Verksamhetsberättelse 2016 Reviderad version 2017-05-01 Inledning D u håller nu Hela Sverige ska leva Dalarnas (HSSL Dalarna) verksamhetsberättelse för 2016 i din hand. HSSL Dalarna är en ideell förening, ett länsbygderåd, som fungerar som länk mellan centrala, regionala, kommunala och lokala aktörer en samlande kraft för utvecklingen av landsbygd i Dalarna. HSSL Dalarna är byarörelsens plattform på länsnivå. Uppgiften är att stödja och stimulera verksamheter i de lokala utvecklingsgrupperna och kommunbygderåden samt att utgöra länsavdelning till Riksorganisationen Hela Sverige ska leva (HSSL). Föreningen är länets samtalspartner för lokal utveckling på landsbygden. Vi strävar efter att tillvarata och lyfta fram den breda kompetensen i underifrånprocesser och är gruppernas språkrör i regionalpolitiska och andra viktiga frågor för Dalarnas landsbygd. Av stadgarna framgår att vi verkar utifrån värdegrunderna demokrati, jämställdhet, mångfald och att vi ska verka för socialt, miljömässigt, och ekonomiskt hållbar utveckling. Styrelsen Styrelsen har under året bestått av ordförande Leo Persson (Älvdalen), vice ordförande Christina Bröms (Mora) samt ledamöterna Karl-Olov Jensen (Älvdalen), Mikael Källman (Falun), Lisa Fröbel (Ludvika), Mattias Christiansson (Vansbro) och Håkan Berggren (Smedjebacken). Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 1(9)
Revisorer Föreningens revisorer är Åke Henriksson och Göran Tägtström. Valberedning I valberedningen ingår Lea Malmivirta och Jonny Wikström (sammankallande). Sammanträden Under året har vi haft 12 styrelsemöten (23/2, 16/3, 28/4, 22/5, 16/6, 2/8, 16/8, 1/9, 29/9, 18/10, 24/11, 16/12). Vi har haft 4 arbetsmöten/ AU där vi bl.a. har arbetat med verksamhetsplan och strategier m.m. Ordförande i sällskap av vice ordförande alternativt styrelseledamot har deltagit i av riksorganisationen Hela Sverige ska leva finansierade möten nedan: Ordförandeträff 1 22-23/3 Årsmöte - 26/5 Ordförandeträff 2 23-24/8 Föreningsmöte/höstmöte 1/12 I bilaga 2 ser du ett axplock av alla sammanträden, möten och aktiviteter som vi anordnat och deltagit i under året. Ekonomi Föreningens bokslut framgår av bilaga. Under året har bidrag till verksamheten erhållits från HSSL med drygt 207 000 kr. Under året omsatte verksamheten 388 552 kr. Föreningen har inköpt konsulttjänst från GaLC AB Lillemor Dahlman för ekonomihantering och bokföring. I enlighet med årsmötesbeslut har inga medlemsavgifter uttagits. Styrelsen föreslår stämman att besluta att årets resultat förs över i ny räkning för verksamhetsåret 2017. I det administrativa arbetet har dokument förfinats och rapporteringen gällande arvoden m.m. har effektiviserats. Detta arbete fortgår och utvecklas kontinuerligt. Se bilaga 1 - balans- och resultatrapport. Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 2(9)
Kommentar till ekonomi och resultat Ordföranden kommenterar: Hela Sverige Ska Leva Dalarna (HSSL-Dalarna) har haft ambitionen att under året hitta nya arbetsformer som medger större engagemang från styrelsen, tillsammans med våra regionala medlemsorganisationer och kommunbyaråd inklusive de lokala utvecklingsgrupperna. Vi har nått en bit på vägen men har lång väg att gå. Styrelseuppdraget har känts som verkligen viktigt för ledamöterna, men tiden och ekonomin har inte tillåtit att prioritera mer av fritiden till arbetet i HSSL-Dalarna. Alla ledamöter har även ett stort ideellt lokalt engagemang i sin hembygd. Vi har genom rådande nuläge svårt att hitta tid och resurser för att uppfylla organisationens mål och att ha råd och ork med att utföra HSSL-Dalarnas målsättning, att vara underifrånperspektivets - de som lever och bor i våra bygders budbärare om vilken service som måste finnas för att återskapa en levande landsbygd. Våra drygt 200 000 kronor som vi har i anslag från riksorganisationen är otillräckliga i dag, nu när det ideella arbetet snart ser ut att bli ett minne blott, om vi inte klarar att återigen stimulera till att förstå värdet av ett ideellt arbete för att öka samhörigheten och se de framtida möjligheterna i byn, i Dalarna, i Sverige, i hela vår omvärld. Vi bedömer att riksanslaget på sikt måste höjas så att HSSL-Dalarna har råd att anställa en medarbetare som har ansvaret för de administrativa sysslorna utifrån den lagstiftning och annat som gäller idag. Det som vi hänvisas till är oftast att fixa ett projekt så ordnas det med ekonomin, men dagens krav på projektansökningar och redovisning kräver hög kompetens för att klara jobbet. Ska vi hela tiden hänvisas till att ha egna projekt för att klara vår egen organisations verksamhet, så minskar naturligtvis orken att också ge den hjälp som våra lokala utvecklingsgrupper behöver få från oss. Slutligen så ser vi en splittring i hur våra kommuner, myndigheter, regeringen m.fl. arbetar med den uppgift som vår organisation Hela Sverige Ska Leva har. Länsstyrelsen har ett bra organ som förkortas till RSP där kommuner, organisationer, byutvecklingsgrupper m.fl. finns representerade och arbetar med Landsbygdsprogrammet utifrån ett Dala-perspektiv. Sedan finns en annan del i Landsbygdsprogrammet Lokalt Ledd Utveckling i Dalarna benämnt DUO som omfattar de 10 nordliga kommunerna i Dalarna samt Lokalt Ledd Utveckling Nedre Dalälven som omfattar länets 3 södra kommuner. Ludvika och Smedjebacken är inte med i något Leader-område denna programperiod. Jordbruksverket har i sin organisation skapat Landsbygdsnätverket som också har samma uppgifter som Hela Sverige Ska Leva. Vi, HSSL är också en egen part som får ca 15 miljoner varje år från staten. Splittringen måste upphöra och HSSL bör bli tongivande i landsbygdsutvecklingen i samverkan med regionerna, kommunerna och främst nivå 1, vi som lever och bor. Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 3(9)
Värdegrund Som grund för vår verksamhetsplanering och våra långsiktiga strategier ligger innehållet i våra stadgar, speciellt i paragraferna 1, 3-5 (vårt uppdrag, syfte, verksamhet och medlemskap m.m.). Enligt våra stadgar ska vår verksamhet ge en socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbar utveckling i hela länet. Nära hjärtat i vår verksamhet och det vi erbjuder våra medlemmar ligger även demokrati, jämställdhet och mångfald som vi alltid har i åtanke när vi arrangerar dialogmöten och andra aktiviteter. Vi ser dock nyttan och behovet av att arbeta ännu mer strategiskt med detta och hitta enkla sätt och metoder för att följa upp och utvärdera resultaten av vår verksamhet och våra aktiviteter. P.g.a. av brist på tid och resurser känner vi också att vi inte har kunnat erbjuda stöd och hjälp till kommunbygderåd och utvecklingsgrupper i dessa frågor då vi anser det viktigt och det ofta handlar om komplexa frågeställningar. Så har vi jobbat med hållbarhet - i våra workshops Hur kan vi tillsammans skapa en än mer livskraftig landsbygd i Dalarna har vi försökt att inspirera och väcka tankar och idéer som främjar en socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbar utveckling i hela länet. Så har vi jobbat med demokrati allt arbete vi gör bygger på demokratiska principer, att skapa inkluderande möten och dialog och att bidra till att alla grupper får komma till tals samt att koppla ihop den första nivån (lokalt) med den andra (kommun), tredje (regionalt) och fjärde nivån (nationellt). Så har vi jobbat med jämställdhet i allt det vi erbjuder våra medlemmar har vi en ambition att anpassa information, kommunikation, inbjudningar, inkluderande möten och aktiviteter för att främja ökad jämställdhet och göra verksamheten lättillgänglig för både män och kvinnor. Så har vi jobbat med mångfald - vi ser stora möjligheter om nyanlända ges bättre möjligheter att stanna på landsbygden. Här behövs stora insatser med bl.a. ökat bostadsbyggande och nya jobb på landsbygderna. Vi arbetar med detta och det är även för oss en central fråga i vårat kommande utvecklingsarbete under 2017. Ett konkret exempel är vårt projekt Samåkning Dalarna som på olika sätt inkluderar alla delarna ovan. Ordförandens kommentar: Vi anser att de 4 ovanstående delarna i vår värdegrund är så viktiga att vi föreslår årsstämman att ge den nya styrelsen i uppdrag att motionera till Riksorganisationen HSSL om höjda anslag till länsbygderåden i storleksordningen 500 000 kronor till vardera Länsorganisationen och möjlighet till glesbygdstillägg för de s.k. skogslänen. Nuvarande anslag, c:a 15 miljoner, kronor borde fördelas utifrån bilden 2/3 till Länsorganisationen och 1/3 till Rikskansliet. Verksamhet Under året har vi deltagit i Länsstyrelsen Dalarnas arbetsgrupp för det Regionala Service Programmet (RSP). Vi har deltagit på ett antal arbetsmöten samt på en studieresa med hela arbetsgruppen till Sörmland/ Östergötland under våren för att Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 4(9)
där besöka olika framgångsrika serviceverksamheter. Ett givande nätverkande som bl.a. gett oss många nya kontakter på länets kommuner och hos andra aktörer/ intressenter. Under året har vi även påbörjat ett närmare samarbete med Dalarnas Bygdegårdsdistrikt och Dalarnas Fotbollsförbund med vilka vi bl.a. bollat idéer och tankar om samverkansfördelar och synergier. När vi övergripande sammanställer våra aktiviteter och möten för 2016 (se bilaga 2) ser vi att vi skapat många tillfällen med medlemmar, medlemsorganisationer och övriga intressenter för dialog med syfte att i samverkan skapa en än mer livskraftig landsbygd i Dalarna. Dalarna på Landsbygdsriksdagen 2016 Landsbygdsriksdagen som i år var förlagd i Visby på Gotland, var en bra inspirationskälla för alla som hade råd, eller tog sig råd och kunde hitta resurser och deltagare som kunde ta ledigt från sina jobb att delta. HSSL-Dalarna kunde efter mycket möda ordna så att 18 delegater från Dalarna kunde delta. HSSL-Dalarna ordnade med Busstransport från Idre till Bromma Flygplats tur och retur. HSSL- Dalarna ordnade flyg och transfer till Visby och boenden. Deltagarna fick via sina organisationer finansiera flyg och transfer som HSSL-Dalarna fakturerade. Kostnaderna blev ändå höga trots att vi fick ett särskilt anslag på 20 000 kr från HSSL Riks som hjälp till att värva deltagare. Från HSSL-Dalarna deltog Leo Persson, Christina Bröms, Karl Olov Jensen, Mikael Källman samt 2 ungdomar, Martina Jonsson och Mattias Jonsson från Idre Sameby. Övriga deltagare kom från Älvdalen och Ludvika kommun, Älvdalens kommunbyaråd, Folkets Hub, Dalarnas Bygdegårdsdistrikt och Riksteatern Dalarna. Landsbygdsriksdagen inleddes med allmän samling torsdag kväll med måltid, en aktivitetsfylld fredag med studiebesök hos byagrupper och organisationer på Gotland samt en inspirerande lördag med olika seminarier och festmiddag med kulturella frestelser. Landsbygdsriksdagen avslutades på söndag eftermiddag. Erfarenheterna blev mycket positiva vad gäller nyttan av arrangemangen på Gotland men kostnaderna gjorde att man nu i efterhand drar sig för att delta i framtida Landsbygdsriksdagar vår verksamhet regionalt blir lidande om vi inte kan öka intäkterna. En intäktsökning måste till för att kunna budgetera/fondera för framtida Landsbygdsriksdagar. Detta är viktiga synpunkter för att åstadkomma att stad och Land ska harmoniera och kunna vara med. Medlemsregister/bygdebank Vi har omkring 100 utvecklingsgrupper/ byaråd/ intresseföreningar som arbetar för sin bygds utveckling, anmälda i Medlemsregistret på Hela Sverige ska levas hemsida. Vi arbetar löpande för att hålla medlemsregistret levande och under 2015 gjorde vi en större satsning på att kartlägga utvecklingsgrupper och kommunbygderåd samt övriga intressenter. Utvecklingen av vårt medlemsregister Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 5(9)
ser vi dock som en av våra största utmaningar. Under året har vi delat erfarenheter och idéer med andra länsbygderåd med syfte att hitta en hållbar lösning på denna utmaning. Vi för även denna dialog med våra medlemmar på de aktiviteter vi anordnar och i många grupper gör en hög medelålder bland medlemmarna de svårt att använda tekniska hjälpmedel som ett stöd för att på ett förhållandevis enkelt sätt underhålla medlemsregistret. Vi arbetar vidare med denna viktiga fråga för oss under 2017. Information/kommunikation med medlemmar De kanaler vi använder i vår kommunikation med våra medlemmar är främst e-post (inbjudningar, nyhetsbrev, undersökningar m.m.) Facebook (information, erfarenhetsutbyte, inbjudningar, omvärldsspaning m.m.) hemsidan (information, erfarenhetsutbyte, inbjudningar, omvärldsspaning m.m.) Vi har även diskuterat möjligheten med att använda Instagram som en kanal för att öka interaktiviteten med våra medlemmar och där samla inspirerande inlägg, erfarenheter och idéer om landsbygdsutveckling lokalt, regionalt och nationellt. Detta kan aktualiseras under 2017. Under året har vi anordnat och deltagit på 10 aktiviteter runt om i länet för att möta och föra dialog med våra medlemmar. Som exempel kan nämnas de tre workshops som vi i slutet av april bjöd in alla medlemmar i norra, mellersta och södra länet till på temat Hur kan vi tillsammans skapa en än mer livskraftig landsbygd i Dalarna (se dokumentation i bilaga 3). Här fick vi mycket bra underlag till fortsatt utveckling av arbetssätt och verksamhet m.m. Detta underlag ligger bl.a. till grund för verksamhetsplanen 2017 och de diskussioner som lett fram till den. Under året har vi vid åtta tillfällen bjudit in länets medlemmar och övriga intressenter till workshops, föreningsmöten och andra former av dialogmöten med inbjudningar via e-post, hemsida och Facebook där vi bl.a. använt vår mall för nyhetsbrev/ inbjudningar (se exempel bilaga 4). Hemsidan Vår sekreterare och vår projektledare för Samåkning i Dalarna använder och uppdaterar hemsidan för att sprida information, nyheter och inbjudningar m.m. till våra medlemmar och övriga intressenter. Projektledaren deltog även på en 1-dags utbildning i november som HSSL anordnade för länsbygderåden. Den senaste funktionen vi lade till under året var Facebookflödet på 1:a sidan som är ett bra sätt att även göra denna kanal och dess innehåll tillgänglig för de av våra intressenter som inte har Facebook. För att sprida informationen på hemsidan använder vi vår Facebook sida för att länka till nyheter och inbjudningar m.m. Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 6(9)
Sprida information Under våren och sommaren ansökte vi om och genomförde ett länsprojekt med arbetsnamnet Förundersökning och projektetablering Samåkning i Dalarna. Denna projektidé och projektansökan har vi under hösten spridit till andra länsbygderåd på ordförandeträffar och i andra forum men även genom HSSL som inspiration för fler länsavdelningar då vi tror att detta projekt kan bli en förebild för andra Länsbygderåd som vill jobba med dessa frågor i framtiden. Våra medlemmar och intressenter i länet får löpande information om projektet för att inspirera till fler samåkningsprojekt i Dalarna. Påverka på lokal och regional nivå HSSL-Dalarna har genom ordförande Leo Persson gjort ett uttalande tillsammans med våra riksordföranden Åsa Classon och Staffan Nilsson om bredband. Rubrik: Sveriges Regering vakna Bredbandsmålet måste uppfyllas nu! Infört i DD och DT med flera tidningar. HSSL-Dalarna har genom Leo Persson gjort ett uttalande tillsammans med Karin Ringsby ordförande i Företagarna Dalarna, Lisbeth Hedin-Sahlin regionchef Dalarna och ordförande Leo Persson HSSL-Dalarna och ordförande i Vision 2021 Företagarna i Särna-idre-Grövelsjön. Rubrik: Småföretagen välfärdsskaparna! Infört i DT m.fl. Kunskapsöverföring På alla möten vi anordnar för våra medlemmar har vi ett inslag för att dela erfarenheter och sprida goda exempel, från länet men även från andra länsbygderåd. Vi tipsar alltid till Hela Sveriges olika publikationer med goda exempel som t.ex. Nya handboken i lokal finansiering och Lokal finansiering - så gjorde vi! Här är några aktiviteter där vi bidragit till att dela erfarenheter och goda exempel: Årsmöte (22/5) och Höstmöte (19/11) på dessa möten bjuder vi alltid in externa intressenter för att inspirera och dela goda exempel som t.ex. Älvdalens kommun i samverkan med Migrationsverket om lyckad integration och landsbygdsutveckling i Älvdalen samt dialog och utbyte mellan de lokala utvecklingsgrupperna Tre workshops på temat Hur kan vi tillsammans skapa en än mer livskraftig landsbygd i Dalarna där utvecklingsgrupperna delade erfarenheter och goda exempel med varandra. Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 7(9)
Projekt Länsprojekt Förundersökning och projektetablering Samåkning i Dalarna Med inspiration från Ylva Lundqvist-Fridh såg Hela Sverige ska leva Dalarna under början av året en stor möjlighet att bidra till en positiv utveckling i länet genom att driva projekt för ökad samåkning i Dalarna. Här såg vi också ett samåkningsprojekt som ett stort bidrag till ökad integration då många orter i länet har stora flyktingboenden. Syftet med projektet var att etablera ett genomförandeprojekt (se nedan) och här förbereda i form av övergripande analys, planering, projektskrivning men även möten och kontakter med relevanta aktörer som vi vill samarbeta med. Samåkning Dalarna Samåkning Dalarna är ett projekt som syftar till att underlätta för bosättning och mottagande av nyanlända på Dalarnas landsbygd genom att hitta metoder och lösningar för samåkning. På många håll i Dalarna har dock de nyanlända blivit tvingade att flytta utanför länet. Problemet med persontransporter till och från landsbygden finns däremot kvar, inte minst på många orter i länet som har undermålig kollektivtrafik. Konkret arbetar projektet med att stödja utvecklingsgrupper som vill utveckla samåkningslösningar på landsbygden. Det kan vara alltifrån att börja använda olika mobilapplikationer till facebookgrupper och analoga samåkningsstolpar. Vi hjälper till med att informera, stödja och hitta lösningar som är anpassade efter de lokala behoven. Projektet finansieras av Länsstyrelsen Dalarna ( 37 medel för att underlätta nyanländas etablering i samhället) och är ett samverkansprojekt där Hedemora Kommun är projektägare. Övriga samverkansparter i projektet är Älvdalens Kommun och Hela Sverige ska leva Dalarna (där vi har i uppdrag från Hedemora Kommun att genomföra projektet med stöd av en anställd projektledare på 50%). Idag är projektet aktivt i Långshyttan, Siljansnäs, Åsen och Särna. Men vi vill gärna börja samarbeta med fler! Vill du börja samåka på din ort - kontakta oss så hjälper vi dig! Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 8(9)
Summering Under året.. hade länsbygderådet/avdelningen 100 lokala grupper som medlemmar, genomfördes ett tiotal arrangemang, omsatte föreningen 388 552 kr, skickades 8 nyhetsbrev och inbjudningar till olika aktiviteter ut. Bilagor Bilaga 1 Resultat- och balansrapport Bilaga 2 Ett axplock av styrelsens möten och aktiviteter 2016 Bilaga 3 Dokumentation från workshops på temat Hur kan vi tillsammans skapa en än mer livskraftig landsbygd i Dalarna. Bilaga 4 Exempel på mall för nyhetsbrev/ inbjudan. Slutord Styrelsen framför ett stort Tack till alla som hjälpt till och gjort värdefulla insatser i det angelägna arbetet för våra bygders bevarande och utveckling. Styrelsen för Hela Sverige ska leva Dalarna maj 2017. Leo Persson, ordförande Christina Bröms, vice ordförande Karl-Olov Jensen, ledamot Mikael Källman, ledamot Lisa Fröbel, ledamot Mattias Christiansson, ledamot Håkan Berggren, ledamot Hela Sverige ska leva Dalarna - Verksamhetsberättelse 2016 9(9)