSTÄLLD av kultur- och fritidsnämnden -09
2 Delegering av ärenden inom nämnd Enligt kommunallagen 6 kap 33 får en nämnd ge uppdrag till en anställd inom kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Lagen ger stora möjligheter för en nämnd att flytta ansvaret för olika frågor till de verksamhetsansvariga. En nämnd kan när som helst återkalla delegering. Nämnden har också rätt att utan vidare ta över ett delegerat ärende och fatta beslut i ärendet. Dock i följande ärenden får beslutanderätten inte delegeras enligt KL 6 kap 34 ; Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, Framställning eller yttrande till fullmäktige liksom yttranden mot anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om det är av principiell beskaffenhet eller annars större vikt och Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Anmälan av delegationsuppdrag Alla beslut som fattas med stöd av delegationsuppdrag ska anmälas till nämnden enligt KL 6 kap 35. Anmälningsskyldigheten till nämnden gäller också när förvaltningschef vidaredelegerar enligt 37. Vidaredelegering I KL 6 kap 37 står det om en nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut. Förvaltningschefen i sin tur får uppdra åt annan anställd inom kommunen att besluta i stället med rätt att vidaredelegera till lämplig lägsta nivå. Återrapportering I de fall beslut fattas med stöd av delegation skall beslutet anmälas kultur- och fritidsnämnden - om inte annat beslutas - vid nästkommande sammanträde i form av att kopia av beslutet hålls tillgänglig vid sammanträdet. Om rätten att vidaredelegera utnyttjas skall nämnden underrättas om omfattningen. Brådskande ärenden En nämnd får enligt KL 6 kap 36 uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgöranden inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Verkställighet Inom nämndens verksamhet förkommer en mängd beslut/avgöranden som inte är beslut i kommunallagens mening. Ärenden som kan utskiljas från beslutsärenden betraktas som ren verkställighet. Beslut i ärenden som direkt följer av författning, avtal eller andra myndighetsbeslut ger inte utrymme för självständiga beslut och ska därmed betraktas som verkställighet. Ren verkställighet behöver inte anmälas till nämnden. Den största skillnaden mellan beslut och verkställighet är att beslut kan överklagas.
3 Delegationsordning I förteckningen uppräknas de ärenden i vilka kultur- och fritidsnämnden delegerar beslutanderätt. Ärenden är fördelade efter förvaltningens uppdrag enligt reglemente. I ett flertal ärenden är delegeringen lagd på förvaltningschefen. Denne har i allmänhet rätt att vidaredelegera beslutanderätten. Rätten att vidaredelegera är i förteckningen markerad med (V). Delegaterna utpekas genom angivande av befattning. Vid befattningshavarens frånvaro övergår beslutanderätten till vikarie. Om vikarie inte har utsetts så övergår beslutanderätten till närmast högre chef. Vid ordförandes frånvaro erhåller vice ordföranden rätten att fatta beslut. Förkortning av delegat och tjänsteman: Utskott eller förtroendevald KFN AU Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott KFN ordf Kultur- och fritidsnämndens ordförande Tjänsteman FC BC EA EF ES FA KC SM Förvaltningschef Bibliotekschef Enhetschef anläggningar Enhetschef fritidsgårdar Enhetschef simhallar Fritidsassistent Chef kulturskolan Scenmästare DELEGATIONSFÖRORDNING/INDELNING 1. Allmän administration 2. Personaladministration 3. Ekonomiärenden 4. Avtal 5. Bidragsärenden
4 1 Allmän administration 1.1 Godkännande av kravspecifikation vid konkurrensutsättning av verksamhet. KFN AU 1.2 Namnsättning av allmänna platser såsom KFN AU gator och kvarter 1.3 Utse föreningsledarpristagare. KFN AU 1.4 Utse idrottsstipendiater. KFN AU 1.5 Utse mottagare av Karlskrona Idrottspris KFN AU 1.6 Utse kulturpristagare KFN AU 1.7 Utse kulturstipendiater KFN AU 1.8 Besluta på nämndens vägnar i ärenden KFN ordf. som är så brådskande, att nämndens avgöranden inte kan avvaktas. ( 6 kap 36 KL) 1.9 Uppdra åt annan anställd inom förvaltningens FC verksamhetsområde att besluta i förvaltningschefens ställe. (6 kap 37 KL) 1.10 Arbetsfördelning inom förvaltning. FC (V) 1.11 Avvisa för sent inkommit överklagande. ( 24 FL) FC 1.12 Utlämnande av allmän handling till enskild eller FC annan myndighet. (2 kap 14 TF samt 14 kap 9 & 10 SL ) 1.13 Avstängning av kund för tjänst som kunden ej FC betalar för. 1.14 Öppethållande för allmänhet och föreningsliv i FC (V) i idrotts- och fritidsanläggningar, på fritidsgårdar, på bibliotek och konsthall. 1.15 Läsårets fastställande för kulturskolan. FC(V)
5 1.16 Tillstånd- och registreringsprövning av lokala FC lotterier. (LL ) 1.17 Yttrande i planärende. FC
6 2. Personaladministration 2.1 Anställning av kultur och fritidschef KFN ordf chef, vikariat högst 3 månader. 2.2 Nämndledamöters deltagande i kurser, KFN ordf konferenser, tjänsteresor etc. 2.3 Tillsvidareanställning och vikariat överstigande FC (V) 3 månader, vid återbesättning av tjänst inom förvaltningen. 2.4 Tjänstledighet för enskild angelägenhet överstigande FC (V) 6 månader. 2.5 Tillsättning av lönebidragsanställning. FC (V) 2.6 Löneförmåner och andra ersättningar under FC tjänstledighet för fritidsstudier. 2.7 Inrättande av befattning samt ändring av FC (V) sysselsättningsgrad under förutsättning att av åtgärden föranledda kostnader ryms inom förvaltningens budget. 2.8 Indragning av tjänst FC 2.9 Uppsägning/avsked av anställd. FC 2.10 Ej avtalsreglerad ledighet. FC (V) 2.11 Omplacering inom förvaltningen pga. övertalighet FC eller annan anledning. 2.12 Utfärdande av disciplinåtgärder och avstängning FC för anställd personal vid förvaltningen. 2.13 Beslut om organisationsförändringar inom FC kultur och fritidsförvaltningen. 3. Ekonomiärenden
7 3.1 Avvikelse från av nämnden fastställd taxa och avgift. KFN AU 3.2 Utse beslutsattestant er inom gruppen förtroendevalda. KFN AU 3.3 Representation och uppvaktning för nämndens räkning. KFN ordf. 3.4 Inköp av konst och genomförande av konstnärlig FC utsmyckning (1%-regeln) 3.5 Upphandling inom ramen för förvaltningens budget FC motsv.10 basbelopp. 3.6 Utse minst två personer som skall närvara vid FC öppnandet av försändelser med förvaltningens egna anbud. (1 kap 20 LOU). 3.7 Utse attestanter och ersättare inom förvaltningens FC verksamhet. 3.8 Anskaffning av varor och tjänsterutanför löpande FC (V) verksamhet eller budget, motsvarande tre basbelopp per tillfälle. 3.9 Avskrivning av fordran upp till ett halvt basbelopp. FC 3.10 Avskrivning av fordran upp till ett basbelopp. KFN AU 3.11 Försäljning av inventarier, vilka är kasserade/ FC (V) utrangerade och är bokföringsmässigt avskrivna, enligt gällande policy. 3.12 Omfördelning av medel mellan verksamheter FC Fastlagda i internbudget. 3.13 Anstånd för betalning av skuld under innevarande FC (V) budgetår. 3.14 Anstånd för betalning av skuld, längre än under KFN AU innevarande budgetår.
8 4. Avtal 4.1 Tecknande av hyres-, nyttjanderätts- och arrendeavtal FC upp till ett år. 4.2 Uppsägning av hyres-, nyttjanderätts- och arrendeavtal FC då annat mer fördelaktigare avtal kan slutas. 4.3 Teckna kollektivavtal angående avvikelse från LAS 5 FC (V) för personal som anställs vid förvaltningen. 4.4 Upphandlingsavtal gällande flera områden. FC 4.5 Upplåtelse/uthyrning av lokal eller anläggning - kopplade till/via FRI-systemet FC (V) - skriftliga avtal och uppsägning av dessa; avtal FC utanför FRI-systemet. 4.6 Vägra person, förening etc. upplåtelse i av nämnden FC förvaltade lokaler. 4.7 Tecknande av driftsavtal samt avtal om lokalbidrag för KFN AU ett år i taget.
9 5. Bidragsärenden 5.1 Godkännande av bidragsberättigad förening. KFN AU 5.2 Lokalbidrag, kartbidrag, simskolebidrag, KFN AU projektmedel/särskilda bidrag och investeringsbidrag till föreningar enligt norm, inom beslutad internbudgetram. 5.3 Stöd i form av projektmedel till kulturföreningar och KFN AU kulturgrupper, inom beslutad internbudgetram.. 5.4 Sponsring av föreningsverksamhet samt stöd KFN AU till Team Karlskrona, inom beslutad internbudgetram. 5.5 Stöd till enstaka offentliga kultur- och fritids- KFN AU arrangemang upp till ett basbelopp. 5.6 Förskottsutbetalning av bidrag. KFN AU 5.7 Årliga verksamhetsbidrag, medlemsbidrag, och FC (V) internationellt bidrag till idrotts- och fritidsföreningar enligt norm, inom beslutad internbudgetram, beloppsnivå och inriktning. 5.8 Årliga bidrag till föreningsgårdar enligt norm, FC (V) inom beslutad internbudgetram och beloppsnivå. 5.9 Årliga bidrag till kulturföreningar och studieförbund, KFN AU Inom beslutad internbudgetram. 5.10 Bestämma avgifter vid enstaka egna entrébelagda FC (V) arrangemang. 5.11 Bidrag till kommunägda föreningsdrivna/ägda FC (V) Idrottsplatser inom beslutad internbudgetram. 5.12 Utökning av lokal vad avser storlek och kostnad FC (V) för lokal som bidrag lämnas till eller enbart höjning av kostnad vid förenings förhyrning av lokal eller anläggning. 5.13 Beviljande av lån inom ramen för Boken kommer. FC(V)